上半年财政工作总结

第一篇：上半年财政工作总结

上半年财政

二00×年上半年财政

上半年，在市委、市政府的领导下，全国公务员公同的天地我局以“三个代表”重要思想为指针，以保持共产党员先进性教育活动和开展政风行风评议为契机，坚持一手抓事业发展，一手抓队伍建设，全体财政干部不断适应新形势要求，团结战斗,开拓奋进，较好地完成了上半年各项财政任务，顺利实现了财政收入“双过半”目标。

一、大力组织财政收入，顺利实现“双过半”

元至六月，全市财政收入完成17556万元，占计划31047万元的56.5，比同期（自然口径，下同）16036.6万元增收1519.4万元，上升9.5，剔除取消农业税因素，可比（可比口径，下同）增长30.6，比正常进度15523.5万元超收2032.8万元，超6.5个百分点，其中地方一般预算收入入库10484万元，占年计划18557万元的56.5，比同期增收147.9万元，上升1.4，可比增长35.3，顺利实现了“双过半”目标。财政部门完成财政收入7014万元，占年计划10653万元的65.8，比正常进度5326.5万元超收1687.5万元，快15.8个百分点，可比增长49.4，其中地方一般预算收入完成6301万元，占年任务的65.4，可比增长57.6。今年以来，面对农业税取消和耕地占用税、契税划转地税部门征收的新形势，局党组及时调整财政思路，切实履行组织收入职能，坚持定期分析全市经济形势，督办财政收入入库，同时，狠抓矿征收入、非税收入入库，确保了财政收入顺利实现“双过半”。一是加强组织力度，确保收入及时入库。加强对全市经济运行情况、收入形势、重点监控企业纳税情况的分析调研，实行收入形势月报制，认真分析收入入库中存在的问题，研究制定相关措施，积极向市委市政府建议，多次组织召开财政、地税、国税三家部门形势分析会，协调，督办入库，确保了财政收入的及时征收入库。二是加强磷矿石税费征管，促进财政增收。认真执行磷矿石市场整顿政策，在政府办统一协调下,积极与税务、工商、国土、计划、公安、经济局搞好配合，联合采取设卡，过磅计量和重点稽查征收等方式，强化磷矿石税费征管，截止6月底，共实现税费收入647.59万元，比去年全年完成530万元增收117.59万元，有效地控制了磷矿石税费流失。三是强化非税收入入库。上半年，组成多个专班对市直39个执法单位罚没票据领用、存介及收入情况进行了一次全面检查，对待介罚没收入进行催缴，元至6月，共入库罚没收入470万元，督促催收国土收入570万元，占全年任务1000万元的57，同时，组织5个专班对“非转经”征管重新进行了调查摸底，合理核定收入基数，及时下达了××××年“非转经”任务，预计今年非转经收入将增长110。

二、积极支持县域经济发展，不断增强财政实力

上半年，我局积极转变理财思路，创新理财方式，积极运用财政手段，大力支持县域经济发展。一是加大投入，支持招商引资，围绕市委、市政府“兴工富市”战略，专门安排招商经费60万元，筹资600万元用于工业园区建设，同时，安排专门经费用于深化企业改革，促进新型工业化建设。二是加大农业综合开发力度，支持农业经济发展。加强农业综合开发力度，实施冷水候集和石牌雨霖两个中低产田改造项目，计划改造中低产田4.27万亩，总投资1880.26万元，项目建成后将大力提高项目区农业综合生产能力。三是加大财政局招商引资力度。我局引进的大元纺织项目是200×年全市重点建设工业项目，今年以来，我们加大力度，积极运作，帮助协调解决企业工地建设中的有关困难，顺利办妥了设备进口报关、组织机构代码证年检等一切手续。目前，该项目的基建工程基本完成，为该企业的如期投产、经营创造了条件。

三、认真编制市直部门预算，优化财政支出结构

一是严格市直部门预算编制，提高预算透明度。为了切实搞好200×年市直部门预算的编制，我局组织专班成立部门预算编审组，自2004年9月初开始着手，深入到各单位调查摸底，历时7个月时间，按照“综合预算、零基预算、确保重点、财力下移、收支平衡”的原则，采取“二上两下”方法，编制完成了200×年市直部门预算，共安排本级一级预算单位102家，二级预算单位152家，确保了部门预算的编制安排更加趋于公正、合理和公平，在部门预算编制过程中，坚持综合预算原则，将预算外资金15008万元纳入部门预算，进一步增强了政府预算调控能力，通过认真编制部门预算，为全市行政事业单位加强内部财务管理，自觉接受财政监督打下了坚实基础。二是细化预算编制，促进预算编制的规范性。将资金来源细化到类别，支出分两大类三大块安排，今年共安排人员经费29373万元，占预算总支出57.2，安

排公用经费3647万元细化到子目，按照法定支出政策安排事业发展经费14092万元，安排了其他支出4256万元，确保了全市各项事业发展和党政机构正常运转。三是合理调整支出，确保重点。按照“两个务必”的要求，贯彻“以人为本”的理财思路，调整支出结构，保重点支出需要。执行“工资第一预算”方针，集中财力保干部教师工资；从维护社会稳定大局出发把社会保障支出作为重中之重优先考虑，安排社会保障及优抚救济支出1038万元，保社会保障和群众基本生活经费；加大教育、农业、政法、科技等法定财政支出项目，××××年安排教育支出10932万元，比去年增长15.3，安排农业支出938万元，比去年增长23.4，安排公检法司支出2015万元，比去年增长67。同时，市级财政在财力十分有限的情况下，还挤出资金869万元弥补到乡镇，确保了乡镇机构正常运转。

