桐乡市政协副主席朱光耀受贿案

第一篇：桐乡市政协副主席朱光耀受贿案

2011年1月13日，原桐乡市政协副主席朱光耀受贿案在海宁市人民法院一审开庭，整个庭审过程从上午的9:30分持续至晚上20:40分左右结束，开庭时间之长，控辩之激烈，在嘉兴地区同类案件中实属罕见。嘉兴市人民检查院公诉科起诉朱光耀自2003年至2008年六年间利用职务之便，为他人谋利，受贿人民币153100元。

第一节

公诉方：2003年时任桐乡市崇福镇党委书记、皮管委主任的朱光耀在随崇福考察团赴欧洲考察期间，收受崇福皮草大世界两个老板周建伟、沈岩松赠送的1000欧元。

辩护方：周建伟、沈岩松的言词证据不可信，缺乏事实依据。2003年赴欧考察时，整个团队的经费由崇福镇政府承担。考察期间确有几位私企老板到过朱住的房间想送他欧元，但均被朱谢绝。有证据表明，朱在回国后将组织上所发的1000欧折合为9000元人民币主动退还组织，为什么要在当时收受老板送的钱？况且周、沈两人的供词不一，时间、地点也有出入。

第二节

公诉方：2005年春节前，周建伟、沈岩松到朱光耀崇福镇政府办公室送给朱50000元人民辩护方：周建伟与沈岩松系同门师兄弟，又是崇福皮草大世界的合伙人，他俩数次口供变化很大，言词均不一致。沈先说50000元人民币是用塑料袋装的，后又说是用报纸包的且该钱是周送的；而周却说并不知情钱的数额，后来却又说是五万元且该钱是沈送的。此外，周和沈在行贿时对场景的描述不一致，直至最后一次供词才相吻合。一般来说行贿与受贿行为均具有隐蔽性这一特征，平日里朱的办公室进出人员频繁，因此当两人面收受贿赂的可能性极小。

第三节

公诉方：2003年5月崇福金鑫皮革有限公司老板沈金木在朱光耀崇福镇政府办公室送其5000欧元。

辩护方：缺乏事实依据，供词有明显漏洞，欧元来源不明。金鑫皮革不是外贸企业，产品不出口，银行也无兑换记录。沈说这欧元是他刚好从欧洲之旅带回的，但根据出入境记录表明沈只在2001年去过欧洲一趟，此后再无出境记录。从2001年至2003年相隔两年时间能用“刚好”表达吗？另外，2001年我国公民出入境所携带外币政策没有放开，个人所携带欧元数额不得超过2000欧元。此外，朱和沈的口供在案发地点上也不一，存在明显漏洞。

第四节

公诉方：2008年春节前崇福雄鹰皮草有限公司老板陆荣坤送朱光耀2万元人民币现金。辩护方：证据不足，自相矛盾，没有可信度。2007年底陆荣坤曾送朱光耀一根价值4万多元的金条，被朱退回后他说从2008年起他不再“拜年”，那么2008年春节他怎么会说又送朱光耀2万元拜年礼呢？再说从2007年底至2008年春节相隔也只有

一、两个月的时间，陆在被金条退回以后怎么会再送2万元现金呢？这不符合正常人的心里。朱光耀又怎么会拿2万元现金呢？从情理上是说不通的。陆后来又说送2万元钱是得知朱光耀调回市里了，所以才送的，而实际上朱光耀调回市里是在2008年4月市组织部领导寻找朱光耀谈话后才确定的，陆怎么会在2月份就知道了呢？他又是听谁说的呢？显然陆的口供是不可信的！

以上种种受贿的指控，证据明显不足，只有言辞，没有物证，更无旁证。所以疑团重重，而且所有证人均被办案人员关押，多则数月，少则数天，在这样限制人身自由的情况下收集到的言辞证据其可信度是让人怀疑的，被关押的企业老板都有自己的企业要经营，他们为了早日恢复自由，无奈的说了违心语也是极有可能的。

第二篇：2010述职报告(市政协副主席)

