第一篇:电力公司年终总结大会工作报告
电力公司年终总结大会工作报告
坚定信念规范经营求实创新开拓进取
为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗
各位领导、同志们:
今天××集团公司隆重召开××年工作会议,主要任务就是客观总结集团公司××年工作,认真分析当前形势,研究部署今年各项工作任务,动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信
念、规范经营、求实创新、开拓进取,为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面,我向大会做工作报告,请审议。
一、××年工作回顾好范文版权所有
××年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,××集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了年度主要工作任务,取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明××矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司××年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,“五一”、“国庆”,他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的提高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、代理销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理,于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上年度承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;
第二篇:电力公司年终总结大会工作报告
电力公司年终总结大会工作报告
各位领导、同志们:
今天××集团公司隆重召开××年工作会议,主要任务就是客观总结集团公司××年工作,认真分析当前形势,研究部署今年各项工作任务,动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取,为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面,我向大会做工作报告,请审议。
一、××年工作回顾
××年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,××集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了主要工作任务,取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明××矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司××年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,“五一”、“国庆”,他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的提高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、代理销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理,于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训,组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核,为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作,全面部署、明确任务、责任到人、各司其职,既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中,指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件,主动做好××税务稽查配合工作,最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含××矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动,指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后,在建立健全基础资料的同时,积极拓展业务,并经多次反映协调,解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道,并逐月专程到抄表公司代发人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定,每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作,全年共回收资金万元,收缴承包利润万元,为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求,是适应电力体制改革向纵深发展的要求,是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组,明确职责、印制下发文件、作出部署安排,并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司,由总经理担任办公室主任,我们高度重视,深感肩负使命责任之重大,当即召开总经理办公扩大会,研究制订具有可操作性的贯彻落实措施,从两个层面着手展开工作,一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表,对虚报不实的予以剔除,对正常经营的予以纳入,使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况;抓住时机开展公司债权清理,为规范财务资金管理和××财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”,核实多经企业资产拥有量,更好建立和完善产权结构及资本纽带,组织开展了多经企业资产清查,通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成,企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解,掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系,全面实地核对普查资产,重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况,有无违规违纪;清查多经企业的投资项目管理,是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度,规范资产资金隶属占用关系;清查工资管理,规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验,从中得到有益的启示启发,撰写出了具有实用价值的调研报告;并根据长期的多经工作实践、结合调研情况,修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度,切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质,共同维护企业和职工利益,激发工作热情和干劲,增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强,学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中,大家踊跃发表见解、积极撰写稿件,稿件不拘形式,有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设,员工更注重自身素质素养的培养提高,增强了事业心和使命感,自觉做到立足本职、敬业爱岗,提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段,是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容,又