镇农村经济形势情况汇报（写写帮推荐）

第一篇：镇农村经济形势情况汇报（写写帮推荐）

镇农村经济形势情况汇报

××镇200*年农村经济形势情况汇报

200*年，在市委、市政府、市郊区工委、郊区工作办公室的领导下，我镇按照中央一号文件、省委一号文件及全市七届二次人代会会议精神，以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局，紧紧围绕市郊区工委提出的“党、干、科、经、貌”，狠抓“两品一游”生态观光旅游高效

农业，狠抓农村经济结构的调整，着力发展“三区一线”经济，实施12345工程，牢牢把握“五个不放松”，力求实现“五个突破”，全镇农业和农村工作顺利有效进行，农业经济增长质量进一步提高，并继续向好的方向发展，乡镇企业运行质量良好，农民收入实现大幅增长，预计2005年农民人均纯收入达到4793元，较上年净增791元，同比增长19.8％，为近五年增长速度最快的一年。

一、××镇农村经济运行的现状

（一）种植业结构进一步优化

我镇按照发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程，以及郊区工委提出的打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“双千元田”、“万元院田院园室”的农业结构调整措施。全镇加快体制创新和科技创新步伐，针对全镇17007亩耕地，完成粮食播种面积1825亩，经济作物播种面积13300亩，其中以洋葱、土豆、蔬菜、花卉等高经济附加值作物播种面积占经济作物总面积70％以上，粮、经、饲比调整为12：73：15，农民从农业获得收入达3451元，较去年增加511元。

种植业呈现出三大特点：一是充分发挥制种基地的优势，压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩，洋葱、土豆、西红柿等蔬菜种植面积增加1551.5亩。二是加大日光温室建设力度，正确引导，温室种植效益显著提高。全镇日光温室1600多座，占地面积1980亩，户均0.78座，年提供淡季蔬菜3500吨，农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达1371元。三是拓宽农作物的销售渠道，在制种业上，选择有信誉及较高科技保证的种子公司，加强协作，共谋发展，上档次，增效益。全镇今年共落实订单作物面积13000亩，订单收购价格较同类地区更为优惠，有力的拉动了我镇农民纯收入的增加。

（二）林业经济效益稳步提高

我镇在加速推进“绿色村镇”建设，积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，加大高接换优力度，引进推广市场效益好的优质林果品种11个，高接换优，推广面积500亩。扩大冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，在冯家沟村12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范，引进新品种20余种，完成2000余株苗木的定植。退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上，补栽、新栽完成植树造林400亩，进一步加强造林工程管护，保证当年造林成活率达到85％以上。预计今年林业产值稳重有增，农民从林果业可实现增收98元。

（三）畜牧业生产保持良好态势

坚持“畜牧强镇”的总体思路，鼓励和指导农户用科学的方法扩大现有养殖规模，大力推广良种体系建设，充分发挥肉羊胚胎繁育基地优势，积极建立以陶赛特羊、萨福克羊、小尾寒羊及奶山羊为品系的合理优质繁殖体系，实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良。实施“草畜结合富裕示范工程”，继续扩大暖棚圈舍建设规模。畜禽存栏42213头只，较去年同期增长32.7％，出栏17400头只，预计今年牧业总产值可达985万元，同比增长14.6％。

（四）乡镇企业快速发展，非农经济显著增长

乡镇企业继续保持较好的发展势头，各项经济指标完成情况良好。截至8月底，我镇乡镇企业完成总产值12797万元（其中龙泰矿建公司完成7250万元），占年计划的68.4，较上年同期增长3.88；其中工业总产值完成1186万元，占年计划的34.9，较上年同期下降5.3；完成增加值2220万元，占年计划的65.3，较上年同期增长4.9；其中工业增加值261万元，占年计划的31.8，较上年同期下降20.2；实现营业收入7100万元，税金285万元，实现利润35万元。

