第一篇:冷水江市地税局社会治安综合治理工作汇报材料
2011年度社会治安综合治理工作汇报材料
--冷水江市地方税务局
(2011年11月15日)
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的悉心指导下,我局深入践行科学发展观,紧紧围绕省、市综治维稳工作部署,以“聚财为国、执法为民”为宗旨,全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,积极推进“平安地税”建设,取得了较好的成绩,实现了全年单位无矛盾纠纷、违法犯罪和安全事故,有力地保障了税收中心工作。
2011年1-10月,我局共入库地方各税收入5.5亿元,完成年度计划的91.7%,为政府追加任务后计划60748万元的90.5%,比2010年同期49041万元增收5943万元,增长12.1%。其中,冷水江市本级税收(以下均不含契税和耕地占用税)1-10月累计入库32474.8万元,完成年度计划的89.0%,为市政府追加任务后计划37270万元的87.1%,比去年同期28309.8万元增收4165万元,增长14.7%。
契税和耕地占用税共计完成4101.9万元,完成年度计划4300万元的95.4%,为市政府追加任务后计划5500万元的74.6%,比去年同期5571.8万元减收1469.9万元,减少26.4%。
现将有关工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,认真落实综合治理责任目标
为切实加强组织领导,根据机构改革人事变动情况,我局及时调整了成立由党组书记、局长任组长兼第一责任人的社会治安综治工作领导小组成员。年初,将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理,并与各科室、分局签订了目标管理责任书,实行一票否决制;局党组把综治、普法、平安创建等工作列入重要议事日程,同机关业务同步署、同落实、同奖惩。领导小组坚持每季度召开一次综治工作会议,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作。综合治理办公室对各项目标责任定期进行检查,特别加强安全隐患排查,督促及时整改。
二、加强矛盾排查,及时处理各类矛盾隐患纠纷
我局将信访工作放在首要位置,调整、明确了各科室、分局的专兼职信访员,确保矛盾隐患可防、可控。在具体工作中,一是广泛开展领导与干部职工谈心活动,及时了解掌握干部职工的思想动向,帮助他们解决实际问题。二是经常深入各科室、分局掌握实际状况,协调处理矛盾纠纷,把所有不安定因素全部消除在萌芽状态;三是设置信访接待室,认真搞好信访及电话接待、登记处理制度,接待热情礼貌周到,做到件件有登记,事事有回音。四是做好重大节日特别是春节、世博、国庆期间值班和隐患排查工作,认真部署,及时报送信访报表。通过以上有效举措,有效杜绝了影响稳
定的事件发生,信访工作实现了“四无”(无越级集体上访,无进京上访,无信访老户、积案,重大信访问题无漏报、不报现象)。
三、认真发挥职能,严格履行治安综合治理责任
综治工作是一项长期而复杂的系统工程。我局注重摆正位置,充分发挥部门职能,维护社会稳定大局。一是深入落实综治工作部署。及时传达贯彻综治文件会议精神,并紧密结合地税实际,按时完成交办事宜。二是全面优化纳税服务。我局通过召开税企恳谈会、走访座谈等形式,及时处理纳税人反映和关心的热点和难点问题。用活用足税收政策,认真落实各项税收优惠政策,截至10月底,我局共受理审批企业房产税和城镇土地使用税困难减免25户次,合计减免税款59.3万元,上报省局审批6户,合计上报减免税款金额155万元。受理审批下岗再就业优惠90户,减免税款38.6万元。受理审批加计扣除7户,加计扣除金额6844万元, 受理审批企业所得税抵免5户,抵免金额98万元,帮助企业做大做强,有效消除了影响稳定的不安定因素。
三是着力维护市场经济秩序。主动参与“市政重点工程建设环境突出治安问题专项整治”活动,加大稽查力度,与公安、国税携手,严厉打击偷税、抗税等违法犯罪行为,成功抓获我市首名涉税网上逃犯。四是广泛开展法制宣传教育。提高全民法律意识是治本的关键。我局制订年度普法工作计划,经常性组织综治宣传教育,先后邀请娄底市局、市
委党校等领导老师来我局举办法律知识培训2次。10月份,我局积极与司法局联系购买“六五普法”书籍130本。同时,我局以第20个全国税收宣传月活动为契机,充分利用电视、广播、报刊、互联网和短信等多种方式普及税收法律知识,发送税收短信3000余条,在锑都税苑QQ群解答税收政策咨询5000人次,深受纳税人和社会各界好评。期间,与市妇联、团市委联合开展了“巾帼文明岗维权”、“三五学雷峰”等税收宣传活动,发放普法资料达1万多份。
四、发动全员参与,积极推动“平安地税”建设
我局以健全社会治安内部防控体系为核心,调动全局同志积极投身“平安地税”建设,形成全局参与、共创平安的良好氛围。一是加强制度建设。健全了安全保卫、车辆管理、信息网络安全、群众信访等工作制度,并建立相关责任追究制度,使安全工作步入规范化轨道。二是加强内部建设。目前我局机关安全保卫工作交由资质过硬的东方物业公司负责,实行出入人员、车辆登记制。建立了详细的干部职工基本情况档案和单位内部财产档案,所有固定资产通过软件实现联网管理监控。6月,对机关院内监控设施进行全面调试升级,更换新监控摄像头6个,目前我局院内共设置摄像头18个,对院内及办公场所实行了全面监控;并积极实施亮化工程,目前我局机关院内共有照明设施100多盏、停车位70个、车辆减速带50多米,积极打造安全文明单位。三是加强日常预防。加强值班管理,节假日实行24小时值班和领
