第一篇：紧抓扶贫开发契机,稳步推进青山村新农村建设——青山村2011年扶贫工作汇报材料
紧抓扶贫开发契机，稳步推进青山村新农村建设
——青山村2011年扶贫工作汇报材料
2011年八月一日
按照区委、区政府、区扶贫协会《“扶贫开发”实施细则》的要求,在镇党委、政府和镇扶贫分会的正确指导下，根据青山村的实际情况,按照一年打好基础，二年稳步发展,三年脱贫致富的思路，经过入户调查研究，科学论证分析，本着一次规划，多方融资，狠抓项目建设，结合本村实际的原则，特制定青山村（2010年—2012年）的三年发展规划。现向区财政局各位领导进行汇报：
一、基本情况
青山村位于永宁镇西北部，西与安徽滁州交界、北与安徽来安接壤，辖17个村民小组，全村总户数1094户，总人口3083人。共有党员121名，村组干部31名，其中村干部12名，组干部19名。全村总面积约10平方公里，其中耕地面积7361亩，渔塘面积3257亩。
青山村是典型的圩区传统农业村，农户主要以粮食作物（水稻、油菜、小麦等）种植、苗木花卉种植、水产畜禽（鸡、鸭、鹅、龙虾等）养殖为主要收入来源。全村没有工业企业，服务业主要是个体销售，但经营零散、规模都不大。2009年3月，我村村干部牵头成立了南京明康水稻种植专业合作社，并以此为龙头带动我村农业向规模化和产业化发展。
2010年村级集体经济收入196万，但仍欠债150万元，农民除了农业收入以外，大多数年轻人都外出打工。我村现有低保户49户共计98人，低保边缘户16户，残疾人67人，其中享受残保41人。全村人均纯收入6380元，属于圩区贫困村。
二、产业发展建设思路
1.以农业产业化经营为目标，巩固和完善现有经营模
式。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整。水稻种植面积保持在5000亩左右，全部实现机械化作业。以农民专业合作社为基础，巩固集生产、加工、销售一条龙的农业产业经营模式。加大力度扶持农民专业合作社，发挥其扶贫带动作用。
2.成立农作物统防统治植保专业服务队，发展生态农业。推进植保统防统治社会化服务，使植保防控工作逐步走向机械化、专业化、规模化轨道。有效利用我村的沼气能源，使沼液沼渣变废为宝，扩大推广生物农药、生物肥料和有机肥料的使用，走新型节能和环保之路。
3.成立青山村农业综合开发公司。采取多种方式筹集资金，大力发展订单农业，争取全村70%以上农副产品由村农业综合开发公司组织统一销售。
4.结合新农村建设，搞好土地开发，发挥集体经济的优势，成立土地股份合作社。优化土地资源配臵，促进高效规模农业的发展，提高土地使用效益，切实维护农民利益。
5.优化劳动力就业结构，加快剩余劳动力转移。重点解决我村50、60剩余劳动力和残疾人员的劳动就业问题，积极联系和创造就业岗位，为他们提供家庭收入来源。
三、年度计划任务
（一）2010年计划任务（已完成）
基础设施建设
1.车湾至青山中心通道建设工程：全长5公里，投入资金50万元，三合圩综合开发项目资金。
2.村、组级砂石路铺设工程：14公里，投入资金30万元。
3.高效农业农机化科技示范园建设：购臵2台稻谷烘干机和1台套大米加工设备，投入资金130万元。
4.农作物统防统治专业服务队建设：投入资金50万元，其中农业项目资金投入30万元。
5.土地增减挂钩项目：拆迁、安臵补偿、青苗补偿、土
地复垦等共投入资金500万元，全部为政府拨款。
6.村民安臵小区主体工程建设：共投入资金1000万元。
7.村办幼儿园房屋翻修工程：共计70平方米投入资金15万元。
民生
为农户提供政策优惠和科技信息服务，使傲霜花卉合作社规模扩大至60亩，龙虾养殖发展30亩，草鹅养殖年产量达到10万只，油菜丰产方面积达到3000亩。拿出15万元对全村的特困户、因病致贫、因灾致贫和残疾户，给予经济帮助和结对帮扶。发挥农民专业合作社的扶贫带动作用，通过提供就业岗位和技能培训，解决20户低保户及低保边缘户的家庭经济来源问题，使其基本摆脱贫困。
（二）2011年计划任务
基础设施建设
1.组级砂石路建设：8公里共投资资金25万元，自筹10万元，缺口15万元。
2.河北电站至友联中心水泥路建设：投入资金20万元，自筹15万元，缺口5万元。
3.无公害大米生产基地建设：农机设备购臵及仓库和农机厂房修建，投入资金100万元，其中自筹40万元，缺口60万元。