四、全面落实惠农政策，促进农村经济协调发展

今年来，我局坚持以稳定农村大局，构建和谐新农村为财政支农指导思想，认真落实中央及省出台的各项惠农财政政策，促进农村经济发展。

一是围绕农民减负增收，认真落实取消农业税和两补政策。落实全面免征农业税政策，全市共减免农业税5064.45万元，做好落实粮食直补政策的前期，采取多种形式大力宣传粮食直补政策，发放致农民朋友的一封公开信19万份，研究制定了全市粮食直补相关政策和实施方案，明确了面积核实，补贴发放等操作程序，及时组织专班对各地的小麦、玉米种植面积进行核实、审核，对少数地方存在的上报面积不实问题进行了督查整改，对全市农民的应补贴面积、补贴金额进行逐组逐户公示，接受群众监督，争取群众理解，确保9月底以前将粮食直补资金一次性发放到农民手中。

二是围绕农业增效，认真落实财政扶贫支农政策。上半年共争取上级农业基础设施建设专项资金41万元，用于全市堤防水库的整险、加固和防漏；向上申报四个优势农业重点扶持项目，申报资金达420万元。

三是围绕提高农业人口职业技能素质，做好农村劳动力转移就业培训。为充分开发利用我市丰富的农村劳动力资源，引导农村劳动力合理转移，让农民能够真正走出去，站的稳，能致富，我局积极做好农村劳动力转移就业培训的资金筹集和发放。上半年，全市按计划培训1800人/次，并直接与培训农民兑付补贴资金，受到了农民朋友的一致好评。

四是认真落实农村义务教育“两免一补”政策。在今年农村中小学春季开学时，对全市10704名“两免”贫困学生减免了春季杂费，减免金额91.28万元，确保了贫困家庭的贫困学生安心顺利上学读书。

五是认真实施新型农村合作医疗制度试点。积极配合卫生部门深入农村加大新型农村合作医疗制度的宣传力度，截止目前，全市参加新型农村合作医疗的农户已达115689户，391937人，征收入库合作医疗基金683万元，拨付基金362万元，解决4211人/次的住院医疗费用。确保了让农民“看得起病、住得起院”。

五、规范完善各项制度，稳步推进财政改革

一是逐步完善国库集中支付制度改革。在去年积极推行国库集中支付制度改革取得明显成效的基础上，我们认真学习兄弟县市的先进经验，结合我市自身实际，对国库集中支付方式方法进行进一步改革,大胆简约用款计划的审报手续，改进记帐方法，积极加快财税库横向联网步伐，有效地提高了办事效率。二是积极推进工资平台建设。按照基础教育的管理体制要求，设立了农村义务教育“四个专户”（教职工工资专户、农村中小学公用经费专户、危房改造资金专户、扶贫助学专户），建立健全了教师工资预算统编、资金统管、财政统发、银行直达的发放机制，同时，对干部工资也实行了直达到人。目前，正逐步健全工资发放网络，对财政工资统发人员实行上网公开，实名制发放，工资直达个人帐户，确保工资足额按时发放到人。三是纵深推进收支两条线管理改革。大力拓展预算外收入专户储存覆盖面，严格落实公、检、法三部门的收支两条线管理，确定了“收支脱钩，收入进库，预算打足，管理从严”的思路，强化财政专户管理。元至6月，全市专户储存资金达1.2亿元，占年计划的50，同时，强化预算外资金收支计划管理，特别是加强对自收自支单位国库集中支付管理，提高了资金使用效益。四是进一步规范政府采购改革，拟定了××市××××年政府集中采购目录，编制并批复了本级政府采购预算，编制单位覆盖面达90，在政府采购活动，我们加大对政府采购协议供应商招标公开监督力度，邀请市人大代表、政协委员、纪委监察员全程监督办公耗材、零星办公用品、公务车辆装璜等5次大型招标活动，确保整个过程公开、公平、公正、透明，同时，坚持按程序办事，坚决纠正了少数市直单位先买后批的违规采购行为，确保了全市政府采购的有序开展。截止目前，全市政府采购总金额达1500万元，节约资金180万元，节约率达到12。五是认真做好国有资产监督管理改革。上半年，组织专班力量对全市经营性资产、行政事业单位非经营性资产、公益性资产和资源性资产等国有资产进行了重点清查核实，基本摸清了我市国有资产分布状况，为今后全方位监管国有资产打下了坚实基础。六是积极做好市属农业“小三场”税费改革。针对农村税费改革后，我市市属15个“小三场”出现的新情况、新问题，及时组织专班，进驻15个“小三场”开展清产核资和税费改革方案测算及调查摸底，掌握了第一手资料，为加快推进农业“小三场”税费改革奠定了基础。七是不断推进最低生活保障制度建设。为充分保障弱势群体权益，我们不断完善低保制度，增加低保金投入，今年，我们按地方一般预算收入的1.2打足低保预算，确实做到应保尽保，实施优抚救济金社会化发放，上半年全市纳入低保对象17038户，35542人，发放低保金196万元。同时，大力支持和促进下岗失业人员再就业，本级配套再就业保障资金260万元，积极为下岗失业人员排忧解难，提供失业保险。

六、严格财政监督管理，全面推进依法理财

一是开展部门财务清理。对60多个单位近两年的财务和“非转经”收入情况进行了认真清理，查清了各单位近两年财务收支数据资料。二是开展专项资金检查。上半年，对农业局、林业局、赛宇牧业、金林木业等单位进行了重点检查，涉及财政资金300多万元。三是加强转移支付资金的监督管理。结合××市审计局对我市的审计意见，组织专班对全市2004年度转移支付资金的使用情况进行专项检查，对个别违规违纪问题进行了严肃查处，较好地防止了资金截留挪用，确保基层组织正常运转。四是加强《会计法》执行检查。我们与市人大财经委一道对市直有行政性事业收费项目的单位，开展了2003年至2004年单位财务收支情况、各种收费政策规定的执行情况以及单位的收费主体资格的重点检查，确保了《会计法》在我市的贯彻执行。五是加强财政内部检查。坚持对财政局机关、二级单位和乡镇所的财务情况实行月查季审，强化监督管理，同时，抓好乡镇所帐户清理，明确规定乡镇只许设立四个帐户，严肃了财经纪律。