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合,扎根基层、服务于基层,出主意、想办法,为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势,认真总结工作经验教训,勇于面对困难,振奋精神,发挥主观能动性和积极性创造性,通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量,突出抓好客户工程,积极开拓市场,不断提高经济效益,促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法,想法设法帮助企业走出困境、走出低谷,尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作,“五一”黄金周亦未间断业务,观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势,显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力,提高了公司社会知名度,树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动,去年××集团公司(包括分子公司在内)分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖,以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖;××电力电缆公司开展助学扶贫活动,为结对帮扶贫困学生赞助学费元,组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷;能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动,投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操,加强精神文明建设,倡导员工热爱宝鸡、热爱企业,争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程,是多经企业生存发展的基石,是我们从事各项工作的基础和前提。××年,我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动,教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系,认真落实各级各类人员安全生产责任制,严格执行各项安全管理制度,工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施,把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定,组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点,深入抓好民工、临时工管理,旗帜鲜明地查处违章,防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动,重点部位重点防控,努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力,实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视:
一是安全的基础管理有待于进一步加强,由于经济基础相对薄弱,在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺;习惯性违章时有发生,有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够,深入宣传贯彻政策不够,政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立,集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来,更谈不上集团化、集约化、规模化经营,公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距,有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念,有的企业陈旧观念根深蒂固,不能自身准确定位,还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过,面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从,陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够,积极性未充分调动起来,监督不到位,对不符合规定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞,未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库,缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张,货币回笼不及时,久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺,形不成合力,资金资本的运作效能难以充分发挥,对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题,我们必须高度重视,深入分析,认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久,国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问,电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响,从整体上带动多种经营的发展,同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出:要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作,„要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案,细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理,推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现,是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作,今年将按照董事会部署安排步入实质性操作,包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整;发挥财务结算中心、调配中心功能,建全财务内控机制等等。
当前国家产业结构政策处于逐步调整的过程,市场竟争日趋激烈,原材料价格大幅度上涨我们的产品企业、服务行业难免受到冲击。经营活动有一个潮起潮落、此消彼长的周期,一些企业由于长期超负荷运转,资金资源开始匮乏、设备陈旧老化,有的已危及到安全生产,设施革新改造、产品更新换代迫在眉睫。从集团公司整体来说人员负担相对沉重,缴纳“四金一险”、历年工资结构调整等使企业成本开支相应加大,而我们的投入和产出不成正比、开拓市场的视野不够宽、办法不够多,我们的经济基础相对还很薄弱,新的经济增长点和支柱型产业尚未真正形成。
认清形势的目的,是为了改造客观世界,明确目标任务。我们要坚持用科学求实的态度去认识分析困难因素,同时我们还有诸多有利因素,挑战与机遇并存,压力驱动会变成无穷的动力。西部大开发、“一线两带”、“一区七园”发展战略孕育着新的机遇;经济快速增长势必用电需求量巨增这将给我们出击市场、做大做强基础产业带来丰富的扩展空间;我们有董事会的坚强领导,有×××××××全体职工的强有力支持,有一支吃苦耐劳、勤奋学习、能打硬仗、勇于攻坚的多经干部员工队伍。因此,我们完全具备实现多经发展战略目标的物资基础和组织基础。归根结蒂道路是曲折的,前途是光明的,只有发展才是硬道理,元月日董事会已为我们指明了方向,构划了今后一个时期的发展蓝图,董事会强调今年的经营指标必须略高于去年计划指标区分内外部市场分解下达;集团公司要自身准确定位,把工作重心和着力点放在一方面要围绕电力生产经营充分发挥行业优势,突出主营业务,突出抓好客户工程项目和电力主导产品开发,突出抓好小水电开发和电力建筑安装,包括保质保量、保证工期、全力搞好职工住宅建设。另一方面要以高效优质服务为宗旨,奋勇拼搏、努力拓展市场,扩大市场占有份额,提高企业整体经济效益和综合经济实力,塑造企业良好形象,精心打造××品牌。