导带班制度;加强消防管理,专人督促各股室灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物;加强税票、发票的保管,严格落实有关税票、发票安全管理的规定;加强保密工作,严格按照保管和销毁、传递、移交涉密文件。四是组织安全排查。每个季度对办税服务中心、信息中心、机房、发票库房、职工食堂以及水电气管道线路进行安全排查,杜绝安全隐患;加强网络安全管理,今年以来信息中心先后组织了3次应急响应演练,启动应急预案,提高了突发信息安全事件应对能力。五是加强重点防范。加强办公大楼安全管理,建立远程网络监控系统,对办公大楼实行24小时专人监控,对发票仓库、计算机房等均安装了防盗门、窗,定期更换消防灭火器材,确保重点场所的安全。同时,在车辆管理方面,强化驾驶员的安全意识、服务意识、节约意识,每台车都设帐、建卡、归类,车辆信息一目了然,日常行驶中我们把安全放到首位,做到了小毛病不出门,大毛病少花钱,开展了“安全行车奖”评比活动,严格管理,明确责任,杜绝漏洞,通过驾校考试招录了两名驾驶员。1-10月市内出车3600余次,外派出车98次,安全行驶里程103500公里。
一年来,我局综合治理工作取得了一定进展,但与兄弟单位和上级的要求相比,还有较大差距。我们将正视自身不足,力求取长补短,为推动全市社会治安稳定和谐再做新贡献。
第二篇:地税局社会治安综合治理工作总结
二OO三年,在区委、政府和区财办的正确领导下,我局社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将一年来的工作简要总结如下:
一、加强社会治安综合治理工作的领导,强化责任考核
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将社会治安综合治理做为一项重要工作来抓,并就一年的综合治理工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长唐东璧亲自挂帅的领导小组,并明确了唐东璧为综治工作第一责任人,党组成员、副局长李康枚为第二责任人、办公室主任刘克政为第三责任人。区局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人。同时区局与机关各股室、各征收分局签订了目标责任状,将治安综合治理工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终评功先、评优挂钩。
二、落实各项安全措施,防患于未然
为加强安全工作,我局投入近200万元,采取各种措施,将安全隐患消除于萌芽之中。
1、我们根据我局的实际情况制订了各项安全制度,如《看门守栋制度》、《票证安全手册》、《机关保密制度》等。
2、在机关和四个征收分局实行了看门守栋制度,聘请专人长期负责;重要的票证库、发票库落实了“三铁”、“六防”制度,实行24小时值班,并安装了报警器。
3、局办公室根据《保密法》和各级政府有关保密工作的规定制订了保密制度,在公文传送、办理、存档等各程序中严格保密规章,对主要负责人的手机进行了保密检查,未发生任何泄密事件。
4、在春节、五
一、国庆、元旦、“非典”、城运会等重大活动、重要时期均安排值班,并由办公室、计财股、征管股、监审室组成检查小组到各股室和各征收分局进行检查。
5、与公安部门签订《出租房屋治安管理责任书》,并对全局的房屋出租进行了清理。
6、组织干部职工学习有关文件,树立正确世界观、人生观、价值观,我局没有一人参加“QQQ”等邪教组织和“老乡会”、“同学会”、“战友会”等非法组织。
7、制订了《车辆安全管理制度》,安排了专人负责车辆安全管理,对司机进行安全教育,全年没有发生一起重大交通安全事故。
8、机关各股室、各征收分局都明确了兼职情报信息员,票证丢失等问题必须在1小时内上报征收分局,较大问题12小时内上报区局,重大问题24小时内上报市局。
9、我局定期对各股室、征收分局的消防安全工作进行检查,发现隐患,以督查的形式限期整改。各项措施的得力,我局全年未发生一起大安全事故。
三、积极开展安全文明小区创建工作
为大力提~部职工的安全意识,我们在机关和各征收分忆中积极开展安全文明小区创建活动。年初制订了详细的创建规划,将防火、防盗、防泄密等各项安全指标细化、量化。各单位认真根据规划开展创建活动,在全局掀起了求安全、保安全、赛安全的高潮。我局于11月上旬对各单位的创建工作进行了评比,局机关获得第一。
四、加强普法宣传教育,提~部法制意识
我们结合“四五”普法,在每周的政治学习会上学习有关法律法规,每月组织干部上一堂法制课,重点学习《新刑法》和《治安管理条例》等,并在10月份组织了一次法制考试。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,局工会和人事教育科及时出面协调解决,防止激化矛盾。全年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
五、依法治税,维护社会稳定
一方面,我们狠抓了干部执法水平的提高。每月组织一次业务培训,学xxx总局、盛市局的有关文件和新《征管法》及实施细则,每季组织一次业务考试,大大促进了干部业务水平的提高。加强税法宣传,将税收法律、税收政策宣传到千家万户,增强纳税人的纳税意识和法治意识。实行政务公开,设立电子屏幕、电子触摸器,将办税流程、收费标准、税收政策等公之于众,特别对纳税人敏感的个体税收,将“双定”标准、税款入库情况在市场的显要位置张榜公布,从而将税收执法行为置于社会的监督之下,同时加强廉政建设,狠刹人情税、关系税,我局今年先后组织了三次征管检查,纠正了一批执法偏差。落实对下岗职工残疾人等税收优惠政策,全年减免税200多万元。全年没有发生一起因税务执法错误而引发的纳税人不满事件。另一方面,大力组织税收收入,保证全区工资正常发放,保障政府机构正常运转,维护社会稳定。
虽然,今年我局社会治安综合治理取得了一定的成绩,但也存在一些问题,少数干部对综治工作认识不高,少数单位措施不力,片面追求收入任务,忽视其他基础工作等等,这都有待我们在下的工作以改进。
二OO三年十一月
第三篇:地税局社会治安综合治理工作总结
