第一篇:农业局上半年工作总结
2011年,我局在县委、县人民政府的坚强领导和上级农业主管部门的大力支持下,深入贯彻落实省、市、县三级农业农村工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕“常规工作保稳定、重点工作抓突破”这一工作理念,以实现农业稳定发展,农民持续增收为根本目标,全局各项工作取得了阶段性的成效。现将上半年工作总结如下:
一、2011年
我县农村经济平稳,上半年预计农村经总
收入达18834万元,上半年农民人均纯收入预计达元1371元。
二、大小春生产完成情况
(一)、小春生产完成情况:2011年,全县共计完成小春粮食作物播种面积16.12万亩,比上年15.65万亩增加0.47万亩,其中粮食作物5.98万亩,比上年增0.63万亩,增幅达3%。小春粮食作物预计产量达8000吨,比上年6700吨增加1300吨,增幅达19.4%。完成冬农开发5.62万亩(冬早蔬菜0.99万亩,冬早马铃薯1.52万亩,啤饲大麦0.57万亩,其它作物2.54万亩),比上年5.41万亩增0.21万亩,增幅达3.9%。预计产值可达5508万元,比上年3959万元增加1549万元,增幅达39.13%。完成饲料作物种植4.52万亩。
(二)、今年我县大春农作物播种面积计划数为46.46万亩(含间套种),其中粮食作物播种面积为42.09万亩,经济作物播种面积为4.07万亩,其它作物为0.30万亩。截止6月3日,已完成农作物播种面积46.41万亩,完成计划数的99.9%。其中完成粮食作物播种面积41.71万亩(水稻4.22万亩、玉米8.5万亩、马铃薯15.9万亩、荞麦5.478万亩、豆类4.1万亩、燕麦3.52万亩),占计划数的98.6%,经济作物播种面积为4.58万亩(蔬菜1万亩、油料0.5万亩、烤烟2.78万亩、其它为0.3万亩),占计划总数的1.13%。饲料作物播种0.12万亩。
(三)、全县烟叶种植面积为2.78万亩,计划收购中上等烟叶5.8万担。全县共育苗3340.8万株烟苗,其中温控大棚8个、大棚80个、中棚255个,保证了2.78万亩面积的供苗和补苗。共发放云烟87烟种222500袋,签订面积省下达的2.4万亩,签订收购量2900000公斤烟叶,签订中上等烟叶5.8万担,到5月20日全面完成大田移栽任务。
三、农业重点产业发展情况
1、马铃薯产业:今年我县共完成马铃薯15.93万亩,预计到2015年种植面积计划达到20万亩。2011年完成高产栽培示范样板4480亩,召开培训会40场次,培训农民3000多人次,发放资料1多份,培育种植大户11户。决定购置10台大型拖拉机为马铃薯产业服务。
2、水生态产业:完成了51万株苹果优质苗木的嫁接工作,2012年可出圃42万株。完成1.48万亩苹果新植基地种植任务,发放优质苹果苗木48.84万株。完成苹果矮化新品种引种试验田间定植工作,定植10个品种456株,成活率达98%。完成了苹果矮化中间砧m26的嫁接工作,共嫁接480株。
3、蔬菜产业:积极配合完成我县“十二五”蔬菜产业发展规划及2011年蔬菜产业实施方案。积极主动联系农户(外来承包户)以形成设施农业——大棚蔬菜,现已建设4亩(大兴安乐朱泽飞)。
四、农业科技措施各科技项目实施情况
1、试验示范情况:完成马铃薯试验7组,实施高产栽培示范20亩;完成水稻试验3组;完成大麦引种试验2个;荞麦试验5组2片示范。
2、科技措施:完成良种推广面积22.1万亩(马铃薯良种9.5万亩、玉米8万亩、水稻3.1万亩及大小麦1.5万亩);完成地膜覆盖栽培11万亩;完成马铃薯、水稻、玉米等作物规范种植24.5万亩;完成各种种子处理15.6万亩。
3、高产创建:完成马铃薯、玉米高产创建示范4片,2片马铃薯高产创建百亩核心区,面积363.5亩,涉及86家农户,完成千亩展示25片2370亩,涉及532家农户;建成玉米高产创建百亩核心区2个667.1亩,千亩展示片2片2553.5亩,涉及2个乡镇10个村民小组923户农户。
4、间套作工作:实施间套作5个核心区2万亩,示范5片7万亩,辐射带动面积25万亩。
5测土配方:全面推进部级“云南省宁蒗县测土配方施肥补贴项目”,累计完成土样采集860个土样,并完成了860个土样的制备、完成植株样采集50个,籽粒样采集50个全县共计建设百亩示范23片,千亩示范片26片,万亩示范区5片,示范面积为2.83万亩,全县共安排“3414”正规试验10组、较正试验10组;加强了宣传培训工作,县级共举办测土配方施肥技术培训12期
次,现场会2期次,受训人数达4060人次,其中:培训技术骨干60人,培训农民4000人次,开展广播电视宣传2期次,进行墙体广告条幅宣传10期次。
6、土壤有机质提升:全面推进“宁蒗县土壤有机质提升补贴项目”的各项工作。该项目为部级项目。全县共实施完成有机质提升冬闲田绿肥净种25625.05亩
7、病、虫、草、鼠害防治:2011年上半年,粮食作物上病、虫、草、鼠害为中等发生年,全县共计发生面积22.2万亩,防治面积为23.1万亩次。加大绿色防控力度,在蔬菜上推广使用糖醋液诱蛾50亩,黄诱杀成虫300亩;大力推广使用生物农药,在蔬菜、早春马铃薯、小麦、苹果作物上使用阿维菌素和棉核苏云菌防治2.66万亩,主要防治生物为蚜虫、粘虫、小菜蛾和潜叶蝇。
五、劳务输出及培训
2011宁蒗县完成农村富余劳动力培训任务为2500人,目前共开展了10期培训,培训人员达1500人次。到2011年底,计划转移目标是4500人。通过培训转移,取得了明显的经济效益,农村劳动力转移工作已真正成了我县农民增收的一大亮点。
六、国家支农惠农政策落实情况
今年,我县实际到位中央对种粮农民农资综合直补项目资金1754万元,良种补贴资金241万元,已正式文件下发至各乡镇人民政府。
完成烟草部门和农机补贴实行双补的起垄机50套,完成补贴指标10.5万元;已完成农业生产急需的大型拖拉机、起垄机、耕整机、手扶拖拉机萑共计20户28台,完成补贴指标10.652万元;确定由县财政和农机补贴实行双补的大型轮式拖拉机10台,旋耕机10套、铧式犁10套,完成补贴指标29.6万元,各种农机补贴共计50.725万元。
七、农业基础设施建设
1、主持完成了“宁蒗县新营盘乡巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目”。项目建设规模为3000亩。1个村委会,6个村民小组,398户,1370人退耕农民。项目建成后可保证项目区内人均拥有1亩以上的基本口粮田(地),人均有粮将达420公斤,人均经济纯收入将突破1580元。
2、主持完成了“宁蒗县烂泥箐乡巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目”。项目建设规模为2700亩,1个村、5个村民小组,490户,1959人。项目建成后可保证项目区内人均拥有1亩以上的基本口粮田。