由于龙头企业的带动作用，有效的促进了第二产业的发展，预计2005年农民从事二产业生产经营获得纯收入人均423元，占农民纯收入的比重为8.83，与上年相比有显著增加。从事三产业生产经营获得纯收入人均829元，占农民纯收入的比重由2004年的12.75上升为17.3％，主要原因：一是由于旅游业的兴起，发展休闲度假的农户迅速增加，今年我镇新建河口度假村阿拉善蒙古族风情园景点一处，全镇蒙古包总数达41座，旅游收入大幅提高。二是由于工业企业工资普遍增长，农民收入显著增加

第二篇：镇200*年农村经济形势情况汇报

××镇200*年农村经济形势情况汇报

200*年，在市委、市政府、市郊区工委、郊区工作办公室的领导下，我镇按照中央一号文件、省委一号文件及全市七届二次人代会会议精神，以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局，紧紧围绕市郊区工委提出的“党、干、科、经、貌”，狠抓“两品一游”生态观光旅游高效农业，狠抓农村经济结构的调整，着力发展“三区一线”经济，实施12345工程，牢牢把握“五个不放松”，力求实现“五个突破”，全镇农业和农村工作顺利有效进行，农业经济增长质量进一步提高，并继续向好的方向发展，乡镇企业运行质量良好，农民收入实现大幅增长，预计2005年农民人均纯收入达到4793元，较上年净增791元，同比增长19.8％，为近五年增长速度最快的一年。

一、××镇农村经济运行的现状

（一）种植业结构进一步优化

我镇按照发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程，以及郊区工委提出的打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“双千元田”、“万元院田院园室”的农业结构调整措施。全镇加快体制创新和科技创新步伐，针对全镇17007亩耕地，完成粮食播种面积1825亩，经济作物播种面积13300亩，其中以洋葱、土豆、蔬菜、花卉等高经济附加值作物播种面积占经济作物总面积70％以上，粮、经、饲比调整为12：73：15，农民从农业获得收入达3451元，较去年增加511元。

种植业呈现出三大特点：一是充分发挥制种基地的优势，压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩，洋葱、土豆、西红柿等蔬菜种植面积增加1551.5亩。二是加大日光温室建设力度，正确引导，温室种植效益显著提高。全镇日光温室1600多座，占地面积1980亩，户均0.78座，年提供淡季蔬菜3500吨，农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达1371元。三是拓宽农作物的销售渠道，在制种业上，选择有信誉及较高科技保证的种子公司，加强协作，共谋发展，上档次，增效益。全镇今年共落实订单作物面积13000亩，订单收购价格较同类地区更为优惠，有力的拉动了我镇农民纯收入的增加。

（二）林业经济效益稳步提高

我镇在加速推进“绿色村镇”建设，积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，加大高接换优力度，引进推广市场效益好的优质林果品种11个，高接换优，推广面积500亩。扩大冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，在冯家沟村12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范，引进新品种20余种，完成2000余株苗木的定植。退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上，补栽、新栽完成植树造林400亩，进一步加强造林工程管护，保证当年造林成活率达到85％以上。预计今年林业产值稳重有增，农民从林果业可实现增收98元。

（三）畜牧业生产保持良好态势

坚持“畜牧强镇”的总体思路，鼓励和指导农户用科学的方法扩大现有养殖规模，大力推广良种体系建设，充分发挥肉羊胚胎繁育基地优势，积极建立以陶赛特羊、萨福克羊、小尾寒羊及奶山羊为品系的合理优质繁殖体系，实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良。实施“草畜结合富裕示范工程”，继续扩大暖棚圈舍建设规模。畜禽存栏42213 头只，较去年同期增长32.7％，出栏17400头只，预计今年牧业总产值可达985万元，同比增长14.6％。

（四）乡镇企业快速发展，非农经济显著增长

乡镇企业继续保持较好的发展势头，各项经济指标完成情况良好。截至8月底，我镇乡镇企业完成总产值12797万元（其中龙泰矿建公司完成7250万元），占年计划的68.4%，较上年同期增长3.88%；其中工业总产值完成1186万元，占年计划的34.9%，较上年同期下降5.3%；完成增加值2220万元，占年计划的65.3%，较上年同期增长4.9%；其中工业增加值261万元，占年计划的31.8%，较上年同期下降20.2%；实现营业收入7100万元，税金285万元，实现利润35万元。