二OO三年,在区委、政府和区财办的正确领导下,我局社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将一年来的工作简要总结如下:
一、加强社会治安综合治理工作的领导,强化责任考核
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将社会治安综合治理做为一项重要工作来抓,并就一年的综合治理工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长唐东璧亲自挂帅的领导小组,并明确了唐东璧为综治工作第一责任人,党组成员、副局长李康枚为第二责任人、办公室主任刘克政为第三责任人。区局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人。同时区局与机关各股室、各征收分局签订了目标责任状,将治安综合治理工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终评功先、评优挂钩。
二、落实各项安全措施,防患于未然
为加强安全工作,我局投入近200万元,采取各种措施,将安全隐患消除于萌芽之中。
1、我们根据我局的实际情况制订了各项安全制度,如《看门守栋制度》、《票证安全手册》、《机关保密制度》等。
2、在机关和四个征收分局实行了看门守栋制度,聘请专人长期负责;重要的票证库、发票库落实了“三铁”、“六防”制度,实行24小时值班,并安装了报警器。
3、局办公室根据《保密法》和各级政府有关保密工作的规定制订了保密制度,在公文传送、办理、存档等各程序中严格保密规章,对主要负责人的手机进行了保密检查,未发生任何泄密事件。
4、在春节、五
一、国庆、元旦、“非典”、城运会等重大活动、重要时期均安排值班,并由办公室、计财股、征管股、监审室组成检查小组到各股室和各征收分局进行检查。
5、与公安部门签订《出租房屋治安管理责任书》,并对全局的房屋出租进行了清理。
6、组织干部职工学习有关文件,树立正确世界观、人生观、价值观,我局没有一人参加“FLG”等邪教组织和“老乡会”、“同学会”、“战友会”等非法组织。
7、制订了《车辆安全管理制度》,安排了专人负责车辆安全管理,对司机进行安全教育,全年没有发生一起重大交通安全事故。
8、机关各股室、各征收分局都明确了兼职情报信息员,票证丢失等问题必须在1小时内上报征收分局,较大问题12小时内上报区局,重大问题24小时内上报市局。
9、我局定期对各股室、征收分局的消防安全工作进行检查,发现隐患,以督查的形式限期整改。各项措施的得力,我局全年未发生一起大安全事故。
三、积极开展安全文明小区创建工作
为大力提高干部职工的安全意识,我们在机关和各征收分忆中积极开展安全文明小区创建活动。年初制订了详细的创建规划,将防火、防盗、防泄密等各项安全指标细化、量化。各单位认真根据规划开展创建活动,在全局掀起了求安全、保安全、赛安全的高潮。我局于11月上旬对各单位的创建工作进行了评比,局机关获得第一。
四、加强普法宣传教育,提高干部法制意识
我们结合“四五”普法,在每周的政治学习会上学习有关法律法规,每月组织干部上一堂法制课,重点学习《新刑法》和《治安管理条例》等,并在10月份组织了一次法制考试。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,局工会和人事教育科及时出面协调解决,防止激化矛盾。全年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
五、依法治税,维护社会稳定
一方面,我们狠抓了干部执法水平的提高。每月组织一次业务培训,学xxx总局、盛市局的有关文件和新《征管法》及实施细则,每季组织一次业务考试,大大促进了干部业务水平的提高。加强税法宣传,将税收法律、税收政策宣传到千家万户,增强纳税人的纳税意识和法治意识。实行政务公开,设立电子屏幕、电子触摸器,将办税流程、收费标准、税收政策等公之于众,特别对纳税人敏感的个体税收,将“双定”标准、税款入库情况在市场的显要位置张榜公布,从而将税收执法行为置于社会的监督之下,同时加强廉政建设,狠刹人情税、关系税,我局今年先后组织了三次征管检查,纠正了一批执法偏差。落实对下岗职工残疾人等税收优惠政策,全年减免税200多万元。全年没有发生一起因税务执法错误而引发的纳税人不满事件。另一方面,大力组织税收收入,保证全区工资正常发放,保障政府机构正常运转,维护社会稳定。
虽然,今年我局社会治安综合治理取得了一定的成绩,但也存在一些问题,少数干部对综治工作认识不高,少数单
第四篇:社会治安综合治理工作汇报
司法局社会治安综合治理工作汇报
各位领导:
我现将近年来社会治安综合治理工作汇报如下:
2004年以来,XX市司法局在市委、市政府的领导和支持下,在XX市司法局的指导下,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,充分发挥普法教育、法律服务、法律保障三大职能,深入开展法制宣传教育和法律服务,大力推进普法依法治理工作进程,加强人民调解和“两劳”帮教的工作力度,构筑了社会治安稳定的第一道防线,为维护社会的长治久安,促进我市经济发展,做出了积极的贡献。
一、加大宣传、夯实基础。促进普法依法治理工作向纵深推进,为开创社会治安综合治理的大好局面打下坚实的基础。
2004年以来,我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以“规范基层管理,服务基层建设,保障基层稳定,建设法治基层”为工作目标,以“普法宣传进农村、安全稳定进农村”作为深化基层普法、依法治理的突破口,以干部、青少年学生、企业经营管理人员、农民作为“四五”普法的重点对象,通过建立普法网络,加强普法阵地化建设,充分发挥了依法治市办公室的组织、协调、监督、检查职能,组织全市各级各部门开展丰富多彩的法律法规宣传活动,使全市的普法依法治理工作步入了良性发展的轨道。
