第一篇:水利局2006年工作总结及2007年工作计划
水利局2006年工作总结及2007年工作计划
水利局二00六年工作总结及二00七年工作计划
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门和有关部门的指导和大力帮助下,水利局党委以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,按照县委、县政府“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新
”总体发展思路,牢固树立科学发展观,创造性地开展水利工作,圆满完成了各项水利工作任务。全年完成总投资8383万元,其中争取国补资金2184万元,完成工程项目128个。同时,不断加强内强素质外树形象建设,政治文明、精神文明取得了显著成绩。
一、紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以科学发展观为指导,以创建和谐…水利为理念,大力开展工作,较好的完成了各项水利工作任务。
2006年是“十一五”的第一年,也是为完成好“十一五”打好基础的一年。一年以来,我们认真贯彻了“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突出重点、领先水平”的水利发展思路,采取强有力的措施,扎实工作,取得了各项水利工作的骄人业绩。
1、农田基本建设“大禹杯”竞赛工作
大禹杯”竞赛工作,针对“减负”取消义务工的客观存在,协调全县涉农部门的各类国补资金,在统筹规划的前提下,重点用于农业基础设施建设上,采取项目支撑、一事一议、以奖代补、补筹结合等多种形式好范文版权所有!组织开展农田基本建设大禹杯竞赛活动。2006年全县共投入农建资金8383万元,使用车工1.8万台班,完成工程量1577万立米,建设各类农建工程128处,骨干工程49处,累计完成综合治理面积13.5万亩,其中,梯田1.59万亩,坡面水平槽造林整地7.95万亩,果树台田及退耕还林3.96万亩。完成治河工程新修提防24.1公里,加固堤防3公里,改造灌渠1处10,000米,修方塘2座,打井108眼,高效农业保护地配水43处,形成效益规模较大的渠溉工程65处,新增灌溉面积2.5万亩,节水灌溉面积1.5万亩;完成人畜饮水工程24处,解决2.6万人,5600头大牲畜的饮水困难。
2、重点工程建设工作
大凌河西支治理工程。经过几年的建设,已完成第一、二期的建设任务。今年大凌河西支治理工程,完成提防填筑工程2.05km,其中自来水至三高中段0.85km,完成土基填筑6万m3;傲木伦大桥上游1.2km,完成土坡填筑8.4万m3,砼护坡工程2.1万m2,六棱块砌筑1.5万m2,浆砌石防冲基础0.3万m3。以上工程全部完工。完成工程投资1350万元。
瓦房店水库除险加固工程。该工程是我县较大的重点水利工程,工程总投资1346万元。其中:国家补助资金673万元,省级配套资金2006年末到位330万元,计划两年完成。该工程于9月29日开工建设,到今年年底,完成大坝上下游土砂方填筑11.3万m3;完成大坝上下游护坡干砌石拆除、护坡及抛石盖重4.0万m3;完成溢洪道左右岸削坡石方0.5万m3,完成投资500万元。
3、水土保持综合治理和监督执法工作
水土保持工作。围绕着大凌河三期一阶段重点工程建设展开,完成综合治理面积3.055万亩,其中坡面水平槽整地0.635万亩,水保林0.79万亩,水平梯田1700亩,经济林整地0.03万亩,生态修复1.18万亩,其它工程0.2万亩,修筑土石谷坊150座,修作业路20公里,动用土石方46万立方米,出动人工15万工日,车工9500台班。完成工程投资356万元。
监督执法工作。一是完成了对无水土保持方案的生产建设项目下发责令遵守水土保持法规通知书26份,编制水土保持方案报告书(表)15份,并对水土保持方案进行了评审和审批,对方案实施情况进行监督检查,查处破坏水土保持案件6起。二是组织了监督执法人员的岗位培训和学习,4名同志参加了省、市组织的执法培训,站内组织培训两次。三是抓好了国补小流域工程管护工作。四是在《水土保持法》颁布十五周年的宣传月、宣传周期间,进行了有声有色、讲求实效的宣传工作,共发放宣传材料1000余份,悬挂宣传条幅2处,张贴标语400条,出动宣传车10次,在县报出专版一期。
4、农田水利工作
圆满地完成了全县冷棚配水及暖棚配水任务,共完成冷暖棚配水43处,折标棚2800栋,埋设管路69公里,配套大功率深井泵38台套,民用潜水泵100台套。完成资金170万元,并经过了县里组织的核实验收。
饮水安全工作,共完成涉及8个乡镇14个自然屯的人畜饮水及抗旱应急饮水工程,解决了850户,5100口人,1400头大牲畜的吃水困难问题,并吃上自来水。共打水源井4眼,盖管理房14座,配套设备14台套,架设高低压线路4.7公里,埋设管道141.1公里,完成国补
第二篇:水利局2009年工作总结及2010年工作计划
2009年是实施水利“十一五”规划的关键之年,也是部省合作共建××州山区水利发展与改革示范区正式启动的第一年。在县委、县政府的正确领导和州水利局的帮助指导下,全县水利干部职工认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会、省委八届七次全会、州委七届五次全会和县委十一届五次全会以及全国、省、州农田水利基本建设会议精神,深入贯彻落实
科学发展观,紧紧抓住中央扩大内需增加水利投入的机遇,围绕县委、政府工作重点及州水利局下达的目标任务,与时俱进,扎实工作。通过一年的努力,全县水利基础设施建设稳步推进,水利改革进一步深化。
一、2009年工作总结
(一)加强自身建设,促进机关作风转变
一是扎实开展阳光政府四项制度实施工作。结合水利工作和实施责任政府四项制度实际,成立工作机构,明确工作职责,制定并印发水利局关于阳光政府四项制度实施办法,明确局政务信息查询服务电话、政务信息网络查询管理员和“96128政务专线”信息联络员,建立了听证、公示、通报工作月报制度和重点工作、重大项目公示制度。二是积极开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委的统一部署,积极开展深入学习实践科学发展观活动,组建工作机构,明确工作人员,制定水利局深入学习实践科学发展观活动实施方案,并严格按要求完成了三个阶段的活动,通过集中学习、查找问题,及时分析研究,制定出切实可行的整改措施,认真加以落实,促进了工作的全面开展。三是切实抓好党风廉政教育工作。把党风廉政建设列入议事日程,认真落实“一岗双责”,坚持利用党委会、支部会、干部职工会加强干部思想政治教育,增强党性修养,提高政策理论水平和廉政勤政意识。四是开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育。通过活动的开展,广大干部职工进一步坚定了政治信念,深化了对坚持科学发展观统领反腐倡廉建设各项工作的认识。五是认真做好人大代表、政协委员建议、意见和提案办理工作。今年交由我局办理的人大代表建议、意见13件、政协委员提案7件,通过认真研究、面商,20件建议、意见及提案全部在规定的时间内办理完毕。
(二)水利发展与改革各项工作成效明显
根据与州水利局签定的水利发展与改革示范区2009年目标任务责任书,我县着力抓好水源工程、病险水库除险加固、农村饮水安全、水土保持生态环境治理四大重点工程建设,进一步加强农村“五小”水利工程建设,统筹做好防汛抗旱减灾、水产养殖、水利改革等各项工作。一年来,完成了560件水利工程建设,共完成水利固定资产9879万元,新增有效灌溉面积810亩,改善灌溉面积15680亩,新增蓄水能力1.5万m3,解决了3.1287万人1.172万头大牲畜的饮水不安全问题,治理水土流失面积50km2。水利化程度达66.77。
1.水利建设加快推进
一是水源工程龙山水库下闸蓄水。于2006年12月17日动工兴建的龙山小(一)型水库,坝高45.69m,总库容181.8万m3,总投资2892.46万元。2009年4月11日大坝封顶,10月10日下闸蓄水,目前蓄水25万m3。累计完成总工程量54.8万m3,完成总投资2821万元。龙山水库的建成有效解决××县城供水不足及下游2102亩农田灌溉问题,并兼顾水库下游县城2万人的防洪保护重任,为××县城规模的扩大和经济、社会快速发展提供坚实的水源保障,对××县城区乃至全县经济社会发展具有十分重要而深远的影响。