由于龙头企业的带动作用，有效的促进了第二产业的发展，预计2005年农民从事二产业生产经营获得纯收入人均423元，占农民纯收入的比重为8.83%，与上年相比有显著增加。从事三产业生产经营获得纯收入人均829元，占农民纯收入的比重由2004年的12.75%上升为17.3％，主要原因：一是由于旅游业的兴起，发展休闲度假的农户迅速增加，今年我镇新建河口度假村阿拉善蒙古族风情园景点一处，全镇蒙古包总数达41座，旅游收入大幅提高。二是由于工业企业工资普遍增长，农民收入显著增加；三是外出务工人员继续增加，乡镇企业数达245家，从业人员1209人，工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。

二、××镇农村经济存在的主要问题

（一）农民增收的领域不宽，部分农户思想保守，发展经济的思路不够灵活，创新力度不够。

（二）村组积累不足，民间资金启动困难，镇上资金有

限，国家投入无计划，导致小城镇建设资金严重不足，基础设施建设欠账较多，阻碍了城乡一体化建设的步伐。

（三）龙头企业和流通组织带动农户的能力不强，开拓增收渠道的闯劲不够。

（四）农民劳动技能培训工作滞后，农村劳动力转移进展缓慢。

（五）科技信息量少，尤其是农业方面，高科技含量直接转化为生产力，产生较大效益的量少，农业科技投入严重不足。

三、四季度工作安排和重点

为了认真落实“市郊区工作办公室2005经济目标管理责任书”的各项目标任务，力争实现农民人均纯收入净增600元的目标任务，2005年四季度重点工作任务分解如下。

1、农民人均收入增长1000元的目标任务。

负责人：窦成禄、王金善

实施单位：各村委会

2、河口村管灌工程及部分人畜饮水管道改造工程。

负责人： 马 原、李锦龙、孙玉存

实施单位：双泉水利站

配合单位：河口村委会、冯家沟村委会、塔湾村委会

3、河口村生态文明小康示范村建设项目，具体包括一池三改20户。

负责人：李锦龙、聂健全

实施单位：河口村委会

4、畜禽改良及秋季防疫工作

负责人：李锦龙、聂健全

实施单位：镇畜牧兽医站

配合单位：各村委会

5、农村合作医疗工作

负责人：牛吉胜

实施单位：各村委会

6、镇区文化活动广场改造工程

负责人：窦成禄、王金善

实施单位：兴业建筑公司××镇分公司

7、××镇国民经济第十一个五年规划的编制工作

负责人：窦成禄、王金善

实施单位：各单位、各村委会

8、小康样板楼的规划工作

负责人：牛吉胜

实施单位：石桥村委会、团结村委会、河口村委会

9、农产品销售工作

负责人：王金善

实施单位：镇经委、各村委会

10、暖棚圈舍建设及养殖示范小区建设工程

负责人：李锦龙、聂建全

实施单位：各村委会

11、农民技能培训和劳务输出工作，小商店自行加入西部公司连锁店工作

负责人：王金善、聂建全

实施单位：各村委会

12、计划生育和社会治安综合治理工作

负责人：牛吉胜、龚永兵

实施单位：各村委会

13、残疾人住房改造工作

负责人：牛吉胜

实施单位：各村委会

14、司法、公安综合办公楼建设工程

负责人：牛吉胜

实施单位：市司法局

各村委会、各单位要认真落实2005年镇政府工作的各项目标任务，突出重点，扎实工作，加快发展。各项工作负责人作为各项目的第一责任人，要切实承担起责任，主动协调有关方面抓好落实，各单位要通力配合，加强协作，切实做好工作。镇政府将对以上目标任务完成情况进行全面督促检查，年终进行考核。