七、扎实开展学习教育活动，不断提升队伍素质

一是狠抓保持共产党员先进性教育活动。今年以来，我们根据中央、省、××和××市关于开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见精神，切实把保持共产党员先进性教育活动当作一项政治任务抓落实。于2月4日在全局235名党员中全面展开，分阶段扎实推进，始终把学习教育活动贯穿于每个环节，取得了良好的效果，并结合活动的总体要求，努力提高财政干部自身政治思想素质，从坚持党的基本路线出发，加强学习的自觉性，打牢马克思主义理论功底，促进各项财政顺利开展。

二是狠抓政风行风评议活动。以“树立行业新风、构建和谐财政”为主题，开展民主评议政风，着力解决财政政风方面存在的突出问题，使全系统行业风气进一步转变，思想作风建设进一步加强，队伍素质进一步提高，在通过纠建并举，建章立制，形成切合实际、行之有效的长效机制，真正做到以评促纠，以评促建，确保服务态度明显好转，办事程序明显规范，服务质量和效率明显提高，干部职工热情和敬业精神明显增强，从而为财政的改革与发展创造了更加有利的社会环境。

三是狠抓财政队伍廉政建设。上半年，局党组以学习《党的纪律处分条例》、《党内监督条例》为契机，在党员干部中深入开展人生观、世界观、价值观大讨论，不断完善党风廉政建设制度，大力推行政务公开，强化监督职能，形成以内部监督、源头监督、群众监督为主的监督体系。认真开展月查季审，严肃查处党员干部队伍中的违纪问题，狠抓各项制度的贯彻落实，控制各项费用，降低行政成本，有力地促进了我局党风廉政建设，推动了财政的全面进步。

四是狠抓文明创建。今年来，我们进一步加大文明创建力度，全局上下结合新一轮文明创建活动的开展，狠抓硬件建设，不放松软件建设，查漏补缺，全面发展。市局在坚持不懈抓好“三个代表”学习教育、邓小平理论教育以及“十六大”精神学习教育的同时，大力开展财政干部学法、知法、用法学习，通过一年来的大力推广普法教育，我局顺利通过了××市“四五”普法验收。积极抓好财政业务学习，通过实行以会代训、送出去培训、以及专项业务培训的办法锻炼培养人，同时由各科室、各单位负责组

第二篇：XX区XX年财政工作总结

XX区XX年财政工作总结

XX年是我区财政改革转向的第一年，今年，我所在局党组和镇党委、政府的正确领导与关心支持下，紧紧围绕镇党委、政府经济发展总体目标和区局对财政工作的整体部署，认真贯彻落实《XX区XX财政工作会》会议精神，结合本镇改革与发展的实际，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，大力发挥财政新职能，继续深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，坚持依法行政，依法科学理财，以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，继续加大招商引资广辟财源的力度，加快全镇奔小康的步伐，积极推进社会主义新农村建设，克服了各种减收增支因素的影响，保证了工资按时发放和专款及时拨付到位，顺利实现了阶段性任务目标，促进了镇域经济和各项事业的发展。现简要总结如下：

一、XX年财政预算执行情况

全镇一般预算收入年初预算30万元，预计今年一般预算收入完成150万元，占任务的500%，其中：国税增值税完成20万元，占任务的13.33%；地税营业税完成30万元，占任务的20%；地税资源税完成100万元，占任务的66.67%。

由于教育、司法体制的上划，在去年的基础上，减少了我镇财政体制资金342万元，给我镇财政带来严峻的考验。今年我镇财政体制定额补助年初预算712.92万元，税改转移支付84万元,预计年终结算补助35万,预计税收完成150万,共形成当年我镇可支配财力981.92万元。当年体制预计拨款1050万元，占预算的107%，预计超调预算体制资金70万元（不含去年区财政结算欠拨款）。今年我镇专项资金预计1030万元，预计专项拨款收入900万元，转下年支出130万元。

全镇上半年一般预算支出7425650元,占预算的89.79%。其中：农业支出251273元，占预算的54.62%，林业支出45540元，占预算的227.7%，文化支出80411元，占预算的114.87%，广播支出23508元，占预算的23.51%，计生事业费70524元，占预算的37.12%，行政单位医疗支出239400元，财政事业费117880元,占预算的62.04%，社保事业费254601元，占预算的43.89%，抚恤和社会救济事业费2177520元,占预算的262.35%，离退休支出499965元，占预算的49.99%，政府机关经费1714169元，占预算的82.8%，人大经费19588元，占预算的62.59%，共产党经费178510元，占预算的63.75%，群团支出38250元，占预算的128,4%，公检法司支出106159元，占预算的40.83%，城维费支出1269866元，其他支出（村委会）338486元，占预算的48.36%。按经济内容分类各项支出情况如下：人员支出1600903元，公用支出2162274元，其中办公费143496元，水电费33159元，邮电费32773元，小车交通费（含交通车费）222107元，差旅费147850元，会议费25324元，培训费198335元，招待费457829元，劳务费24140元，维修费510400（水厂40万，其余为机关办公楼改造等），公用其他366861元。对个人及家庭补助支出2352360元（含民政社保退休村居支出）城维费专项117万元。

全镇预算外收支情况：新农村建设捐赠收入112.15万元，归还水厂借款及学校修建欠款145万元（其中预算支出40万元），新农村建设10万元。

二、加强政治、业务学习，提高自身综合素质

财政部门是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求，开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所四名同志，大专以上学历的四人，会计师以上职称的1人。上半年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习，系统地学习了《会计法》、《税收征管法》。通过系统认真的学习，全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习，认真领悟党中央有关文件精神，来提高自身政治修养，正确认识群众观、权力观和政绩观。

三、立足本职，搞好本级财政工作

作为最基层的乡镇财政，一直都是举步维艰，如何使我镇财政在困境中求生存，在生存中求稳定，在稳定中求发展，一直都是我们苦苦思考的问题。上半年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下，我们圆满地完成了领导交待的各项任务，主要做了以下工作：