二是病险水库除险加固工程进展顺利。××县列入全省重点病险水库规划的有耐桥、烂泥箐、罗家冲、石丫口4座小(一)型水库,目前已完工2座,正在进行项目建设的2座。耐桥、烂泥箐2座水库于2008年3月20日开工,目前已完工。耐桥水库共完成工程量28345.13m3,完成投资264.07万元,烂泥箐水库共完成工程量19825.4m3,完成投资283.26万元。罗家冲、石丫口2座水库于2008年10月20日开工建设,目前2座水库完成了溢洪道、大坝除险加固和输水隧道等主体工程建设,正在进行大坝内外坝坡整形。共计完成工程量30148.8m3,完成投资648.69万元,其中,罗家冲水库完成工程量9565.8m3,完成投资296.15万元,石丫口水库完成工程量20583m3,完成投资352.54万元。4件水库除险加固工程累计完成投资1196.02万元,累计完成工程量78319.33m3。
三是农村饮水安全工程建设力度加大。2009年,我县实施了4批224件农村饮水安全项目,共计解决了228个村民小组3.1287万人1.172万头大牲畜的饮水不安全问题,累计完成工程投资1410.7本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/3万
元,其中:上级补助资金1334.61万元,群众投劳折资76.12万元。
中央扩大内需第一批0.4816万人饮水安全项目共33件,于2008年12月20日开工建设,2009年2月底竣工投入使用,解决了10个乡(镇)22个村委会33个村民小组0.4816万人0.2697万头大牲畜的饮水不安全问题,工程共计完成投资245.132万
元。项目已完成工程结算及竣工资料编制工作,待审计部门进行专项审计后报请上级部门验收。2008年1.5471万人饮水安全项目共118件,于2009年5月25日开工建设,9月30日竣工投入使用,解决了10个乡(镇)65个村委会121个村民小组1.5471万人0.88万头大牲畜的饮水不安全问题,工程共计完成投资607.8万元。中央扩大内需第二批0.7万人饮水安全项目共45件,于2009年5月30日开工,9月底竣工,工程共计完成投资356.3万元,解决了10个乡(镇)32个村委会45个村民小组0.7万人0.364万头大牲畜的饮水不安全问题,以上两批项目正在进行工程结算及竣工资料编制工作。中央扩大内需第三批0.4万人饮水安全项目共28件,于2009年9月10日开工建设,目前工程所需的热镀锌钢管已全部供货到位,pe管材已供货90,各项目点建筑安装工程建设进展顺利,工程施工有序进行。计划于2009年底竣工投入使用。工程完工后,可解决8个乡(镇)19个村委会29个村民小组0.4万人0.208万头大牲畜的饮水不安全问题。
四是水土保持生态环境治理工程分期实施。××县分属长江、红河流域,由于受地质地形地貌及人为因素影响,县内水土流失严重,境内水土流失面积高达1106.47km2(其中,长江流域322.81km2,红河流域783.66km2)。2009年,我县实施的石门、罗文2条小流域全面完成治理任务,共完成治理面积16.14km2。其中:石门小流域于2008年6月1日动工,2009年3月底完工,11月20日通过州级竣工验收。共完成治理面积10.14km2,完成投资162.24万元,其中:中央投资120万元,地方配套42.24万元。罗文小流域列入2008年扩大内需项目于2008年12月动工,2009年2月底完工,完成治理面积6km2,完成投资135.26万元,其中:中央投资100万元,地方配套35.26万元。待县级审计后即上报省州进行竣工验收。
2.水利改革稳步推进
一是毛板桥水库通过省级达标考核验收。对照国家和省州水管体制改革要求,我县进一步深化水管单位内部改革,巩固水管单位改革成果,积极开展毛板桥水库管理考核达标工作,11月18日,毛板桥水库管理通过省级达标考核验收,初步评定为省一级水利工程管理单位。
二是积极推进用水户协会建设。一年来,新组建用水户协会15个,协会注册登记32个,10个乡(镇)83个村委会11930户农户57925人加入了用水户协会,全县用水户协会达147个。通过用水户协会管理,充分调动农民积极性,确保了水利工程长期发挥效益。
三是继续深化水价改革。非农业用水价格由1.20元/m3-2.0元/m3调整到1.90元/m3-2.80元/m3;农业用水价格根据当地实际分别调整到0.03元/m3-0.06元/m3。全年水费收入达150.33万元。
四是启动农村小型水利工程管理体制改革。为全面完成我县农村小型水利工程管理体制改革工作,我县认真贯彻落实《云南省人民政府关于农村小型水利工程管理体制改革的意见》精神,10月28日,召开了全县农村小型水利工程管理体制改革启动会,制定了《××县农村小型水利工程管理体制改革实施方案》,选定了龙川镇罗家屯、沙桥镇石桥河两个村委会及雨露乡作为试点。通过调查摸底核实,将对全县44689件农村小型水利工程进行管理体制改革,以拍卖、转让、租赁、承包等方式确定水利工程的管理及经营使用权,明晰责权利,从而解决小型水利工程“重建轻管”问题。
3.前期工作加快进行
完成了49件水库除险加固工程安全鉴定,其中,2件小(一)型、8件小(二)型水库完成了初步设计及上报工作;新建水源工程罗武庄羊成小(一)型水库、马街龙洞河、红土坡代家箐2件小(二)型水库完成了初步设计及上报工作;雨露、马街、红土坡、罗武庄、一街、兔街6件中央财政小型水利项目可研报告已上报省水利厅;完成了大谷堆、观音洞、新大桥、康武坝4件中型病险河闸的安全鉴定及初步设计工作;龙川江河道治理项目已按可行性研究报告编制要求上报省水利厅,该项目已纳入全国中小河流治理总体规划中;编制上报了涉及9.349万人的2010-2013年农村饮水安全工程总体规划;龙川中型灌区骨干工程配套建设项目初步设计代可研通过省级评审;完成“长治”工程13条小流域168.1平方公里水土流失治理的规划上报工作;雨露、马街项目区2.5万亩中低产田改造规划实施方案编制上报并通过州级审查。
(三)防汛抗旱有序开展
针对今年降雨少,蓄水少的实际,制定行之有效的抗旱措施和供用水计划,确保不出现因旱致死事故。按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先重点、后一般”的用水原则,认真做好供水调度工作,努力保障群众的生产生活有序进行。截止11月底,全县累计降雨量仅为460mm,比去年同期减少472.9mm,库坝蓄水仅为2604万m3,比去年同期少2366万m3,高温少雨,蓄水量小,需水量增加,导致用水紧张,全县有6.2271万人、4.317万头大牲畜饮水困难,6.336千公顷农作物受旱,共投入抗旱人数5.996万人,投入抗旱经费248.6万元,其中:中央10万元,省级15万元,群众自筹223.6万元。
为切实抓好今年的防汛工作,一是切实加强组织领导,明确责任。早安排、早部署,明确工作职责,对小(二)型以上水库逐件落实行政责任人、技术责任人和水库管理责任人。二是多次开展安全检查。在汛前、汛期组织工程技术人员定期不定期对小(二)型以上水库及重点河段进行全面检查,对发现的问题及时整改,排除隐患,确保安全度汛。三是储备抢险物资。全县储备防洪袋107200条,防洪桩18159棵,锄头90把,铁铲43把。四是认真组织抢险队伍。全县共组织抢险应急队伍100支,4402人,做到每个乡镇均有抢险应急队伍,均有主要领导担任指挥长,一旦发生险情,便可迅速投入抢险工作。五是严格执行防汛值班制度。自5月1日起,全县启动了24小时汛期值班制度,各防指成员及各乡(镇)严肃值班纪律,确保了通讯畅通,杜绝了脱岗、空岗现象的发生,密切关注雨情、水情、旱情、灾情,切实做好数据的收集、整理和上报工作。
(四)水政执法规范开展
一是切实开展水利法律法规宣传。进一步贯彻落实“五五”普法工作,积极开展“世界水日”、“中国水周”宣传,深入推进依法行政实施纲要,认真落实行政执法责任制。
二是加强监督执法,依法行政。加强水事违法案件巡查力度,严肃查处涉水违法案件,全年查办水事违法案件3起;全面实施取水许可和水资源费征收制度,依法办理取水许可证、审批水土保持方案,依法行政,营造合法的水利环境。全年审验取水许可证94套,征收水资源费11676.21元。