四、促进××镇农村经济健康发展的几点思考

（一）以农民增收为目标，加大农业产业结构调整。要加快体制创新和科技创新步伐，突出发展以名、优、特、新为主导的农产品种植特色，按照“小群体、大规模”的发展模式，引导农民高起点发展规模养殖。通过采取“种植业收入一点，养殖业增收一点，二、三产业补充一点”的经济增长模式，为实现全镇农民人均纯收入快速增长创造条件。

（二）推进农业产业化，延长农业产业链。要突出“三个强化”：一是要强化龙头企业，特别是金汇基地、中昌肉食品厂、胚胎移植基地等具有竞争力的优势企业；二是要强化龙头企业和农户的利益联结机制。要建设以金汇基地为龙头的“嘉峪关市精细蔬菜生产基地”和以中昌肉食品厂、胚胎移植基地为龙头的“嘉峪关市优质肉用牛羊繁育基地”。三是要强化配套服务，整合资源，通盘考虑，加大对农业的投入。在产业化建设上我镇要紧紧抓住养殖业这一优势产业不放松。着力在品种改良、增加科技含量，培植大户、延长产业链上下功夫。另一方面要大力发展以河口蔬菜生产为代表的无公害蔬菜产业，要鼓励全镇发展蔬菜种植，增加洋葱、西红柿、土豆、花卉等经济作物种植面积，提高种植效益。同时要加强农业标准化体系建设，通过举办蔬菜节、花卉节等活动，培育××镇知名果蔬品牌，使我镇农产品的市场竞

争力明显增强，从根本上提高农业的整体素质和效益。

（三）实施项目带动，加快镇域经济发展。要充分认识项目在加快发展中的作用，切实增强发展抓项目、改革抓企业的积极性和紧迫性。一是要研究国家产业政策。按照“主攻农业产业化、主攻城镇建设、主攻基础设施建设、主攻新兴产业”四大重点，把发展的思路项目化、具体化，把大项目做细，把小项目做精，充实完善项目库，实实在在地拿出一批产业关联度强、覆盖面广、与农民增收和财政增长密切相连的项目。二是要高效率运作推介项目，切实加大宣传推介力度，千方百计借力发展。三是要强化项目责任制。镇党政一把手和各部门负责人要统揽项目工作全局，确定目标，一抓到底，确保项目建设达到预期目标，使项目在经济建设中最大限度地发挥效益。

（四）搞活旅游，加快新兴服务业发展。要依托××山、双泉水库、河口度假村及冯家沟村的育苗基地等丰富的田园旅游资源，把旅游业作为经济发展、增加农民人均收入的重要增长点来抓，充分发挥区位优势，全面启动冯家沟村、石桥村以“住农家房、干农家活、吃农家饭”等体验农家生活的生态旅游和加快河口度假村建设，引进档次高、规模大的经营项目。全力打造农村旅游品牌，牵动全镇旅游产业逐步升温，快速发展。

（四）加强农民的技术技能培训，转移农村剩余劳动力。要注重观念和理念的引导，对于农民的培训，不仅要加强农业科技的培训，更要注意加强非农技术技能的培训。随着科技的发展，新的生产工具的应用，对务工人员素质的要求必将越来越高，因此我们农村干部要及时了解外面劳务市场的需求，制定、调整培训计划和方案，通过举办农民技能培训班，增加农村剩余劳动力就业技能，使劳动力输出从单纯体力输出转向技术型输出，逐步引导、教育、鼓励部分农民脱离土地，向非农产业和城镇转移，减少以“农”为主的农民。

（五）加大招商引资力度，鼓励民营经济投入。要依靠我镇的农业资源优势，坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极组织、参与富有成效的招商引资活动，重点吸引一批有资金实力、有生产能力的种养业主、企业家到××镇投资兴办实业。建立和完善“招商、亲商、安商、兴商”工作机制，加大促商发展的扶持力度，重点促进胚胎移植基地、中昌肉食品加工厂、双泉万头奶牛厂、棉子油加工厂等企业建设，与他们携手共同开发，共同发展，共同受益，共创辉煌。