一是认真抓好干部尤其是领导干部的法制教育。近年来,从市到乡(镇、区、街道办事处),都建立健全了领导干部学法用法八项制度,同时依托市委党校成立了XX市领导干部学法用法培训基地,全面提高干部的法律素质和综合素质。
2001年,组织全市600多名副科级以上领导干部参加了WTO法律知识讲座,使广大干部增进了对中国入世后相关知识的了解。2004年组织全市公务员进行了WTO基本法律知识的培训考试;市依法治市办公室编印了4万册《以案说法》普法读本,免费发放给全市干部和中小学教师;市委组织部、宣传部、市司法局、市依法治市办公室四个部门联合制定了《XX市关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》,逐步完善了我市干部的学法用法制度。2004年,全市每个干部配发了一套全国“四五”普法教材--《干部法律知识读本》,2004年,配发了《XX市四五普法学习资料》。今年,又配发了《河南省普法学习资料》。自2004年7月份以来,认真落实了XX市组织的处级领导干部千场基层法制讲座活动,已有87位处级干部到基层进行授课收到了良好的效果。
根据省、XX市的安排,在全市干部认真学习《河南省干部法律知识学习手册》的基础上,还积极组织,周密安排了每年一度的全省干部法律知识考试,全市有1万余名干部参加了考试,通过考试,使广大干部认识到学习法律知识的重要性,也提高了他们的法律知识水平和依法行政能力。今年上半年,市人事劳动局还组织全市400多名公务员进行了《行政许可法》的培训和考试,取得了良好的效果。今年普法宣传的另一个重点是《中华人民共和国宪法修正案》,我们联合发文对全市开展宪法修正案的学习宣传工作做出具体要求和部署,并定于12月份为全市的的宪法学习宣传月。
最近,我市邀请全国人大内司委政研室李援主任对全市机关干部进行法律知识讲座。据统计,2004年以来,全市共举办各类干部培训班及讲座850余期,培训干部达35000多人次。
二是以“法律五入”为载体,做好“农村、社区、工厂、学校、市场”各层面的普法工作。
(1)法入农村工作。一是建立和完善了农村普法的“五个一”制度。二是加大了村干部的法律知识培训力度。三年来共分级分批培训村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律进万家”活动。自活动开展以来,我们共组织放映法制电影600余场次,组织学生带法回家42000余人次,组织法制文艺演出70余场次。使受教育人数达到了20万余人次。四是组织有关涉农单位,进行涉农法律法规宣传活动,送法下乡。在广播、电视等媒体上开辟了法制宣传专栏;出动宣传车180余次,在全市范围内宣传各种涉农法律法规,发放宣传材料72000余份。五是为农村务工青年免费提供了《农民进城务工法律知识手册》2500余册。
(2)法入校园工作。成立了XX市青少年法制教育讲师团,不定期组织讲师团成员到全市各学校进行法制教育。配合做好法制副校长、法制辅导员的配备工作,现全市各所学校均已配备了兼职法制副校长及法制辅导员;深化法律援助等服务工作,为青少年排忧解难,维护其合法权益。会同有关部门加强校园及周边地区的社会治安综合治理工作。各乡(镇、街道办事处)也都高度重视青少年法制教育,基本形成了党委领导亲自抓,关工委重点抓,有关部门联合抓,学校和各村(社区)具体抓的工作机制。市教体局和各学校对该项工作也都真正从“计划、课时、教材、师资”四个方面抓好落实,每学年都制定了内容详细的法制教育计划。
通过依法治校活动的深入开展,全市中小学校的校风、校貌、教学秩序得到明显改观,校园内“学先进、赶先进”,积极向上的正气不断上升,违法犯罪源头得到有效控制。三年半来,全市共举办各类青少年法制讲座600多场次,受教育学生达14万多人次。
(3)法入企业活动
紧紧围绕全市工作大局,结合我国市场经济方面的法律法规,开展教育、培训企业经营管理人员。坚持和完善了企业党委理论中心组集体学法制度和拟任命干部、中层管理干部的任前法律知识考试制度,并多次对全市大中型以上企业的中层以上管理人员进行专题法律知识培训。三年半来,全市共举办各类企业经营管理人员培训班10余期,培训人员1000余人次。
(4)法入社区活动
一是规范了社区法制教育工作。以街道办事处司法所作为落实活动的支撑点,形成了以司法助理员、律师、基层法律服务工作者为主体的法律进社区骨干力量。通过送法律书籍,组织法制讲座、设立咨询站等活动,使广大社区居民学法、用法、守法、护法的主动性普遍增强。二是加大普法力度,打牢依法治理基础。继续推广“十招搞普法、法律进万家”工作经验。三是开展了多种多样的普法宣传活动,据统计,共发放各种宣传资料5万余份,法制宣传板报24期300多块次,组织社区居民观看警示记录片50多场次。
(5)法入市场活动
利用工商所接近市场、靠近商户的特点,在各个工商所都设立了法律、法规宣传栏,共出版板报168期,广泛宣传了《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律。坚持在每年的3·15国际消费者权益日,运用多种群众喜闻乐见的形式普及法律知识。组织税务、技术监督等部门,对广大商户进行了依法纳税、诚信经营的宣传,收到了良好的效果。
法律知识的普及,使广大人民群众和广大干部的法律素质得到了明显的提高,群众依法维权,干部依法办事,更使我们认识到,通过普法宣传和依法治理,提高广大群众和领导干部的法律素质,是减少纠纷,消除社会不安定因素,维护社会稳定,促进社会治安良性循环的根本所在。