(五)水产养殖稳步发展
继续规范水产养殖工作,根据农业部《关于完善水域滩涂养殖证制度试行方案》精神,对全县从事水产养殖的单位和个人办理水产养殖证,共办证66本,办证率达91.7。2009年,全县共投放稻田养鱼面积11000亩,产量132吨,完成库塘养鱼7150亩,产量800吨。
(六)其它工作扎实有效
1.扶贫工作稳步推进。对扶贫联系点罗武庄乡羊成庄村委会进行扶贫调研,制定扶贫规划,发动职工捐款4000元帮助困难家庭及贫困学生,并积极争取资金项目改善当地基础设施建设,计划投资6800多万元的羊成小(一)型水库可研报告于8月份通过州级审查。
2.震损水利工程核实及民房“四包”恢复重建工作有序进行。“7.09”姚安地震,我县沙桥、龙川2镇水利设施损坏严重,为了全面掌握震损情况,在乡镇上报的基础上,我局成立工作组分赴各受灾点及水利工程进行检查核实,通过认真检查、核实,此次地震共造成我县3座小(一)型、37座小(二)型水库、30座小坝塘及4座河闸、21座抽水站、3.5km人畜饮水管道、毛板桥水库17km灌溉沟渠等水利工程不同程度受损,共造成直接经济损失9258万元,恢复需资金13887万元。成立震损恢复重建工作领导小组,抽调人员开展恢复重建工作,目前,州水利局已对部分工程下达了恢复重建资金257万元,涉及项目23个,恢复重建工作正在有序进行。并从10月份开始,对“四包”责任的五街镇迤黑地村委会14户农户民房恢复重建,组成工作小组派驻工作队员开展工作,共有驻点工作队员6名,目前,14户民房重建在镇、村支持配合下按相关要求进展顺利。
3.大中型水库移民后期扶持及水电伤残民工核实工作进展顺利。我局承担着大中型水库移民后期扶持及水电伤残民工核实工作,按照“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,我局切实做好相关工作。2009年全县共核定登记大中型水库移民后期扶持人口383户1065人,从2010年起,核实新增大中型水库后期扶持人口10户45人。自2006年7月1日至2009年6月,县财政共兑付州级下拨大中型水库后期移民扶持补助资金174.595万元;上报了两批移民后期扶持项目,项目的实施将有效改善移民的生产生活条件。核实1981年以前修建水利工程伤残民工78人,自2009年10月份开始县民政已按伤残类别对78人分别发放了生活补助。
(七)存在的问题
在县委、政府的正确领导下,在各相关职能部门的配合支持下,2009年,××县水利建设取得了突出成效,仍存在以下问题:
1.病险水利工程多,特别是小(二)型以上的77件骨干水库工程中有49件带病运行,既降低了水利工程的蓄水能力和供水能力,又加大了防洪度汛工作难度;
2.山区地形复杂,难以建设骨干水利工程,发展水利基础设施的重点只能是因地制宜地建设“五小水利”工程,从而决定了山区水利基础设施建设的艰巨性和长期性;
3.我县仍有1106.47平方公里的水土流失面积,水土流失治理任务仍旧严峻;
4.水利建设资金投入有限,许多急需建设的水利工程难以启动实施;
5.前期工作经费不足,给项目规划上报带来很大困难;
6.水利改革特别是农村小型水利工程管理体制改革工作经费缺乏;
7.水利发展与改革任务重,专业技术管理人员不足。
二、2010年工作要点
2010年是学习贯彻党的十七届三中、四中全会、贯彻中央关于扩大内需加大基础设施建设力度的关键一年,我局要紧紧围绕县委、政府的中心工作,围绕省州水利建设重点,克难奋进,锐意进取,积极做好水利建设各项工作。
(一)抓好农村饮水安全项目建设工作;
(二)全面实施好病险水库除险加固工程;
(三)切实做好部省共建山区水利发展与改革项目规划工作;
(四)积极争取完成前期工作的项目列项实施,全面加大“五小”水利工程建设力度,不断解决山区干旱缺水问题;
(五)抓好防汛抗旱工作,确保库坝安全及蓄水任务的完成,做好大小春生产的供用水服务;
(六)继续推进水利改革工作,努力实现水利工程保值增效;
(七)积极完成县委、政府安排的各项工作任务。
第三篇:XX年水利局工作总结及XX年工作计划
XX年水利局工作总结及XX年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级水利部门及下属水管单位的大力支持和配合下,我局全面贯彻落实中央水利工作会议精神、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,抢抓国家和自治区加大水利工程建设的重大机遇,积极向上争取资金和项目支持,加快推进我市水利事业发展,有力地促进了工程水利、资源水利、民生水利和生态水利的和谐发展。现将XX年工作情况暨XX年工作安排报告如下:
一、XX年工作情况
加强政治建设,促进和谐稳定,提高素质、促进和谐稳定 领导班子将强化理论学习、提高思想建设作为提高办事能力的重要手段,把学习实践活动纳入重要议事日程,按照深化内容、简化形式、求真务实的思路,确保学习实践活动扎实深入开展。通过不断深化学习,增强单位干部职工的思想品德修养,提高办事能力和工作水平。
1、以理论学习与专业教育为主开展活动。自开展理论学习活动以来,局党组紧贴当前形势,以反腐倡廉教育为重点,开展了形式多样的教育学习活动。领导班子把深入学习实践科学发展观活动纳入重要议事日程,认真加强马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”的重要思想的学习,深刻领会、准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,不断增强学习实践科学发展观的自觉性,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致。此外,局班子领导结合上级文件要求,积极发动单位的专业技术人员进行专业培训,向参加学历教育的职工给予大力支持。
2、紧扣职能,大力宣传。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中国水周”期间,紧扣主题,采取多种形式积极开展宣传活动,广泛宣传有关水法律法规、水资源知识和水利工作的新思路、新举措、新成效。一是悬挂固定式宣传标语,在办公楼外墙、沿街等显眼位置悬挂宣传标语。二是制作宣传板。在单位厨窗、宣传栏张贴系列宣传画报。通过宣传,进一步增强了群众对社会的水危机和水资源意识,营造了珍惜水、保护水的良好氛围。
3、形式多样,提高职工素质。定期或不定期召开不同部门、不同内容的座谈会,听取职工反映的各种意见,化解他们思想上存在的各种存疑,根据各种建议,研定工作措施,解决问题。
4、维护稳定,促进和谐。单位紧紧围绕稳定、和谐为宗旨,全面构建“大调解”工作体系,切实加强信访案件化解和调处工作,专人负责信访登记,按时向上级汇报,做到对各项事情的苗头早发现、早化解,及时化解矛盾,将问题控制在萌芽状态,全年无一人上访,无信访事件发生。
以提高学习教育为载体,推进党建工作稳步发展。局 党组把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。
1、精心组织,扎实开展党建活动各项工作。局党组建立一套学习制度,每季至少召开一次党员会议,党组每月至少集中学习一次。班子成员做到带头学习,并通过集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织党员干部学习新党章、十七大会议精神及《廉政准则》等相关文件精神,不断探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,扎实履行好党风廉政建设责任制,做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保局各项工作顺利开展。
2、严格把关,建好队伍。做好党建的工作,加强党务干部队伍建设是重要的组织保证。局党组注重加强党员干部的教育培养工作,认真做好党员干部的选拔、培养、使用力度,积极引导那些政治立场坚定、具有较强工作能力、年富力强的干部向党组织靠拢。近年来,局吸收了多名大学毕业生,今年,又一名年轻干部向党组织提交了入党申请书,两年内,局先后已有二名同志向党组织提出入党申请,局党支部本着认真、严谨的态度,按照“成熟一个,发展一个”的原则,对该二位同志进行前期考察培养。