4.河北防汛泵站改造：投入资金20万元，全部为政府拨款。
5.安臵小区配套基础设施及绿化建设：投入资金200万，其中自筹80万，缺口120万。
6.村部建设工程：投入资金250万元，其中上级政府补助10万元，自筹90万元，缺口150万元。
7.三合圩综合开发项目：沟、渠、路、桥等农田基础设施改造，投入资金760万元，全部为政府拨款。
8.环境治理工程：新建垃圾处理池20座，清洁工8人，投入资金20万，其中自筹10万元，项目资金5万元，缺口
5万元。
9.农业项目：与区、镇农林部门对接，实施水稻籼稻改粳稻、水稻高产栽培和水稻机械化插秧三个项目，投入资金100万元，其中自筹20万元，项目资金60万元，缺口20万元。
民生
为农户提供政策优惠和科技信息服务，使傲霜花卉合作社规模扩大至80亩，龙虾养殖发展40亩，草鹅养殖年产量达到15万只，油菜丰产方面积保持在3000亩。拿出20万元对全村的特困户、因病致贫、因灾致贫和残疾户，给予经济帮助和结对帮扶。发挥农民专业合作社的扶贫带动作用，通过提供就业岗位和技能培训，解决20户低保户及低保边缘户的家庭经济来源问题，使其基本摆脱贫困。
（三）2012年计划任务
基础设施建设
1.道路建设：预计投资30万元铺设畅通全村范围内的生产生活路，做到路到田头，其中自筹资金15万元，缺口15万元。
2.无公害大米生产基地建设：预计投资100万元新增设备、厂房，其中自筹60万元，缺口40万元。
3.新农村精神文明阵地建设：完善农家书屋、健身休闲场所、党员活动室和计生世代服务室等基础设施，预计投资40万元，自筹25万元，缺口15万元。
4.中心村亮化工程：预计投资50万元架设太阳能路灯，其中自筹20万元，缺口30万元。
民生
为农户提供政策优惠和科技信息服务，使傲霜花卉合作社规模扩大至100亩，龙虾养殖发展100亩，草鹅养殖年产量达到20万只，油菜丰产方面积保持在3000亩。拿出25万元对全村的特困户、因病致贫、因灾致贫和残疾户，给予经济帮助和结对帮扶。发挥农民专业合作社的扶贫带动作
用，通过提供就业岗位和技能培训，解决25户低保户及低保边缘户的家庭经济来源问题，使其基本摆脱贫困。
四、三年发展最终目标
1.提高人均收入水平，在2009年人均收入6380元的基础上翻一番，到2012年人均收入达12750元；
2.村级集体经济收入在原来的基础上以每年20%-30%速度增长，到2012年实现集体收入达220万元；
3.累计偿还村组干部工资和有息贷款债务100万元；
4.完成三个组的村庄整体搬迁及村民集中居住小区建设，并确保入住率达到100%。
5.建成一个面积达3000亩、生产—加工—销售一条龙的绿色无公害大米生产基地，立项并创出自己的品牌。
6.农作物统防统治专业服务初具规模，使全村农作物统防统治率达到90%以上。
7.以经济发展带动基层组织建设、公益事业建设和精神文明建设，使各项事业达到江苏省新农村建设的标准。
面对经济基础比较薄弱的现实困境，既要维持村级各项事业正常运转，又要推进新农村建设，是一项艰苦而复杂的社会系统工程，因此要将本规划付诸实施，需要多方面的支持和保证。作为浦口区对口扶贫单位，在过去的一年里，浦口区财政局为我青山村摆脱贫困的帽子给予了大力扶持和帮助。2011年，对青山村的发展来说是重要的也是任务最重的一年，为了稳步推进我村新农村建设进程，保证本规划的顺利实施，我们恳请区财政局及各位领导能继续给予我村大力支持，拨付扶贫资金40万元为盼！
对于区财政局给予我村的大力扶持和帮助，青山村两委会及全体党员群众深表感谢！
浦口区永宁镇青山村党总支部委员会
浦口区永宁镇青山村村民委员会
二〇一一年八月一日
第二篇：青山村驻村扶贫工作队情况汇报(2018.5.16)
青山村驻村扶贫工作队情况汇报
一、完成工作情况：
1、全村贫困户的资料基本掌握，贫困户数和贫困人口以及扶贫基本政策和知识掌握到位；
2、基本走访完成，全村除了全家或主要劳动力在外务工的贫困户以外，基本都走访到位（个别贫困户走访时不在家，主要集中在打鸟坳片区）；目前计划6月开始进行第二轮走访，主要集中在打鸟坳片区3、4、上级安排部署的工作基本按时按质完成；
驻村扶贫工作队的考勤资料和台账按月如实填写完成和上报。
二、目前驻村工作队的困难
