十八届三中全会党员学习

第一篇：十八届三中全会党员学习

明城小学党支部开展学习“贯彻落实党的十八届三中全会精神”专题会议

12月16日下午，明城小学在四楼会议室召开全体党员会议，专题学习“党的十八届三中全会精神”，安排部署学校的贯彻落实工作。

会上，学校党支部书记罗伟军同志传达、解读了十八届三中全会精神。同时，在学习中，全体党员教师都结合热点问题和自身认识，畅所欲言，充分表达了自己对全会召开的感想和体会，并表示将进一步扎实抓好教育教学工作，以优异的业绩来贯彻落实党的十八届三中全会精神，刻苦工作、认真学习，认真做好教书育人的本职工作。

第二篇：十八届三中全会学习

十八届三中全会学习

心得体会

开掘科：郭留才

2013年12月9日

党的第十八届三中全会将于9日至12日在北京召开。又是一年的北京，又是五年时光的飞逝，又是一个改革的年份，从党的十一届三中全会决定解放思想、改革开放至今已经历七届三中全会，风雨35载。纵观历届三中全会无不是处于历史的潮头，无不是处于中国经济前行的十字路口上，也无不是我国进行一次次改革的号角。

十八届三中全会将贯彻五位一体的原则，与十四届三中全会和十六届三中全会主要涵盖政治、经济和文化领域相比，十八届三中全会将以经济体制改革为核心，同时兼顾政治、社会、文化和生态文明改革。

总书记的六条基本上构建了十八届三中全会文件的核心框架。

总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位，更好发挥市场在资源配置中的基础作用，建立全国统一市场体系；第二条是针对市场主体的改革，提高微观主体的活力；第三条是处理好政府和市场关系，提高宏观调控水平，推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体，是十八届三中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的，目标是增强社会发展活力；第五条是有关社会制度建设的，保障群众权益，涉及民生、文化和生态文明建设。“中华励志网”这两个部分构成社会体制改革的主体，十八届三中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。

总书记讲话所呈现的基调是与十八大报告是一脉相承的。推进经济体制改革，微观要放活，政府要转型。微观主体放活，一方面要继续深化国有企业改革，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域；另一方面要继续鼓励和支持非公有制经济发展，非公有制经济的发展，是决定着中国社会主义市场经济的发展的关键，相关的配套改革预计主要有：

（1）打破垄断，鼓励民间资本进入电信、电力、石油、石化、基础设施等领域；

（2）财税体制改革，继续推进结构性减税力度，降低企业经营成本，提高企业活力

（3）鼓励创新，提高科技对生产的带动力，如十八大报告所提出的“实施创新驱动发展战略”。

政府转型也是推动经济体制改革的重要抓手。十八大报告中已经提出非常具体的改革方向，预计十八届三中全会将继续贯彻执行：

（1）深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

（2）行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

（3）加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。

（4）推进大部门制改革，健全部门职责体系。

（5）深化行政体制改革。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。

（6）推进事业单位分类改革。

（7）健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

对于社会体制改革，十八大报告提出“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”以保障和改善民生为重点，加快健全基本公共服务体系，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展。

总书记在武汉会议上的讲话中的第四条和第五条，是有关社会制度建设方面。他提出“进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。要通过社会体制改革创新，充分调动各方面积极性，最大限度增强社会发展活力，充分发挥人民群众首创精神，使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。”“进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上，通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人民依法平等享有权利和履行义务。”

相关的改革重点体现在:

（1）收入分配制度改革：完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

（2）城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险（放心保）制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度。

（3）重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。“中华励誌网”巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。

（4）推进城乡一体化发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，发展现代农业。

（5）构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

（6）改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。

（7）加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

十八大报告提出“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，以保证人民当家做主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。”

第三篇：十八届三中全会党员思想汇报

敬爱的党组织：

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

作为一名中共党员，我对十八届三中全会非常关注，积极学习该次会议精神。本次三中全会提出了综合改革方案，全面深化改革进行总体部署;把解决发展问题、改善民生作为第一要务。会议认为，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。会议强调，“必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向”“既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”等。

一直以来,三中全会都变成了“改革”的代名词，是观察中国“后30年”变革的历史线索。1978年以来，中国共产党一共召开过的7次三中全会，“深化改革”始终是贯穿其中的不变主题。这7次三中全会，有5次议题直接是与深化改革相关，2次则和农村改革与发展相关，2013年的十八届三中全会也不例外。