3、立足以民为本,促进党的凝聚力。局领导班子积极开展谈心活动。班子成员之间进行交心谈心,把谈心交心作为进一步征求意见、找准问题、解决问题的重要环节,实现“双向谈心、互动教育”的目的。通过交心谈心活动,班子成员之间坦诚相见,沟通思想,形成了共识,增进了团结。同时开展领导班子成员与干部职工开展谈心,沟通思想,加深感情,努力把单位建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的家,确保思想稳定,坚定理想信念,增强党的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利项目前期工作的推进 自中央出台一系列促进水利发展政策以来,市政府从“今后10年水利投入翻番”的高度来思考和谋划我市“十二五”期间、特别是今明两年的水利建设任务,把握机遇,超前谋划,全面开展了水利发展规划和提前开展项目储备工作,XX年积极筹措水利项目前期工作经费500多万元,有力促进了水利项目前期工作全面提速、多点开花,全市储备项目和前期工作成熟的项目迅速增加。今年,我局在水库除险加固、中小河流整治、大中型水闸除险加固、海河堤防加固等项目取得重大胜利。
1、抓紧完成了黄淡水库除险加固项目初步设计 黄淡水库除险加固项目总投资约6500万元,其中拟申请中央资金4000万元。在黄淡水库安全核查鉴定为“三类病险坝”,并列入中央新增全区58座大中型水库专项规划后,我局及时协调上级水利、发改等有关部门,通过招投标确定勘测设计单位,加快该项目的初步设计。9月15日,我局并组织自治区水利厅专家和参建的设计、施工、监理单位召开项目初步设计评审会。11月9日,珠江流域水利委员会在南宁召开 了黄淡水库除险加固工程初步设计复核会,与会专家提出了修改意见和建议。设计单位已多次修改完善,待重新报批后预计年底前可获批复,确保了申报明年投资计划。
2、加快完成了中小河流整治项目初步设计 我市江平江中小河流整治项目已完成治理规划,该项目中的江平江旧街河段、横江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒伦村河段等4个河段整治工程列入XX-XX年国家中小河流治理专项规划,将在未来三年内实施,项目估算总投资9000万元,规划治理河段长11公里。对于这些列入规划的项目,国家均已明确投资资金来源为中央财政投入。项目实施后,对于减轻流域内的洪涝灾害,提高江平镇沿江村镇的防洪标准,保证沿江两岸城乡人民群众的生命财产和农田生产安全,促进当地社会经济快速发展具有十分重要的意义。其中江平镇旧街河段整治工程明确列入中小河流生态治理新材料新技术应用研究自治区级试点项目,总投资2804万元,拟对江平镇镇区河段进行生态整治3.84公里,目前该工程已完成初步设计工作,并上报到自治区水利厅进行审查,预计年底前可获批复,并有望争取到中央投资。
3、稳步推进大中型水闸除险加固项目的初步设计 今年初,我局提前启动水闸除险加固前期工作,现已完成江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸、北仑河口海堤1号闸、北仑河口海堤2号闸等5座大中型水闸除险加固项目的水闸安全鉴定,鉴定成果得 到了自治区水利厅的批复。国家水利部、自治区水利厅在今年5月分别派出专家组进行了现场复核。其中:江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸等3座水闸除险加固工程已通过公开招标选定了设计单位。现待国家水利部对水闸工程的投资方向启动后,我市再进一步加快推进项目的初步设计编制及审批工作。
4、进一步加快海河堤防加固建设步伐 去今二年,我市重点加固整治海河堤防工程为万尾护岛堤加固整治工程,该工程属于中央预算内投资项目,工程批复总投资6303万元。一期工程于XX年底完工,累计完成4.4公里堤段加固,累计完成投资2500万元。二期工程由于用海审批手续繁锁,用时较长,影响项目进度的推进。今年,我局排除万难,采取了积极协调办理用海审批的措施,克服了种种拖延项目进度的困难。XX年5月7日,市人民政府组织召开了项目设计优化方案专家评审会,专家一致同意了工程设计优化方案。5月14日,自治区海洋局组织召开的项目海洋环境评价复审会。10月29日,经修编的设计方案已重新得到了自治区海洋局及项目原初步设计批复部门的同意。同时,在市海洋局的大力支持配合下,万尾护岛堤整治加固工程项目的海域使用证申报工作进展顺利,有关用海申报材料已上报到自治区海洋局,预计在本月内取得项目海域使用权。目前,万尾护岛堤整治加固二期工程施工招标预算上限价已送财政局进行评审,经与财政协调,将加快财政 评审工作并在本月内完成。下一步,将着手开展招投标相关工作,争取12月份开工建设。
三、采取有力措施,极力推动项目建设开工,优化施工进度 今年,我局加快完成了山冲、大沟龙、深沟、杨木潭、冲锋、桂芳水库,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕树头渠道、交东海堤、XX年农村饮水工程等6座水库、4宗海堤、2条渠道、1座涵闸等14个项目的前期工作,推动了14个项目的开工建设、阶段验收,充分利用冬修的黄金施工时间,各取得明显成效。
1、采取超前措施优化施工方案,做好项目建设管理工作 山冲、大沟龙水库除险加固工程优化施工组织方案 山冲、大沟龙等2座水库除险加固工程于今年4月完成招投标工作,5月开工。由于主汛期的到来,影响了主体工程的加固施工。目前主汛期已经结束,在确保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工计划,优化施工组织方案,加大人力、物力和机械投入,扩宽施工作业面,加快施工进度,力求年底前如期完成工程投资任务。中央水利建设的5个防汛项目抢先施工 为充分利用汛期结束后的黄金施工季节,XX年中央第一批特大防汛补助项目为应急明年汛期的到来提早发挥水利设施的防洪作用,采取了边施工边报建的工作方法已抢先开工,然后再履行完善投资评审等相关程序。中型灌区节水改造配套工程顺利开工建设 江平镇紫英垌排沟及涵闸维修加固 工程、竹山西干渠渠道维修加固工程目前已顺利开工,力争在明年主汛期到来之前完成项目的主体工程施工并投入试运行。做好XX年农村饮水安全工程建设工作 今年,我局组织做好我市农村人饮工程前期工作及项目申报工作,深入调查饮水不安全人口,提出工程措施及解决方案,编报XX农村饮水安全工程建设计划,5月底争取到自治区发改委、财政厅、水利厅共同下达的XX农村饮水工程投资项目共7个,总投资247万元,其中争取上级建设资金共222万元。目前,楠木山、黄竹等7个农村饮水工程正在进行管道开挖等工作。
2、做好项目工程验收,为竣工验收做好准备 今年,我局全力推进项目建设进度,11月1日,我局组织进行了万尾护岛堤整治加固一期工程和跃进海堤加固项目的分部工程验收,经参与工程建设的质监、监理、设计、施工及运行管理单位有关代表充分讨论,一致认为工程建设达到国家规范要求,为下一步开展项目完工验收、质量抽检、工程结算、审计、竣工验收创造了良好条件。
3、推动项目开工建设,做好施工前各项准备 冲锋、桂芳水库等小Ⅱ型水库的除险加固项目已完成招投标等各项开工前准备工作,确保了按时施工。