1、今年全村脱贫攻坚任务全区最重、脱贫户数全区最多，对于驻村扶贫工作队来说最大的困难就体现在资料整理方面，需要加派人手；
2、至今为止，驻村工作队的工作经费尚未下拨，连一台办公电脑都没有，做起资料来存在一定的困难和问题；
三、今年的工作思路和建议
（一）面对巨大的脱贫攻坚压力，驻村工作队结合全村贫困户实际情况，分3个方向帮扶脱贫：
1鼓励有能力的贫困户的劳动力外出务工，并收集好各户外出务工的相关资料和记录。目前来看，这是最快最有效的脱贫方式。（对部分贫困户来说需要帮助介绍工作）2对于有牵挂或其他原因不能或者不愿外出务工的贫困户，鼓励他们多种多养，发展家庭农业产业，靠自己的努力脱贫致富。
3对于无劳动能力的贫困户，努力向上级领导和相关部门汇报，争取纳入社会保障兜底脱贫。
（二）针对上述3种情况，目前最主要的工作就是宣传党和政府的扶贫政策，鼓励贫困户发展生产，自力更生，依靠自己的能力脱贫致富，退出贫困户行列。但是，考虑到青山村的实际情况，在鼓励贫困户依靠党和政府的优惠政策，努力发展家庭农业生产的同时，也建议：
1、请各帮扶单位组织好本单位的帮扶责任人务必完成每月一次入户走访任务（在外地务工的请电话联系好），填写好每次的走访记录表，并复印上交一份给工作队。
2、各帮扶单位和各位帮扶责任人利用每月的入户走访或者其他周末空闲时间，帮扶贫困户推销销售自己生产的农产品（比如土鸡、猪、牛、冷水米、干牛巴、土猪腊肉、禾花鱼……），增加贫困户的收入，使之今年能够顺利脱贫退出。（注：目前本人已经在第7村民小组试推销2次，共卖出土鸡12只，大米270斤）
驻青山村扶贫工作队
2018.5.9
第三篇：奋力推进青牛社会主义新农村建设解析（范文）
抢机遇
谋发展
奋力推进青牛社会主义新农村建设
-----在中共青牛乡第十次党代会上的报告
肖光波(2006年10月26日)各位代表，同志们：
中共青牛乡第十次党代表大会，是在“十一五”规划开局之年召开的一次承前启后，继往开来的重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，回顾总结我乡第九次党代会以来的工作，全面部署今后五年“三个文明”建设的任务，选举产生新一届乡党委和乡纪委班子，选举出席区第五次党代会代表，动员和组织全乡广大党员干部和人民群众，进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，为建设文明富裕的社会主义新农村而努力奋斗。
现在，我代表中共青牛乡第九届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年的工作回顾
自乡第九次党代会以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，在区委的正确领导下，通过全乡各级党组织和广大干部群众的努力，党和国家的各项惠民政策得到贯彻执行，全乡的经济建设和社会事业的发展都取得了一定的成效。
——过去的五年，国民经济持续增长，经济实力不断增强。2005年底，全乡实现财政税收19.16万元，是2001年的1.05倍；农民人均纯收入1640元，是2001年的1.36倍，平均递增8%。
——过去的五年，改革开放步伐加快，经济结构不断优化。农村税费改革取得显著成效，配套改革稳定推进，全乡农民税费负担从2001年的53.1591万元下降为零，农民人均减负81.8元，2004、2005发放粮食直补和综合补贴19.2319万元。
经济结构不断优化，农业结构调整强力推进。在稳定粮食种植的基础上，烤烟产业得以发展，畜牧业规模不断扩大以苏山五社为轴心的生态养殖小区得到不断扩展，培育出生出栏生猪300头上的养殖大户9户。生态建设取得进展，天保工程顺利实施，德援项目也在实施之中，全乡新增林地面积3103余亩，五年总计发放退耕还林专项资金补助达71.369余万元。
——过去的五年，基础建设取得一定成效。一是实施了烟水配套工程，2006年全乡新建达标微水池22口，新增蓄水2000余方。二是农村改水改灶全面铺开，通过争取人畜饮水、文明新村建设等项目，全乡投资12万余元在苏山居民点新建饮水工程1处，解决了60多户人的饮水问题，红层找水68口，新修沼气池137处，全乡部分群众从中受益。三是团结、苏山、南流、莲池、白牛等5个村和文书村1社的农网改造基本结束；在白牛、苏山两村新发展有线电视100多户；建立了一个移动通讯站，新装程控电话300多门，实现了村村通电话的目标。四是交通建设得到很好的发展。投资8万余元修建了太子河码头，并对南流渡口进行了整治解决了苏山、莲池、白牛、南流四村的群众过河难的问题，全乡通村路达100%，入社路达80%以上。五是在莲池村建起了一个居民聚居点。