总书记在大会中表示，中国取得了举世瞩目的发展成就，但仍是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。中国的发展任重道远。解决发展问题、改善民生仍是我们的第一要务。并强调中国要坚持改革开放不动摇。中国越发展，就越开放，中国开放的大门不可能关闭。改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。强调要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。同时还强调，中国坚持和平发展，绝不走国强必霸的道路。随着中国的发展，中国将承担更多的国际责任，更积极参与国际事务及国际体系改革。中国是促进世界和平与发展的建设性力量。我们将继续抱着谦虚的态度，学习借鉴其他国家的先进理念和发展经验，包容并蓄，走同其他国家和谐共生的发展道路。

认真学习贯彻十八届三中全会精神，是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要积极响应党中央的号召，认真学习、理解、领会和实践十八届三中全会精神。通过十八届三中全会精神的学习，使我深刻的觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在党。在实际工作中认真贯彻落实十八届三中全会精神，尤其作为党员干部，要进一步增强了自身的政治意识和责任意识，要把思想和行动统一到全会精神上来，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，在以后工作中要始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，立足本职岗位，做出更多业绩，为发展中国特色社会主义伟大事业，为推进党的建设新的伟大工程，做出新的更大贡献。

下面是我对此次三中全会的一些看法和解读。在深化经济改革方面，我认为最大的看点就是市场和政府的关系的一些改变。要求发挥市场的主导作用，改变政府角色，要用市场去优化资源配置，政府不直接干预市场经济，变身为一个管理者，制度制定者，从宏观上引导市场发展，而非参与者，当市场调节失灵时，政府要去及时补救。

之前见诸报端的南京市市长季建业“季挖挖”落马事件，不仅仅是贪污腐败的问题，也有很大程度的政府角色不合理的问题，市长到处给他的关系户“金螳螂”公司揽包工程甚至通过过度的城市改造制造工程,市长成了个别企业的超级业务员。政府和市场走得太近，很容易导致腐败问题和资源浪费。谈到资源浪费，不得不谈到产能过剩问题，有的地方政府，为了GDp、为了政绩，不管某些产业全国产能过剩问题，只着眼于地方经济，对有些项目硬上马，只为取得短期经济效应，落得个今天能赚钱、明天赔大钱、后天乱上马的恶性循环，造成社会资源、国家资源的巨大浪费。

如果把经济比作一场足球赛，市场就是球员，而政府应该作为一名裁判，而不是像以往那样既做裁判又做球员冲锋陷阵。从十一届三中全会以来，改革开放的已走过35个年头，我国的经济已取得举世瞩目的成就，面对国外经济的竞争，我国政府通过“有形的手”大力扶持我国经济，如今我国很多企业已“成年”甚至到了很“壮实”很“霸气”的地步，需要放开“奶瓶”去独立“生活”。政府今后应该抽出“有形的手”，及时转变角色，让市场自身完善。

在法制改革方面，我感觉将要加强了地方的司法独立，地方司法系统要由中央直接独立管控，与地方政府脱离。这样在很大程度上，地方政府不会因为自身利益去干扰司法公正。网上报纸报道的最多就是，拆迁上访事件，很多上访者为什么要背井离乡像做贼一样入省上京告“御状”?为什么被逼无奈跳楼自焚用生命去捍卫自己的利益?还不是因为自己的利益的得不到保护，打官司打不赢，甚至打不成，当地政府一句“维稳”压倒一切，地方司法机构得按地方领导

想到这一切，更加坚定我始终跟党走，为共产主义奋斗终身的信念。作为一名入党积极分子，一名刚刚参加工作的教师，我时刻准备着，在平时的工作和生活中，我都严格按照共产党员的标准要求自己。同时，我深知自己需要学习的知识还有很多，要增强政治坚定性，就必须通过学习、改进和锻炼，来磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御错误思想，不仅从思想上，更要从行动上来证明我是一名合格的共产党员。同时，我要将这种思想体现在工作和生活中，我将在这个岗位上认真履行自己的职责，谨记“为人民服务”这一宗旨。做到学以致用，体现自身价值。在锻炼中成长、在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织对我的精心培养。

新实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届三中全会已经召开，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，以新的姿态去迎接全面深化改革的时代。

敬爱的党组织，我会以实际行动来证明自己的蜕变，希望党组织能够督促我、帮助我、支持我，让我向优秀的共产党员靠拢!