3、完成上报村容村貌整治建设项目二个:大兴镇拉都河村委会新桥村民小组容村貌整治总投资15.60元,省财政投资10万元。宁利乡玉鹿村委会孙家村村民小组村容村貌整治总投资13.44元,省财政扶持10万元,主要实施内容为村内房屋涂白。
八、农业综合执法
(一)、农机安全生产工作:为加强领导,切实履行农业部门的农机管理职能职责,深入开展农机安全生产工作,我局年初专门成立了由分管副局长沙副局长为组长的农机安全生产领导小组。与世15个乡镇农技站长签定安全责任状,与农机驾驶员签订了安全保证书350份。注册登记种各类拖拉机350台(新手登记注册250台、清理注册100台)。共培训无证驾驶员100人,查处违规行为45人次,发放农机安全生产安全隐患整改告知书350份,建立拖拉机一车一人一档台帐250台,发放安全宣传材料4670份。
2、农资打假工作:2011年我县农资执法大队共出动执法人员110人次,对全县15乡镇进行检查,检查企业60个,印发资料3000份。对种子管理共备案34份,抽样54份,做到样品专人保管,依法清楚,做到种子来源及去向都有台帐。2011年我县农用物资市场总体上是比较好的,农用物资完全就位,价格与去年同期基本持平,进货渠道正规。未发现假冒伪劣农资产品进入我县市场。农药市场零、乱、散,有部分过期农药,已经责令进行处理,未发现国家明令禁止的农药在市场上销售。有200公斤未经申定的玉米种子,已经责令退回厂家。
3、农产品检测:开展蔬菜农残检测280个样品,合格278个,合格率为99.29%。
九、存在的问题
1、农业生产条件差,基础设施脆弱,抵御自然灾害能力弱,农业发展后劲不足。
2、农民科技素质有待提高,科学种田水平低。
3、农业产业结构单一,农业产业化经营水平不高,传统农业向市场农业、现代农业转变慢,无带动性强的农业龙头企业,农民增收缓慢。
4、农业科技经费投入不足,科技人员知识更新速度较慢。
十、下半年工作计划
1、加强大春生产的中耕管理和技术服务工作,夺取夏粮丰收。
2、开展好病、虫、草、鼠害的预测预报,及时发布信息,保障粮食增产、农民增收。
3做好今年的防汛抗灾工作,保障粮食增产。
4、完成好与县委、政府及相关部门签订合同的有关事项。
5、积极做好项目的申报与争取工作。
6、落实好各项支农惠农政策及农机购置补贴工作。
7、完成好2012年小春生产的工作计划。
第二篇:农业局XX年工作总结
农业局XX年工作总结
今年以来,我局按照市委、市政府的工作部署,围绕建设社会主义新农村这一中心任务,创新思路,精心组织,扎实推进,促进了农业农村经济加快发展,取得了显著的工作成效。
一、主要经济指标任务完成情况
(一)顺利完成农业农村经济发展指标。据初步统计,全市农业总产值达60.7亿元(现行价),农村经济总收入160亿元,农村人均纯收入5860元,比去年分别增长5%、3.9%和4.5%,各项经济发展指标均达到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成种植业生产计划。克服了多个台风吹袭的影响,按计划完成种植业生产计划任务。全年完成农作物播种面积136万亩, 其中粮食播种面积60万亩,蔬菜播种面积为47万亩,花卉1.51万亩,其他经济作物面积均与去年基本持平;完成水稻播种面积49万亩,亩产480公斤与去年基本持平,总产23.5万吨比去年略有增加。主要农作物的播种面积、产量均达到年初制定的指导性生产计划要求。
二、主要职能工作完成情况
(一)社会主义新农村建设示范行动取得新进展。按照市委、市政府的部署和分工,我局认真抓好了5个新农村建设示范村的生产发展工作,为全市新农村建设提供了示范样板。目前,镇已完成了白五朗1000亩中低产田的改造,正在加紧实施东围朗农业综合开发土地治理改造9600亩低产田项目、东围朗优质稻产业工程项目。回龙大井村成功将二万朗900亩低产农田纳入全省农田水利基本建设方案建设计划。高岗围村举办了3期沙糖桔标准化技术培训班;建立了100多亩以螨治螨无公害生物防治技术示范基地;完成了申报无公害沙糖桔产地认证的资料上送工作。
(二)农业八大工程、三大品牌建设得到扎实推进。我局在成功组织举办了“高要市建设农业八大工程、打造农业三大品牌启动仪式”的基础上,成功引进了全发蔬菜公司在白五朗建办了1000多亩供港优质蔬菜基地,成为了我市蔬菜产业化发展的新亮点。在石洲朗建立了100亩蔬菜新品种试验基地,引进和展示了省农科院研发的20多个新优蔬菜品种;建办了国家级水稻新品种展示示范基地、上察大朗水稻新品种示范基地,以及等镇的国家级、省级超级稻示范基地,引进了省农科院、四川种子公司的140多个水稻新品种,并从中选择出适合我市种植的4个优质水稻向全市推广;实施了多项加强粮食综合生产能力的农田水利基本建设,分别有总投资230多万元的优质稻产业工程,总投资40多万元的中低产田改造项目、投资1000多万元的XX农业综合开发土地治理项目,使全市新增高产稳产农田2.55万亩;规划和建设了生态园四季佳果品种展示基地、麒麟李种植基地、红杨桃引种示范基地和镇广佛手GAp标准化生产基地,在高岗围沙糖桔种植基地、白土大旗荔枝场示范和推广了水果标准化生产,在省农科院指导下,引种了优质柑桔品种“天草”和质优价高的初夏上市的水果品种“甜蜜桃”,为四季佳果工程的实施提供品种支持。做好了新家欢大米申报广东省名牌产品的资料上报工作,以及洪兴米厂、天峻粮食加工厂申报无公害产地、产品认证的资料准备工作;完成了麦溪鲤、鲩和肇亿生猪产地产品认证申报及市蔬菜协会的产地认证申报工作。
(三)向上争取农业项目和招商引资工作取得新突破。一年来,我局共向上申报的农业项目15个,已被上级批准立项的农业项目有8个,项目资金超过1200万元,其中超800万元以上的大项目1个,超100万元以上的项目有3个,争取项目和资金数量创历年新高,这批项目的建设实施,将对我市社会主义新农村建设、农业八大工程和三大品牌建设发挥积极推进作用。其中的广东省XX年测土配方施肥补贴项目,我局全年共为农民培训测土配方施肥技术10期,参与培训农民达2500多人次,并镇举办以种养技术及测土配方施肥技术为主的大型科技咨询集市2次,发放各种测土配方施肥技术挂图及资料5000多份;开展水稻田间肥效试验小区(3414试验)和中区对比试验共10个,为摸清土壤养分校正系数、土壤供肥量、农作物需肥规律,确定作物合理施肥品种和数量,建立施肥指标体系以及配方设计、施肥指导提供依据。与此同时,我局积极开展农业的招商引资工作,共直接或间接引进了3个农业项目,引进资金达XX万元,分别有投资1500万元的棕榈谷增资扩产项目、投资300万元的绿宝丹肥料厂增资扩产项目和投资200万元的全发蔬菜公司的白五朗优质蔬菜基地项目,全面完成了市政府下达的全年招商引资任务。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面胜利。根据上级主管部门和市委、市政府的工作部署,我局认真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是认真做好家禽养殖数量摸底工作。督促各镇(街道)认真做好辖区内摸底登记工作,特别是500头存栏量以下的小型养殖场及散养户,真正做到“五不漏”、底子清;二是加强防控禽流感的正面宣传工作,使广大群众认识禽流感是可防、可控、不可怕,从而稳定民心,确保大局稳定;三是成立应急处理队伍,制定应急预案,以及完善了村级观察员制度、24小时值班制度和零报告制度,确保一旦出现高致病性禽流感时能得到有效扑灭,防止曼延;四是成立了3个督查小组,加强对17个镇(街道办)进行检查督促,发现问题及时提出,并采取措施加以解决,使各项防控措施得到及时有效落实,确保了全市没有发生高致病性禽流感疫情;五是及时组织注射禽流感疫苗,全市共完成注射禽流感疫苗300万毫升,种禽、水禽免疫率达100%,构建起我市严密的免疫屏障。由于防控措施得力,工作到点到位,全市没有发生过禽流感疫情,保障了全市禽畜业的安全生产和人民群众的生命健康。