——过去的五年，精神文明和民主法制建设扎实开展，社会事业不断 进步。通过部门协作，规范管理，计划生育综合改革顺利进行、计生村民自治和优质服务工作取得了一定成效，全乡有24人享受了计划生育家庭奖励扶助策，有309个家庭享受了独生子女父母奖励政策；民政救济、农村低保和“五保”工作得到加强，弱势群体得到进一步关怀和关注；全乡启动了创平安乡和创建无毒无邪乡活动并取得了一定成绩；学校布局得到合理化调整，国家对农村义务教育的“两免一补”政策得以落实，适龄儿童入学率和义务教育普及率得以巩固，全员寄宿制教学正在不断完善之中；抗击“非典”工作取得胜利；组建了一个民间文化艺术宣传队，科技、群团等工作也取得了很好的成绩。
——过去的五年，党的建设切实加强，各级干部的执政水平不断提高。以“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动为载体，切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，各级班子和干部队伍的思想政治素质和领导水平明显提高，党组织的号召力，凝聚力和战斗力不断增强。一是全乡9个支部231人参加了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，人民群众参与率达90%以上，通过学教活动，全乡党员的党性修养，党性意识和宗旨说意识得到加强，干部的组织纪律观念得到提升。二是全乡先后开展了党员“一帮一”活动、“一帮二”活动和关爱留守儿童活动，学校支部开展了“四个一”活动，通过各种组织活动，党组织的凝聚力和战斗力得到很大的提升，党员干部的素质得到普遍提高；三是按照成熟一个、发展一个的原则，全乡发展党员26名，为党的肌体注入了新鲜血液。四是加强了对党员干部的教育，共开展了7次教育活动；五是积极推行党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，通过建立健全规章制度和严肃查处违规违纪案件，党风和社会风气明显好转，为经济社会的发展提供了强有力的组织保证。
－－过去的五年，村级组织建设在建制调整中不断趋于完善。过去的五年，村级组织建设经受住了改制的考验，在村“两委”换届选举中，在撤村并组的工作中，在撤大村还原小村的过程中，我们的党员，我们的干部始终与乡党委、乡人民政府保持高度一致，推动了基层组织建设。
各位代表、同志们，我们所取得的成绩，是在国家宏观经济环境发生重大变化，国家对农村实行各种政策扶持的情况下取得的，是在新形势下各种矛盾集中突显的情况下取得的，凝结着全乡广大党员干部和人民群众的辛勤和智慧，在此，我谨代表中共青牛第九届委员会，向各位代表并通过你们向广大党员干部群众，向关心支持青牛各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
回顾五年来的工作历程，我们深刻体会到：
第一、发展是第一要务，富民是根本目的。必须始终用加快发展的目标统一思想，在发展眼光和发展思路上寻找新突破，瞄准更高的发展目标，确立更高的参照点，力求以非常规的措施，实现经济社会的快速发展，更好地把强乡、兴村与富民结合起来。
第二，全面的发展才是过硬的发展，科学的发展。必须始终以全面发展的思路统揽全局，确立科学发展观，通过深化改革，优化结构，自觉地解决青牛发展中存在的不够全、不够协调的问题，才能进一步加快发展步伐，提升发展水平，才能实现经济社会和人的协调可持续发展。
第三、保持社会稳定，是改革和发展的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
第四、加强党的领导，是我们做好各项工作的根本保证。必须始终以 4 党的领导为核心，大力加强自身建设，不断提高执政能力和执政水平。实践证明，办好我们的事业，关键在党，关键在人。在推进我乡兴村富民强乡的伟大进程中，只要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面加强和改进党的建设，我们就一定能团结和带领人民群众去实现自己的历史使命，只要把我乡基层党组织建设得更加坚强有力，我们的事业就一定能无往不胜。