汇报人： xiexiebang

xx.x.x

第四篇：学习十八届三中全会心得体会

学习十八届三中全会心得体会 为期4天的十八届三中全会于2013年11月12日胜利闭幕了，在这4天里，工作之余，我几乎戒掉了所有的爱好，坐在电视机旁，怀着激动的心情，收看了会议的全部内容，在会议落下围幕那一刻，不仅仅是我，而是全中国人民的心灵再一次的被憾动。在人们的记忆里还清晰的记得：十一届三中全会的胜利召开，改变了中国人民的命运，中国人民由“站起来”走向“富起来”，古老的中华民族从此迈进富裕、民主、文明、和谐的新时代。但是，创业容易守业难，经过35年的改革开放，人们对中国的发展有了更高的要求，在这转折的时刻，十八大三中全会胜利地召开了，这次会议给人民带来的震撼不亚于十一届三中全会。这次会议，于2013年11月9日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京开始举行。会议的主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。2013年11月9日，党的十八届三中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。2013年11月12日，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。尤其是在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中主要在以下五个方面做出了明确阐述： 经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制。十八届三中全会的召开，对于全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义 不论十八大三中全会的哪一方面，都为实现中国梦规划了一个远大的蓝图，让中国人民再一次张开了理想的风帆，向着强国的梦想起航。尤其是作为教育工作者的我们，更加深受鼓舞，倍感肩上的的责任之重大，再过5年，再过10年，我们的学生一批批将要涌上强国梦的第一线，肩负强国的重任。所以，我们今天的努力，就是明天的硕果累累。为此，我们认用十八大三中全会的精神装备自己，信心百倍地更好地完成自己的教育工作，在已有的基础上，丰满自己的羽翼，向着中国梦奋力飞翔！

第五篇：学习十八届三中全会心得体会

学习十八届三中全会心得体会

中国共产党中央委员会第十八届三中全会将于今年11月举行。我们预期由中共中央总书记习近平主持的这次会议将制定出中国下一轮经济改革的整体规划。社会各界翘首以待，期望改革顶层设计对若干宏观经济问题能有重大突破。

本报告中，我们将列举出10点你需要知道的关于十八届三中全会的内容，及我们对2013年改革方案整体规划的预计。总而言之，我们认为新一轮改革方案意义重大，且随着未来数月方案细则的公布，新一轮改革方案将提振中期内中国经济增长的信心。如果整体规划缺乏新意，无疑将令人失望。

1.十八届三中全会绘制经济政策蓝图

中国共产党中央委员会每届任期5年。在此期间，中央委员会将召开若干次重要会议(全会)，就重大政策决议进行讨论和投票。其中，一些全会主要关于思想建设及宣传领域，而三中全会通常聚焦于经济。

除中共中央总书记向大会报告国家现状及党的议程以外，三中全会通常还会通过至少一项有关经济方面的重要文件。这一文件也可能涉及其它领域，同时三中全会有时也会通过政治、法律和民生方面的决议(但这些决议并不总是会公开发布)。这些文件的名称也许并不引人注目，如上一次三中全会(2008年)通过的“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”。

关于2013年十八届三中全会文件的的正式准备工作开始于今年年初。准备工作涉及一系列复杂的起草程序，包含数百个机构递交背景资料、初稿以及审核意见。整个夏季，在北戴河会议上，中国的高层领导们或许一直在翻阅并讨论这些关于经济问题的初稿。

2.这是一次党的会议，制定出党的文件

重大决议由中国共产党的最高领导层即中央委员会做出，中共中央委员会选举出中央政治局，后者选举出政治局常委。七人组成的中央政治局常委是重要决策机构。中央委员会下属的中央财经领导小组负责统筹全会经济文件的起草。涉及其他领域(如政治、法律等)全会文件的的起草统筹由党内其他相应的高层机构负责。

中共中央全会通过的文件指引并形成其后的政府(国务院)政策决策和规划。因此，中共中央总书记习近平和国务院总理李克强对于改革的总体目标和战略完全认同并彼此协作至关重要。截至目前，充分的证据表明事实正是如此。

3.某些三中全会影响深远

最常提及的一次三中全会是1978年12月召开的十一届三中全会，是次会议标志着改革的开始。十一届三中全会本身通过很少具体的决议或改革细则，其重要意义通过其他方式体现出来。