第三篇:2012年电力公司工作报告
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今天,我们隆重召开中国大唐集团公司2011年工作会议。我代表集团公司向大会作工作报告。
今年是国家“十二五”规划的开局年,是集团公司发展战略第三阶段的起步年。我们站在一个新的起点上,向着更高的目标,开始新的征程。在这样一个重要时刻召开集团公司2011年工作会议,具有重要的战略意义。
会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,全面总结集团公司2010年工作,确定“十二五”发展总体要求,部署2011年工作,确保集团公司发展战略第三阶段开好局、起好步,为集团公司快速持续协调发展奠定坚实的基础。
一、2010年工作回顾
刚刚过去的一年,对于集团公司而言,是形势严峻、挑战巨大的一年,是艰苦奋斗、攻坚克难的一年。电煤价格高位运行并多次上涨,但上网电价未能同步调整,致使集团公司所属火电企业连年亏损,资产负债率持续攀升,经营风险日益加剧;西南地区春季遭遇了百年不遇特大干旱,盈利能力较强的水电企业未能发挥应有作用;入夏后极端恶劣天气频发,雷雨、洪涝、高温等异常因素对安全生产、迎峰度夏带来严峻挑战。
面对困难和挑战,集团公司新一届领导班子团结一心,毫不动摇地坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻执行党中央国务院的部署,围绕2010年工作会议确定的工作思路和“盈利年”的总体要求,率领系统十万员工勇敢应对挑战,积极抢抓机遇,以经济效益为中心,以创先争优为动力,求真务实,着力化解阻碍可持续发展的主要矛盾,继续保持了平稳较快的发展态势;把握重点,着力解决影响经营安全的突出问题,各类风险得到了有效控制;突出关键,着力优化制约盈利能力的绩效指标,较好地完成了国资委下达的考核指标。
一年来,我们做了以下主要工作:
(一)“双增双节、盈利攻坚”活动深入开展,全年经营目标超额完成面对严峻的经营形势和巨大的经营压力,集团公司开展了“双增双节、盈利攻坚”和“大干四个月,确保完成全年任务目标”活动。总部各部门、系统各企业自我加压,迎难而上,把责任落实到位,把压力传递到位,把各项部署贯彻落实到位,抢发电量、配煤掺烧、电费回收、争取电价等重点工作取得突破。发电量和营业收入快速增长,发电量同比增长21.22%,营业收入同比增长20.84%;配煤掺烧工作取得显著成 效,有效地降低了燃料成本;由于电价规范执行,火电平均上网电价同比上升11.63元/兆瓦时,电热费回收周期平均为3568天。集团公司在综合标煤单价同比上升89.3元/吨,但煤电联动没有启动的情况下,实现利润15.16亿元,超出国资委考核指标3.16亿元。
(二)发展工作取得突破,工程建设超额完成投产目标
全年核准电源项目62个,超额完成计划。集团公司还与新疆、西藏、天津、山西、山东等省区市签署了合作协议,成立了大唐西藏分公司。集团公司全年投产容量达到811.935万千瓦,新能源和可再生能源投产容量创历史最高水平;60万千瓦等级及以上火电机组投产7台,总台数达到70台,机组台数和所占比重均居五大发电集团第一。吕四港发电公司“一季四投”,当年盈利2.68亿元;首个海外项目缅甸太平江水电站实现“年内四投”,实现了海外项目的突破;风电装机容量突破500万千瓦,国内首个海上风电项目上海东大桥风电项目全部投产发电,新能源东山风电场成为国内首家“电网友好型”风电场。
(三)安全生产保持平稳态势,本质安全型企业建设快速推进
全面推进安全生产标准化、精细化管理,深入开展班组安全管理“三讲一落实”活动。自主创建了本质安全型企业管理体系,并通过严格评审命名了首家本质安全型企业。积极应对西南特大干旱、舟曲泥石流等自然灾害,确保了上海世博会、广州亚运会等重大活动的电力供应,乌沙山发电公司等四个基层企业被国家电监会授予保电先进单位。在大量配煤掺烧的情况下,保证了机组的二、建议
为实现全年奋斗目标,必须努力做好以下重点工作:
在比去年更为严峻的经营形势下,确保完成今年的利润目标,任务极其艰巨。为此,我们要把“双增双节、盈利攻坚”活动作为一项常态工作,继续深入持久地开展好。
一是要进一步强化市场营销工作。要千方百计争取计划电量,努力增发有边际效益的电量,充分发挥大机组优势,积极开展代发电量和电量置换工作;巩固电价大检查成果,加大电价落实和电费回收力度,全力争取电热价政策,确保实现增收。
二是要进一步加强燃料管理工作。加强电煤市场分析,准确把握市场走势,优化储存结构;加大与政府、煤炭、铁路、港航、电网等部门的协调力度,构筑稳定的燃料供应链;加快完善燃料经营体系,提升燃料经营的 盈利能力;理顺燃料管理体制,对燃料“收、存、耗”和“采、制、化”各环节进行优化配置,形成多头参与、分段控制、平衡制约的管理格局,严防企业利益流失;强化同类对标,对标到厂,降低燃料管理流程中的各种损耗,千方百计把燃料成本降下来;进一步推进配煤掺烧工作规范化、科学化管理,在保证安全和达标排放的前提下,加大掺烧力度,发挥平抑煤价、提高效益的重要作用。
三是要继续深化全面预算管理,进一步压缩可控费用,严格控制各项成本支出;全面预算管理体系要与“两全双挂”考核体系全面对接,形成闭环管理;强化成本控制,加强预算目标的动态监控,确保完成集团公司全年经营目标。四是要进一步加强资金集中管理,积极开拓信托、基金、保险经纪等新的金融工具,努力培育新的利润增长点。
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第四篇:电力公司纪检监察工作报告
各位代表、同志们:
我代表分公司纪检委员会,向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省公司纪检监察工作精神;总结分公司2007 年党风建设和反腐倡廉工作情况,研究部署2007 年分公司建设和反腐倡廉工作任务。现在,我代表公司党委向大会报告工作,请予以审议。
一、工作回顾 2006年在分公司党委的正确领导下,纪检监察工作紧紧围绕安全生产这个中心,以建设一流电网企业为主线,充分发挥党的政治优势,抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作,全面推进党的建设,较好地完成了全年的各项工作任务,为**分公司的健康发展提供了组织保证。
(一)、抓好分公司党风廉正教育,不断提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性 抓好两级中心组理论学习,做到有计划、有落实、有记录、有内容。在组织好集中学习的基础上,大力倡导领导干部的理论自学,增强理论学习的实效性,撰写论文,推进理论武装工作向深入和广度发展。分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习,继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习,认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面开展以学习中共国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动(学习一遍《决定》原文、开展一次反腐倡廉警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话)。结合保持共产党员先进性教育活动,开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过集中学习和自学,党员干部端正了态度、认清了形势、明确了目标、规范了行为。认真开展先进性教育和警示教育,加强对广大党员的理想信念教育和广大职工的职业道德教育。2006年7月,在省公司第二批先进性教育活动全面展开的形势下,分公司及时组织全体党员开展先进性教育活动,大力倡导党员干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己,加强个人品德修养,保持党员的先进性。教育贴近实际,做到入情入理。号召全体员工学习李洪应、史一同志的先进事迹;组织党员干部观看反腐倡廉教育片,全体员工认真学习两个《条例》和省公司《十条禁令》。通过学习教育,分公司上下形成了认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”,真正树立了科学发展关观,公正的用人观,正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。