在充分肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地看到工作中存在的困难和问题：一是经济基础比较脆弱，全乡经济总量小，二、三产业比重偏低，财政收支矛盾较为突出、基础建设特别是公路、水利建设远远滞后于人民群众生产、生活的发展需要；二是思想解放程度不能完全适应形势的要求，发展环境不够宽松，化解发展制约压力较大；三是党的建设需要加强和改进的地方还很多，干部队伍的工作作风还需更进一步改进，团结意识、大局意识、服务意识有待加强，对此，我们必须正确认识，并在今后的工作中切实加以解决。
二、今后五年的目标和任务
今后五年，又快又好地发展青牛经济社会的总体要求是：面对建设社会主义新农村和发展新跨越的历史重任，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公，执政为民，树立和落实科学发展观，全面贯彻落实青牛“十一五”规划。紧紧抓住亭子口水利枢纽工程立项上马的大好机遇，加快经济结构调整，把抓发展落实在抓项目上，推进农业产业化进程。解放思想，抢抓机遇，强化以公路、水利为主的基础设施建设，深化教育改革，培育壮大烤烟、畜牧两大支柱产业,加强对农民的劳动技能培训,加大劳务输出工作。努力提高党的执政能力，加强党的思想政治建设、领导班子建设和干部队伍建设，建立健全保持共产党员先进性教育活动长效机制，5 深入开展党员队伍建设、党风廉政建设，推动“三个文明”建设与和谐社会建设共同进步。
今后五年的奋斗目标是：经济结构调整明显见到成效，新的支柱产业初步形成；生态环境得到改善，低生育水平得到稳定；教育科技等社会事业发展加快，精神文明建设上新的台阶；民主政治和民主法制建设进一步加强，社会治安秩序进一步好转；人民生活水平明显提高。
举全乡之力努力办好与群众生产、生活息息相关的急需解决的八件实事：一是巩固发展好烤烟这一农民增收财政创税的特色产业 ；二是建设好、服务好、管理好生态养殖小区；三是建立以团结村柴家坝为主的千亩优质粮油示范片；四是搞好公路维护整治工作，实现未淹没区内村道上等级；五是下大力气全面整治病、险塘、库、堰，力争新建山坪塘6口；七是搞好学校的软硬件环境的改造，实现全员寄宿制教学全面提升教育教学质量；八是巩固创建“无毒、无邪、无重大事帮”的“平安乡镇”成果。
要实现上述目标，今后五年，重点抓好八个方面的工作：
（一）解放思想，进一步扫除不利于发展的思想障碍
思想是行动的先导，要加快发展，就必须坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，扫除一切不利于改革开放和经济发展的思想障碍。当前，我乡思想不解放的主要表现是：安于现状，温饱即安，积极进取的精神不强；因循守旧，固步自封，缺乏敢闯敢试的勇气；面对困难和压力，徘徊观望，畏难情绪突出；为了集体的事业，吃苦受累的思想准备不足。要从根本上解决这些问题，必须在党的基本理论指导下，紧密结合实际，以“三个代表”为立足点、出发点和归宿，把思想统一到一心一意抓发 6 展、千方百计快发展、依靠改革创新促发展和扎实若干求发展上来，力戒四平八稳，墨守成规。解放思想不能坐而论道，要体现在深化改革、扩大开放，加快发展的目标、思路和机制上，落实到具体行动中，解放思想并不意味着乱干、瞎干，必须立足于乡情，村情，要褒扬创新精神，激励改革实践，调动广大群众的积极性，创造性，推动全乡经济社会事业又快又好的大发展。
（二）高度重视农业、农村工作，千方百计增加农民收入
我乡是农业大乡，没有农村的和谐发展，就没有全乡的和谐发展。任何时候都要把农业摆在首位，更多地关注农村，关心农民，重视农业。坚持党在农村的基本政策，认真贯彻《农村土地承包法》，稳定和完善土地承包经营关系，按照依法、自愿、有偿的原则，正确引导和处理好土地承包经营权的流转。全面落实减轻农民负担的各项政策措施，以增加农民收入为中心，加快农业和农村经济结构调整，促进农业发展战略的转变。依靠科技，依托市场，按市场经济的规律和要求，优化农业经济结构，按照“公司+农户”、“支部+协会”的动作模式，培育和壮大优质烤烟和畜牧业两大骨干产业，更好地促进产业发展和农民增收。用好、用活、用足现有政策，加大烟水配套、烟路配套工程、农业开发工程、国土整理工程以及新农村建设的申报力度，积极争取项目资金，切实加强农业农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。