在那一年，邓小平(他1975年经济改革计划中的很多内容成为后来改革思路的基础)对华国锋任总理的领导层提出批评，并进行了一定的高层人事变动。邓在十一届三中全会上获得了胜利：华事实上偏离了权力中心，一个全新的经济改革战略提出并获通过。随后陈云也加入中央政治局常委，主抓经济工作，并选择农业(而非工业)作为他的工作重点。十一届三中全会不久，农产品(7.00, 0.04, 0.57%)收购价格提高，人民公社悄然解散，家庭得以种植自己的土地并出售自己的农产品(值得注意的是，这项具有争议的政策——允许农民自由耕种土地(家庭联产承包责任制)——并未出现在十一届三中全会文件中，下面我们还将会提到这一点)。

同时我们还注意到一些重要的全会(如1978年12月举行的第十一届三中全会和1993年11月举行的第十四届三中全会)都在年末召开。让我们共同期盼今年11月份的全会也将依循惯例。

4.某些三中全会令人稍感失望

1978年三中全会因促生了真正的变革而令人振奋，而2003年三中全会却被许多人认为以失败告终。

关于2003年三中全会没有产生真正变革的原因迄今仍在探讨，对于当前执政者而言，可能的教训有三：宏大的政策目标须有详尽的规划细则支撑；执行机构(国务院领导班子)必须紧密参与；强有力的党的领导层之间的相互协调至关重要。

5.我们预期2013年的三中全会将宣告重大改变

2013年即将召开的十八届三中全会更趋向于上述两种先例中的哪一种？我们并不奢望它能够实现1978年那样的根本性转变，也相信它不会像2003年那样令人失望。我们的信心基于以下几点原因：

改革者在重要部门担任领导职务，如周小川(央行)、楼继伟(财政部)、刘鹤(国家发改委)，这应会有助于减轻反对的声音，尽管部门内部可能还会有阻力。

地方政府或会赞成改革议程的某些方面，例如，很多省份眼馋新近宣布的上海金融自由贸易区政策。

6.我们期待全会提出大的原则，而非细节

即将召开的十八届三中全并不是讨论诸如房产税征收水平、应当拨出多少资金用于城市户籍制度改革、未来五年哪些国企应当被私有化等细枝末节的地方。上述这些细节可以放在筹备阶段讨论，同时国家各部委或许已有自己的计划(如中国人民银行的利率市场化改革方案已获国务院批准)。全会的关键在于给出清晰的改革的基本原则，以指导随后的政策细节并为其提供全方位理论支持。

没有颁布改革细节或许会让使那些期待重大突破的人感到失望。然而与此相反，我们预期全会文件中的一或两个关键词将会被作为改革指导方针强调并广泛讨论。之前媒体报道的主题是“全面深化改革”。分析人士将仔细研究报告文件以评估市场在改革中能够获得多高的地位。这样一旦党的领导层提出观点，政府部门就能明白如何开展工作。

7.政府体制改革或许也会成为2013年全会的焦点

“给我一根杠杆和一个支点，我将撬动地球”，阿基米德如是说。我们猜测李克强总理也认同这一点。从近期我们在北京与学界交流的情况看，我们认为2012至2013年改革派对改革战略的讨论很大程度上集中在如何产生自我推动式改革——即政策改变能够为增长模式的其他改变创造动力。我们相信这里的“杠杆”是政府体制改革。我们希望本次全会通过的文件在能够有一章节涵盖如下题目：

中央或将逐步压缩市辖区和乡镇政府的预算自主权并逐渐推广至全国。一旦这些地方预算由中央其他政府部门管控，浪费性支出应会减少。我们注意到山东省正着手这方面的尝试。

据《经济观察报》报道，自2013年9月起，山东省政府将允许县保留大部分新收缴的企业和个人所得税。在此之前，全省所有税收都由省、市辖区和乡镇依据固定比率分享。该项政策意在加强当地政府的财权，提供资金用于当地公共服务支出，如教育、医疗卫生(目前基本由最低一级政府县级政府承担)，然后逐渐降低对中间级政府的资金投入。山东省现由郭树清主政，其在20世纪80年代的改革中同周小川、楼继伟共事。

重新定位政府职能。正如国务院副总理汪洋在主政山东省时所倡导的，该项改革的核心在于扭转政府直接干预经济的局面。据报道，国务院已批准若干项取消行政审批及许可要求。随着审批权力的削减，腐败的机会自然下降。