2010年个人述职报告

陈云斐

2010年，根据组织安排，我在担任抚州市政协副主席的同时，还担任民盟抚州市委主委和抚州市国土资源局副局长。在市委、市政府、市政协党组和省国土资源厅党组的正确领导下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力树立和践行社会主义核心价值体系，全面落实科学发展观，解放思想，扎实工作，廉洁自律，以更加严格的标准、更加振奋的状态、更加勤奋的工作，圆满完成了各项任务。现将今年以来履行职责情况和党风廉政情况汇报如下：

一、政治上、思想上与中国共产党保持高度一致，重视学习，用先进理论成果武装头脑

作为抚州市政协副主席和民盟抚州市委主委，虽然是党外干部，但自己始终坚持以中国共产党为领导，时刻把党和人民的利益放在至高无上的位置。一年来，我始终把政治理论学习放在首位，利用各种时间，认真系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，以马克思主义中国化的最新理论成果武装自己，不断提高自己的政治素质和理论水平。努力学习和践行社会主义核心价值观、荣辱观，养成一种自觉意识、政治意识、公仆意识，始终坚持社会主义先进文化的前进方向不动摇、坚持党的基本路线不动摇。在政协工作中，进一步提高政治协商、民主监

督、参政议政的水平，充分调动爱国统一战线组织的整体优势，坚持“有为”才“有位”的价值取向，努力倡导一种奋发有为的精神，克服“船到码头车到站”的消极思想。同时，加强统战理论和国土资源管理理论的学习，保持阅读报刊、通讯、评论的习惯，坚持每天浏览网页新闻；注重理论联系实际，深入基层调研，以实践来丰富理论，用理论来更好的指导实践。

二、服务发展，关注民生，积极做好建言献策和民主监督工作，科学规范土地市场运作

在市政协，我严格按照市委、市政协的要求，围绕中心，服务大局，依法履行参政议政职责。根据分工，我具体分管社会和法制委工作，协调人口资源环境委员会工作。本着服务发展、关注民生的基本原则，切实抓好专题调研视察，为化解社会矛盾、构建和谐社会献计出力，为抚州经济赶超发展、重点建设项目用地建言献策；积极开展问政监督，切实推动机关依法行政水平的提高。一年来，社会和法制委员会开展专题调研活动2次，组织专题视察活动4次，形成有情况、有分析、有建议的调研报告3篇，提交提案15件，收集、反映社情民意和信息10余条，其中3件提案被评为优秀，《注重解决农民饮水安全问题》的提案得到市委、市政府的高度重视，促使政府投入9700多万元资金，建设了77座农村集中饮水工程，解决了20万人的饮水问题。人口资源环境委员会形成的关于“抚州如何在鄱阳湖生态经济区建设中有更大作为”的专题调研报告得到了市委、市政府主要

领导的重要批示和高度评价，受到社会的广泛关注。

作为民盟抚州市委主委，我在民盟江西省委和中共抚州市委的坚强领导下，内抓盟内素质建设，外抓服务中心工作。2010年，开展了“树立和践行社会主义核心价值体系学习教育”活动，并专门邀请省政协副主席、民盟省委主委刘晓庄来抚举办以“和谐文化精神漫谈”为主题的辅导讲座，使民盟组织和全体盟员的政治思想素质提高到一个新层次。吸收高素质盟员，选调盟员参加省、市社会主义学院举办的培训班，使盟员队伍整体素质有进一步提高。注重与盟员及其所在单位党组织的联系与沟通，鼓励广大盟员立足本职、围绕中心、创新思维、服务大局，积极参政议政。在青海玉树发生地震和抚河唱凯堤决堤后，积极响应市委、市政府号召，迅速行动，在盟市委部署抗灾救援工作，倡导市民盟各级组织和广大盟员努力发扬“一方有难、八方支援”的中华民族优良传统，踊跃向灾区群众捐款捐物，先后共为灾区筹得救灾物资90余万元。在全市灾后重建帮扶工作中，我挂点临川区云山镇鄢坊村，筹资54.5万元用于该村水毁工程和其他基础设施建设，提前并圆满完成工作任务，受到市委、市政府的表彰。