(二)、认真落实党风廉正建设责任制 **分公司把落实责任制作为党风廉正建设和反腐败工作列入党委的一项重要工作来抓,党委定期分析、研究党风廉正建设和反腐败工作,使责任制的内容融入到安全生产管理工作中。贯彻中纪委五次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治,突出预防的方针。成立党风廉政建设领导小组,设置了纪检专职,加强执行力建设,认真贯彻国网公司、省公司各项决策和部署情况,着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度,定期召开一次党风廉政分析会,各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任书》,保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实,促进分公司发展和稳定。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政戒勉谈话。三是做到“四过问”,把好五个廉洁关,强化党员干部开展监督和接受监督的意识,组织全体中层及以上干部、变电站站长和重点岗位人员到监狱进行现场警示教育,听现身说法,帮助党员干部树立严格自律,接受监督的意识,并在公司党员领导干部中开展“算好三笔帐,严把四个关”活动,即算好政治账、经济帐、家庭帐;严把人情关、权力关、金钱关、色情关;进而增强防范意识、廉洁意识。四是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了……并下文执行。规定除财务人员外,单位其他人员一律不得解除单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用试行逐级预算管理。加强了对公司资金账户的管理以及资金使用的管理和监督。五是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度,制定了《**分公司招投标管理办法》。基建监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。
(三)狠抓关键部位和重点环节的管理、监督工作 一是加强制度建设,用制度来规范各级领导干部的决策程序。**分公司自6月3日挂牌以来,一直把建章立制作为工作重点来抓建立了党风廉政分析会制度、民主生活会制度、接待费使用制度和差旅费报销等多种制度。做到重大事项须经党委会讨论,集体研究决定。具体体现在“三重一大(重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排;大额资金的使用)”事项决策坚持按程序办事,提高了决策的科学性。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,公司在部门负责人和500千伏变电站站长选聘中,以“忠诚、能干”为用人导向,坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。纪检监察部门参与了干部考核和选拔工作,执行廉政一票否决制和廉政诫勉谈话制度,逐步推行领导干部竞争上岗制度和重要岗位交流、轮换等制度。三是开展“三清理、一规范”工作,加强财务资金管理和预算外资金管理。规定了除财务人员外,单位其他人员一律不得接触单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用实行逐级预算管理。加强了对公司资金帐户的管理以及资金使用的管理和监督。四是公司系统严格执行工物资采购招投标制度。纪检监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。
(四)、抓班子建设,创“四好”领导班子
分公司组织领导班子成员认真学习了《国有企业领导人员廉政从业若干规定(试行)》、《领导干部必须认真履行职责》(国家电网纪检【2006】21号文)、《认真吸取叶迎春、臧其臣案件教训,切实做好警示教育》(国家电网纪检【2006】22文),根据省纪委《关于对清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作开展督察的通知》(赣纪发【2006】14号)文件精神要求,认真开展了自查工作。结合党员先进性教育召开了领导班子专题民主生活会,对收集到的意见进行了树立并提出整改措施。为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,分公司在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准,即:带头学习培养人;身体力行鼓舞人;言行一致团结人;换位思考理解人;互相支持尊重然人;奖罚分明教育人,坚持“团结-批评-团结”的方针,不搞“一言堂”不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则,即:讲政治,团结协作;讲原则,服从大局;讲民主,遵章办事讲党性,光明正大;讲廉洁,阳光行政;讲稳定,尽职尽责,率先垂范。
(五)、抓监督工作,健全监督机制。
分公司广泛开展员工民主监督,规范了企务公开程序,明确了企务公开内容,成立了企务公开领导小组、工作小组、监督小组。通过企务公开的形势对选拔干部、员工福利、奖金分配等利用公示栏、宣传橱窗、管理信息系统等渠道进行公示、扩大了员工的知情权和参与权,起到了较好的监督作用。分公司还结合实际情况,制定了《**省电力公司**分公司机关作风建设效能监察实施办法》,优化了企业管理,建立健全了机关作风效能监察制度,完善了考核制度,明确了部门工作任务,提高了部门工作效率。
**分公司成立一年多来,在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作仍然存在一些不足和问题。一是有效监察机制尚未形成,存在许多薄弱环节,监督方法、手段和措施跟不上新形势的发展;二是制度有待进一步完善,某些制度执行不严;三是效能监察开展不够,责任追究机制尚未形成;四是纪检监察机构需进一步健全,相关人员素质需进一步提高。这些问题,必将引起我们各级党组织高度重视,认真探索新途径,并切实加以解决。
二、2007 年工作安排
总的要求是:坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次全会会议精神,按照省公司纪检监察工作会议的部署,以求真务实的精神,围绕**分公司中心工作,融入公司的安全管理,逐步健全教育、制度、监督并重的组织和预防腐败体系。重点抓好教育,各项规定的落实、效能监察、完善制度有效监督等工作,为全面完成公司全年的工作任务提供保障,推进**公司建设成为“一强三优”现代化电网企业!
(一)加强思想道德和纪律教育,提高公司全体员工廉洁自律的自觉性
要全面学习、宣传、贯彻十六届五中全会精神,为公司各项工作的开展提供有力的思想保证;要组织两级中心组学习示范交流活动,保证中心组学习齐头并进;要精心筹划并办好中层领导干部学习班,丰富内容,活跃方式,提高针对性,增强有效性;坚持以德治企、筑建拒腐防变的思想防线。教育是反腐倡廉的基础性工作,也是各级党委和纪检监察机构的职责之一。公司上下都要认真开展“廉洁自律教育月活动”,认真学习中央和省公司有关文件精神,掌握有关规定,提高反腐倡廉的自觉性。教育是一项长期性的工作,各级党委要有组织,有计划的开展。廉洁自律教育月活动规定的学习内容要认真组织,此外,更应抓好员工的廉洁自律基础知识教育,党员的党内法规教育、政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律和群众工作纪律教育,以及党的优良作风和拒腐防变教育。可采取系列教育、典型教育、形象化教育等多种形式和方法。要注意围绕公司当前中心工作开展适时性教育和搞好系统性的基础教育,运用违纪反面典型案例的教育同宣传遵纪守法的正面典型教育相结合。要分层次教育,既要把公司全体员工纳入教育范围内,又要重点抓好党员领导干部和与经济工作相关人员的教育。公司机关有关职能部门要抓好指导、帮助、服务和督促检查工作,要把各单位、各处室廉洁自律教育的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围内,认真考核并认真总结经验,及时推广好的做法,使公司党风廉政建设教育工作落到实处,取得实效。
(二)抓好廉洁自律各项规定的落实
按照中纪委有关精神和省公司纪检监察工作会议安排,在抓好廉洁自律各项规定的落实的同时,今年重点抓好以下规定的贯彻落实,并完善相关的执行细则和制度。