二、强化职能、促进稳定。充分发挥人民调解工作在促进社会稳定的职能作用,为促进社会的长治久安提供了保障。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》等四个规范性文件和两次全国人民调解工作会议精神,为加快我市人民调解工作建设步伐,构筑社会治安防范的“第一道防线”,推动我市“平安XX”工程顺利实施,维护全市社会大局稳定,2004年以来,我们以搞好市、乡(镇、街道办事处)、村三级人民调解委员会的建设为中心,稳定调解员队伍、完善工作制度、严格调解程序、规范调解行为、强化素质培训、提高调解质量、增强调解能力,全面构建“大调解” 机制,努力筑牢社会治安防范的“第一道防线”。在我局指导下,在各乡(镇)党委、政府的大力支持下,我市乡(镇)、村级人民调解委员会已全部成立,从而使人民调解组织形成了网络化。截止目前,自上而下形成了一个纵横交错、覆盖面广、渗透力强的组织网络。近年来,着重做好了四个方面的工作:
一是做好排查工作。我们构筑了市、乡、村、组四级民调信息网络,培置了一大批信息员和民调员,把触角深入到全市的角角落落。目前,全市已建立人民调解委员会470个,人民调解员2426人。建立了集中排查制度,乡(镇)司法调解委员会成员实行包村制,坚持每周包村下访一天,指导村(居)排查调处矛盾纠纷。每月定期开展一次矛盾纠纷排查摸底,制定防范措施和调处预案。真正做到未动先知,人动我知,提前介入,为及早发现、疏导矛盾,争取了时间,掌握了主动,实现了真正的关口前移。对排查发现的各类矛盾纠纷,按性质和轻重缓急进行分类,统一登记造册,做到一目了然,有底有数。在工作中,我们坚持把化解矛盾和解决难点问题的多少及成效作为衡量工作的标准,而不认为矛盾排查的越多,工作就越糟,使矛盾排查制度得到了真正意义上的落实和坚持,增强了全市各乡(镇)排查解决矛盾的主动性。2004年以来,全市各级调解组织共开展矛盾排查活动120余次,受理民间纠纷2918起,调解2918起,调成2825起,调解率达100%,调成率达95.5%,防止民间纠纷激化15起22人次,制止群体性械斗34起,防止群体性上访22起405人次。二是畅通接待渠道,给群众说话的机会。乡(镇)调解委员会主任及成员每月定期到调委会挂牌坐班,接待群众来访来信或预约调处矛盾纠纷。对接访受理的矛盾纠纷实行首问责任制,谁坐班接访,谁负责参与调处到底。可以当场解决的,当场调结,不能当场解决的,及时移交相关部门限期解决,并实行跟踪督办。对于经过调解不能达成协议的,及时帮助当事人委托法律服务机构代理,通过诉讼程序解决。三是抓好矛盾解决工作,将调处纠纷与解困帮难结合起来。首先,我们要求各级调委会对排查发现的矛盾做到小事快办、大事专办,对群众反映的问题都要有一个明确的答复或意见,决不允许推诿、扯皮,坚决杜绝接而不调,调而无果现象的发生。其次,我们注意体察民情,了解群众疾苦,组织干部下基层,上门解决他们的求助和实际困难,消除、缓解一部分人因对政策理解的偏差或其它原因造成的对国家和社会的不满情绪。帮助他们理清发展思路,把广大群众的注意力引导到发家致富上来,以经济大发展促进社会稳定。同时,我们注意发挥法律援助的作用,对弱势群体和困难群体的法律求助进行法律救济和帮助,树立党和政府在人民群众中的良好形象,密切党群、干群关系,为政府分忧,为群众解难,减少和消除影响社会稳定的不安定因素。2004年以来,我们共办理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打铁还需自身硬,首先我们从提高自身素质入手,狠抓了自身教育。我们与XX市委政法委、市信访局联合举办了全市人民调解员培训班,在全市的人民调解员中推行了持证上岗制度。着力提高全市人民调解员队伍整体素质和处置化解各类矛盾纠纷的能力和水平。为他们进一步做好民调工作,发挥好社会治安第一道防线的作用,打下了坚实的基础。其次,对有违法越级上访或煽动他人闹事、寻衅滋事影响社会稳定者,采取集中授课、登门讲解、个别辅导等方式,做好思想转化工作。2004年以来,我们共开办此类培训班18个,培训重点人员700余人。
为了使人民调解工作顺利有序的开展,我们还狠抓了人民调解工作的制度建设。坚持用制度规范行为,用制度强化管理。先后制订完善了《人民调解工作制度》、《人民调解员学习制度》、《人民调解工作接待制度》等10余项规章制度,并要求人民调解员在实际工作中严格遵守。在此基础上,又先后制订了“八统一”、“四落实”。“八统一”即人民调解委员会标牌、印章、制度、标识图案、名称、调解程序和人民调解员印章、徽章统一;“四落实”即工作落实、制度落实、任务落实、报酬落实。
三、完善网络、落实措施,认真做好安置帮教工作,减少社会不安定因素的发生,为促进社会的长治久安提供了保证。
为认真做好我市安置帮教工作,我局加强了安置帮教工作制度建设,成立了帮教组织,创新工作方式,拓宽安置领域,大力推进了“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将帮教工作关口前移,把帮教向大墙内延伸,取得了良好的效果。
(一)加强组织建设和队伍建设,完善安置帮教网络
为了切实加强对安置帮教工作的领导,为安置帮教工作提供强有力的组织保障,我市成立了安置帮教工作领导小组,各乡(镇)、街道办事处、各村(社区居委会)也相应成立了帮教组织。从而在全市形成了三级帮教网络,做到哪里有帮教对象,哪里就有帮教组织。目前,全市共建立各级帮教组织470个,帮教工作人员1410余名。
(二)建立健全安置帮教工作制度
今年以来,我们重视安置帮教工作制度建设,完善建立了安置帮教工作登记、立卡建档、回访、接待、学习培训、检查考评、奖惩和帮教责任等八项制度。并狠抓了安置帮教工作八项制度落实,提高了安置帮教工作质量和水平。从而使我市安置帮教工作纳入到制度化、规范化的管理轨道,推动了我市安置帮教工作正常运转。
(三)落实帮教措施