在市国土局，我协助局长分管土地交易和法规信访等方面的工作。为大力维护土地有形市场秩序，强化土地交易市场的职责和功能，全力做好经营土地这篇大文章，精心谋划，科学规划，按照市委、市政府卖地筹资和储地融资相结合的要求，科学制定土地出让计划，积极组织部分区位优势

好、开发条件成熟、出让预期好的地块进行招商推介，采取“走出去、请进来”的招商措施进行广泛宣传，在市本级全面实行土地预出让制度，效果良好，受到社会上好评。对所有经营性用地实行了阳光交易，全部实行招标拍卖挂牌方式，对每一宗上市交易的土地依法依规静心运作，并坚决落实“公开出让计划、公开土地信息、公开集体决策、公开程序、公开竞价、公开出让结果”的六公开制度。邀请市纪检监察、财政、工商部门全程参与，市公证处全程现场监督，坚持公开、公平、公正、诚实信用原则。对权属不清晰、存在矛盾纠纷、未达到净地标准、不具备出让条件的土地，坚决不予上市交易。2010年，我市市本级共公开上市成交土地15宗，涉及土地面积1331.686亩，成交总金额为168576万元，其中临川大道以北原军分区修械所地块拍卖创造了商住用地历史最高记录，达到了232万元/亩的平均地价；签订土地出让合同17宗，面积94.96亩，合同总金额9687.5万元；办理土地转让手续12宗，面积156.7133 m；颁发《建设用地批准书》4宗，面积163.35亩；收取1宗用地改变用途补交土地出让金2.45万元，收取2宗用地增加容积率补交土地出让金86.51万元。同时已收取土地（矿产）交易服务费223.4005万元，土地矿产招拍挂出让资料费6.3万元。尤其在收缴土地出让金欠款工作中，我带领市土地交易中心的同志逐家上门催收，不怕麻烦，讲究方法，争取主动，2010年共催收往年欠交土地价款6693万元，使市本级2007—2010年三年欠缴出让金仅为出让金总额的3.59%，这一成绩受到

2了财政部驻江西专员特派办的充分肯定。在处理信访工作中，坚持“立足依法、灵活处理、有情操作、妥善解决”的原则，对重点难点信访件，主动约谈信访人，争取问题得到妥善处理。

三、端正心态，团结同志，坚持廉洁从政，时刻保持高度自觉性和警觉性

团结是领导班子的生命，作为班子成员，只有搞好团结的义务，而没有破坏团结的权利。工作中，我虽然身兼三职，但时刻注意端正心态，尽职不越位、帮忙不添乱，当好“班长”的助手，坚持做到依法依规按政策办事，坚决执行市委、市政府、市政协以及省厅党组、市局党组会、局长办公会的决定，碰到重大问题及时向“班长”汇报，出谋划策。与班子其他成员加强沟通，互相包容，努力成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，齐心协力，共同维护“班长”的权威，树立领导班子集体的良好形象。对于下属，我努力扮演“工作上的领导、生活中的朋友”角色，工作上作风民主，从不揽权更不滥权，经常提醒下属要严格执法，依法行政，原则不可触犯、小错及时纠正；平时注重与下属交流沟通，对工作上的疑问予以开解，生活上的困难给予帮助。

在廉洁自律方面，我坚持“己不正难以正人”的原则，认认真真做事，清清白白做人，注重自重、自警、自省、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。2010年，结合“廉政勤政创优年”活动的开展，我认真学习了十七届

中央纪委五次全会、省纪委、市委和市纪委有关会议及反腐倡廉文件的精神，从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉遵守党风党纪、法律法规，增强拒腐防变能力。根据岗位职责特征，认真查找腐败风险点，填写廉政风险防范承诺书，时刻提醒自己严格依法行政，按章办事，做一名廉洁干部。一年来，我从未以领导自居，从不搞特殊，不搞以权谋私，时时刻刻注意管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的笔，不该批的不批，真正做到不为名利所累，不为物欲所感，不为人情所扰。