（六）加强政府对农民服务的功能。要从提高服务质量，服务水平、服务措施上下功夫，做农民做不了或做不好的事。首先，要围绕市场需求，引导和带动农民优化产业结构调整，及时向农民提供农产品市场信息，搞好各种农资、农机、农业技术及信贷服务；其次，要进一步加大对农业基础设施投资的力度，积极支持农村商品生产基地的配套建设，把农民急需的新品种、新技术送到农村，提高农业综合生产能力；第三，要健全和完善农产品市场体系、信息体系、农产品质量监督检验体系和执法体系，为农业和农村经济发展创造良好的外部环境。

第三篇：农村经济形势调研

2008年上半年农村经济形势调研提纲

1、夏季粮油、蔬菜等主要农作物播种面积和单位面积产量变化趋势与生产过程呈现出的特点，政策、气象、管理等因素对农作物生产的影响；

(2008年主要农作物播种面积是稳中有升，单产面积有所下降，主要是由于气象原因，千粒重有所下降。生产过程中因为国家支农政策进一步加大，扶持力度进一步倾斜，有力的促进农民生产的积极性)

2、生猪家禽等主要畜禽产品存出栏情况，畜禽及水产品生产特点及影响今年上半年畜牧业、水产品生产的各种有利和不利因素；

（有利的因素是价格稳定，有获利的空间，调动了养殖户的积极性，出栏量和存栏量稳中有升，不利方面是饲料价格、防疫、市场等不确定因素进一步增加，抵御风险能力较弱，影响今年上半年畜牧业、水产品生产）

3、粮油菜猪等主要农产品价格走势及未来供求变化趋势预测；（由于全国夏粮增收已成定局，主要农产品价格是稳定的。但未来供求变化趋势预测总量是趋紧的，不乐观的）

4、农民收入消费增长及其因素分析

（农民收入增长是缓慢的，增长途径有限，2008年农民消费支出会有所下降，主要是因为价格上涨，农村保障措施极少，未来不确定因素的增加，消费预期会进一步减少，建议有“大农业”观念来经营农业，发展农村，致富农民）

5、粮食等各项补贴、农村保障、劳动力转移、新农村建设十大工程等各项农村政策执行情况及存在问题。

（粮食等各项补贴能足额、及时发放，农村保障工作只实现的大病合作医疗，也在进一步完善之中，让老百姓得到的实惠；劳动力转移工作只停留在文件中，真正落实还有差距，要送得出去、留得住是关键，政府部门要针对自身特点加大培训力度，切切实实的实现劳动力的转移；新农村建设工作对农村来说是好事，也是以后一、二十年来奋斗的目标，执行情况总体是好的，存在的问题农民的不理解、不配合，政府工作方法也有点急躁）

2008年上半年主要农村经济指标预计

第四篇：2013年农村经济形势

2013年农村经济形势

（一）粮食生产实现“十连增”，重要农产品生产稳定增长。2013年全国粮食总产量达到6.02亿吨，比上年增加1235.6万吨，增长2.1%，再创历史新高，连续3年保持5.5亿吨以上。其中，粮食播种面积达到16.79亿亩，比上年增长0.7%；粮食平均亩产达到358.5公斤，比上年增加5公斤/亩，提高1.4%。13个主产区粮食产量占全国的比重达到76%，其中，除湖南、安徽两省减产之外，其他省区均有不同程度增产。大宗农产品生产基本平稳，畜牧业继续保持稳定增长。

（二）农民增收实现“十连快”，增幅连续第4年高于城镇居民。全年农村居民人均纯收入8896元，实际增长9.3%。其中，工资性收入比上年名义增长16.8%，家庭经营纯收入增长7.4%，财产性收入增长17.7%，转移性收入增长14.2%。全年农民工总量26894万人，比上年增加633万人，增长2.4%。外出农民工月均收入水平2609元，比上年增长13.9%。