（三）想方设法争取项目资金，加快建设社会主义新农村步伐
我乡要在今后较长一段时间内，紧紧抓住亭子口水利工程立项上马的大好历史机遇，千方百计争取投资，努力使我乡社会固定资产投资保持快 速增长。高度重视项目前期准备工作，重点在基础设施，产业发展，社会发展等方面做好上下协调，争取更多支持。建设新农村一靠政策，二靠科技，三靠投入。要在充分进行可行性分析调研的基础上，组织力量编制好新农村建设的前景规划，用好、用活、吃透国家的各种扶持政策。这些政策主要有，国家加大对新农村建设的投入政策；国家的粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴政策；国家加大农业综合支持和服务能力建设政策；国家加快农村九年制义务教育和农民培训步伐的政策；国家加快农村公共卫生设施和基本医疗服务体系建设的政策；国家加快农村公共文化基础设施和服务体系建设的政策等等。这是千载难逢的历史机遇，机不可失，我们一定要对这些政策“研究透、争取够、使用足、配套好”。
按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字新方针的要求，积极实施通村公路改造，生态沼气池建设和农村改水、改厕工程。根据发展需要，在2010年前，要实现80%的行政村通上山岭纵丘凝结碎石路。根据强化农业生产安全保障的要求，切实抓好病险水库、堤坝除险加固工程建设，五年之内，全乡小Ⅱ型病险水库全部改造完毕，切实保障生产生活安全。积极争取通信设施建设，到“十一五”期末，解决全乡70%的农户的人畜饮水，农村家庭移动电话或固定电话普及率达80%，有线电视覆盖率70%以上。积极协调农电部门，争取投入完成文书村2、3、4社的农网改造，做好国家对我乡新农村建设大量投入的一切准备工作。
（四）推进产业结构调整，提高农业产业化
大力调整产业结构，培育新的的支柱产业，是今后五年发展我乡经济、实现农民增收、财政增长的重要途径。结合我乡资源优势，区位优势和现有产业优势，今后五年，依靠科技，重点培育壮大五个支柱产业：一是优质粮油生产；二是烤烟产业，深化烤烟产业对我乡发展前景重要性的认识，完善种植布局规划，扎扎实实提高烤烟质量、稳定种植面积和收购指标，每年收购烟叶1000担以上，烤烟产值稳定在40万元以上；三是畜牧产业，调整优化畜牧业结构，在稳定生猪、黄羊生产的基础上，逐步发展水产养殖和其它特种养殖。建成一批具有一定规模的畜禽养殖基地，推进畜牧业快速发展。四是林业产业，利用我乡活木林储量大、森林覆盖率高、生物资源丰富的优势，寻求龙头企业，走“公司+基地+农户”的路子，逐步形成林木加工产业链，壮大林业经济。五是服务业和劳务输出产业，引导群众既重农又重商，放开手脚，利用交通优势发展运输业，利用区位优势搞活流通业，利用富余劳动力优势带动劳务输出产业，全力改变我乡第三产业发展滞后的局面。
(五)大力改善投资环境，扩大对内对外开放
进一步认识经济全球化所带来的机遇和挑战，积极实施对外开放战略，不断优化发展环境。破除“肥水不流外人田”的思想，树立“让人家发财，求自己发展”的大发展观念，进一步完善对内对外开放的政策措施。要加大宣传，让外界了解青牛、认识青牛，从而让青牛人和外商投资青牛的各项建设，在和谐的发展氛围中发展青牛。要高度重视招商引资工作，建设招商队伍，采取请进招商、上门招商、网上招商、以商招商等多种形式，增强招商引资的实际效果。今后五年，我乡招商引资的重点是放在基础设施建设、农副产品生产与加工等方面上。要建立招商引资考核激励机制，把招 商引资纳入干部职工政绩考核内容，要进一步转变政府职能，全面推行政务公开，整顿和规范市场经济秩序，加强社会信用建设，营造“人人都是投资环境，个个都是青牛形象”的良好氛围。通过激励措施和软硬件建设，力争使招商引资成为我乡后五年工作的一大亮点。
（六）实施科教兴乡战略，提高劳动者素质