安置帮教工作实行目标管理,量化分解,责任到人。各帮教组一把手负总责,各成员对分管工作负主要责任。在日常帮教工作中,做到回归一个、登记一个、签订一份帮教协议,建立一份帮教工作档案。并严格按照安置帮教工作政策,认真开展安置帮教工作。在帮教工作中,我们通过开展“一帮一结对子工程”,即一名帮教干部与一名帮教对象结为帮教对子,帮其思想转化,帮其就业安置,帮其劳动致富;在回访中,坚持做到“五必访”、“五谈心”,即:婚丧嫁娶必访、有病时必访、家庭闹纠纷时必访、天灾人祸时必访、家有特殊情况时必访;犯了错误谈心,遇到挫折时谈心,思想有疙瘩时谈心,情况反复时谈心、重点帮教对象重点谈心。还通过开展延伸帮教工作,走进大墙与监狱联合开展帮教活动。在安置方面,我们采取了各种途径和措施,对于有一技之长的,帮助他们联系接收单位或帮助他们从事个体经营。对于无业可就的农村人员,协调乡镇、村委为其落实责任田,解决他们生产生活实际困难。对于情况比较特殊或思想不稳定的刑释解教人员,帮教组织和人员给予更多的关注,经常找他们谈心,帮他们出主意,想办法,帮助他们解决困扰他们的实际问题。使他们感受到党和政府的关怀和温暖,打消他们的思想顾虑,重新焕发起生活的勇气和信心。通过这些措施的落实,绝大多数人员都能自食其力、通过劳动致富。
2004年以来,我市共回归刑释解教人员269人,登记269人,签订帮教协议269份,建立帮教档案269份,安置就业269人,签约率、建档率、安置率均达100%。
四、提高素质、强化服务。有效发挥法律服务的职能作用,为促进社会的长治久安保驾护航。
在律师及基层法律服务工作中,为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。我局通过加强律师政治信念教育,提高律师政治和业务素质,来充分发挥律师和法律服务工作者在服务地方经济发展,维护社会大局稳定等方面的作用。一是在全体律师中开展诚信教育;二是建立律师学习制度;三是建立完善律师准入制度;四是实行重大案件报告制度;五是推行执业律师不良行为公示制度;六是推行结案回访制度;七是建立律师诚信执业档案;八是制定违法违纪律师处理办法;九是建立投诉查究制度;十是实行律师败诉案件通报制度。广大律师和基层法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。以改革为动力,以诚信服务为宗旨,大力开展法律服务工作。在追求经济效益的同时,更注重社会效益。
在矛盾排查调解工作中,广大基层法律服务工作者积极介入,配合各级调解委员会认真开展矛盾纠纷的调处,使大量矛盾通过调解而非诉讼程序得以解决。广大律师也直接参与企业的经营和决策过程,使企业的经营活动能够合法、平稳、健康的运行,最大限度地降低企业经营风险。公证处也积极发挥减少诉讼、预防纠纷的作用,重点做好婚姻关系、财产关系、收养关系等与广大群众生产生活息息相关的的公证事项。我们还一直在不断探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,参与政府重点建设项目,确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳运行,有效发挥了司法行政工作服务大局稳定的潜在重大作用。
2004年以来,我市律师工作在队伍建设、制度建设、硬件建设、业务建设等方面都取得了较大发展。共为546家社会团体、企业、个体户、农户担任常年法律顾问,办理诉讼、非诉讼案件4340余件,办理法律援助案件273件,解答法律咨询9800余人,代写各类法律文书1600余份,上法制课530余场次,开展法律义务宣传活动90余次,受教育人数达9万余人次,创法律服务业务收入150余万元,为企业、当事人挽回和避免经济损失6300余万元,为全市经济发展和社会稳定作出了突出贡献。
高标准、高质量的开办“12348”法律服务专线也更为我市的社会治安综合治理工作提供了良好的发展平台。我局保证热线畅通,免费咨询、热情接待、耐心讲解、服务到位,对非公有制经济企业、个体商户和广大群众提供了高效便捷的法律服务。同时也树立了政府服务群众的良好窗口形象。
各位领导,近年来,社会治安综合治理工作在市委、市政府及上级有关部门的正确领导下,取得了一定的成绩。但与先进单位相比,与上级的要求和群众的期望相比,我们还存在着一定差距,在下今后的工作中,我们将继续努力,再接再厉,充分发挥司法行政工作的普法教育、法律服务、法律保障三大职能,为我市社会的长治久安做出积极的贡献。
第五篇:社会治安综合治理工作汇报
钻井工程技术公司泥浆公司前身是钻井泥浆总站,于1983年6月随胜利油田钻井体制改革而成为钻井泥浆公司。公司现有职工515人,党员198人,其中具有技术职称的123人(高级职称10人,中级职称66人,初级职称47人)。公司设有党群办公室、企管办公室、生产办公室、劳资培训办公室四个职能科室,有泥浆工艺研究所、供石粉一队、二队、制剂厂等9个基层单位。经过多年的发展,公司已逐步壮大成为集钻井液工艺技术研究、现场技术服务、新技术推广应用、油田化学剂开发与生产为一体的专业化公司。技术服务领域遍及胜利、辽河、塔里木、吐哈、江汉、四川、南阳、地矿部、南海和中原等油田及国外的雪弗龙、EDC等专业化公司。是科技含量较高的泥浆专业化研究单位。近年来,我公司不断加大科研攻关和市场开拓力度,赢得了良好的市场信誉和经济效益,钻井液技术服务方面继续保持全国同行业八个第一,到目前为止,共有64项科研成果获国家级、省部级和局级奖励。
一、2004年泥浆公司综治工作基本情况2004年,我们泥浆公司在上级部门的正确领导下认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的一系列指示精神,以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”的重要思想,围绕公司双文明建设的总体目标,以开展建设“平安单位”活动为主线,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,全面落实综治工作各项措施。公司各级各部门齐抓共管,努力把社会治安综合治理的各项工作措施落到实处,使公司辖区社会治安稳定,为公司生产经营等各项工作的顺利进行提供了有力保障,为公司整体经济效益的提高发挥了积极作用。总结一年来的工作,主要有以下几点:
1、加强组织领导,明确责任目标,完善管理体系公司党政领导十分重视社会治安综合治理工作,并把这项工作纳入党政议事日程,当作一项重点工作来抓。今年工作一上手,公司党委在认真总结上年综治工作的同时,及时研究调整了以书记、经理为组长的社会治安综合治理领导小组,加强对综治工作的组织领导,并进一步完善了治安管理、普法教育、人民调解、帮教转化和值班巡逻等五个小组,9个基层单位也都成立了以支部书记为组长的基层社会治安综合治理领导小组。有47人和42人分别组成两级普法教育和人民调解工作小组,全面负责公司的治安综合治理、普法教育、人民内部矛盾纠纷调解工作。为了把工作落到实处,公司党委同11个党支部签订了职工社会治安综合治理责任承包书,各党支部又同本单位职工签订了职工治安综合治理责任书,自上而下层层承包,到岗位到人头,明确了责任目标,做到了工作有方向,考核有标准,人人有责任,层层抓落实。同时,为确保各项社会治安综合治理工作上台阶,上水平,根据公司“双文明”建设规划要求,公司综合治理领导小组制定了“公司社会治安综合治理工作要点”和“公司社会治安综合治理特别管理规定”,提出了具体目标任务和方法措施,要求公司社会治安综合治理工作,要紧紧围绕公司改革发展和生产经营建设这个中心,坚持“两手抓,两手都要硬”,在保持内部治安秩序稳定,争创局“社会治安综合治理模范单位”上下功夫,并真正起到为公司生产经营保驾护航的作用。在具体工作中,我们做到了“操作依规章,考核要统一,奖惩要严明,管理上台阶。”在组织网络建设上,我们从建立健全社会治安综合治理组织机构和规章制度着手,在做好整体工作的情况下,重点在对外服务班组和对外营运车组的综治管理工作上下功夫。在新疆塔里木技术服务队和对外营运车组都建立了综治小组。形成横到边,纵到底,上下统一,覆盖整个生产服务范围的管理体系,保证了人人有责任,事事有人抓,件件有落实,促进和调动了责任人抓好内部社会治安综合治理工作的责任感和积极性。使“社会治安,人人有责”深入人心,大家既是管理者,又是执行者,形成一级抓一级,自我管理,群防群治,全员参与,层层抓落实的局面。有力地促进了公司社会治安综合治理工作的顺利进行。
2、以人为本强素质,齐心协力抓治理社会治安综合治理“三防”(人防、物防和技防)工程,人防是关键,是根本。在综治工作中,公司党委、公司牢固树立依靠职工群众办企业的思想,把调动全体职工参与社会治安综合治理工作当作重点工作来抓,收到了明显的效果。一是深入进行“三个教育”,激发广大职工奋发向上的精神,调动全员参加治理工作的积极性。按照公司党委的全年工作规划,结合内部分配制度改革和创建学习型组织活动,深入开展爱岗敬业教育和形势任务教育,把爱岗敬业教育与爱国主义教育、集体主义教育、新时期创业精神教育、形势任务教育和职业道德教育紧密结合起来,努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质,积极培育“四有”职工队伍。促进了公司社会治安综合治理工作的发展。二是加强学习,提高职工的文化素质。在学习上,我们以“四五”全民普法教育
为主线,深入学习贯彻党的路线方针政策。坚持集中和单位组织相结合的办法,组织干部职工学习法律、法规等知识,并结合公司实际组织开展了送法到岗位,普法到技术服务现场的活动。并树立了普法先进单位车队。今年,公司组织了有基层干部、机关人员参加的市场经济知识、法律学习班;5月16日,公司组织了12名综治骨干分子参加了工程技术公司举办的消防知识培训班,系统学习了《消防法》、《山东省消防条例》等消防法规和消防实操技能。在重点抓好科以上党员领导干部的理论学习、坚持公司中心组定期学习的同时,各单位利用晨会、班会时间组织职工进行普法学习730人次。今年10月份,我们组织对8名新分配员工进行了普法教育。这些工作的开展,增强了广大干部职工的法律观念和遵纪守法的自觉性。三是加强思想政治工作,保持职工队伍稳定。思想政治工作是职工队伍稳定和综治工作的保证。结合创建“四好工程”、“六好基层队”、“党员责任区”和“青年文明岗”活动,我们在全公司职工中积极开展争当“星级班组”和“五好文明职工”的活动。为了把这项工作做好做扎实,根据公司服务面广、线长的特点,公司提出了哪里有我们的职工,思想工作就做到哪里。公司领导坚持深入技术服务现场调查研究,对职工进行慰问,帮助职工解决实际问题,解除了职工的后顾之忧,促进了职工队伍稳定。公司两级工会组织充分发挥职能作用,积极主动为职工家属排忧解难。发放困难补助4人次,组织职工疗养42人次,慰问伤病职工、退休职工、遗属184人次。同时,充分发挥两级调解组织的调解作用,上下齐心协力,群众共同参与,注重发挥好基层调解小组的职能作用,针对难点、热点问题,做好一人一事的工作,有效地化解了矛盾。全年无任何民转刑案件,没有发生一起内退、协解、家属人员上访突发事件,保持了内部治安环境稳定。四是党政工团齐抓共管,促进了社会治安综合治理工作的开展。公司工会、党群等职能部门,组织开展了各种健康有益、丰富多彩的文体活动,丰富了职工群众的文化生活,振奋了精神,陶冶了情操,激发了斗志。形成了干群齐心协力抓治理的良好氛围。
3、突出重点抓防范,搞好治理保稳定我们以开展“治安防范年”活动为主线,把抓好内部重点防范工作,为公司内部改革、生产建设和经济效益的提高创造一个良好稳定的环境,作为公司全年社会治安综合治理的重点来抓。结合公司实际,本着“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,坚持“眼睛向内,重心下沉,苦练内功,夯实双基”的工作思路,加强综合治理组织领导制度建设和基础工作。一是坚持实行领导干部责任制,狠抓内部防范工作。根据公司辖区分布黄河南北两地三处公司经营范围广的实际情况,我们坚持实行公司领导干部值班上岗制,全面负责区内的治安管理工作。公司重新修订了有关制度,各单位也都制定了内部管理制度和考核制度,在“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”上下功夫,谁出问题谁负责。