(五)农村集体资产和财务管理进一步规范。我市是全省农村集体资产和财务管理工作《十县百镇千村示范工程》10个试点县(市)之一。今年我局在抓好农村会计代理制村、组账镇记工作扫尾的基础上,加快推进村级集体资产管理的开展。2月初我局开展了农村集体资产管理工作的试点,在取得试点经验的基础上,制定了《农村集体资产管理工作实施方案》和《农村集体资产管理规定》,规范了全市农村集体管理的操作规程。同时,先后在7月20日、12月19日组织召开了全市农村集体资产管理工作现场会和汇报会,对全市铺开工作作了全面动员和再部署,加快了全市农村集体资产管理工作的步伐。目前,全市已有11个镇(街道)召开了动员会,并完成了第一阶段工作准备工作,正转入第二阶段的全
面实施阶段的工作,预计在明年3月前可按计划完成农村集体资产管理的各项工作任务。由于今年我局农村财务管理办公室在组织实施全市农村集体资产和财务管理工作上的出色表现,受到了上级部门的充分肯定,被省人民政府授予“省农村经济经营管理工作先进集体”荣誉称号。(六)农业科技推广工作得到进一步加强。我市是全省唯一同时实施水稻科技入户工程、渔业科技入户工程的项目县(市)。我局按照科技入户的工作要求,利用我市与省农科院签订“院-市”合作、与水产研究所签订“市-所”合作的有利条件,重点抓好技术指导员与科技示范户的对接和联系,加快水稻、渔业新品种、新技术的推广和普及,促进水稻和渔业科技入户,确保项目在首席专家的调查中取得满意的效果。其中,我市水稻科技入户工程共集中培训了技术指导员3次,使全市50名技术指导员的业务水平整体得到提高。分别在10个镇共举办了60期示范户培训班,培训示范户6000多人(次),专家组成员及技术指导员共入户指导10000多户(次),发放种子、化肥补贴款10万元,技术资料6000份。同时,完成科技入户项目上报简报7期,向示范户电话咨询500多次,取得较好效果。据了解,今年首席专家对我市的示范户进行电话调查了5户次,示范户的回答都令首席专家很满意。
(七)农业救灾复产工作成效显著。受今年多个台风的袭击, 我市农业生产遭受严重损失。灾情发生之后,我局迅速行动,深入受灾镇、村指导群众进行抗灾复产。在各级农业部门努力工作下,全市按时完成6万亩晚稻的补插、2万亩受浸农田的改种、2.6万亩鱼塘的清理消毒任务,还争取了上级支持的救灾款40万元,救灾化肥15吨,水稻种子17.5吨,玉米种子3800斤及蔬菜种子一批,疫苗136箱,消毒药物130箱,使全市农业生产得到了迅速恢复,从全市今年晚稻收成来看,预计全市25万亩晚稻,平均亩产达490公斤,与去年基本持平;总产达12.5万吨,比去年略有增加,实现了大灾之年粮食生产的丰收。此外,我局迅速制定和下达全市冬种计划,并建办了免耕马铃薯示范基地,带动了全市冬种生产的发展。目前全市落实冬种面积达20万亩,是近年来的新高。由于我局在抗洪救灾工作中成绩突出,先后被市委、市政府授予“抗洪救灾先进单位”称号。
(八)种粮直补和种粮综合直补工作按时完成。今年,根据中央、省和市的通知要求,我局认真做好种粮大户种粮补贴和种粮综合直补工作,广大干部职工本着对党负责、对农民负责的态度,克服了时间短、任务重等困难,认真做好补贴面积的核实和统计工作,30多万份资料做到一字不错、一分不差、一户不漏,得到了上级农业部门的表扬和肯定。XX年,全市共完成种粮直补2745户,面积10.9万亩,补贴金额218万元;完成种粮综合直补10.48万户,面积53.74万亩,补贴金额376.1万元。由于种粮直补和种粮综合直补工作做到准确、及时,使农民感受到党和政府的温暖和关怀,密切了基层干群关系,提高了农民种粮的积极性,进一步促进我市粮食生产的发展。
(九)依法行政、依法治农工作取得新成效。我局按照全市行政效能监察先行点的工作要求,进一步完善了政务公开制度,采取多种形式和手段,实行办事公示制,全面推行政务公开,增加办事透明度,为群众提供方便快捷的服务。全年共办理了各种农业行政事项达600多件,办结率达100%,100%的事项能够提前在5个工作日内办结,真正做到便民、利民、快捷、高效;深入开展农资市场执法检查,维护农民群众的合法权益。全年共出动执法车辆85台次、人员320人(次),检查农资生产、经营、使用单位662家(次),其中化肥农药经营店(铺)220家(次)、种子经营店(铺)36家(次)、兽药经营店(铺)106家(次),饲料经营店(铺)146家(次)、兽药使用单位72家(次)、饲料生产企业26家(次)、饲料加工企业48家(次)、化肥生产企业8家(次),查处违法生产、经营、使用农资单位45家,违法经营涉案货值4.2多万元,为农民挽回直接经济损失420多万元。立案查处案件45宗,已结案45宗,结案率达100%。在立案查处案件没有出现行政复议、行政诉讼案件和行政执法过错投诉。通过开展农资专项执法,使全市农资市场秩序明显好转,保障了我市农业生产安全和健康发展。
第三篇:XX年农业局新农村工作总结
XX年农业局新农村工作总结
今年,我局紧紧围绕区委、区政府的总体发展思路和目标,认真贯彻中央“三农”工作的有关方针政策和省、市、区农村工作会议精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持以推进城市化建设为核心,全面落实科学发展观,积极推行新型工业化,狠抓基础设施建设,扶持和发展基础产业,落实好各项基础性工作,突出典型示范作用,扎实有力推进了社会主义新农村建设。
一、扎实开展农民素质提升工程,增强新农村建设的动力支持
XX区农业局始终把提升农民素质作为农业产业化发展的突破口,解决“三农”问题的重要工作。XX开办科技培训254期,培训1.8万人次,印发科技资料及技术手册8.3万份,培训内容涉及农机操作,果树、花卉、农作物、蔬菜等高产栽培和病虫害防治、农机安全等方面,使农民群众熟练掌握1-2门农业科学技术。开展劳动力转移培训32期,新增劳动力转移1825人。农村实用技术培训35期,2500人,一般科技培训40期,3750人,绿色证书培训140人。5月份配合市农业局成功举办XX市XX年大型劳务输出现场招聘会,共191人参加,发放外出务工手册500本。