四、大力支持防汛工作,做好台风防御,及时做好水毁修复建设 8月17日,我市出现近10年以来最强的台风——第13号台风“启德”。8月16日晚上,到我市参加重点开 发开放试验区建设工作会议的自治区马飚主席非常关心我市防台风工作,深入到市防汛抗旱指挥部办公室检查防台风工作,并就我市防御台风工作作了重要指示。17日晚上,灾情发生后,在防城港刘正东书记、莫恭明市长指示,防城港市席扬常务副市长、禤德焕副主任的指导下,我局密切配合全市各有关部门、通力合作,依靠群众,组织500人抢险队伍深入开展灾区一线抢险救灾,排除险情,及时救治受伤群众,妥善处理因灾造成的损失。10月28日,我市受第23号台风“山神”正面影响,是继第13号台风“启德”后又一次较为严重影响我市的台风。10月29日,自治区郭声琨书记到我市检查指导防台风工作,就我市防御台风工作作了重要指示。当日,市委书记廖汝奋三次亲自主持召开分析会商会,传达落实自治区党委书记郭声琨到气象台检查指导防台工作指示精神及防城港市委刘书记、莫市长的重要批示,研究各项应对台风措施,部署防御工作。我局积极配合防汛部门、按照上级领导的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序开展。一是及时将台风信息通报全市;二是深入第一线,靠前指挥,落实防御措施;三是落实人员坚守岗位、加强24小时值班,及时撑握台风动向,了解雨水情及工程运行等实时情况,发现问题及时处理、及时上报;四是着力做好水库防洪保安工作,要求水库管理员做到24小时值守,连续抽查水库值班情况,并加大对大坝巡查密度;对高水位 运行的水库,要迅速采取措施降到安全水位运行,一旦发现险情,要及时采取抢护措施,并按照预案及时转移群众;五是做好山洪地质灾害及危房灾害防御工作。在今年两次较为严重的台风影响下,我市各行各业不可避免的遭受严重的经济损失,其中水利设施包括海河堤防、灌溉、涵闸等多处水利设施受到不同程度的损坏。台风过后,我局及时组织深入三镇、各水管单位对辖区的重要水库、堤防加强巡查和排查,形成汛期值守、险情巡查、灾情速报等工作制度,确保出现险情及时得到处理,保障防汛工作有条不紊;并组织技术人员深入到受台风影响较严重的江平镇直江东堤及杜林堤、马路镇八甲路河段等水利工程实地勘查,研究编制工程修复方案及投资预算、做好水毁修复项目初步设计,加快做好水利水毁工程修复,为尽快做好灾后重建,尽早恢复水利工程的防洪作用做好准备。
五、继续做好我市第一次全国水利普查工作 我市按照国务院《第一次全国水利普查总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》要求,扎实组织开展水利普查各项工作。经过XX市全体普查人员的共同努力,顽强拼搏,无私奉献,克服时间紧、任务重、难度大等困难,严格按照国务院水利普查办公室的统一部署,扎实工作,顺利完成了机构组建、宣传发动、业务培训、清查摸底、普查登记、数据录入和处理等各项工作。今年,我市水利普查工作以进度管理和质量控制为工作重点,成立机 构,开展人员培训,加强组织推动和检查指导,精心组织,周密安排,完成了台账名录审核,建立动态指标台账,完成了清查数据成果上报,截止到11月,我局全部完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核,并做好第一次水利普查工作总结,目前正在整理归档普查资料。空间数据采集完成率达100%,标绘完成率达100%,全市普查对象录入率100%,数据录入总体进度100%。根据水利普查清查登记的成果,我市普查名录数567个,其中:水利工程普查对象176个,经济社会用水调查对象215个,河湖开发治理保护普查对象48个,水土保持对象1个,水利行业单位41个,灌区44个,地下水取水井专项42口。
二、主要工作措施 1.组建机构,落实责任。为确保重大水利项目建设工作落到实处,按照公益性水利工程建设管理规定的要求组建项目法人机构,加强项目组织领导,明确责任人,形成工作有人管、任务有人抓,做到统一领导、分工明确,层层落实责任的工作局面,为我市重大水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。2.完善程序,规范管理。认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水库除险加固项目均由大坝安全评价、鉴定及复核等程序后开展初步设计,初步设计严格按安全鉴定的范围来加固建设。工程项目施工承包、监理服务等均通过市财政部门对工程招标最高限价进行了投资评审核准。
3.依法依规,公开招投标。根据招标投标法的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。4.强化管理,确保成效。一是加强工程合同管理,严格执行《合同法》,严肃合同管理。所建重大工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。二是加强工程施工监理。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。三是加强安全生产管理,认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建的重大水利工程均明确了施工单位安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施及度汛应急方案,强化安全生产监督检查。四是加强财务管理。重大水利工程时间紧,要求严,财务管理很重要。市财政、水利、发改等部门切实加强对项目资金的管理,专项专管,专款专用,严格执行财务制度,保证了工程建设项目资金及时到位和拨付,确保了工程建设资金安全使用。五是加强水利队伍建设。针对水利队伍严重缺乏水利工程建设管理方面人才的问题,通过多种方式,抽调、聘用了水利工程建设管理方面人员,充实我市水利技术方面的不足,改善队伍结构。加强干部廉政建设,健全风险防控机制。
三、存 在困难和问题
1、项目前期审批手续繁。水利项目资金下达后,到正式的开工,还必须进行技施设计、财政评审、招投标等一系列的法定程序,整个流程要全部走完平均需要3-4个月的时间,造成一些项目没法在资金下达后即时开工。
2、前期工作经费缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建设任务艰巨。而我市经济规模不大、总量小,地方财力有限,加上建市时间不长、各项基础设施建设投入大,尤其是筹措水利基础设施建设资金及预先投入的前期工作经费困难。据初步了解,黄淡水库除险加固、大中型水闸加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作经费1000多万元。由于地方的财力有限,除了投入水利工程维修建设外,无法拿出很多的资金投入项目的前期工作中。
3、人员编制少、水利技术人员紧缺。当前水利迎来了重大发展机遇的同时,也迎接了更大的挑战。目前我市水利局机构不全,如像其它区县设有的水土保持、水利工程管理等职能机构没有对等设立,市水利局内设股室有2个,但没有人员编制,机关人员编制少,技术人员特别缺少,技术力量薄弱,远远落后于全区所有县,影响重大水利项目资金争取和项目建设管理;加上今年征地工作抽调了我局4人,其中一名副局长及水政大队大队长,对工作的整体推进也有一定的影响。
4、水利项目的实施要避开汛期及春耕秋种等因素而影响项目开工 水利工程的实施有别于其它工程,如水库的除险加固目的是保证水库的安 全运行,因此,禁止在汛期内对水库主体工程进行施工,所以,每年的4-10月份禁止对水库主体工程进行施工。又如农田水利项目,为了不影响灌区及下游的春耕秋收,也必须等到冬修的黄金时间,才能正式施工。所以,大部分水利项目都只能安排在每年的11月至次年的3月这段时间进行施工。
四、XX年工作安排
指导思想 全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,紧紧围绕“XX全国重点开发开放试验区建设总体建设”的目标,紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点,深化水利内部机制改革,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,切实加强机关和党风廉政建设,深入开展文明创建活动,全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
工作目标
1、项目争取。重点争取以下项目:中小型水库除险加固、中小河流治理、大中型水闸除险加固、农村饮水安全、海河堤加固、灌区续建配套与节水改造等。
2、水利工程基本建设。一是实施万尾护岛堤整治加固项目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建雾山沟排涝涵闸1座、新 增下海码头坡道9处,加固排水涵管5座等附属设施,完成二期工程投资约3803万元。二是实施中型水库黄淡水库和山冲、大沟龙、冲锋、桂芳4座小Ⅱ型水库除险加固项目的施工建设,争取在年底完成主体工程并投入使用。三是推进夹浪等小型水库竣工验收工作。四是实施农村饮水安全项目,解决江那村、横隘村、大田村、东郊村等4个农村饮水不安全人口650人。五是实施农田水利基础设施建设,完成黄淡灌区竹山西干渠等中型灌区节水改造工程。