（一）培植财源，强化征收管理，积极完成本级财政收入。

首先，充分利用现有资源，大力培植新兴财源，搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题，只有把财源工作做好，收入才有稳定。今年我们在镇党委、政府的正确领导下，通过兄弟部门的配合，大力优化经济环境，搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金，引进了仁寿金属有限公司。该企业预计为相关村组安排剩余劳动力1000余人，每年为我镇新增利税20多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整，多方筹措资金，培植绿色财源，发挥我镇种植经果林木技术优势，大力发展农村种养置业。在大力培植财源的同时，强化税收征管，加大各种税收的征管力度。今年上半年，我镇共完成财政体制税收收入56.7万元，其中完成国税5.2万元，地税51.5万元（其中营业税12.3万元，增值税39.2万元）。我镇税收任务重，税源少，压力大，征管难度较大，而税务部门的业务、人事管理在上级主管部门、乡镇政府对其约束不大。为了完成这些财政收入任务，确保税收任务的及时完成。我们积极与国、地两税部门协调，配合他们的工作，解决征收工作中的困难、矛盾及纠纷，提高税务部门的积极性，我们年初根据税收征收状况专门请人代征了市场税收，并与国地税签定了税收完成责任书。半年来，通过全所同志们的辛勤努力及与税务机构的紧密配合，圆满地完成了上半年的财政税收任务。

（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出。

为确保各项工作的正常开展，保证政府机构的正常运转，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，把有限的资金用在刀刃上，我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制，严格按照年初财政预算报告执行，试行部门预算，不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财，即将出台XX镇财政收支两条线管理实施办法》，严格执行《XX镇机关财务管理制度》，严格审批制度，实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支，机关用烟及办公用品一律由财政集中采购，专人管理，限额使用的办法，有效地控制了办公经费的增长。严格压缩招待费开支，凡领导来镇检查工作或者来客，一律在机关食堂就餐，严格按照标准招待。为了更好地发挥有限的财政资金的作用，我们对全镇范围内的所有部门帐均由财政代管，资金都纳入财政综合平衡，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，确保了村镇两级机构的正常运转。通过半年来的艰苦努力，财政运行平稳，达到了年初的预定目标。

（三）加强乡镇财政信息化建设。

按照区局关于加强会计基础工作规范化的要求及关于加强乡镇财政信息化建设的要求，从今年起我所全面实行了会计电算化工作，出纳采用了“出纳系统财务软件”，会计采用了“用友财务软件”“用友票据通软件”“新纪元帐证查询软件”，所有文件均采用了“飞龙办公系统”进行了管理。我所积极行动，协调办公费5万元，为进一步改善财政办公环境打下了坚实基础。

（四）、积极完成种粮直补工作任务。

转变服务作风，促进工作落实。财政工作是政府工作的重要部分，财政工作的好坏，直接影响政府工作的发展，在保证收入完成的前提下，对经济发展做到推动作用。现在农村税费全部取消，国家对农民实行鼓励种粮，财政工作在一定程度上有所改变，完成收入转变成财务监督及服务于群众。

今年是种粮直补资金发放电脑数据录入工作的第一年，且时间短，任务大，为了完成好这一工作，所长亲自抓，从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入，工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日，酷暑高温，为了完成这项工作，全所同志克服各种困难，不分白天晚上加班加点，数据录入完成后，我们及时与区局核对，终于在区局规定的时间提前出色地完成了任务，把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。

四、积极参与，完成政府中心工作

在搞好财政工作的同时，配合政府，做好中心工作。半年来，我们积极配合政府工作，全所人员坚持参加政府的各项活动，村组中大路建设、计划生育工作、民政工作、森林防火、新农村建设工作，只要在所，不管是谁，都能服从统一安排，得到政府领导好评。

五、以身作则，加强财政廉政建设

财政部门是一个最为敏感的部门，要约束好自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，我们从思想上提高了警觉并强化内部管理，制定了《兴隆镇财政所廉政建设制度》，成立了廉政建设领导小组，由所长任组长，时刻警醒大家，要求同志们牢记共产党员的宗旨，勤政为民，廉洁为民。

以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果，但在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到存在的不足，特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决，加强财源建设，增加财政收入，及时化解财政风险，提高管理水平，是我们今后财政工作的重点。

在下半年里，我们将认真领会党的十六大精神，牢记“两个务必”，全面贯彻“三个代表”重要思想的要求，继往开来，与时俱进，努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用；有力组织财政收入；加强自身建设；探索财政发展新思路等方面下功夫，为振兴兴隆镇经济发展作出应有的贡献。

第三篇：XX年上半财政工作总结

XX年上半财政工作总结

今年以来，我镇财政工作按照镇党委、镇政府年初提出的工作要求和市财政工作会议精神，紧紧围绕全年的财政各项工作目标，推进财政管理规范化，改进财政运行模式，增强财政综合保障能力，在领导的重视和部门的配合下，较好地完成了上半各项财政工作任务。

一、今年财政工作的主要方面

（一）、加强税费征管，财税收入增幅较大。

一是促申报：配合有关部门加强企业应税销售管理，及时掌握企业申报情况，督促税务部门足额开票，应开尽开。

二是促征收：协调、督促执征部门强化税费征管力度，及时征收、足额征收、应收尽收。

三是清尾欠：会同税务部门对尾欠企业逐个过堂逐个清缴。

四是抓好协税护税工作。今年个体税收增幅较大。

五是建立收入分析机制，汇同有关部门定期对各项经济指标和税费完成情况进行分析和预测，及时对税费征管过程中出现的新情况、新问题提出应对措施，变被动为积极参与。

预计1—6月完成各项国家税收3200万元，完成市下达任务的58%，比上年同期增长3%。

预计1—6月完成镇级财政收入4500万元，完成收入预算的52%，同比增长25%。

（二）、强化支出管理，规范支出行为。

一是细化财政综合预算和部门预算。

二是全面推进财政精细化、科学化、规范化管理。按照中央八项规定及相关条例精神，完善机关财务管理制度，加强非生产性支出管理，大力压减一般性支出，提高财政绩效管理水平，今年三公经费支出大幅下降。

三是推进集中支付制度改革。完善“单一账户”管理体系，完善请款制度，坚持按照支出项目的轻重缓急，合理安排支出，控制支出进度，强化预算刚性约束，提高资金使用效率，保障机关正常运转经费和基本的社会建设资金需求。