一、认真落实强农惠农政策,提高农民种粮积极性。
中央和省出台的各项支农惠农政策是近年来政府解决“三农”问题促民生的有效举措。XX年实施“以机代牛”农机购机补贴,共补贴资金370万元,完成农机具补贴1086台。其中:仓储机械9台,根茎作物收获机械2台,耕地机械424台,谷物收获机械6台,碾米机械2台,水泵114台,饲料加工机械设备23台,大型拖拉机5台,拖拉机373台,修剪机械3台,整地机械39台,植保机械86台。发放种粮农民农资综合直补资金为730万元;发放油菜补贴11万元;发放农作物良种补贴149万元。
二、加快特色效益农业发展,促进农业增效农民增收。
一是根据XX区实际情况,进行中低产田改造项目。在七河新民实施的巩固退耕还林成果中低产田改造600亩已通过验收;在金江乡完成结合农业综合开发项目中低产田改造4400亩;XX年XX亩的中低产田改造预计近期内将在七河乡七河、共和、三义实施。二是开展了油菜、马铃薯、啤酒大麦3个冬农开发项目。打造了七河道生和金山漾西两个新的现代农业蔬菜产业亮点。启动了金山红水塘村循环农业示范点的建设,现完成种植500亩优质苹果基地和配套基础设施。
三、加大投入建设力度,改善农村生产生活条件
一是开展七河共和瓦窑村村容村貌整治项目。解决了49户村民的人畜饮水问题,修建6个垃圾池和对村内活动场地 进行硬化、修建看台。二是向省农业厅上报近15个种植业农机化,村容村貌、农村环境整治工程等新农村建设项目。三是完成省级财政扶持项目村容村貌整治、专业合作社扶持和集体经济发展项目申报各一个,到目前为止,项目全部获批,分别为村容村貌整治项目10万元、村集体经济发展项目10万元、专业合作社扶持6万元。
四、加强农村经营农民负担监管,推进体制机制创新
一是完善土地承包经营管理机制,切实保障农民对承包地的使用、收益和流转等权利。二是积极开展土地承包经营权流转服务体系试点建设,在有条件的乡镇探索建立土地流转管理服务中心,建立和完善土地流转纠纷调处机制,探索建立土地流转有形市场和土地承包经营权股份化,引导农村土地流转并适当集中,推动土地适度规模经营和集约化、专业化生产。三是加大农民负担监管力度,规范“一事一议”筹资筹劳制度,继续抓好100户农民负担监测户,确保农民减负增收,维护农村社会繁荣稳定。四是强化农民专合组织培训、指导、服务,促进农民专业合作经济组织健康发展。
五、不足和打算
今年以来,XX区农业局新农村建设工作在区委、区政府和有关部门正确领导下,在各挂点领导多次亲临指导下,各项工作顺利推进并取得了初步成效。回顾成绩,我们也清醒地看到自身工作中的不足和问题。主要表现在:
1、建设点 的产业优势还不够显凸,群众增收渠道不多;
2、群众对新农村建设的目的、意义理解不深,主动参与到新农村建设当中的积极性还不高;
3、干部工作作风还不够扎实,面对工作中的难点问题,显得办法不多,措施不力,破解问题的能力不强等等。新的一年,XX区农业局决心以省、市、区有关新农村建设精神为指导,攻坚克难,奋发进取,扎实工作,努力开创我镇新农村建设的新局面。
XX年12月3日
第四篇:XX年农业局精神文明建设工作总结
XX年农业局精神文明建设工作总结
XX年,**农业系统精神文明建设工作按照“围绕中心、服务大局、凝结力量、提升士气、促进工作”的总体思路,充分利用“为农服务不言苦,为咱农民办实事”大型为农服务年活动这一载体,认真落实科学发展观,着力加强职工道德建设,积极开展“创建文明行业先进单位”和创建“文明行业示范点”,努力塑造行业形象,广泛开展文体活动,不断提高文明程度,为推动农业发展、富裕农民群众提供了强大的精神动力。现将XX年精神文明创建工作总结如下:
一、精神文明建设工作
突出学习重点,学习教育活动环环相扣。
学习是永恒的主题。今年以来,我们始终把学习政治理论、学习法律法规、学习业务技能作为首要任务,常抓不懈。
1、在全系统干部职工中开展了争先创优活动。组织全系统干部职工系统地学习了科学发展观、社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等一系列重大理论、战略思想和任务。各单位干部职工认真做好笔记,撰写体会文章,举办《学习园地》,开展了多种形式的经验交流活动。
2、以“三秦书月”活动为契机,掀起读书学习的新高潮。根据省厅文明办《关于在全省农业系统组织开展“三秦 书月”活动的实施意见》精神,我们在全市农业系统广泛开展了“三秦书月”读书活动,干部职工自觉做到向书本学习、向实践学习、向群众学习,形成了多读书、善读书、读好书的良好风尚,切实推进学习型单位建设。市县共召开集中学习活动133场,办学习专栏125期,学习报刊、杂志、重要文件300余篇,举办讨论活动40场,人均记学习笔记1万字以上,写心得体会2篇。每周一、五集中学习时间不少于2小时,个人自学不少于5小时。
3、高质量地办好《**农业大讲堂》。为了使农业干部跟上时代步伐,加快知识更新,优化知识结构,引导干部职工树立正确的做人、做事和生活态度,新年第一天,我们就开办了第一期“**农业大讲堂”,邀请局长戎河山从做人、做事和生活三个方面为全局职工做了一场别开生面的讲座,教育和引导农业干部职工诚信为先做人、敬业为先做事、快 乐为 先生活;6月份,邀请市委理论讲师团团长给全局干部职工讲授了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;8月初,邀请《**经济社会研究》杂志执行主编对全系统干部职工进行公文写作知识培训。11月中旬,我们为局系统干部职工教授健身气功八段锦,讲授练习体会和良好的心理调节效果,并在每周一、三、五早晨带领系统干部职工积极练习健身气功,进一步丰富《**农业大讲堂》的内容。
教育形式多样,核心价值体系不断巩固。
农业作为弱势产业,农民作为弱势群体,农村的发展面临诸多困难,作为三农工作者必须爱国诚信,带着感情为农服务,这就是我们的核心价值。围绕农业部门的核心价值:①深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传20字公民基本道德规范,在全市植保、种子、饲料、农业执法系统开展信用教育活动,进一步完善服务承诺,执法公示,生产销售信誉制度,树立农业形象。②将爱国主义、民族精神与“诚实守信、勤劳勇敢、务实苦干、开拓创新”的农业精神有机结合,组织干部职工到红色革命圣地—照金,接受革命传统教育,激发大家的工作热情。③以建设和谐单位为目标,优化环境,局机关开展了“知荣辱,讲正气,促和谐”道德实践活动。局属各单位投入一定资金,增添了办公桌椅、电脑,绿化美化了单位小环境,创造了整洁优美的办公环境,大家感到心情舒畅,工作顺利。
亮点精彩纷呈,农业系统形象日新月异。