始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，深化教育改革，大力发展成人教育和继续教育。多渠道、多方位加大对乡小学校的软硬件建设力度，进一步强化教育教学管理，创办一所真正意义上的全员寄宿制教育的学校。加强师资队伍建设，不断提高办学水平，切实加强对学生的思想道德教育，把学生培养成适应社会需要的人才。严格落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，确保农村小学和初中辍学率控制在0.1%和2%之内。
要进一步抓好农业科技推广，依靠科技发展优质烤烟和畜牧产业，促进经济增长方式的转变；进一步在全社会中形成尊重知识，尊重人才的良好风尚；建立乡村人才信息库，加强对农民的劳动技能教育培训工作和职业技能等级证件申办工作；建立健全激励机制，用好现有人才，培养各类人才，引进急需人才，以人才的聚集、劳动者素质的提高来推动经济社会发展。
（七）抓好人口与计划生育和社会治安的综合治理工作，走可持续发展之路
牢固树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，确保人口与经济协调发展，继续坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格执行计划生育“一票否决”制和目标管理责任制，大力推进计划生育村民自治工作，巩固创优 成果。按“五清理五落实”的要求切实提高我乡人口与计划生育工作水平。
没有稳定的政治环境，什么也干不成。因此在以后的五年里，要把维护稳定作为一项政治任务。一是积极推进民主法制建设。进一步落实“五五”普法规划，强化依法治乡战略的实施，切实提高党员干部的法制观念和依法办事能力。二是深入开展创建“平安青牛”系列活动。切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步完善乡村治安防控体系建设，认真做好各类矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态。三是继续深入开展创建无邪教和无毒乡活动，严厉依法从重从快打击各种邪教活动和从事各种毒品活动。四是高度重视安全生产工作，切实加大对河砂开采，森林防火的规划、管理、整治力度，精心组织安全生产大检查，坚决杜绝重特大安全事故的发生；充分发挥广播电视、标语、宣传栏等媒介作用，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。
（八）推进精神文明建设，发展社会各项事业
认真抓好理论学习，坚定不移地用“三个代表”重要思想统领文化建设和精神文明建设。深入实施《公民道德建设实施纲要》，通过广泛开展“和美家庭、和睦邻里、和谐村组”等群众性评比活动，促进社会主义精神文明建设，全面提高广大人民群众的素质。
积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障，农村特困户和五保户做到应保尽保。
加强卫生工作，提高疾病预防控制能力，到2010年，全乡70%的农民确保享受新型合作医疗成果，加强对公费医疗定点机构的监督管理。
搞好退耕还林、天然林资源保护和德援项目建设；大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。支持人大、政协工作，充分发挥人大、政协监督、参谋作用，重视发挥共青团、妇联、计生协会、老龄协会等组织的桥梁和纽带作用，形成合力，加快发展。
三、提高执政能力，推进党的建设
事业成败，关键在党，关键在人。今后五年，必须深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持党要管党，从严治党的方针，从加强党的执政能力着手，把各级党组织建设好，把各级班子配备好，把广大党员的先锋模范作用发挥好。
（一）以“三个代表”重要思想为统领，切实加强党的思想政治建设