预计1—6月实现镇级财政支出4500万元，完成预算的52%，同比增长25%。

（三）统筹、调度好资金，在确保机关正常运转的同时，保障了民生资金、教育经费的供给，支撑了各项社会事业建设特别是重点工程建设，为我镇经济转型发展提供财政服务和资金保障。

（四）做好财政融资工作，强化镇级债务管理。今年我们围绕转型发展生态旅游项目的推进，搭建政府融资平台，取得明显成效。

（五）做好财政服务、基础业务等各项财政工作。

一是做好种粮补贴和生资增资补贴等涉农补贴的兑付工作。

二是重视民生，做好农民养老保险、农村医保、农村及城镇居民低保、优抚、农民困难补助等各项民生资金的统筹和发放。

三是做好农桥建设资金和村级一事一议项目的立项争取和管理工作。

四是建立重点企业联系制度，为地方经济建设服务。

五是完善了镇级债务预警机制。

六是进一步推进了财政集中支付制度改革。

七是做好会计管理和培训工作，规范会计管理行为。

八是加强财政票据管理，抓好财务的源头管理。

九是加强财政基础业务管理，促进财政工作规范化建设。

十是配合党委、政府做好各项中心工作。

二、今年财政工作的特点和亮点

1、我镇经济总量较小，财力规模有限，财政收入的规模及增长幅度与财政支出的规模及增长幅度存在着较大的距离，财政“保吃饭”同“要建设”这对矛盾仍然十分突出，这是目前我镇财政的现实状况和特点，需要我们牢固确立过紧日子的观念。今年开始，国家对综合规费等税费政策进行了重大调整，镇级财政收入将大幅减少。另外，随着转型发展生态旅游项目的推进，资金的需求量大增，资金供求矛盾十分突出。

2、创新财政运行机制，搭建融资平台，大力筹措资金，为我镇经济转型发展服务。

3、严格按照中央八项规定和省市十项规定精神，机关财务管理进一步加强，三公经费明显下降。

4、税收征管力度大，能够实现双过半目标，增幅列全市各镇前列。

三、今年经济、财政工作的不利方面

1、我镇经济规模特别是工业经济总量很小，经济转型发展尚处在起步阶段，财政财力规模非常有限，财政收入的结构不佳，税费收入占财政总收入的份额太小，随着综合规费等税费政策的调整，今年我镇税费收入将减收600万元以上。

2、经济转型发展的财政资金保障压力较大，各项民生保障资金的政策标准不断提高，财政支出盘子越来越大。

四、下半年财政工作的思路和措施

今年我镇财政形势仍将比较严峻，财政资金的供需矛盾仍将比较突出。因此，财政工作在做好各项基础管理工作的同时，必须强化以下几个方面：

1、围绕全镇经济转型发展，大力加强财政服务和财政保障，服务地方经济发展，不断壮大财力，努力促进我镇财政从吃饭型财政向综合型财政转变。

2、围绕全年财政各项收入任务，加强税费征管，采取有效措施，争取主动，切实提高征管水平，实现税费收入应收尽收。

3、挖掘非税收入，通过产权、经营权改革，配合做好城镇、景区和、土地开发，实现财政增收；继续搭建融资平台，多方筹措资金，为我镇经济转型发展服务。

4、捕捉信息，依托项目，积极向上争取政策倾斜和资金补助，充实政府财力。

5、抓好财政资金运筹，保人员及机关运转经费、民生经费、教育经费、社会稳定经费，保必要的社会事业建设资金和经济转型发展保障资金；严格按照中央八项规定和省市十项规定以及相关条例精神，加强机关财务规范化管理，从严控制费用支出，注重控制的实际效果，大幅度压减三公经费。

6、加强财政基础管理，强化财政绩效管理，提高科学理财水平，全面推进财政精细化、规范化管理，推进财政职能转变，着力构建综合型财政。

第四篇：“十五”财政工作总结和××年财政工作思路

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一、“十五”时期财政工作回顾

ד十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，我市各级财政部门和广大财政干部以“两个率先”总揽财政工作全局，深入贯彻科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，认真履行财政职能，继续深化和推进财政改革，健全公共财政体制，支持和促进全市经济和社会协调发展，较为出色地完成了财政各项工作任务，为“十五”时期财政工作划上了一个圆满的句号。

（一）财政收入持续高速增长，财政实力明显增强。

ד十五”期间，在全市经济快速发展的基础上，财政收入持续高速增长。××年，财政总收入突破亿元，达到亿元，比上年增长。一般预算收入达亿元，比上年增长。其中，镇（区）财政总收入突破亿元，达亿元，比上年增长，一般预算收入亿元，比上年增长。至××年，全市个镇（区）中，个财政总收入达到万元以上，其中个镇（区）财政收入超亿元。“十五”期间，财政总收入累计达亿元，年均增长；一般预算收入亿元，年均增长。财政总收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了个百分点。全市人均财政总收入元，比“九五”末增加元；财政收入在全省县（市）排名中，由“九五”末的第位，跃居目前第位。连续年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。

×在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政实力明显增强，财政支出规模不断扩大。××年全市财政支出亿元，比上年增长，其中，镇区财政支出亿元，比上年增长。“十五”期间全市财政支出亿元，五年年均递增，其中，镇区财政支出亿元，五年年均递增。

×财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，同时，财政也实现了收支平衡。

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（二）服务发展第一要务意识增强，支持经济发展力度明显加大。

ד十五”期间，财政部门牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进我市经济的健康稳定发展。一是安排促进经济发展的各项支出，如安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金多万元，支持旅游业发展；安排专项资金亿元，大力支持公共基础设施建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，据不完全统计累计减免和退税亿元，增强了企业发展后劲。三落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。四是完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。五是配合有关部门积极向上级争取各类资金亿元，促进了全市经济可持续发展。

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（三）认真落实“三农”政策，农民生产、生活明显改善。

ד十五”期间，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大对农业的财政支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。这一时期，是我市财政对“三农”投入规模最大、惠农政策含金量最高、落实措施最实、农民得实惠最多的一个时期，也是广大农民充分享受改革与发展成果的一个时期。