农业工作需要亮点,精神文明也需要亮点支持。今年以来,我们主要开展了以下几方面的工作:
1、开展“为农服务不言苦、为咱农民办实事”大型为农服务年活动。在开展“服务春耕展风采、科技助农奔小康”活动的基础上,于 3月17日 在**区**镇**村举办了“为农服务不言苦、为咱农民办实事”大型为农服务活动启动仪式,围绕我市“果、牧、药、菜”产业,组建了一号文件宣 讲团、惠农政策宣传组、春耕生产咨询团、农业技术服务队等6支为农服务队,采取技术培训、政策讲座、专题报告、街头咨询、现场指导等有效形式,传播惠农政策、展示农技成果、推广农技知识、培训养殖技术、免费维修农机,真正解决农民群众遇到的突出问题,集中营造了大场面的农业科技进农村活动声势,充分展现了农业干部职工服务春耕生产的新风采。同时现场赠送了价值12万元的机防设备、农业科技书籍、防疫药械等实用物资,掀起了“为农服务不言苦、为咱农民办实事”活动的高潮。之后,各区县、各单位围绕这一主题,在春耕、夏管、秋收、冬藏的各个农时阶段,积极开展为农服务、科技培训、技术推广等活动,取得了较大影响,受到了省市领导的充分肯定。
2、开展创建文明行业先进单位和文明行业示范点。按照“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风”的要求和“领导坚强、道德优秀、服务优质、环境优美、秩序优良、管理优化”的创建目标,在12个文明行业示范点全面开展了“明礼、肃纪、讲规矩”活动,各点基本达到:办公环境--窗明几亮;职工仪表--端庄文雅;办事效率--雷厉风行;服务质量--群众满意;执法水平--规范文明。经市局文明办组织考核测评、民主推荐、统一打分、局工委研究,推荐市农业局、市植保站、**区农业局为省级“创建文明行业先进单位”,确定市执法支队等6个单位为 市级“创建文明行业先进单位”,**区农机推广站等6个单位为市级“文明行业示范点”,各创建单位在日常工作中,通过制定业务管理程序性文件、业务指导书和岗位说明书,实现了为农服务工作的规范化、标准化、效能化。各示范点按照公开、高效、透明的原则,把办事程序、负责领导、岗位职责、联系电话及监督电话等制作标牌予以公布,强化了监督,实行一个窗口对外、一条龙服务,让前来办事的农民群众得到更多的方便和实惠。
3、开展无吸烟单位创建活动。为了进一步倡导健康向上的工作行为,加强公共场所禁止吸烟管理工作,确保创建国家卫生城市目标和全市农业系统精神文明建设目标如期实现,我们以实践科学发展观为动力,以创建“绿色办公环境”为目标,在机关和16个下属单位开展创建“无吸烟单位”活动。通过制定实施方案及标准、控制吸烟制度、“无吸烟单位”评审操作表和禁烟标识上墙等各种措施积极做好控烟工作,改正了工作人员不良习惯,维护了广大干部职工的身心健康,美化净化了办公环境,进一步树立了健康、文明的农业科技队伍新形象。
4、开展行业竞赛活动。市县级植保系统开展了“十佳植检员”、畜牧系统开展了“十佳防疫员”、农机系统开展了“十佳农机管理员”、饲料系统开展了“诚信农药、兽药、饲料经营户”竞赛和创建“创新型部门”活动;市能源办在 今年开展了大回访活动,采取建访结合、建修结合的工作思路,及时解决农民群众在使用沼气池中遇到的问题;**县组织干部职工积极参加全县党员干部“读书思廉”知识竞赛,建立“廉政52不准”制度,开展“五送一帮”活动,进一步推进精神文明建设工作;**区农业局开展了“我为**农民增收做什么?”主题讨论活动,推行了“六个一工作法”。今年连续不断的阴雨天给**区花椒晾晒造成了很大困难, 区农业局想群众之所想, 急群众之所急,由局长**同志亲自带队,跋涉410 公里从XX市购回10台花椒烘干机,并及时发到了孙塬镇的示范户手中, 使广大椒农在今年的采收季用上了“电动手”和“小太阳”,彻底解决了农民采椒烘椒的燃眉之急,区农业局对购回的烘干机实行“双补”,即农机购置补贴项目每台补贴1500 元,区农业局每台补贴1360 元, 群众只需XX元就买到了价值4860元的多功能花椒烘干机,让农民群众享受到了国家的“惠农套餐”,省、市、区多家媒体对此事进行了宣传报道。**区农业局针对7、8、9三个月防汛救灾工作实际,驻村的各个单位周密部署,制定防汛抢险预案,党员干部奋战一线扎实宣传防汛防滑知识,拉网式排查易发险情地段,对危房危窑和滑坡点造册登记,确保了包抓乡镇群众安全度汛。**区农业局结合“全民齐动手,清除脏乱差”行动,开展了城郊卫生环境大治理行动,组织广大群众清理垃圾1200吨、墙面饰新1.56万平方米,有效地改善了农民生活环境;新区农村工作局聘请果菜业、农业、林业专家、教授,开展不同形式的技术培训,通过争取以工代赈、农业综合开发、库区移民、新农村建设等多项资金达1486万元,改善农业生产条件,提高生产能力。
5、筹备了全省农业系统精神文明建设现场会及省农业厅与市政府农业战略合作协议签字仪式。7月13日,全省农业系统精神文明建设工作会议在**召开。省农业厅和各设区市农业、畜牧、果业、农机局分管精神文明建设工作领导以及厅属部分站所分管精神文明建设工作负责人参加了会议。会上,各设区市、厅属单位分别介绍了各自在精神文明创建工作中的成绩和亮点,相互交流了创建工作中的好经验、好做法、好体会。汇报交流了今年上半年精神文明创建工作开展情况和存在的不足,为今后进一步加强和创新系统精神文明建设工作,树立农业行业新形象,促进中心工作各项任务圆满完成,提供强大精神动力和智力保障打下良好基础。省厅党组成员、副厅长、厅文明委副主任**出席会议并作重要讲话。会议期间,与会代表还先后到**市植保站、**市农业科技信息站、**区农机推广站进行了考察学习,并听取了单位负责人有关精神文明建设工作情况汇报。9月8日,陕西省农业厅与**市人民政府在**举行了《促进**资源型城市可持续发展农业战略合作协议》签字仪式。省农业厅与市委、市政府主要领导出席了签字仪式。省农业厅党组 书记、厅长**与市委副书记、市长**代表双方签字。副市长**介绍了**资源型城市可持续发展有关情况,省农业厅党组成员、副厅长**介绍了战略合作有关情况。省农业厅将从支持粮食高产创建、畜牧业、奶牛产业、现代果业、设施蔬菜、村域经济、周陵园区建设、农业产业化经营、基层农技体系建设和“十二五”发展等十个方面重点予以倾斜,促进**农业快速科学发展。
载体丰富多彩,文体活动此起彼伏。
活动对于充实职工精神世界,舒缓心理压力,提高生活质量有着不可替代的作用。为此,我们精心实施了特点显明的集体活动。
1、举办了春节文艺汇演。为了加强市、区县农业系统干部职工凝聚力,增进相互了解和友谊,提高全系统干部职工素养。市局组织举办了春节文艺汇演,全市5个县区、市局16个单位积极组织参加了汇演活动,三百余名农业干部职工走上舞台自编自演了丰富多彩的文艺节目,达到了团结、合作、和谐的活动目标。