3、防汛抗灾。在不超过历史最高洪水位的前提下,确保不溃一堤一库、不死一人。抓好抗旱准备工作。各水库特别是提供饮用水源的水库要提前做好蓄水保水和调水工作,确保农业生产和居民生活需要。做好农业排灌渠道的疏浚、维修和涵闸泵站的维修保养工作。完成XX年在台风中受损的防汛抢修加固项目建设。协助局防汛部门做好汛前、汛中及汛末检查。采取有力措施做好防御明年台风工作准备,做好防汛24小时值班工作。
4、加强建后管理。要积极探索建立水利工程建后管护新机制,着力推进水利工程标准化、规范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,确保工程设施的高效良性运行。
5、全面完成第一次全国水利普查任务。在完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核、做好第一次水利普查工作总结的基础上,继续整理归档水利普查档案资料,全面完成 第一次全国水利普查任务
具体措施
1、立足可持续发展,加强水利项目建设 全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水,把握好政策的节奏、重点,紧盯中小河流治理、中小型水库除险加固、防汛抗旱、农村饮水安全、海堤加固、灌区续建配套与节水改造等项目信息,继续实行项目任务分解制、目标责任制等一系列行之有效的制度,确保项目争取工作长足发展。竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度,克难攻坚赶进度,监督检查促进度,质量管理出进度,廉政安全保进度。突出抓好水库除险加固、中小河流治理、海堤加固、灌区节水改造、农村饮水安全等骨干工程建设,整体推进,连片治理,努力打造精品工程、亮点工程。着力抓好项目规划和储备。在水利发展规划的基础上,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作,在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇,紧紧围绕解决群众“三最”问题和排灌死角,加强水利规划工作,扎实做好水利项目规划与储备,努力把机遇转化为项目,把项目转化为资金,使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
2、立足服务发展和改善民生,提高水利保障能力 坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。深入贯彻中央及自治区、市一号文件精神,加大农田水利建设投入,完成今冬明春水利建设目标任务,有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件,有力推进社会主义新农 村建设;要科学规划、突出重点,整合资源、加大投入,严格责任、确保质量,强化督办、狠抓落实。未雨绸缪地抓好防汛抗灾工作。坚持以人为本,把人民群众生命安全放在首位,牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓,及早做好防汛抗旱准备工作,加强汛前检查,完善各类预案,建立预报和预警机制;认真落实各项度汛措施,加强科学调度,做好防汛抗旱的技术指导和服务,为市委、市政府的决策当好参谋;坚持依法防洪、科学防洪,优化调度方案,确保安全度汛。尽心尽力地抓好农村饮水安全工程建设和管理工作。积极筹措资金,积极推进农村饮水安全工程建设;认真研究解决农村饮水安全工程建设管理中存在的问题,探索建立农村饮水安全工程长效运行机制。
第四篇:县水利局2010年工作总结及2010年工作计划
2009年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局以“十七大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照现代水利、民生水利和生态水利工作要求,扎实备战防灾抗灾,夺取了防汛抗旱的全面胜利。坚持以病险水库整治、灌区配套建设、安全饮水工作为重点,突出抓好水利建设。全县共投入资金8752万元,完成各类水利工程
4179处,其中我局争取上级水利资金1430万元,整修病险水库16座,建成标准化干渠15公里,完成安全饮水项目33处。同时,水电开发、水政执法、文明建设、队伍建设齐头并进,水利工作以卓有成效的业绩为全县国民经济和社会发展作出了积极的贡献。
(一)严格落实各项工作措施,防汛抗旱取得全面胜利
今年,我县降水同比偏少2成,除8月5日金龟、香梅等乡镇发生局部较大洪水灾害外,全县持续近三个月的高温少雨天气,旱情迅速蔓延,农作物受旱面积6.8万亩,干旱死角地区有4.5万人出现不同程度的饮水困难。我局上下扎实准备,积极应对,实现了“不垮一库一坝、不因灾死亡一人”的总体目标,防汛抗灾工作做到了万无一失,旱灾灾害损失降到了最低点。
一是抓早抓实,全面部署。今年,县防指发出了《关于开展防汛准备和汛前安全大检查的通知》,从思想意识、组织机构、领导责任、方案预案、工程建设、材料物资、预警信息等方面进行对防汛工作提出了具体要求。在3月6日召开的县委农村工作会上,县委、政府对防汛抗旱工作进行了安排部署,并与各镇签订了防汛抗旱责任状,明确防汛抗旱工作的具体目标与任务。3月27日召开的全县粮食生产工作会上,县委、县政府对防汛抗旱工作进行了再次强调。4月30日,又专门召开了全县防汛抗旱暨地质灾害防御工作会议,对防汛抗旱工作进行了专门周密的部署。
二是科学编制并严格执行度汛计划,完善各类预案。在汛前检查全面掌握工程运行情况的基础上,我县对每一座小二型以上水库进行了精心分析,并认真编制了汛期运用计划,并发文至各乡镇和有关单位,要求各水库必须按度汛计划蓄水。同时,在调查研究掌握洪涝灾害特点的基础上,县防指认真修订完善了《**县防汛应急预案》、《**县山洪灾害防御预案》、《**县水库防洪应急预案》、《**县县城防洪应急预案》、《**县抗旱工作预案》等各类预案,并下发到各乡镇和各有关单位贯彻落实。4月30日,我县在湘阴渡镇油塘村举行了山洪灾害防御人员紧急转移演练活动,并组织各乡镇主要领导、分管领导、水管站长、国土资源中心所所长共160多人观摩演练活动。
三是落实防汛抢险队伍。在抢险队伍方面,我县落实了以县人武部副部长、军事科科长为队长的250名基干民兵抢险应急分队,还成立了配备4艘冲锋舟、10艘橡皮艇的舟桥分队;落实了以县水利局主管领导为队长的20名抢险技术分队。
四是储备防汛物资器材。在物资器材方面,我县采取灵活多样、机动性强的储备方式,完善防汛物资储备体系,在县水利局、粮食局、物资局、石油公司、沙石场、人武部军事科等单位分别储备麻袋、编织袋、砂卵石和钢材、石油、冲锋舟、橡皮艇、铜锣、口哨、救生衣等物资器材,部分水库现场也储备了一定数量的砂卵石、编织袋、彩条布等防汛抢险物资器材。今年,县财政还投入34万元充实了橡皮艇、救生衣、彩条布、编织袋等防汛物资器材,并建成了国家、省、市、县四级联动的防汛视频会商系统。
五是加大山洪灾害防御宣传培训力度。去年以来,县防指及有关部门发放防汛与山洪灾害防御挂图与手册等宣传资料4.2万份;5月中旬,在县广电局行政效能之窗专门开设栏目,报道防洪演练等防汛抗灾知识,结合应急宣传月各项活动,全方位宣传山洪灾害防御知识;5月15日,县防指举办了一期基层培训班,组织乡镇水管员、县属水管单位管理人员共80多人参加培训;6月3日-5日,县人武部军事科组织舟桥分队进行了冲锋舟操作训练。
六是及时启动抗旱预案,尽力减轻旱灾损失。今年旱象刚露头角,我县及时启动抗旱工作预案,采取一系列有效措施组织抗旱救灾,共浇灌面积25万亩,临时解决4万余人饮水困难,全县旱灾损失降到最低程度。一方面是16座病险水库作好全面整修,为确保今年蓄水抗旱发挥了重要作用。另一方面在服从上级防汛调度、保证水库绝对安全的前提下抓好山塘水库蓄水保水,全县今年最大蓄水量达6453万方,为抗旱提供了有力保证。再一方面,县属水管单位及时对所辖渠道进行了清淤,并整修险工险段,在抗旱中表现出了明显的效果。青山垅水库永兴灌区东风管理所和石壁垅水库管理所在极度困难的情况下,组织干部职工清理渠道,确保畅通,并采取定人员、定地段、定流量、定行水制度、定报酬、定奖罚的“六定”责任制进行放水,灌区近10万亩农田得到了有效灌溉。三大灌区灌溉渠道在放水过程中多次出现