（三）农业农村基础设施建设继续加强，农村民生工程加快推进。2013年，着力构建三农投入稳定增长长效机制，继续把农业农村作为国家固定资产投资的重要投向。中央预算内投资用于农业农村的占比达到了50.6%，主要用于新增千亿斤粮食田间工程、重大水利工程等农业基础设施建设，农村水电路气房等农村民生工程，以及天然林资源保护、重点防护林、石漠化治理、退牧还草等生态建设。其中，安排中央投资225亿元，解决了规划内5500多万农村人口的饮水安全问题；安排农村沼气中央投资24亿元，支持建设户用沼气47.8万户。游牧民定居工程、垦区危房、林业棚户区（危旧房）改造加快推进，启动实施以船为家渔民上岸安居工程，全国新增定居游牧民5.1万户、改造垦区危房51.1万户、林业棚户区（危旧房）18.3万户、定居以船为家渔民2.5万户。退牧还草工程继续实施，新增草原围栏5810万亩，补播改良重度退化草原1936万亩。

尽管当前农村经济形势总体较好，但也存在一些需要关注的问题。特别是农业发展受水土资源和环境的约束不断增强，亟需进一步探索农业可持续发展之路。近年来农田水利建设步伐加快，有效灌溉面积达到9.25亿亩，但继续改造中低产田单位投资大幅提高，有效灌溉面积的增加空间有限，再加上缺乏全局突破性、区域带动性强的新品种和新技术，农业单产提高的技术瓶颈短期内难以突破。由于需求不旺，加上受禽流感、镉大米等事件影响，粮食、棉花、生猪、家禽等部分大宗农产品价格走弱，而成本继续增加，导致生产效益大幅下滑。与此同时，国内粮食价格已较多高于国际价格，进口压力明显增加，农业生产成本持续上升与价格日益趋近“天花板”的矛盾更为突出，农产品价格调控机制面临新挑战。

第五篇：农村经济形势看法

农村经济形势看法

一，说说农村十大新鲜事

在建设社会主义新农村过程中，广大农民生活蒸蒸日上，涌现出了许许多多新鲜事儿，下面撷取一组新鲜事浪花，以飨读者。

烧火不用柴。目前，大部分农村已告别了以柴火为主烧火做饭、烟熏火燎的日子，用上了既卫生又节能的沼气炉，还有的地方用上了电磁炉、煤气炉、液化实现了农村厨房的一场革命。

苹果论个卖。随着城乡居民生活水平的不断提高，优质农产品在市场上越来越受到人们的青睐。农民朋友已经认识到靠农产品数量取胜已经不行了，在苹果不如一个精品果。在南方市场上，一个经过套袋、贴字、无公害化生产出来的苹果可以卖到两三元钱，甚至几十元钱，可以与美国的蛇果媲美。

割麦坐地头。过去，在夏收期间，人们忙得不亦乐乎，披星戴月磨镰割麦，顶着烈日捆麦、运麦、打麦，龙口夺食，谁也不敢有半点松懈。如今，收割小麦机在地里来回“轰隆”作响，人们悠闲地坐在地头树荫下，只等着拿上口袋装小麦。

养牛不耕地。如今，大部分农户已基本告别了以黄牛为主的耕作方式，采用效率较高的中小型农业机械完成深翻、耕地、播种、管理、收获、运输等一系列和地边地角的辅助作业，也有一些农户由喂养耕牛改为喂养奶牛、肉牛，走上了纯粹靠发展养殖业致富的路子。

大棚栽果树。近年来，在农村种植大棚蔬菜已是平常事，而在大棚栽植果树还是比较新鲜的事。有些头脑灵活的农民，充分利用大棚的温热资源，把反季节大棚里，不但使城乡居民周年可以品尝到时令水果，而且大大提高了种植业效益，增加了自家的收入。

喂猪盖塑膜。在冬天里，一些农户很有创意地把原来只用于大田里、大棚上的塑膜，给猪舍也盖上了，这样，既不怕刮风雨淋，又给猪舍增温保暖，在采用措施改进，就可使猪增膘加快，提前出栏五至十天。