×一是按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场，促进农业增效、农民增收。“十五”期间，财政对“三农”领域的各项投入达到亿元，比“九五”时期增长了。重点支持水利重点工程项目建设；支持修建农桥；支持农业综合开发农业产业化经营、外向型农业、设施农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。

×二是深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，累计免征农业税亿元，安排亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金万元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保供养标准。完成农村水改资金工作，农村受益人口万人。完成了农村泥草危房改造工作，改造草危房户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度。全市人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。

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（四）统筹兼顾，科学安排，各项社会事业发展取得明显成效。

ד十五”期间，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。一是注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；二是加大对教育事业的投入力度。“十五”期间教育经

益作为财政工作的出发点和落脚点，努力壮大财源，增加财政收入，合理安排财政支出，不断调整和优化支出结构，着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题，促进社会全面进步。只有这样，财政工作才不会偏离正确的方向，才能充分发挥财政的职能作用，从而使广大人民群众满意，得到人民群众的支持。

×三是谋财政必须善谋改革创新。要不断创新体制机制，把日常财政管理转化成规范高效的服务。改革是提升管理水平的重要手段，是发展的动力。以改革促发展，财政工作才能充满活力。要克服只求保险、不求出新，只循陈规、不探新路的思维定势，将创新意识渗透到财政管理的各个领域、各个方面、各个环节，坚定不移地推进改革，不断完善公共财政管理体系，依靠制度有效地管人、管事、理财，建立促进财政经济和社会事业发展的长效机制。

ד十五”期间，财政工作存在的问题和困难主要是：一是财政收支矛盾比较突出，全市财力特别是市本级财力不足的问题还没有得到根本解决。二是全市区域间财政经济发展不平衡，部分镇财政收支矛盾仍比较突出。三是财政支出结构不尽合理，资金使用效益有待提高。四是历史遗留政府债务较多，各种风险有向财政转移和积聚的趋势，防范和化解财政风险的任务十分艰巨。五是机关作风建设、服务质量有待进一步加强和提高等。

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二、“十一五”时期财政工作奋斗目标

ד十一五”是我市总体上全面建设小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。财政是政府职能的重要组成部分，是实现党和政府方针政策的物质基础、政策手段和体制保障。制定和实施好财政发展第十一个五年规划，对落实科学发展观、实现“两个率先”具有十分重要的意义。

ד十一五”期间，我市财政工作的奋斗目标是：

×──财政收支目标。一般预算收入年均增长，到年达到亿元。一般预算支出年均递增，到年接近亿元。财政支出保必需、保重点规模不断扩大，“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环境保护等重点支出得到有力保障，并实现财政收支平衡。

×──财政改革目标。全市财政管理体制较为完善，财权与事权明确，财政转移支付制度科学规范；财政调控经济职能有效发挥，财政收入稳定增长机制基本形成；财政支出结构优化，政府财力资源整合成效明显；公共财政、财政绩效评估体系基本形成。

×──依法理财目标。符合社会主义市场经济发展要求的财政法规制度体系基本建立，财政工作有法可依、有章可循；财政决策、预算编制、预算执行、财政决算规程科学完善；财政监督体系科学严密，理财制约机制和惩戒机制基本形成；财政干部队伍素质明显提高。

×为实现上述奋斗目标，财政系统要着力围绕以下做到五个方面，积极开展工作。

×⒈认真履行财政职能，自觉服务全市经济发展，不断壮大财政收入规模。积极拓宽财政参与、支持服务经济领域，创新财政支持经济发展的方式，选准财政政策的切入点和财政资金的着力点，通过财政政策的调控作用和财政资金的导向作用，建立起多元、高效、后劲足的财源体系，使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础，促进全市经济快速发展。

×⒉深化财政改革，加快构建公共财政体系，切实提升财政体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式，提高理财水平，财政决策和资金分配机制更加科学、规范、透明；预算编制细化、程序合理、方法有效；国库集中收付制度的动态监控功能加强，资金使用效率和安全性明显提高；政府采购规模和范围进一步扩大。

×⒊统筹兼顾，突出重点，不断提升财政保障能力。在保吃饭、保运转的基础上，调整财政支持的方式和重点。增加公共财政对社会保障的投入，加快建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系；坚持稳定的支农投入政策，让公共财政更多更好地覆盖“三农”；继续加大投入，推进科教兴市和人才强市；加快医疗卫生事业发展，重点支持以疾病预防控制体系为主要内容的公共卫生应急体系建设；进一步加大财政对文化、体育事业的投入，不断增强文化、体育事业和产业的活力。

×⒋依法强化财政监管，完善财政监督体系，努力提升财政支出绩效。进一步拓展财政监督范围，建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系；坚持把效益最大化作为财政工作的根本指南，在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的统一，长远效益和眼前效益的有机结合；建立政府债务风险控制和预警机制，提高财政运行的安全性，促进财政可持续发展。

×⒌加强干部队伍建设，全面提升理财能力和服务水平。以全面推行行政执法责任制、构建财政部门惩治和预防腐败体系为重点，加强干部的教育培训，强化制度管理，努力培养和造就一支适应改革、发展形势要求的财政干部队伍，外树服务型机关形象，内兴学习型机关新风，构建以“廉洁、高效、规范、务实、创新”为核心的财政文化。

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三、××年财政工作目标和要求

×××年是我市全面贯彻实施“十一五”规划的开局之年，做好××财政工作，对于实现“十一五”财政奋斗目标和开创我市改革、发展的新局面，促进我市经济和社会继续健康快速发展，实现“两个率先”，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。××年财政工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以“两个率先”为目标，紧紧围绕市委市政府“以优化发展为方向、以优良服务为保障，以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题，充分发挥公共财政职能，狠抓增收节支优化

支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，依法理财，强化财政监督和绩效评价，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，力争全市财政工作再上新台阶，为促进社会协调发展着力构建和谐社会加快推进全面建设小康社会进程作出新贡献。