一路走来，自己在不断进步，每年都有收获、有提高，但不足之处依旧，太过较真而灵活不足，言辞太直而容易得罪人，作为政协干部，建言献策的积极性还不够高，这些仍需要在以后不断改进。在以后的工作中，我将继续加强学习，严于律己，以科学发展观为指导，努力践行社会主义核心价值观，以对国家、人民高度负责的态度，更加积极主动地履行参政议政和民主监督职责，严格依法行政，尽职尽责，厉行节约集约用地，继续加强土地有形市场的运作，为市委、市政府排忧解难，为抚州的经济社会赶超发展贡献力量。

第三篇：市政协副主席个人述职述廉报告

2013年，在市委的正确领导下，在市政协党组的直接指导下，我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，解放思想，转变作风，恪尽职守，扎实工作，全力抓好分管工作，较好地完成了各项工作任务。同时，我在工作中严格遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定，坚持廉洁奉公，踏实做人，认真落实党风廉政建设责任制。现将一年来的工作学习情况和廉洁自律情况报告如下：

一、认真履职尽责，努力完成分管的各项工作

按照岗位职责分工，我具体分管提案专委、农业专委工作和市政协常委工作室工作。在工作中，我不断强化责任意识，坚持真抓实查、勤调度、促落实，直到取得实效;对落实有难度的，会同市政府与承办单位一起研究措施，促其限期解决，使每一份提案都能落到实处，发挥其应有的作用。四是严把反馈关。提案办复后，及时向提出提案的委员通报办理情况。对一些重要提案，组织委员进行“回头看”，看遗留问题有没有彻底解决，并征求委员对提案办理的意见。如有意见，及时向承办单位反馈，促其进一步抓好落实，直至委员满意，真正做到“案案有交待，事事有着落”。五是严把评议关。对承办单位对办理提案的效果给予民主评议，好的及时总结，不足的及时提出努力方向。

(二)着力做好促进农村发展工作。结合农业专委的工作特点，与专委的委员一道，以“三农”为主题积极开展专题调研活动，深入农村、深入基层，对我市的农业产业进行视察、调研，并形成调研报告，以便就阳春的“三农”问题及促进我市农业均衡发展参政议政，为市委、市政府和有关部门提出合理的意见和建议。

(三)认真抓好常委工作室工作。一年来，我紧紧依托市政协常委工作室这一新的参政议政方式，围绕为政协常委、委员排忧解难，解决委员反映的社会热点、难点问题的宗旨，与具体负责该项工作的科室同志一道，积极探索、努力创新，广开言路、勇于借鉴，使常委工作室工作实现顺利有序开展。今年，常委工作室共收到委员的诉求8件，已确定为跟踪解决的议题6件，为各政协常委、委员解决了各种困难和问题，对市政府有关工作提供了大力帮助和支持，取得了很好的社会效益。

同时，我积极主动加强与挂钩联系镇的联系沟通，配合做好市委、市政府交办的各项中心工作(包括扶贫开发“双到”和大项目建设工作)。

二、加强自身建设，树立务实廉洁的从政形象

(一)注重学习强素质。面对新的形势和任务，我始终严格要求自己，坚持将学习作为工作的重要组成部分，作为提升自身素质的重要途径。一是加强政治理论学习。按照市委的学习要求，积极参加阳江市举办的“周末大讲堂”活动和参加市委中心组及政协组织的学习活动，认真学习党的路线、方针、政策及法律法规、领导管理等方面知识，不断提高自己的工作水平和参政服务、应对复杂局面的能力。坚持用党的理论武装头脑，强化宗旨意识，坚定理想信念，自觉在思想和行动上与市委保持高度一致。重点学习了党的十八大报告以及十八届三中全会和市委十二届三次全会精神，以及总书记考察广东重要讲话精神和推进新型城镇化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等一系列重要文件、理论。二是深化业务知识学习。继续深入学习《政协章程》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》及《阳春市委政治协商规程(试行)》、《提案办理工作考评暂行办法》，经常性地阅读《人民政协报》、《中国政协》等报刊杂志的内容。通过学习，使自己对党的重大理论知识及政协业务知识有了深入的了解，对自己分管的工作，也有了更加清晰的认识和理解，为做好本职工作打下了良好的基础。