健身不出村。在社会主义新农村建设的热潮中，通过各级政府为民办实事，在不少农村配备了公共健身设施，如篮球场、羽毛球场、乒乓球桌案以及各种健展各种文化娱乐活动，极大地丰富了村民们的业余生活。

超市家门口。过去，农民朋友选购一些日常生活生产用品，也要到镇上或县城的超市里，如今，通过社会主义新农村建设，助推了便民工程的实施，村村建应俱全，人们在家门口就可以选购到称心如意的各类商品。

嫁女陪汽车。随着人们生活水平的不断提高，在农村姑娘结婚时的嫁妆内容也越来越丰富，单说大件物品，从自行车、摩托车，到三轮车、四轮车，现在又广大农民的生活也在与时俱进，一点也不比城里人差。

农忙雇工难。过去一度曾出现的农村劳动力过剩问题，随着各级政府引导劳动力转移，进城务工农民增多，已不是什么大问题了。而新出现的问题是，在农一天辣椒给每工30—50元工资，外加管吃两顿饭，即便如此，还找不到差不多的壮劳力，雇工反而成了香饽饽。

二，当前农村政策面临的十大问题

新年伊始，党中央、国务院总以一号文件的形式把“三农”问题摆上了重要议事日程，那么，当前农村政策面临哪些重要问题？

当前要注意研究降低农业税税率、取消农业特产税后可能出现的问题，探讨如何继续推进县乡机构等综合配套改革的问题。

近年来，国家对三农问题越来越重视，出台了一系列对农民利好的政策。但我们必须认识到当前的农村政策仍面临十大问题。

一、依法保障农户对土地承包经营的各项权益，加快农村土地征用制度改革

近几年，一些地方征用农村土地补偿标准低、部分农民生活得不到保障和违法占地问题突出。要按照十六届三中全会的要求，加快土地征用制度改革。当前要加具体的征地制度改革方案，探讨集体非农建设用地进入市场的途径和办法，探讨建立农村最低生活保障制度。

二、全面推进农村税费改革试点，探索防范和化解乡村债务的办法

改革的方向是，逐步取消不应当由农民承担的税费，创造条件最终实现城乡税制的统一。当前要注意研究降低农业税税率、取消农业特产税后可能出现的问题，改革的问题。在推进农村税费改革试点工作中，要高度重视乡村债务问题，探索防范和化解乡村债务的途径和措施。

三、进一步深化粮食流通体制改革，探索对农业和农民实行直接补贴的办法

近年来，一些地方结合粮食流通体制改革和农村税费改革，统筹考虑对农业和农民补贴方式的改革问题，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。当讨建立对农民的直接补贴制度。

四、改革和创新农村金融体制，深化农村信用社改革试点

目前，农村金融服务主体少、能力弱，难以满足农户和农村中小企业对信贷的需求，已成为制约农村经济发展的一个“瓶颈”。当前要加强调查研究，按照有利于金融服务的要求，改革和创新农村金融体制，完善农村金融服务体系。

五、完善农村市场流通体系，发展农村专业合作组织和农产品行业协会

为推动农产品行业协会的发展，政府应赋予行业协会必要的职能和手段，引导农民按照自愿、民主的原则，发展各种新型的农村专业合作组织。

六、积极推进农业产业化经营，扶持龙头企业发展

农业产业化经营，是农业结构战略性调整的重要推动力量，也是对农村经营体制的丰富、发展和创新。要根据加入世贸组织后的新形势和新要求，研究调整和完好地发展、增强龙头企业的市场带动能力创造条件。

七、推进乡镇企业改革和调整，加快发展农村二、三产业

抓紧清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和有关政策，消除农村个体私营等非公有制经济发展的体制性障碍。要改进对非公有制企业的服务和监管，抓展的政策措施。

八、改善农村劳动力转移就业的环境，保障进城就业农民的合法权益

要逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。今后应进一步加强对农民工的职业技能培训和就业指导服务，提高农民工的素质和技能，建立健