2、组织开展调查研究,确定农村经济板块。春节刚过,我们就组织动员市县农业干部走出办公室,深入基层、农村,就各区县做精做优农业产业进行了全面调研,确立了各区县发展板块经济的思路,**区以果品、奶牛为重点的农业产业区;**县以果品、肉牛、玉米种植为重点的农业产业区;** 区以果品、生猪、烤烟为重点的农业产业区;王益区以畜禽、杂果、农家乐为重点的城郊型农业产业区;新区以樱桃、花卉为重点的都市观光型农业产业区。调研形成的产业定位为农业板块经济确定了模式。
3、开展了“农业农村工作推动月”活动。3月1日 启动了千名干部下基层促增收活动,抽调了1068名干部集中驻村一个月,结合春节农业生产,开展了宣讲一号文件、强农惠农政策、农民增收帮扶等活动。在为期一个月的活动中,全市543个下基层工作组技术培训7.3万人次,填写农户增收明白卡11.2万份。市农业局局长戎河山亲自带队,吃住在村上,多方筹措资金20余万元帮助包抓村加快良种猪场建设,在局长的带动下,农业局其他包村干部也纷纷想办法、挤资金为村组群众办实事,帮助群众制定脱贫方案。6月6日 《人民日报》以《知百家情、解百家难,**千名干部下基层--当农民致富的贴心人》为题进行了报道,省委赵书记批示赞扬这篇报道写得好。
4、开展了政风行风建设活动。四月份,我们及时印发了《XX年**市农业系统政风行风建设工作要点》。要求各部门单位高度重视,精心部署,要把政风行风建设作为党风廉政建设工作的一项重要内容,与业务工作同步进行部署、检查、落实、考核,一年来的工作取得了明显成效。以**区和**区为例,**区强化行风评议工作,把抓好行风评议工作作 为创文明单位、建满意窗口、增强职业道德、提高服务水平的重要措施。一年来按时办结2件人大代表意见、4件政协委员提案,办结率达100%,受到了群众的好评。**区在春节收假后,积极组织全体干部职工召开农业局机关作风纪律整顿会议,在局机关大力开展机关作风纪律整顿活动,通过作风纪律整顿活动的全面开展,在全局干部职工中形成了良好的工作风气。
5、开展了丰富多彩的文艺体育活动。10月份,我们积极组织代表队参加了全省农业局长杯乒乓球邀请赛,并邀请市委副书记**和市纪检委书记**参加了比赛。经过激烈的比赛,两位领导分别取得了亚军和季军的好成绩。我局也获得了本次比赛优秀组织奖。除此之外,各县区也开展了形式多样的行业主题演讲比赛及“职工卡拉ok”大赛;市局机关组队参加了市直机关运动会,在羽毛球、乒乓球、象棋和围棋比赛中取得了较好成绩。局属各单位职工也自发参加太极拳、扇子舞、健美操锻炼。七一前夕,市**中心邀请省**中心和区县**中心举办了庆祝建党89周年省市区**中心系统羽毛球比赛。局属各单位组织干部职工外出学习考察,开阔视野,增进友谊。一项又一项的活动,拉近了上下级单位和同志之间的距离,缓解了工作压力,为下一步工作集聚了力量。
注重典型策划,农业先进典型层出不穷。
在精神文明建设活动中,我们始终坚持把加强策划放在重要位置,在“常规动作”中不断创造新“亮点”,要求年年有主题,年年有新意,先后策划了争创“六佳窗口、五佳执法员”活动,策划了“情系三农、争创最佳”活动,策划了“服务春耕展风采、科技助农奔小康”大型政风行风热线走进社会主义新农村活动,策划了“为农服务不言苦、为咱农民办实事”活动,我局连续七年被省厅、市委、市政府评为“最佳单位”、“最佳系统”、“文明部局”。全市农业系统也涌现出了“全国三八红旗手”、“陕西省巾帼十杰”— **;全国农机战线60年功勋人物—**;**巾帼十杰—**,**十杰青年—**,全市思想道德模范—**等典型人物。他们的先进事迹多次被部省级新闻媒体报道,也被省厅编写的《向农民汇报》录入。这些同志的典型事例感染和带动了身边大量的同志努力工作,默默奉献。
工作点面结合,业务工作与精神文明相得益彰。
1、开展高产创建活动,继续巩固**地膜玉米陕西第一县的地位。去冬以来,干旱、强降温、低温寡照等灾害性天气持续侵袭**,对麦油作物造成了较大影响。由于田间管理和技术服务的及时到位,全年粮食总产26.66万吨,较去年增长14.36%,创历史新高。春播玉米全市以**县开展创高产活动为重点,充分利用良种、机械、地膜覆盖等先进手段和技术,春播工作扎实有效,特别是**县做到了玉米地膜的全 覆盖,继续巩固了**地膜玉米第一县的地位。只要你走进**,整个被银色覆盖的田块就会映入眼帘,与秦岭北部最大的一块绿洲相互映衬,好似一幅美丽的画卷。
2、用工业化的理念谋划农业,举全力抓好周陵现代农业科技示范园区。**农业园区经过近几年的发展,已经聚集了**大匠集团、**养猪、**大樱桃研究所、**牧业、**农家乐等多产业的农业园区。目前,由中国农科院编制的《**现代农业科技示范园区总体规划》已经专家评审通过,且组建了园区管理委员会,享受市级工业园区的优惠政策。我们正按规划要求运用一切可以运用的政策,把这个园区打造成集科技、生态、观光为一体的农业园区,打响**农业这个品牌。
3、抓好村域经济提升示范工程,为渭北果沼畜模式提供经验。村域经济概念的提出,使我们眼前为之一亮。村域经济提升示范工程被省厅列为“一把手”工程,按照省厅的统一部署,由我局负责实施的《**村域经济提升示范工程实施方案》批复后,我局先后5次与村组干部群众座谈,并派出3名专业技术人员常驻该村抓实施。尽管难题很多,但经过大家的共同努力,各项工作进展顺利。一村一品成效显著。在省厅的大力支持下,300平米的**“一村一品”展销中心已于 6月8日 隆重开业。该展销中心汇集了**300多种以及外地市100多种优势特色农产品。通过“集约化、一站式、一对一”的贴身服务,架起了产地与市场的桥梁,提升 了农产品的附加值。
4、加大投入扶持力度,多元化投入畜牧业的格局基本显现。我们认为扶持大户就是扶持农民的提法是正确的,没有发达的畜牧业就没有现代农业,是一条被实践证明了的真理。经过我们的强烈呼吁,今年市财政投入畜牧业的资金猛增。据了解,今年市财政分别给奶牛、生猪产业单列了286万和100万的补贴资金。当前,随着政策扶持力度的不断加大,城乡个体老板、返乡农民工投资畜牧业有所升温。从澳洲引进的1000头良种奶牛已于5月30日落户我市。目前,引进奶牛生理体征正常,生长发育良好。
5、加强项目督查,加快项目建设。按照“全市项目建设落实年”活动的要求,我们组织市县农业部门对我市06年以来的农业项目开展了专项检查,规范了项目管理,促进了工作进度。农村能源、农机购置、退耕还林后续产业、农业执法、标准化养殖场改造等项目进展都很顺利,且发挥了应有的作用。
6、农业体制改革顺利推进,服务能力明显提高。市、县种子体制改革、畜牧兽医体制改革已全面完成。**县借鉴“平利模式”的农技推广体系改革正在顺利推进。农业执法体系改革已全面完成。农产品质量安全监管体系改革正在不断完善。据了解,新建6个农产品市场监测点的投资已从创卫渠道落实,计划在2年内把全市所有乡镇的农产品质 量安全监管站建立起来,并把网络向村组延伸。