一是坚决执行中央纪委提出的“四大纪律”“八项要求”和“三个不得”。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益,要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。要做到:不得在企业重组改制和破产、资本经营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利;不得在招标采购中收受回扣;不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。
二是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,要认真学习和深刻领会两个条例的精神实质,准确把握条例内容。要大力宣传两个条例。党员同志要熟悉条例,党员领导干部要精通条例。各级党委(党支部)中心理论学习组要把条例作为重要学习内容。要更好地贯彻执行党内监督条例。公司党委和各基层党委要完善相关制度,使条例的各项内容,尤其是十项监督制度落到实处。
三是自觉遵守中纪委对国有企业领导人员廉洁自律提出的“五不准”规定:(1)不准利用职权在企业物资购销、项目开支等经营活动中谋取私利;(2)不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业;(3)不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营;(4)不准违反国有资产监督程序和企业规章制度,擅自规定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项;(5)不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其它企业。
四是按照省司纪检监察会议要求,进一步执行和完善民主监督有关制度。坚持和完善各级党委民主生活会制度,重点抓好提高民主生活会的质量;进一步完善各级职工代表大会制度,把干部民主评议和述职述廉列入职代会的重要内容;进一步推动企务公开工作,并完善相关制度,重点在规范企务公开的内容、完善相关制度上下功夫;要坚持领导干部任前公示、任前廉政谈话等制度,改进领导干部考评方法,坚持领导干部谈话和诫勉制度,把个人述廉、群众评廉、组织考廉结合起来,把自律和他律结合起来。
各级党组织要高度重视廉洁自律各项规定的落实,公司纪检监察机构要加强廉洁自律各项规定执行情况的监督和检查,及时发现问题,及时纠正。公司党员领导干部和公司机关人员要带头执行各项规定,以身作则,发挥示范效应。公司各基层单位和公司机关,不准利用任何借口请客送礼,逢年过节不准送卡、送物等。公司相关职能部门要制定相关制度。
(三)突出重点,进一步开展效能监察工作
按照省公司纪检监察会议要求,要把效能监察作为强化企业管理,提升管理水平和效益,促进源头防腐,保证国有资产保值增值的一项重要工作来抓。要加强对效能监察工作的领导和协调,重大效能监察项目,要有分管领导负责,监察部门组织协调、有关部门参加,使效能监察成为上下联动、全员参与的活动。首先,要抓紧制定出公司开展效能监察相应的实施细则,进一步明确相关规定。其次要做好调查研究工作。要按照省公司的要求,结合公司的实际情况,集中力量,突出重点,选准项目,认真组织实施。最后,要善于总结经验,着力于事前、事中监察,提前介入,到场不过场,到位不越位。
效能监察工作要确定好项目,明确重点,各基层单位可根据自身实际情况选好项目,要融入经营管理工作中。今年,公司效能监察重点是大修技改、小型基建和物资采购。大型基建和大额资金使用不是监督的重点,因为比较规范,监督机制比较健全,不容易出事。但也不能掉以轻心。要看三项重点监察项目是否遵循有关程序和规定,招议标是否规范,是否执行了相关法律、法规、标准以及公司的相关规章制度,资金的使用是否符合规定,有否职工关心和反应强烈的问题。同时,针对不同项目,要区别情况具体分析,大修要看修理的质量;技改要看是否达到预期目标,是否实现了技术升级,提高科技含量,为安全生产和管理工作提供了更可靠的保证,提高设备健康水平和经济效益;小型基建项目要看资金使用是否都用于项目,有否超规模、超标准的现象,工作质量是否符合要求;物资采购要看采购物资的价格和质量。
公司效能监察工作要加强领导。公司和各基层单位行政主要负责人是本单位效能监察工作的第一责任人。分管领导要直接负责,纪检监察部门要做好组织协调,各有关部门和单位都要积极参加和支持,达到省公司要求的使效能监察成为上下联动,全员参与的活动。
(四)加大工作力度,注重从源头上防止腐败 网公司纪检监察工作会议提出,公司系统反腐倡廉工作要坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大治本的力度,逐步实现从被动工作转为主动预测预防,从权力反腐为主向制度反腐为主转变,从事后监督转为事前事中监督,从治标为主向治本为主转变。这给我们纪检监察工作提出了新的任务和要求。公司系统上下要认真贯彻落实,认真研究相应的办法,进一步加大从源头上防止腐败的力度,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。总结公司反腐倡廉和纪检监察工作的实际,今年,要从五个方面加大工作力度:教育、机制、制度、管理和监督。教育是基础。各级党委和纪检监察部门要切实加强教育工作,努力提高公司全体员工廉洁自律、反腐倡廉的自觉性,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想防线,实现以德治企。机制是前提。要进一步建立和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要发挥领导和总揽全局、协调各方的作用,党政要齐抓共管,密切配合,纪检监察机构和人员要认真履行职责,做好组织协调工作,公司各部门、各单位要各负其责,积极支持,相互配合,工会和广大员工要积极参与和支持,做好民主监督工作,要调动一切积极因素,形成良好的反腐倡廉机制。制度是保证。制度建设包括国家的法律法规和企业制度,制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要依法治企,强调依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径,并提出:做到用制度管权,用制度管事,用制度管人。今年,公司上下都要加大力度,完善各项制度,达到网公司领导提出的要求。管理是根本。要加强基础管理工作,理顺管理程序和管理关系,明确职责,注意清除管理死角和薄弱环节。管理的死角和薄弱环节往往是产生腐败的条件和土壤,管理不严,放松管理,当老好人都会怂恿腐败的产生。各单位、各部门都要认真分析管理的现状,堵塞管理的漏洞,强化制度管理、规范管理,逐步向制度化、科学化、规范化管理迈进,达到网公司党组提出的提高管理能力、管理水平,实现管理到位。监督是关键。监督在党风廉政建设和反腐倡廉工作中起着十分重要的作用。2007 年,要在认真总结经验的基础之上,研究探索有效的监督途径和方法,在有效上下功夫,逐步形成有效的监督机制。加强对管权、管钱、管人三项重要内容的监督,要研究和熟悉权力、资金、人事运作的程序,加强对重要环节和“三重一大”的监督。以完善制度、严格执行制度、效能监察为手段,确实做到有效监督。要认真学习贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,要加强对领导班子,特别是一把手的监督。公司系统各单位和各级组织的一把手都要以身作则,自觉接受监督,认真遵守和执行各项规定和制度。要做好信访工作,重视群众来信来访,重视群众反映的意见,严肃查处违法和严重违纪案件。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,修改完善考核办法,层层分解和落实责任,要认真对待去年公司党风廉政建设责任制执行方面存在的问题,提出改进意见,认真整改,争取今年党风廉政建设责任制考核取得较好成绩。
(五)加强纪检监察队伍建设 要按照网公司的要求,进一步加强纪检监察队伍的建设。今年要进一步完善公司系统各级纪检监察组织建设,保证机构设置和人员配备,要确保纪检监察机构和人员到位,纪检监察机构的变动和主要负责人的任用,要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。各级纪检监察人员也要加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平。要熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。公司各级组织都要支持纪检监察人员的工作,关心他们的思想、学习、工作和生活,为其创造良好的工作条件。同志们,**公司承担的任务艰巨,责任重大,公司上下要贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,团结一致,相互配合,落实措施,扎实工作,为全面完成公司各项任务,实现党风廉政建设各项目标而努力奋斗!