为地方财政提供可持续来源。为保证县级政府能拥有资金用于提供公共服务，这或许需要允许地方获得税收(热议的房产税背后的考虑)，同时割断他们对土地财政的依赖。另外很多学者提出将地方政府当前的部分事权上移中央财政，例如如果中央政府在初高中教育方面承担更多支出责任，将是十分有意义的。至少，中央政府应当增加对地方的资金拨付，鼓励地方将农民工纳入当地社保体系。

清理当前及未来的地方政府债务。地方政府债务管理框架有望在未来三年正式 推出，包括债务规模、还款来源、担保以及债务股本比等。相关数据将由财政部负责检验并监督。近期，中央政府官员明确公开表态，希望地方政府能够清偿债务，不要指望中央出手相救。中央收紧地方融资平台信贷的举措看来已初显成效，已经触发了地方国有财产出售。

创造途径让私人部门参与到基础设施建设当中。与其通过地方政府的表外工具开展基建，不如思考如何鼓励民营企业参与到基建中来。这需要通过民营企业与地方政府签订明确的合同来将地方政府的债务公开化。上述措施背后的核心思路，是限制地方一级行政力量参与经济、精简公务人员数量、制约地方政府过度负债、推动更多资源用于民生支出。所有这些都将进促进经济增长模式的进一步转变。

8.国企改革仍是敏感话题，可能不会明确出现在今年的全会文件。最近一次触发国有企业深层次改革的全会是1993年召开的三中全会。该次会议明确提出要建立健全“现代企业制度”，它为民营企业的成长打开了一扇门，小型国有企业被出售，大型国有企业经历整合、上市，变得更加强大。

我们并不奢望国企改革的议题能够在2013年第十八届三中全会的文件中被明确讨论。这一问题太过敏感。

我们认为国企改革将是一项优胜劣汰的选择过程，而不是能够在会议文件中描述或简单直面就可解决的难题。问题的思路在于要改变国企的经营环境，国企要么适者生存，要么被淘汰。诸如提高公共服务价格、打击产能过剩(通过让银行远离某些行业)、推动利率改革以及对私人资本开放铁路、医疗等行业以引入竞争等政策都将改变当前国企优越的经营环境。

压缩地方政府融资平台将迫使地方政府出售国有资产。首批出售的酒店、商场及写字楼已然开始；我们预期第二波出售资产将涉及工业资产。将反腐调查拓展至更多行业(如医药、石油化工和电信等)或许将为更深层次的国企改革打开一扇门。为增强竞争力创造更大空间的举措(例如，通过中美双边贸易协定或上海的自由贸易区)同样推动着国企改革的进程。

本次全会可能的结果(也是改革者的目标)是国企改革将不动声色地由其他改革间接推动。渐进式国企改革唯一的问题在于往往耗时过长，且结果无法预测。

9.总书记可能会在全会前夕赴地方考察调研，强调政策重点

2008年10月份召开的三中全会聚焦于农村土地改革。2008年9月份，胡锦涛总书记走访了安徽省小岗村，该村于20世纪70年代末在全国首次引入家庭联产承包责任制(该制度下农民得以有效地经营自己的土地)。胡锦涛告诉当地村民，它们的土地经营权将“长期不变”，但当前政府鼓励农地流转出租。当前10月份召开的三中全会通过了“中共中央关于推进农村改革发展等若干重大问题的决定”，鼓励土地 流转、商业化种植、农业集体化、城乡一体化，以及农民工纳入城镇户籍等。

总书记似乎愿意到各地考察调研，我们期望今年10月三中全会前夕他会有一次赴地方的考察之行。2012年12月他走访了深圳并明确地将此行与1992年改革前夕邓小平的著名的南方之行联系到一起。

习近平在此次考察中表示：“中国的改革绝不止步，对外开放绝不止步”，他还表示，“我们应当敢于解决危险路上的困难与风险，敢于打破意识形态的分歧同既有利益对改革的阻挠所构成的屏障”。在习今年10月的考察之行中，人们将期待即将来临的十八届三中全会面临困难，会选择哪条道路，会拿哪些既得利益开刀。

10.改革已然开始

十八届三中全会至少有一点与1978年的十一届三中全会相类似，那就是关键的改革都已经开始。今年年初开始的反腐措施正取得显著成效，行政审批的权力正受到制约，一些价格正在放开(利率、天然气)，在经济较长期低迷的形势下货币政策并未放松。我们认为，十八届三中全会将在这些以初显眉目的改革趋势中扮演催化剂的作用，同时推动更多变革。