×根据这一指导思想和我市经济发展趋势，以及现行财政体制下我市支出需求和财力状况，经市十三届人大第四次会议批准，××年全市财政预算收支安排为：一般预算收入万元，比上增加万元，增长（财政总收入预算安排万元，比上增加万元，增长）；按照适度从紧和确保重点的财政支出安排原则，××年安排支出万元。

×××年要重点抓好以下几项工作：

一认真落实“两加”会议精神，积极支持自主创新和经济增长方式转变，进一步推动全市经济快速发展。今年是全面落实科学发展观，组织实施科技规划纲要增强自主创新能力，努力建设创新型国家的起步之年。财政部门要认真学习贯彻《中国共产党中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神和市委、市政府“两加”会议精神，建立健全并认真落实支持企业自主创新的财税机制。市、镇（区）两级财政要根据财力可能，合理安排对经济发展的投入，要通过预算、税费、贴息等财政手段，促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展，千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入，足额安排好企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出，大力支持高新技术产业发展，提高高新技术产值比重，继续支持重点和规模企业发展，增强骨干财源对财政的支撑作用；大力支持公共基础设施和绿色溧阳建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，继续执行好三废企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税，支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展，引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新，激发民营企业进一步做强做大，增强核心竞争力和持续发展力，提高民营企业新型财源对财政的贡献率。四是积极会同有关职能部门，梳理涉及经济结构调整、高新技术产业和现代服务业的重点项目，向上申报，争取省和市的专项扶持和支持。

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（二）落实各项强农惠农政策，突出多予放活，扎实推进社会主义新农村建设。认真贯彻落实城市支持农村的方针，积极推进社会主义新农村建设。按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，依法保障财政对农业的投入，提高农业综合生产能力，推进农业结构战略性调整，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

×各级财政继续要按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，确保支农资金稳定增长。加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。特别是镇（区）财政在安排财政支出时，必须兑现“两个高于”的政策，市政府已明确将此作为对镇（区）工作的考核内容之一。

×继续深化农村税费改革。继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入；各级财政都要千方百计筹措农村转移支付资金来源，确保村级组织正常运转；建立健全农村保障制度，完善新型农村合作医疗制度和失地农民的社会保障机制；巩固农村义务教育体制改革成果，认真落实“两免一补”政策；扶持农民务工技术培训，提高农民进城就业能力；开展农村环境综合治理，促进农村各项社会事业的发展。

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（三）坚持依法治税，切实加强收入征管，确保财政收入稳定增长。一是要精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入，并收好教育费附加等非税收入，特别是要做到“抓大不放小”，着力加强小税种、小税源的征管力度，做到应收尽收；要加强对契税收入、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等收入的征收管理，保持各项收入的增长态势。二是坚持财税收入情况分析联席会议制度，做好预算执行分析工作，建立财税收入增长监测分析新机制。三是要改善收入结构，尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》，加强收入监管，严禁越权减免各种税费，杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。

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（四）进一步优化支出结构，确保重点支出需要，促进构建和谐社会。按照富民优先，共享发展成果，构建和谐社会的要求，各级财政要大力调整和优化支出结构，做到有保有压、有促有控，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，加大对重点支出项目保障力度。一是加大社会保障投入，支持和促进社会保障制度的建设和完善。进一步完善城镇职工基本养老保险制度和失业保险制度，积极配合各相关部门扩大各项社会保险的覆盖面。加强社会保障资金的征缴工作，提高征缴率，努力做到当年社会保障各项基金自求平衡不出险。继续支持就业再就业工作，严格落实再就业优惠政策。加强低保资金管理，全面保障弱势群体生产生活。进一步完善城镇职工基本医疗制度，切实解决群众看病难问题。关心支持老龄工作和残疾人事业。建立和完善公共卫生应急基金。二是落实“科教兴市”战略，支持教育、科技、文化等事业的发展。市镇（区）两级都要增加对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；努力加大教育事业的投入，完善农村义务教育管理体制；继续落实好促进文化事业发展的优惠政策；加大对计划生育投入力度，提高人口素质。三是集中财力办好市政府确定的件实事。按照市委、市政府的部署和要求，明确责任，抓好资金落实，切实加强资金使用的监督和管理，使好事办好、实事办实，真正惠及广大人民群众。

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（五）全面深化财政改革，大力推进财政管理创新

第五篇：XX年财政工作总结及2018年工作计划

XX年财政工作总结及2018年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县财政局认真贯彻落实市、县经济工作会议精神，紧紧围绕年初既定目标，分析研判税收形势，统筹安排各项支出，在加快支出进度的同时，着力深化财政改革，创新财政体制，全县预算执行情况总体平稳。现将XX年工作总结及2018年工作计划上报。

一、财政预算执行情况

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二、XX年财政预算执行的特点

（一）财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势，财税部门迎难而上，多措并举抓征管，确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调，解决征管中存在的突出问题，明确目标，硬化任务，落实征管责任。二是创新征管机制，积极开展财税部门税收协管工作，加强税收分析预测，扩大联合办税范围，实现涉税信息共享，挖掘增收潜力，切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管，努力克服取消、减免行政性收费政策的影响，规范征管行为，加大非税收入源头控管力度，“以票管收”，催收促缴，非税收入实现稳步增长。

（二）项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用，积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目，多渠道争取中央省市财政资金，全力推进重大项目建设。至目前，争取到x万元的保障性安居工程、x万元的水利发展资金、x万元的薄弱学校改造资金、x万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目226项，到位资金x万元，促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时，加强与上级财政部门的联系沟通，积极主动汇报我县实际困难，进一步壮大了财政实力，优化了债务结构，缓解了财政支出压力，为全县经济社会持续健康发展注入新的活力，形成新的经济增长点。