第五篇:2011年电力公司党风廉政建设工作报告
同志们:
今天我们召开集团公司2011年党风廉政建设工作会议,主要任务是:学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神,认真落实集团公司2011年工作会议的部署和要求,全面总结纪检监察工作,部署2011年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议,集团公司党组高度重视,专题听取
了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导,这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话,陈总经理还要提要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表集团公司党组纪检组作工作报告。
一、纪检监察工作回顾,按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求,在集团公司党组的正确领导下,集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务,深入推进惩防体系建设,积极构建阳光工程,加强反腐倡廉制度建设,加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督,加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育,积极开展创先争优活动,全面完成纪检监察各项任务,为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。
(一)构建阳光工程,惩防体系建设不断推进
总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署,将制度建设作为惩防体系建设的重点内容,着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设,努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口,制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》,将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目,对制度完善、流程规范、强化监督等内容提出明确的要求,并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则,组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议,对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会,对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点,组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理,起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》,印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。四是以加强制度执行为着力点,继续深化惩防体系建设考核,整合考核平台,细化考核指标,建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点,量化评分、序化排名、e化公布,确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际,在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设,大唐国际统一部署阳光工程,将项目落实到部门,责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案,实施对重点项目的在线监督。
(二)贯彻落实责任制,廉洁从业意识不断增强
继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初,集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书,明确工作目标。系统各企业研究确定党风廉政建设工作目标,修订党风廉政建设责任书内容,并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式,逐级组织党风廉政建设责任书的签订工作。,集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度,实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准,建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查,两次公开点评,确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评,集团公司25家二级企业中,11家单位为a+,12家单位为a,2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。
认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》,明确实施方式和相关职责,突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核,促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求,坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制,安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》,确保《若干规定》各项要求到位做实。据统计,系统全年共组织领导人员廉政承诺7733人次,进行廉政谈话7227人次,建立完善副处级以上干部廉政档案1744份,进一步规范了各级领导人员的廉洁从业行为。
(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高
一是配合盈利攻坚活动,组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业,下发监察建议书,督促做好整改工作。其中,广西分公司认真分析热值差超标的原因,经过努力,全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系,开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。,集团公司累计完成热值差380千焦/千克,节约燃料采购
费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察,全年共立项421项,提出监察建议2262条,建章立制1698个,避免经济损失17063万元,挽回经济损失3753万元。三是切实做好电价调整和节能减排专项监督工作,加大对中央预算内投资十大重点节能工程的监督,认真做好清理“小金库”专项治理工作。四是组织开展招标监督,对集团公司重点监管的工程项目进行监督,形成招标监督报告800余份。
继续开展工程建设领域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查,选择部分企业进行重点抽查,对发现的问题进行整改,完善相关制度,共修订制度178项,新建制度507项,进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。
(四)坚持党风廉政宣传教育,廉洁文化建设不断深化
集团公司把阳光从业的意识融入廉洁文化建设之中,在思想、行为、形象上凸显阳光特征,积极营造阳光、透明、公开、民主的企业氛围。各企业也将“阳光理念”作为廉洁文化建设的主要内容,形成了一批具有分子公司特色的子文化,如河南分公司的“清洁”文化、龙滩公司的“活水”文化、河北发电公司的“俭”文化等。为进一步提升廉洁文化建设水平,集团公司制定印发《廉洁文化建设工作评分标准》,对廉洁文化建设内容进行细化、简化和量化。将“出精品”作为廉洁文化建设先进单位的评选目标,经过初选、复选和现场效果测试,选树11家廉洁文化建设先进典型。组织设计以“阳光理念、阳光从业、阳光监督”为主要板块的纪检监察精神家园,全面展示廉洁文化建设成果,全力打造廉洁文化建设精品。5月份,组织开展以“落实廉政责任、促进廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育月活动,实现教育覆盖面、谈话涉及率、活动参加率三个100%目标,教育常态机制的优势得到充分发挥。
(五)认真查办信访件,惩治腐败力度不断加大,集团公司系统共接收信访件74件,信访反映问题主要集中在工程招标、燃料采购、企业管理和廉洁从业等方面。针对信访实际情况,一方面加大集团公司组织核查的力度,另一方面指导各级纪检监察部门加强信访管理,核实信访反映问题,依规处理违纪行为。全年共对有关人员进行政纪处理9人(次),通报批评6人(次),警示谈话2人(次)。
集团公司系统发生了2起司法机关查处的案件,涉案15人。有关企业积极配合司法机关办案,并认真分析发案原因,从中吸取教训,引以为戒。
(六)积极开展创先争优活动,纪检监察工作水平不断提高认真组织落实集团公司党组《关于开展“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动的实施意见》,全面加强自身建设,对标一流,不断提高纪检监察工作质量和水平。一是将创先争优活动与日常工作相结合,与岗位职责相结合,与彼岸目标相结合,制定“三宽”、“彼岸”、“跨越”行动计划,在工作中积极践行创先争优。二是推行纪检监察工作达标管理,对申报纪检监察工作达标的单位进行验收检查,确定陕西发电公司、吉林发电公司、河南分公司和黑龙江发电公司为第一批纪检监察工作达标单位。三是坚持纪检监察季度工作点评制度,每季度召开纪检监察工作点评会,指出问题和不足,促进各项工作任务的贯彻落实。四是组织召开纪检组长(纪委书记)工作述职会,举办纪检监察干部培训班,对二级企业纪检监察干部共52人进行岗位培训。五是落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》,了解系统各企业纪检监察机构设置、人员配备情况,制定印发《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》,明确组织建设内容和要求。
集团公司纪检监察工作所取得的成绩,是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果,是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果,也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此,我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!