思想政治建设是党的建设的灵魂，是党保持先进性的根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中、六中全会和即将召开的十七大精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，统一思想，凝聚力量，统揽全局，把学习的收获转化为推动全乡工作的动力和良策。按照加强党的执政能力建设的要求，坚持和完善各项学习制度，努力把我们的机关建设成为学习型机关，把我们的政府建设成为学习型的政府，把我们的干部塑造成学习型的干部；加强和改进党委中心组学习，强化基层党员、干部教育培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质。
（二）以提高党的执政能力建设为目标，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设
以贯彻党的十六大、十七大精神为重点，建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，进一步巩固成果、完善制度，把乡、村领导班子的思想政治建设提高到一个新水平，切实开展创“六好乡（镇）党委”和“四好领导 班子”活动。进一步优化村“两委”班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事、作风上过得硬”作为选拔干部的标准，切实选准配强村 “两委”班子一把手。加强党员干部队伍建设，以“三会一课”不活动载体认认真真开好民主生活会，评处“不合格”党员和问题党员，对“三不党员”要坚决清理。加强后备干部队伍建设，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强班子的整体功能。加快干部人事制度改革，建立健全干部能上能下的机制，努力推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。
（三）以“强基固本”工程为重点，切实加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础，加强党的执政能力建设，必须重视抓基层打基础。要进一步加强农村党建工作，以深入开展“三级联创”活动为载体，推进“强基固本”工程，充分发挥农村党组织在富民工程、农村稳定中的领导核心作用。正确处理村党支部与村委会的关系，探索建立村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。扎实开展党员先进性教育活动，深入开展党员示范工程活动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“双向培养”的要求，进一步做好新形势下党员发展工作，充分发挥党员在实现兴村富民强乡中的先锋模范作用。
（四）以规范制度建设为抓手，切实加强和改进党的作风建设
执政党的党风，就是执政党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家的前途命运。必须坚韧不拔地抓好党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要使广大党员干部牢固树 立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。
加大执纪办案力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大反腐倡廉力度，认真落实党风廉政建设责任制、首问责任制、执法责任追究制、错案追究制和责任倒查制，不断健全民主议事制度，真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对我乡党员、干部的思想、工作、生活作风等方面的实际，加大教育力度，督促全乡党员干部加强党性修养，自觉经受改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。
各位代表、同志们，做好今后五年的工作，任务光荣而艰巨，新的征程任重而道远，困难与希望同在，机遇与挑战并存，我们必须保持清醒的头脑和高度的责任感，高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想，抓住新农村建设的大好机遇，进一步解放思想，深化改革，开拓进取，真抓实干，为实现青牛建设社会主义新农村伟大目标而努力奋斗！
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