险情,全部在最短的时间内抢通。柏双干渠在放水后出现外堤塌方,仅2天时间就完成抢修。便江提水灌区一台变压器损坏,仅花1天时间就修好,实现2台机组同时上水抗旱。9月11日,便江左干外堤垮塌50余米,包括征地手续、青苗补偿、工程抢险等工作仅4天时间就采取临时措施通水。
(二)突出抓好水利建设,防灾抗灾能力全面提高
2009,我县根据“巩固、改造、积极发展”的水利建设方针和“保安全、保重点、保效益”的原则,按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的战略,认真贯彻落实省、市有关水利建设的指示精神,以病险水库整治、灌区配套建设、安全饮水工程为重点,科学规划,全面推进水利水电建设,全共投入水利水电建设资金8752万元,投入劳动工日382万个,开工各类水利工程4235处,完工4179处,移动土石方329万方,超额完成水利建设任务,全县防灾抗灾能力大幅度提高。
一是病险水库整治全面完成。全县共整治病险水库16座,其中国家补助项目1座,即石壁垅水库;省级补助项目1座,即工农利水库;市级补助项目6座。石壁垅水库除险加固是我局争取的国补项目,也是今年我县“百亿”投资项目之一,建设内容包括大坝迎水面混凝土防渗、坝基帷幕灌浆、溢洪道改建、新建消力池、输水钢筋内衬、住房改造等,争取中央财政资金300万元。在工程建设过程中,我局严格执行工程招标投标制、项目法人制、工程监理制,并切实加强对工程的监管,严把工程质量和进度关,工程项目已于11月19日通过市级竣工验收。省补项目工农利水库和市补项目来得垅等6座水库除险加固工作也全面完成,总计完成投资90万元。同时,我局精心组织,做好病除水库除险加固项目前期规划工作。在原有3座国补项目的基础上,又完成了7座小型水库拟报国家补助项目的前期规划。
二是安全饮水工作成效显著。按照中央对扩大内需项目的建设要求以及省委、省政府为民办实事的部署,2009年,共建设完成农村安全饮水项目33个,完成总投资790.6万元,占计划投资的100%,其中中央财政投资460万元,地方配套及群众自筹330.6万元。解决了21个乡镇、43个行政村17667人的饮用水氟、砷超标的安全隐患,占计划人数的103.7%。
三是灌区配套建设整体推进。全县共投入资金1670万元,硬化渠道71公里。我局争取国家拉动内需项目资金670万元,完成柏永干渠二甲段渠道防渗3.4公里,柏双干渠九甲段渠道防渗12公里,共平整场地15200平方米,移动土方2.86万方,浇筑砼8600立方米,浆砌块石1.4万立方米。工程的全面竣工,为我县今年抗旱灌溉放水作出了积极贡献。同时,烟水配套、农业开发、国土整理、群众自筹等项目硬化田间渠道56公里,灌区配套建设整体推进。
四是面上工程形势喜人。通过农业开发、烟水配套、国土整理、小型农田水利项目带动,乡镇、村组、群众积极投入小塘坝、小渠道、小河坝等面上水利工程建设。全县共完成渠道清淤220公里,硬化田间渠道56公里,整修塘坝650座,修复水毁工程500多处,达到新增蓄引提总水量100万方,新增灌溉面积0.1万亩,改善灌溉面积3万多亩,恢复灌溉面积0.5万亩。
(三)加强清整和管理,小水电事业持续发展
今年我县降水偏少,发电生产受到严重影响。我局狠抓电站技术改造和管理,切实增加电站发电量。2009年,全县仍实现发电量2.1亿度,发电总产值7000万元,实现利润800万元,供电量3.5亿度,实现供电产值1.8亿元,实现了小水电事业持续发展。一是按照省、市要求,对县内42座“无设计、无立项、无验收、无管理”的小水电站进行了清理整顿,规划了电力生产秩序,杜绝电力生产安全事故。二是对全县范围内河流蕴藏的水能资源进行了全面的调查摸底,做好了水能资源规划,为水资源综合开发、利用、节约、保护水资源和防治水旱灾害提供了重要依据。三是督促县境内小水电站编制、完善了防洪预案,为汛期电站安全度汛做好了准备。四是加强了电站扩容改造,对永兴二级电站、湘阴渡夹口电站的改造进行规划设计,为企业增效奠定了坚实基础。
(四)健全执法体系,水政执法稳步推进
我局狠抓执法体系建设,规范执法程序,稳步推进水政执法,为建设现代水利、民心水利和生态水利保驾护航。一是认真抓好涉水法律法规宣传工作。通过新闻媒体、发放安全手册、张贴横幅、出动流动宣传车等多种形式开展宣传,增强群众对水法律法规的认识。二是认真做好水土保持防治工作。加强了对开发建设项目水土保持方案的审批,确保在源头把好水土流失防治关。2009年编报水土保持方案报告书的项目有5个,编报水土保持方案报告表的项目12个。并重点对县汽车南站搬迁、建设路、桃源路等重点工程进行水土保持方案评审。三是严格执法,认真查处水事违法案件。今年共调处水理纠纷1起,查处水事违法案件3起。其中涉及河道案件1起,涉及水利工程管理方面的案件1起,涉及水资源方面案件1起。四是克服金融危机带来的困难,认真抓好规费征收工作。
(五)坚持统筹兼顾,文明创建工作齐头并进
一是计生、综治工作再上新台阶。
计生工作:各项指标全部合格。①强化责任抓领导。牢固树立国策意识,始终崩紧计划生育工作这根弦,把计生工作摆在与其他中心工作同等重要的位置,年初同时部署、年终同时考核,成立领导班子,设立工作机构,安全工作经费。②规划管理抓基础。建立健全计生工作台帐、育龄妇女档册、规章制度等计生基础工作,今年11月份,局计生工作领导小组到各局属单位检查、指导计生工作,促使全局的计生工作走向规范有序管理轨道。③优质耐心抓服务。认真落实计生优待政策,切实搞好优质服务,不遗余力解决计生对象工作和生活中的实际问题。
综治工作:以争创治安模范单位和安全文明小区,构建和谐社会为目标,进一步强化综治责任制,完善治安防范体系。①加强对综治工作的领导,建立健全了综治领导机构和综治网络,定期研究和解决社会治安综合治理工作的新情况、新问题。②全面落实综治责任制,加大了对综治工作的考核力度,分别与局属各单位、各股室和干部职工签订了社会治安综合治理责任状。③认真做好各项防范工作,杜绝了各种违法犯罪行为。聘请了专门人员负责家属区和办公楼的安全保卫工作,及时消除不安定因素和不安全隐患。坚持重点时期、重点部位实行重点防范。实施特别防护期局领导带班、局机关干部24小时轮流值班制度。④切实加强法制宣传和教育,按照要求布置了高标准的综治办公室,组织全局干部职工集中学习法律知识2次,并积极参加县里举行的法律考试,机关干部职工遵纪守法和依法办事自觉性大大提高。
二是党务工作取得了新进展。深入学习实践科学发展观工作。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”这一总体要求,着眼于改革发展稳定大局和人民群众根本利益,在3-8月份开展了深入学习实践科学发展观活动,认真解决了局党组和局机关党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,重点解决了坚定理想信念、提高执政能力、改进机关作风、加强党员教育管理四个方面的问题,增加了党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力和创造力。纪检监察工作。全面落实党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设领导小组,认真搞好党风廉政建设责任分解工作。严格执行“三重一大”和党政正职不分管三项工作制度。办公室工作围绕参与政务、管理事务两大主题,突出办文、办事、办会三项重点,在参谋决策、综合协调、事务管理等方面取得较大成绩,为全局各项工作的顺利开展提供了坚强后勤保障。组织工作以争创“三强五好”班子为目标,突出抓好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设,各项党建工作制度健全,活动正常开展,积极参加县委组织的干部调训安排,认真开好领导班子民主生活会和做好民主评议工作,并及时做好了党费收缴工作。宣传思想工作切实加强理论学习,理论学习中心组集中学习了4次12天,同时,按照县委要求,我局及时组织干部职工深入学习理论;认真做好宣传工作。在《人民长江报》、《永兴通讯》等报刊杂志发表了展示我县水利水电建设风貌的文章、通讯,并多方位做好水法宣传工作;全面完成县委下达的党报党刊和市局下达的水利“两报两刊”征订任务。