集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展,已经走过八年的历程。八年中,集团公司在“大唐精神”的引领下,创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”,培育了“大唐团队”,进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年,也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来,我们取得了一些成绩和经验,形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天,认真总结和把握这些经验体会,对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。
——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心,服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展,又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为,遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。
——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育,加强对广大党员的党性党风党纪教育,加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育,通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式,建立党风廉政宣传教育的长效机制,构筑拒腐防变的思想防线,自觉远离腐败。加强廉洁文化建设,营造风清气正的企业文化氛围。
——坚持健全制度、完善机制的原则。加强反腐倡廉制度建设,以强化权力阳光运行为突破口,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全适应集团公司发展要求的反腐倡廉制度体系和工作机制,一方面,要坚持制度的科学性和系统性;另一方面,要保障制度的可操作性和执行的严肃性,做到令行禁止、违者必究。
——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督,是企业健康发展的需要,也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系,构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制,突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合,形成监督与管理相互融合,共同促进企业管理水平和经济效益的提高。
——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律,加强惩防体系建设的各项工作,总结新经验、研究新情况,创新工作思路,创新工作方法,创新工作机制,破解工作难题,使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展,更加富有实际成效。
在总结经验和肯定成绩的同时,还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足,主要表现在:一是建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系还有待加强,有的制度执行还不够有力。二是少数企业效能监察工作立项针对性不强,组织实施不够深入。三是个别领导干部廉洁从业的意识不强,违纪违法现象时有发生,在群众中造成了不良影响。四是有的企业纪检监察机构设置、专职人员配备还不到位。对这些存在的问题,应当予以足够重视,并在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。
二、2011年党风廉政建设工作的主要任务
新年伊始,十七届中央纪委第六次全会召开,总书记发表重要讲话,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性,强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,为我们做好当前和今后一个时期的党风建设和反腐倡廉工作指明了方向。贺国强同志作工作报告,针对国有企业扎实推进党风廉政建设,提出了加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查、严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求。我们一定要认真学习,深刻领会,努力把思想认识统一到会议精神上来,统一到党中央关于党风建设和反腐倡廉工作的重大战略部署上来。
今年是集团公司实施发展战略第三阶段行动计划的第一年,也是集团公司的“争创年”。根据中央企业反腐倡廉建设工作会议的要求,按照集团公司2011年工作会议的部署,我们要学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神,紧紧围绕中国大唐创先争优行动纲领,认真履行职责,不断提高工作能力和水平,切实提高工作质量和效果。今年工作的总体思路是:坚持以建设阳光工程、完善具有大唐特点的惩防体系为主线,突出以加强监督检查、保证集团公司重大决策部署贯彻执行为重点,聚焦阳光文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件项目,抓好党风廉政建设责任制、纪检监察体制机制创新、纪检监察队伍建设的落实,为集团公司做强做优提供坚强的政治保证。简称为:坚持一条主线,突出一个重点,聚焦四个项目,抓好三个落实。
(一)建设阳光工程,完善具有大唐特点的惩防体系
集团公司2011年工作会议发布了《中国大唐创先争优行动纲领》,提出了着力推进“阳光、绿色、快乐”三大工程的要求。建设阳光工程,就是要构建科学、严密、完整、有序的制度体系,让责权利按“五确认、一兑现”的程序在有效的监督下在线运行,做到凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督,这也是集团公司惩防体系建设的核心内容。要把制度建设贯穿企业决策、执行、监督、文化等各个环节,切实做到每项工作、每个领域都能用制度管事、管人。要建立健全“三重一大”决策制度,实现科学的决策管理;要建立健全以责权利界定、流程优化、风险控制为主要内容的管理制度,实现高效的贯彻执行;要建立健全监督管理制度,实现有效的监督制约。各企业要加强对阳光工程建设重要意义的认识,将阳光工程建设融入到企业整个管理和工作流程中,以具体项目为载体,以重点项目为着力点,用阳光理念进行思考、设计、运作和实施,实现源头阳光、过程阳光、结果阳光,让阳光洒满大唐每一个角落。
(二)加强监督检查,保证集团公司重大决策部署贯彻执行维护党的政治纪律,保证党的路线方针政策的贯彻落实是各级纪检监察部门的首要任务。集团公司工作会议确定了“十二五”发展总体要求,提出了2011年的奋斗目标,要切实加强对落实会议精神的监督检查,保证集团公司工作会议提出的十项重点任务落到实处。