针对各个时期的具体情况及时调整充实值班护厂力量,采取下下结合重在基层,平时与特殊时期重在平时的方法,加强值班护厂工作。河口泥浆站地处黄河以北,远离公司驻地。站党支部一班人团结协作,克服人员少、任务重、综治难度大等困难,干部带头以身作则,一手抓综治,一手抓经营,实现了综治工作、生产经营齐头并进,共同发展。二是加强对重点部位、贵重物品、有毒化学药品的管理工作,实行责任到人,谁管谁负责,谁用谁负责的管理办法。今年三月份,我们对全公司计算机、传真机等贵重物品重新进行了登记,并建立了相应的管理制度。各单位对需用的各种贵重配件、原材料实行需用才领,出库到位,专人负责的办法,减少待用时间,避免了丢失损坏等现象的发生。今年公司修保厂严格车辆修保材料领用制度,全年使用消耗材料120多万元,未发生一起丢损事件,并节约材料费9万余元,取得了良好的经济效益。同时,我们对财务部门、小车库、办公楼等重点部位配备了监视报警器。对实验室、库房、配制厂配制车间、助剂厂锅炉房、高分子生产车间等重点部位配备了消防设施,做到了人防、物防、技防相结合。三是认真做好节假日期间的安全保卫工作。我们除了坚持做好“五一”、“十一”、“元旦”和“春节”等节假日期间治安保卫工作外,为了做好安全保卫工作,按照上级的统一部署和要求,公司实行领导责任制,严格对重点人、事、物的管理控制,正确处理各类矛盾纠纷。同时,公司制定了治安值班巡逻特别规定,领导带队加强了值班巡逻力量,提高了防范能力。由于措施得力,责任明确,全公司上下把保卫“两会”的安全当做一项政治任务,认真做好各方面的工作,使“两会”期间未发生任何事件,很好地完成了任务。在处理和解决FLG问题上,公司坚决拥护中央决定,按照上级的统一安排,认真做好解决和处理“FLG”问题的工作,同“FLG”邪教组织进行了坚决的斗争。目前公司无一人练习FLG,完全消灭了FLG邪教活动滋生的土壤。四是加强安全用电、用气管理,认真做好雨季“八防”和消防安全工作。全年公司安全、生活、治安保卫等有关部门坚持对民用气、热水器的使用进行检查,消除隐患,保证了生产、生活安全。根据公司科研生产特点,消防重点部位多的情况,公司始终十分重视消防安全工作。公司在资金紧张的情况下,今年以来投资10余万元为基层单位配备灭火器100多具,为重点部位配备了消防应急照明、水龙带等消防器材。危险区域设置了防火标志,指定了责任人,形成了“重点部位有人管,安全责任有人担”的有效机制。为增强实战能力。并坚持实行定人、定位、定期检查、更换制度,对重点消防单位配制厂解卡剂生产车间进行数字化防火防爆监测改造等,并对重点单位建立了消防档案。公司坚持每月一次的安全检查制度,由领导带队组织生产、安全、生活、保卫等职能部门对全公司生产车间、车场、重点部位、消防器材设施、民用气进行全面检查整改,消除隐患。在“119”消防宣传日活动前夕,公司于11月2日组织冬季消防实战演习,主要检验各单位职工的消防安全意识、使用灭火器材的熟练程度、现场指挥人员的指挥能力、火灾初期的应急处理能力。五是抓好文明小区建设,创造优美环境。公司党政领
导对文明小区建设和环境治理十分重视,采取统一安排部署,单位生产区域自治,统一管理分片包干,责任到人,定期检查,每月考核通报的办法,促进了公司文明小区建设工作。今年结合公司内部改革,加强了小区治理组织领导工作,充实了从业人员,并配备了必要的设备和工具,为了建设好文明小区,各单位按照公司的要求,积极组织人员铲除杂草,平整场地,打扫庭院,清理垃圾,配合景苑物业公司专业管理人员植树栽花,使公司路净地平,四季常青,三季花香。为职工生产、生活营造了优美的环境。公司优美的厂区环境,被六干地区居民誉为第二个钻井公园。公司社会治安综合治理工作,在党委的统一领导下,各级各部门扎实工作,坚持在管理上下功夫,在防范上做文章,狠抓内部稳定工作,使全公司2004年社会治安综合治理工作实现公司党委提出的无刑事案件,无重大治安灾害案件,无民转刑案件,无内部人员犯罪案件的“四无”目标,为公司生产经营、科研开发、职工生活创造了一个比较稳定的治安环境。总之,经过公司上下共同努力,2004社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还差一定距离,还存在一定的不足。如:各单位的综治工作发展还不够平衡;个别单位基础工作不够扎实,离规范化、标准化的要求还有一定的距离;在治安防范上还有薄弱环节等。这些有待于我们今后的工作中,加以克服和提高,在今后的工作中,以新的姿态,饱满的热情,不断努力,不断开拓,不断创新,在社会治安综合治理工作中做出更大的贡献。
二、下步工作打算公司综合治理工作实现四个目标 :
1、职工犯罪率为零;
2、重点要害部位“三防”覆盖面达100%;
3、调解成功率达98%,无民转刑案件;
4、普法教育率达100%。一是全面落实局综治委工作要点,以落实领导责任制和目标管理责任制为龙头,以开展“创建活动”为载体,以加强“双基”建设为基点,以加强内部管理为重点,以加强“三防”建设和消防安全工作为依托,按照公司社会治安综合治理工作要点中提出的一个重点即维护社会政治稳定。继续落实“谁主管谁负责”,进一步完善领导负责制,坚持“两手抓,两手都要硬”,继续创建“四无”单位,把公司社会治安综合治理工作推上新台阶。二是强化加强矛盾纠纷排查调处、加强队伍管理、加强“三防”建设、加强领导责任制和目标管理责任制深入开展创建活动、强化基层基础工作、加大普法教育力度,提高员工法律素质、加强消防安全工作、加强对流动人口和出租房屋的管理八项工作,狠抓各项措施的落实,使综合治理工作更好地为公司经济发展服务。三是以“三个代表”理论为指导,继续抓好职工队伍思想教育及有关法律知识的教育,组织举办有关人员参加的普法教育培训班,增强管理层法律观念,提高整体思想素质和法律意识,以适应形势发展的需要。四是抓好队伍管理,开展群众性丰富多彩的娱乐活动,及时调解内部各类矛盾纠纷,形成整体实力,为油田发展和公司建设做出贡献。以上汇报结束,请各位领导给予批评指正,谢谢大家!泥浆公司社会治安综合治理委员会