二、存在的主要不足。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我局精神文明建设工作存在的不足。主要表现:①个别基层领导对精神文明建设认识还不到位,落实有差距。②精神文明创建的制度创新不够科学和规范,对制度落实、督促检查抓的还不够。③工作经费紧张,使部分精神文明创建工作的开展受到限制。对于这些问题和不足,我们绝不回避,将认真研究,加以解决,努力抓深入、抓创新、抓提高,不断促进精神文明建设在全市农业系统的贯彻落实。
三、XX年精神文明建设工作打算。
抓教育,努力建设学习型农业系统。
1、继续高质量地办好《**农业大讲堂》。在XX年,我们将继续利用这一平台邀请有关方面的专家和学者对局系统干部职工进行全方位的培训和引导,提高农业干部职工综合素质和自我调节能力。
2、常抓不懈地做好思想道德建设。我们将继续大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。进一步开展“知荣辱、讲正气、促和谐”道德实践活动,深入贯彻实践《公民道德建设实施纲要》和《全省农业系统职工行业规范》,结合窗口服务单位制定诚信经营、诚信服务标准,切实维护农民群众的利益。
3、扎实稳步开展廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设
4、打造独具特色的学习的平台。近年来,为了进一步充实农业队伍,更新血液,提高整体素质,我局始终站在事业后续长远发展的高度认清形势,利用政策招入了10名大学生,他们年富力强、思维活跃、热情高涨。为了尽快使他们发挥各自的优势,我们将积极为他们搭建平台,让这些博士、硕士和学士先后走上讲堂、走进农村,发挥各自专长,讲形势、讲知识、讲技能,并与干部职工和农民群众展开互动交流,达到互相学习,共同进步的目的。
抓创建,突出抓好创建文明行业先进单位和文明行业示范点活动。
创建文明行业先进单位和文明行业示范点,是精神文明建设工作的一个创新。XX年的工作我们将把握三个重点:①突出时代主题,准确把握定位。②紧密结合中心,突出创建实效。③坚持以人为本,关心爱护职工。同时,还要按照市文明委的要求,以实践科学发展观为动力,进一步树立健康、文明的农业科技队伍新形象,争取精神文明建设工作省市考核双丰收。
抓行风,切实提高农业行业政风行风水平。
1、落实强农惠农政策,坚决纠正损害农民利益的突出问题。严格落实中央强农惠农政策,进一步完善补贴资金发放办法,严肃查处各类违法违纪行为;切实保障农民土地承包经营权益,加强涉农价格和收费监督检查,巩固清理整顿成果。
2、要强力开展农资、农产品质量安全整治。农资农产品质量安全,是直接影响农业系统形象的关键领域,老百姓对此高度关注。省农业厅XX年组织了专项整治活动,我们一定要巩固整治成果。
继续抓载体,切实策划好群众性文体活动。
①组织开展“迎世园讲文明树新风志愿服务行动”,大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。②深入开展践行文明礼仪活动,突出抓好行业文明礼仪实践活动,开展读书、演讲、知识竞赛等活动,促进行风转变。③继续开展资源节约活动,引导职工从身边小事做起,倡导绿色环保生活方式,培育勤俭节约的社会风尚。④继续开展“爱国歌曲大家唱”活动,充分利用各种场所,深入开展群众文化活动。⑤继续开展群众性文体活动,组织开展全市农业系统篮球赛、乒乓球赛和健身气功比赛,积极参加省、市组织的各类比赛,强健职工体魄,展现农业职工的良好精神面貌。
抓规范,切实促进文明行业创建工作。
按照“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业 技能、树行业新风”的要求和“领导坚强、道德优秀、服务优质、环境优美、秩序优良、管理优化”的创建目标,在日常工作中,通过制定业务管理程序性文件、业务指导书和岗位说明书,来实现运用的规范化、标准化、效能化。
第五篇:县农业局年农经工作总结
大足县农业局二〇〇四年农经工作总结
今年,按照上级业务主管部门和县委、县政府的部署,根据年初工作计划,紧紧围绕贯彻落实中央“一号文件”精神,切实加强农村集体资产和财务管理、农民负担监督管理、农业承包合同管理工作、进一步加快农民专业合作经济组织建设,不断提高农村经济经营管理水平,圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、加强农村集体资产和财务管理工作。
1、规范村社财务“双代管”(委托代理制),努力提高集体资产的管理水平。
一是加大集体资金管理力度,本着管好用好村社有限资金,促进增收节支的原则,加强对村级集体资金的核算和监管控制。在村集体经济组织机动地发包、集体企业承包、资产或资源流转时,街镇乡农经管理人员必须到场参与并监督,所发生的现金业务,直接由街镇乡的农经管理人员办理,及时将现金存入银行专户,有效地减少了村社收入不及时入账,坐收坐支现象的发生。二是在认真落实和完善村务公开和民主管理工作,积极推进村社民主理财工作规范化建设。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)的要求,加强了村级民主理财工作,使民主理财工作由事后监督变为事前审批、事中参与、事后监督相结合的全程参与,增强了村级财务民主管理决策水平。全县292个村和社区(其中有50个社区),财务定期每季度公布的有282个,全县建立了292个村级民主理财管理小组。
2、开展农村财务清理和建立农村财务定期报表制度。针对我县村社建制调整后,财务资料交接不及时、交接不清、合帐建帐不准确等问题。今年9月,县政府办公室转发了我局关于开展农村财务清理和实行农村财务定期报表制度的意见,清理的内容为:对农村各村组财务进行全面清理,一是清理各项收入。通过逐项清查,检查是否存在不入帐、少入帐和私设帐外帐现象;二是清理各项支出。对近三年的村组干部报酬、电话费、招待费、“一事一议”工程等方面支出的真实性、合理性和合规性逐笔核实,检查是否存在虚报、违规和超标准支出等问题;三是清理债权债务。重点清理集体债务中的虚假债务,检查是否存在无本支息现象,债权债务是否真实存在,债权债务是否列明细帐;四是清理各种代收代缴的税费。检查应收、实收、尾欠的入帐金额和到户的明细表据是否一致,有无截留、贪污挪用现象,对尾欠数要逐户核实造册登记。同时要求,在全面清理的基础上,从XX年12月起实行农村财务定期报表制度。科目余额表实行季报、收支明细表实行半年报、资产负债表和收益分配表实行年报。通过实行定期报表制度,实现对农村集体资产和财务管理的有效监督和管理。
3积极推行村社财务电算化管理的试点工作。按照市农业局和市市农村税费改革领导小组办公室的要求,积极做好村社财务管理电算化和规范化建设试点工作。今年,在我县的三驱镇进行了试点,其效果明显,广大群众也拍手叫好。目前我县其他乡镇正在作电算化前的准备工作。
二、加快农民专业合作经济组织建设,推进农业产业化进程。