要贯彻落实《中国共产党巡视工作条例(试行)》,建立巡视工作领导体制和工作机制,制定符合集团公司特点的巡视工作制度,明确巡视工作程序和内容。加强对各企业的巡视工作,把领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡视的重点对象,把贯彻执行集团公司重大决策部署情况作为巡视重点任务,抓住生产经营的重点领域和关键环节,了解真实情况,发现突出问题,推动改进工作。
要按照总书记提出的“建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制”,认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,组织开展对“三重一大”决策制度落实情况的专项检查,重点检查各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策的情况,促进各企业不断完善决策机制,规范决策程序,防范决策风险,提高决策水平。
(三)聚焦四个项目,推进党风廉政建设深入开展
“聚焦项目争精品,立足岗位创一流”是集团公司争创年的根本要求,纪检监察工作必须要以只争朝夕、创先争优的精神状态聚焦项目,抓住关键、突出重点,坚持以正在做的事情为中心,把当前正在做的事情聚焦为项目,着力推进党风廉政建设的深入开展。
1.阳光文化建设。建设阳光文化,就是要构筑以阳光理念、阳光心态、阳光形象为主要内容的思想防线。随着阳光工程的不断推进,以阳光为核心的廉洁文化理念得到广泛认可。要建立阳光文化建设中心,把阳光文化纳入企业文化建设之中,加强阳光文化建设规划,大力开展阳光文化理念宣贯活动,使阳光文化蓬勃发展、落地生根。组织召开阳光文化建设经验交流会,培育阳光文化示范基地,不断推动阳光文化建设向深层次发展。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强党性修养和作风建设,引导各级领导人员切实增强廉洁从业意识,严格遵守廉洁从业行为规范。坚持日常教育和集中教育相结合,继续组织好每年的党风廉政宣传教育月活动。
2.廉洁风险防控。防控廉洁风险,就是要构筑以确保企业经营安全、政治安全为工作目标的反腐倡廉制度防线。要建立廉洁风险防控中心,把全面风险管理理论和经验引入党风廉政建设,积极开展廉洁风险防控的研究和探索,按照建立风险库、控制风险点、采取风险防控措施的工作流程,加强风险分析,查找岗位风险点,界定风险等级,制定相应管控措施。加强对腐败高危点的预警和防控,促进领导人员廉洁从业。加强对各级领导人员的从业监督,修订廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政档案、廉政报告制度,完善廉洁从业的考评机制。
3.开展效能监察。效能监察具有提高管理效能、规范权力运行、促进企业增加效益的重要作用。要围绕企业经营的难点、热点问题,积极开展效能监察,以监督促管理,以管理增效益,构筑权力运行的监督防线。要建立效能监察中心,结合企业实际对制约企业经营发展的管理项目进行立项,着重从体制机制、制度建设、操作流程、岗位设置、规范运作等方面查找问题和不足,提出监察建议,督促整改落实。要充分发挥效能监察的查错纠偏和监督保障作用,做到开展一个项目,解决一类问题,规范一种工作,完善一项制度,提高监察效果。要加强效能监察后评估工作,以增加效益为导向、以规范行为为目的,全面提升工作水平。
继续开展专项治理工作,巩固专项治理成果。深化工程建设领域突出问题专项治理工作,积极探索长效机制建设。深化招标监督工作,制订集团公司《物资采购招标监督管理办法》,完善监督工作内容和操作程序。深化“小金库”专项治理工作,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制。
4.认真查办案件。查办案件是惩治腐败的有效手段,也是预防腐败的重要保障措施。要按照国资委纪委的要求,重点查办违反“三重一大”决策制度失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、侵害职工利益的违法违纪案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件,构筑惩处腐败行为的惩戒防线。要建立查办案件中心,探索案件管理新模式,统一调配办案力量,实行集中办案。加强办案指导和督办工作,健全案件逐级报告制度,搞好案件跟踪和统计工作。建立案件通报制度,认真剖析案件发生的原因,总结案件发生的特点和规律,有针对性的采取防范措施,切实发挥案件的警示作用。完善和落实查办案件责任制,充分发挥查办案件的治本作用。
(四)抓好三个落实,提高纪检监察工作水平
纪检监察工作要积极适应新形势新任务的需要,特别是要根据集团公司“十二五”规划,转方式、调结构、强机制、增效益的新要求,大力强化责任保障、机制保障和组织保障,抓好工作任务的落实,推进纪检监察工作创新,不断提高工作水平。
1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。修订《中国大唐集团公司党风廉政建设责任制实施办法》、《中国大唐集团公司党风廉政建设责任追究办法》,针对责任分解、责任落实、责任考核和责任追究等重点环节,明确各级领导班子和领导人员的党风廉政建设责任和履责要求。建立党风廉政建设责任制的考核评价体系,制定评价标准和指标体系,细化检查考核的内容、方法、程序。加强检查和考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。加大责任追究力度,严肃责任追究,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。
2.积极创新纪检监察体制机制。探索纪检监察组织融入公司治理结构的方法和途径,强化上级对下级的监督,加强权力制衡,防范企业领导人员决策失误、权力失控。建立纪检、监察、审计问题共享机制,充分发挥纪检的组织协调作用,形成监督合力,提高监督效果。建立与国资委驻集团公司监事会的联系机制,加强与监事会的配合、沟通和协调。加强职工董事、职代会等民主管理和监督制度,强化全员业绩考核,建立健全职工违规处理、企业领导人员问责等责任追究制度。坚持制度规范与科技手段相结合的有效方法,利用网络信息技术保证制度的执行力。继续开展纪检监察基础工作的达标管理,按照“对标一流”的要求,完善工作制度,健全工作机制,提升管理水平。
3.切实加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察组织机构建设,落实《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》,企业凡设立党组的要设立纪检组,设立党委的要设立纪委,建立党总支、党支部的,委员中要有纪检委员。设置纪检监察部门,配齐配强纪检监察专职人员。加强纪检监察干部思想建设,积极开展创先争优活动,牢固树立监督者更要接受监督的意识,秉公执纪、依法办事、廉洁公正,着力完成“三宽、彼岸、跨越”行动计划。加强纪检监察干部能力建设,开展理论研讨和实践研究,深化对新形势下党风廉政建设工作特点和规律的认识,使其不断体现时代性,把握规律性,富于创造性。要以建设学习型纪检监察组织为抓手,打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型人才队伍。
同志们,加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署,是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下,以改革创新的精神,以求真务实的作风,开拓进取,扎实工作,为集团公司做强做优作出自己的贡献!