三是优化经济环境招商引资工作取得新突破。①调整充实了优化经济环境领导小组,制定了优化水利经济发展环境工作实施方案和工作措施,积极宣传贯彻县委、县政府关于优化经济发展环境的会议及文件精神,认真执行有关决定,依法行政,杜绝了“四乱”行为。②成立了招商引资工作领导小组和招商小分队,及时上报有关资料及报表,完成了招商引资任务。今年,我局积极争取省、市资金共1430万元,包括青山垅水库永兴灌区续建配套资金670万元,农村安全饮水460万元,石壁垅水库除险加固300万元。
四是信访工作取得了新成绩。调整了信访工作领导小组,实行局领导成员接待日制度,配备了信访专干,积极推行信访工作公开承诺制度,强化对重点信访问题及其它隐患的排查力度,深入基层,为基层群众解决实际问题,在源头上控制了上访事件的发生,今年未发生一起越级上访事件,确保了一方平安。
(六)狠抓作风建设,干部素质明显提高
我局利用机关效能建设机遇,狠抓干部作风建设,重视科技人才队伍建设,鼓励干部职工学理论、学业务,不断提高个人理论修养和业务水平,干部素质明显提高。一是围绕争创“免疫力强、凝聚力强、战斗力强,政治思想好、务实创新好、联系群众好、廉洁自律好、团结协作好”的“三强五好”领导班子这一目标,切实加强领导班子建设。二是大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,积极开展“深入学习实践科学发展观”、“领导干部读书修德”等活动,通过学习整改,全局干部职工精神面貌焕然一新,形成了一心一意干事业,聚精会神谋发展的良好氛围。三是加强局机关自身建设。规范局机关各项规章制度,严格考勤、财务、车辆及来客招待等事务管理。四是加强基层水管单位建设。结合石壁垅水库除险加固工作,对石壁垅水库管理所办公楼进行了改造,改善了基层站所的办公条件。
总之,我局在县委、县政府的正确领导和全局上下的共同努力下,各项工作都取得好较好的成绩,同时,我们也清醒地看到,我县的水利工作仍然面临许多困难,主要表现在一是基层水管单位举步维艰。取消农业税后,水费收缴相当困难,严重影响了基层管理所的正常运转和水利设施的管护。二是水利建设投入仍然不足。全县病险水库整治及其他水利设施建设所需资金缺口较大,部分水利工程项目资金难以兑付。三是群众水法律法规意识较为淡薄,执法环境有待改善,推进依法治水的难度仍然较大。
二、2010年工作计划
2010年,我局总的工作思路是:紧紧围绕我县经济和社会发展的总体目标,牢牢坚持“以人为本、人与自然相和谐、水利与经济社会协调发展、因地制宜、统筹发展”的原则,充分发扬“献身、负责、求实”的行业精神,切实加强水利水电基础设施建设,强化水利电力基础产业地位,积极推进水利产业化进程,逐步建立和完善适应社会主义市场经济的水利水电体系,促进我县水利水电事业持续、快速、健康发展,使之与国民经济和社会发展相协调并更好地为其服务,我们着重抓好如下几个方面的工作:
(一)全面规划,继续抓好水利建设工作
坚持“保重点、保效益、保安全”的原则,早规划、早发动、早动手,着重抓好病险水库除险加固和灌区配套设施建设,切实扭转水利工种效益衰减和安全隐患增多的局面,努力恢复水利工程应有的效益。2010,全县计划投入资金3000万元,建设工程4000处,投入劳动工日350万个,移动土石方300万方,新增灌溉面积0.1万亩,改善灌溉面积1万亩,新增蓄引提总水量100万方。
(二)以人为本,认真做好防汛抗旱工作
一是根据省市有关精神,进一步落实防汛抗旱各项工作,做到“三抓”,落实“四项责任”,实现“五个确保”。即立足防大汛、抗大灾,做到抓早、抓实、抓严,落实防汛行政首长负责制、水库防汛行政责任制、技术负责制、管理岗位责任制,从思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、防洪预案、抢险队伍、物资器材等方面作好防御特大洪水的准备,确保上型号水库安全度汛,确保县城及人口集中地区安全,确保重要交通干线安全,确保人民生命安全,确保一般干旱年抗旱灌溉用水。二是做好山洪灾害预警系统设计工作,并加强与省水利厅的联系,争取在年内由水利厅立项,并建成使用,提升我县防汛工作的科技含量。
(三)办好实事,加大安全饮水工作力度
继续加大为民办实事农村饮水项目工程建设力度,重点以建设乡镇供水工程为中心,向周边村组延伸管网加大供水范围和供水能力,确保更多的群众用上干净水、放心水。2010年计划上报解决我县1.5万人的安全饮水问题。并作好2010-2013年农村饮水安全项目规划工作,确保县内饮水不安全人口陆续得到解决。
(四)依法行政,强力推进水政执法
严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》,加快行政许可配套制度建设。推行综合执法,落实行政执法责任制,加大对重大水事违法案件的查处力度,全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传,进一步提高水法制观念。重视水利政策研究和决策咨询工作,为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑。
(五)储备项目,做好工程立项前期准备
切实做好近期、中长期项目的前期规划与申报工作,建立项目库,为多上项目、上大项目、上好项目创造条件。主要工作重点:一是水土保持项目;二是病险水库除险加固项目;三是小流域综合治理项目;四是农村饮水安全项目;五是小型农田水利项目。
(六)多头并举,加强党风廉政建设、干部队伍建设和精神文明建设
落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,扎实有效地推进治理商业贿赂专项工作,深入推进行风政风建设。加强对水利重点建设项目和建设资金管理,强化审计监督,做到工程安全、资金安全、干部安全。实施水利人才战略,切实加强水利干部职工队伍建设,培养高素质专业技术人才、水利管理人才和职业技术能手。积极推进干部人事制度改革,完善人才评价、选拔作用和激励保障机制。深入开展精神文明创建活动,以创建文明行业为重点,带动局直各单位积极参与创建活动中业,激发水利职工的热情和干劲。
(七)安全第一,切实做好安全生产工作
加大对安全生产工作重要性的宣传力度,提高干部职工的安全意识,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故、杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全,保稳定,为水利事业的发展创造一个稳定、良好的工作环境。
(八)广辟渠道,多方筹集水利建设资金
一是按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励民间资金参与水利建设。二是加强与上级各有关部门的联系,争取更多资金投入我县水利建设。三是加大水利规费特别是水利建设资金和防洪保安资金的征集和管理力度,确保征收更多的资金用于我县水利建设。
(九)服从调配,认真完成县委、县政府各项中心工作以及市局交办的其他工作。
第五篇:水利局2006年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下,我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指针,围绕“四个坚持”(坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展),以提高水资源利用效率和效益为核心,以防洪保安、发展可持续水利为目标,不断深化水利体制改革,加强水利工程管理和建设,致力于行业脱贫,职工致富,奋力实现水利事业大发展,为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想,锐意进取,抢前争先,水利工作取得了一定成绩。截止目前,全系统提放水2577万立方米(提水210万立方米,放水2367万立方米);成鱼产量228万斤,占计划的61.1%;完成综合经营产值1590万元,占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位,党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初,市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费