为了适应加入wto的经济形势,加速推进农业产业化进程,我们审时度势,积极采取有效措施,以构建农民利益共同体为目标,大力发展以农民专业协会为主的农民专业合作经济组织,有效地提高了农民的组织化程度和农民参与市场竞争的能力,加快了我县农业产业化进程。目前我县已发展各类专业合作经济组织20个。今年发展
11个,铁山葡萄种植协会、石马黄草协会、智凤镇福寿村枇杷专业合作社3个为县级试点单位,万古黄金梨专业合作社联合社为市级试点单位,三、加强对农经人员的培训和队伍建设。
为了进一步提高农经人员的业务素质和工作水平,今年,我们采取以会代训的方式,对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担、等方面政策、法规、业务的培训。通过培训,使农经人员的业务素质、政策理论水平均有了明显提高,取得了较好的成效。
四、扎扎实实地做好农经统计工作。
我们本着真实、准确、有针对性、实效性等原则,主要抓了以下几项统计工作。一是搞好全国农村固定观察点的各项统计工作;二是开展农民收入调查和农村经济形势预测调查;三是搞好农业和农村经济收益分配统计工作;四是搞好农民专业合作经济组织的统计工作。五是搞好农村财务报表的汇总统计。
五、搞好农村劳动力资源信息系统建设。
按照市局的要求,从9月至11月,组织全县农经和部分社保人员,通过艰辛的调查统计和微机录入,圆满完成了我县的农村劳动力资源信息系统建设,从录入系统的资料显示,我县现有农村劳动力40.5万人,按文化程度分:初中以下17万人、初中21万人、高中2.4万人、大专及以上0.1万人。
六、加强减轻农民负担监督管理工作。
继续深入贯彻落实中央、市、县关于减轻农民负担的一系列方针政策,从维护稳定、讲政治的高度,把减负工作作为农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓,切实加强领导,精心部署,狠抓落实,做到了领导到位、认识到位、工作到位、责任到位,确保农民负担不反弹。
1、加强领导,坚持不懈地抓好减负工作。县委、县政府继续加大对减负工作的领导,实行涉及农民负担案(事)件责任追究制度和“一票否决”制,全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。凡是向农民收取的农业税收,涉及农民的行政事业性收费和重要商品及服务价格,必须向社会公示。进一步明确减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
2、实行分工负责,各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点,将县涉农收费的部门(教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等)进行了明确的分工,并建立相关的工作责任制。要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。对不合理的收费项目进行了全面清理,通过清理全县未发现不合理的收费项目。
3、开展政策宣传,统一思想认识。今年三月份,以农业“四五”普法宣传和“科技赶场”为契机,组织开展农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动,印发有关宣传资料1000多份,接受群众咨询60多人次。通过宣传,进一步提高了广大干部群众的思想认识,增强农民群众的维权意识,营造良好的政治氛围和社会环境。
4、完善配套制度,杜绝农民负担反弹
一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务,严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集,严格实行上限控制。必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后,经乡镇农村经营管理部门审核后,报乡镇人民政府审批,乡镇人民政府批准后报县减轻农民负担工作领导小组备案。防止“有事乱议”加重农民负担及“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村级财务“双代管”制度(委托代理制)。以农业税附加方式收取的资金属于村集体资金,由乡镇农经管理机构负责监督管理,村内生产公益事业筹资以及其它集体资金要也要在乡镇农经管理机构按村设帐,实行乡镇管村用,专款专用。三是进一步完善财务公开制度,真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题,接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始,全县中小学全部实行“一费制”收费。
5、及时处理农民来信来访,维护农村社会稳定。今年,共接受农民信访案(事)件2起,4批次,10多人数。今年4月,国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题,我们立即向县里作了反映,县里深感事态的严重性,组织了几家部门联合进行了查处。
七、、突出抓好进一步完善农村土地承包关系工作。
为认真贯彻党的xx届三中全会和中发[XX]1号文件精神,全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的意见》(渝委办发[XX]6号)精神,我县出台了《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》(足委办〔XX〕115号)和《进一步完善农村土地承包关系工作方案的通知》(足府办发〔XX〕139号)。文件要求,要稳定和完善以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制;使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”、“四相符”;农村土地承包经营权证入户率达100%;承包合同、清册全部集中到街镇乡管理,建档率达100%;规范农村土地承包经营权的流转行为,妥善解决农村土地承包合同纠纷。此项工作在XX年底全面完成。
八、认真搞好调研工作
一是按照市局的要求,认真开展好农村经济方面的调研;二是配合县人大、县政协搞好农民权益、农村土地流转、农民增收、村社建制调整后的运行情况等方面的调研。
九、抓好原农村合作基金联合会的借款催收工作。
今年,县里下达的催收任务为53万元,我们针对我会借款的特殊情况,认真进行了分析,依靠各种有效方式,通过多种渠道,借款催收完成176.33万元,超额完成了县里下达的任务。
总的来讲,今年,我县农村经济管理工作紧紧围绕市局年初提出的工作目标,开拓创新,争创一流,工作成效明显。我们将努力克服工作中的不足和困难,把我县的农村经济管理工作再推上一个更新的台阶。
二〇〇四年十二月二日