(二)深入调研转作风。坚持理论联系实际，把深入开展调查研究作为推进工作和转变作风的有效方法和现实需要。通过调研，倾听群众意见，既解决了一些基层单位的实际困难和问题，密切了群众关系，又掌握了基层单位的实际情况，为市委领导作决策提供重要依据。同时，积极参加有关考察交流活动，认真汲取外地加快经济社会建设的先进经验和有益做法。

第四篇：市政协副主席约谈在XX的市政协委员情况

市政协副主席约谈在XX的市政协委员情况

2011年11月28日下午，XXX副主席赴玉环县，就XX经济社会发展，市委、市政府及政协的工作方面和市政协委员进行了座谈。XX县政协主席XXX及15名在XX的市政协委员参加了座谈会。现将部分委员反映的情况整理如下：

1、粮食安全问题，关系到人民群众的切身利益。建议市委、市政府进一步提升城市粮食储备体系，并加强粮食应急体系建设，建立和完善粮食监测点、应急加工点和运输网络，提高抗御风险能力。

2、随着我市工业化、城市化、农业集约化的快速发展，导致土壤污染问题越来越凸显出来。建议市委、市政府应整合资源积极采取防治结合，全面修复的方法，加强对土壤污染综合治理。

3、大规模沿海开发围垦造地，对我市的大陆海岸线造成了严重的破坏，也给海洋生态带来了极大的压力。建议市政府应严格控制围垦填海规模，依据切实需要，严格规划，有序利用。

4、建议市委、市政府在调整县（市、区）领导班子时不要过快，让领导干部到一个地方任职至少干满一届，不能没干几年就换掉，以免造成地方工作的不连续性和不稳定性。

5、我市各地已经实施义务教育阶段教师的绩效工资。但是高中教师绩效工资问题一直没有解决，直接影响教师队伍稳定，也削弱教师的工作积极性。建议市政府及有关部门应建立长效奖惩激励机制，把高中教师绩效工资发放落到实处。

6、XX跨海大桥作为XX沿海高速的一个节点，建议市委和市政府加大领导力度、统筹协调和资金投入。同时，希望市委、市政府加大对XXX港建设的政策扶持和资金投入，从而拉动和加速台南经济社会持续、快速，稳定的发展。

7、建议市委、市政府在重视社会变革转型和经济快速发展的同时，应对我市民众的心理健康问题这一较为突出的社会问题引起高度关注。

8、从2009年开始，市教育局明确规定普通高中原则上不准跨区招生。但我市跨区招生和跨区读书的现象还是屡禁不止。建议相关部门应加强监管，建立健全相关制度。

9、近来，一些地方连续出现令人痛心疾首的重大校车安全事故。建议市政府及有关部门迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准，并建立相应管理制度，从根本上解决问题。

10、建议市委、市政府应对外来人口加强管理及提高待遇。健全制度、完善机制及创新社会管理，完善外来人口服务管理体系，进一步增进社会和谐进步。

第五篇：市政协副主席在提案交办会上的讲话

文章标题：市政协副主席在提案交办会上的讲话

同志们：

今天召开提案交办会，主要是按归口管理、分级负责的原则，将市政协___届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给中共___市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院

和___警备区承办。

市政协_届_次会议以来的__年间，共收到提案原案__件，经审查立案__件，立案率为__％。这些提案得到了市委、市政府等有关单位和部门高度重视和办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，明确办理职责，建立办理网络，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作！

下面就今年的提案办理工作，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步增强责任意识

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

去年中共___市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，明确要求：“各级党委和政府及有关部门要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。……对民主监督中提出的建议案、提案、社情民意及其它形式提出的批评意见，有关部门要认真办理，并将落实或整改情况以书面形式向政协反馈。”同时还规定：“政府每年应向政协全体会议通报建议案的办理落实情况，向政协常委会通报提案的办理落实情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协___届一次会议期间，委员和政协各参加单位、各专门委员会提出的提案原案为871件，这些提案既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，这既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

二、加强联系，进一步增强协商意识

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45％，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强实效意识

提案工作是一项全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。



提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给