（三）民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求，增强财政调控能力，调整和优化支出结构，推进民生工程建设，保障社会事业协调发展。安排资金x亿元，有效地保障了全县财政供养人员6594人的工资性支出；及时拨付义务教育公用经费x万元，x名学生享受免费义务教育，发放各类助学补助资金x万元，困难学生资助体系实现全覆盖，安排x万元，支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造。安排资金x万元，确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由x元和x元分别提高到x元和x元；城市低保保障标准人均月补助x元；农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助x元和x元提高到x元和x元；农村五保集中供养对象年补助标准由x元提高到x元、分散供养对象年补助标准由x元提高到x元，企业退休人员基本养老金人均月增长x元与去年持平，社会困难群体生活得到了保障；农林水基础设施建设方面，重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目，改善了农村生产生活条件；兑付XX农业支持保护资金、农机具购置补贴资金、农村五保、农村低保等32项惠农资金x万元，惠农政策落到实处，让全县群众共享了改革发展的成果；积极筹措资金，落实了省、市、县为民办实事所需资金，有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。

精准扶贫成效显著。加大政策性涉农贷款发放力度，XX年，为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款x万元，补贴各类政策性贷款贴息资金x万元（其中：已兑付各乡镇上报XX-XX年精准扶贫贷款准予贴息农户x户，贴息资金x万元；兑付XX年双业贷款省级贴息资金x万元、市级贴息资金x万元、县级贴息资金101.7万元）。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制，有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。

（五）体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫，力争使财政各项体制机制趋于完善，各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开，除涉密信息外，全面公开部门预决算，使我县财政预决算更加公开透明；拓展支付范围，严格支付程序，财政国库集中支付规模进一步扩大，支付制度和程序更加完善；严把核算中心支付关，公务卡使用效率逐步提高；深化政府采购改革，将政府购买服务纳入政府采购范围；建立完善财政监督管理长效机制，切实加强和规范财政监督管理，实现财政管理改革向纵深迈进。

三、2018年工作计划

2018财政工作任务仍然非常艰巨，我们必须聚焦重点，精准发力，统筹兼顾，扎实推进，主要做好以下六个方面的工作：

（一）强化财源建设，确保收入增长。积极融入丝绸之路经济带建设战略，依托资源优势，紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业，加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系，实现财源可持续增长。落实各项优惠政策，创新工作方式，加大招商引资力度，积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县，进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策，加大融资、贴息支持力度，积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金，在嫁接改造、资源配置等方面加大投入，改造升级传统产业，增强竞争优势；加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财政体制改革动态，加强税收征管，严格依法治税，完善综合治税机制，切实采取有效措施齐抓共管，力争税费收入双增收。

（二）狠抓项目争引，力促经济发展。把抓项目与促发展相结合，紧扣国家产业支持政策导向，充分发挥财政职能，抢抓政策机遇，准确把握项目信息，结合我县实际，积极调动部门积极性，强化政策研究，精准谋划项目，全力做好项目的筛选申报，积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目，在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面，发挥有力的支撑带动作用；发挥财政资金的引导、杠杆效应，创新财政资金运用方式，完善投融资平台，大力推进政府与社会资本合作（PPP）模式，发动社会力量支持重点项目建设；强化项目管理，建立动态监管平台，相关职能部门要切实加强批后监管，跟踪检查，确保项目早落地、早见效；积极引导、鼓励各级各部门，动用各方力量，大力争取上级补助资金，切实增加地方可用财力。

（三）优化支出结构，保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路，硬化预算管理，继续从严控制、压减一般性支出，牢固树立过紧日子的思想，切实保障和改善民生，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜；落实农村义务教育经费保障机制，完善家庭经济困难学生资助政策体系，保证各项资金落实到位，统筹推进城乡教育基础设施建设，推进教育均衡发展；加大社会保障和医疗卫生体制改革；创新社会救助体系，提高困难群众生活保障水平；落实积极就业政策，支持开展城乡劳动力就业培训，重点扶持困难群体就业；推进廉租住房和农村危旧房改造建设，努力改善城乡居民的住房条件；大力做好精准扶贫工作，完善财政稳定投入机制，通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施，打好精准扶贫攻坚战；建立财政支农支出稳定增长机制，落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策，加快发展现代特色农业，带动农民就业致富；认真落实各项财政惠农补贴政策，做好农村综合改革各项工作，支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目，切实改善农村生产生活环境。

（四）加强部门协作，加大扶贫支持力度。加大扶贫资金及整合资金项目落地及项目实施进度，加快资金拨付。严格扶贫资金报账制管理。及时发放精准扶贫专项贷款。规范贫困村扶贫资金互助社管理，协调各商业银行积极发放政策性涉农贷款。支持创建公共文化服务体系示范区建设，推进文化体制改革；全面加强农业基础设施建设，切实提高农业综合生产能力。扎实推进“一事一议”财政奖补试点工作。认真落实各项财政惠农补贴政策。完善新型农业社会化服务体系建设试点工作。以解决村级扶贫发展资金不足问题。

（五）强化监督检查，确保资金安全使用。牢固树立依法理财意识，严格执行《预算法》、《甘肃省预算审批监督条例》，自觉接受人大、政协和社会各方面监督。认真落实审计意见，积极整改相关问题，建立完善审计监督、行政监察、财政检查协作机制，强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。加强财务人员培训，提高政策水平和业务素质，强化会计信息质量监督，规范财务管理，严肃财经纪律。加快推进财政信息系统一体化建设，优化业务流程，完善应用支撑平台。建立健全财政部门内控机制，完善审批程序，规范资金管理

（六）深化财政改革，提高理财水平。增强依法理财的责任感，以实施新《预算法》为突破口，扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制，明确财政重大事项界定范围，实行依法决策；全面规范财政行政行为，梳理财政职权清单，强化对内部权力的制约；建立预算约束机制，明确财政支出责任，加快支出进度，提高财政资金使用效率；继续加大盘活财政存量资金力度，并建立结余结转资金定期清理机制，彻底盘活存量资金，加大财政资金统筹使用力度；加强政府性债务管理，对政府性债务实行规模控制，分类纳入预算管理，建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式，积极推行PPP模式，创新融资思路和方式，吸引社会资本的参与，并逐步加快融资平台转型，降低财政风险，以缓解地方财政资金不足的局面；深化支出绩效管理，强化财政资金的全程监管，探索建立以信息化为支撑，绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制；加强队伍建设，增强干部责任意识、服务意识、廉政意识，提高工作执行力，以高度的责任心和敬业精神，努力推动财政事业健康发展。