九、深化小城镇改革和开发试点，进一步繁荣小城镇经济

当前要解决好目前小城镇发展中存在的布局分散、重点不突出的问题，抓紧确定重点发展的小城镇，集中力量建设好。要研究和制订鼓励农村中小企业向小城镇中。鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业，完善小城镇功能。

十、加强农村社会事业建设，促进农村经济社会协调发展

党中央、国务院从2003年起，每年新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，当前要着重研究政策落实中的一些问题，提出有针对性的政策建议。明确任，鼓励社会各方面参与农村社会事业建设。

三，关于县域经济发展的十大特征

县域经济作为国民经济的基础性单元，充满着活力，蕴涵着希望，在建设全面小康社会和社会主义新农村的进程中越来越受到社会各界的关注。县域经济在积极变化。日前，我国的县域经济发展已进入到一个新的时期，并呈现出十大主要特征。现归纳如下：

中央提出“发展农产品加工业，壮大县域经济”以来，几次党的全会、人大会议、中央一号文件以及十一五规划都对县域经济进行了表述，县域经济概念与发展农乡镇企业发展、农村富裕劳动力转移、增加农民收入等工作结合起来，县域经济内涵越来越丰富，并且，发展县域经济不仅是微观经济和中观经济的问题，还关发展的问题。

县域经济在积极探索的同时，其发展的大环境发生变化，目前，县域经济发展已经进入了一个新时期，这个新时期有以下十大主要特征：

一、社会主义市场经济体制建立和完善。市场机制在经济活动中起到基础性调节作用。县域经济的发展既不是以前的“统收统支”，也不是“诸侯经济”，是以市场经济。

二、建设全面小康社会和建设和谐社会的战略目标确定。建设全面小康社会、和谐社会的重点和难点在农村，县域是农村的集中区域，发展县域经济成为建设全

三、“工业反哺农业、城市支持农村”论断提出。工业的发展不再牺牲农业的积累为前提，中心城市要发挥对农村的辐射带动作用，县域经济发展有了内生积累和

四、建设社会主义新农村工作不断加强。几年来中央加大了对新农村建设的投入，为县域经济增加了新的动力。以地域为对象的县域经济发展与以人为对象的扶容。

五、各地实践科学发展观。县是统筹发展的“主体”，也是“客体”，是主客体的统一。县域经济之所以被重视是由于县域经济的差异性。县域与中心城区相比较，面，县域内有城镇，有农村，有农业，有工业，还有第三产业，县是统筹的主体。县域经济的发展为县的统筹发展提供了坚实的、外界无法补足的经济基础。县台。

六、经济国际化步伐加快。县域经济的发展，主导产业的选择，不仅要着眼国内，还要着眼国外，要有国际化视角。

七、走上了新型工业化道路。工业化、城镇化是县域经济发展的主题和方向，新型工业化为县域经济的工业化发展提供了指导和约束。

八、“多予、少取、放活”的农村政策，为县域经济发展提供了非常好的外部环境。

九、县域经济发展还有许多制度性约束，比较突出的有“市管县”体制、户籍体制、金融体制等等。现在许多省份进行“强县扩权”、“财政上省直管县”等体制改革益的探索。

十、县域经济发展道路多种多样，富于特色，这个特色与其地理区位、人文历史、资源秉赋相关联。县域经济发展还要处理好县域经济内、县域经济间、县域经又一主题。

总之，现在县域经济发展的大环境有了非常大的变化，以前带有制度和机制性的约束越来越少，而在统一市场体制下的“强县富民”思想渐渐深入人心。新时期县

四，正确认识和科学把握把握县域经济的十大问题

县域经济是一个新生事物，新生事物都有一个发展规律，我们要用科学态度来发展县域经济。经过长时间地积极引导和推动，县域经济越来越受到社会各界的关闻媒体宣传县域经济，领导干部实践县域经济，县域经济发展进入一个新时期，迎来了新局面。当前，县域经济发展中存在一些非科学性认识和实践问题，归纳握。

第一，科学规范县域经济单位。

事物的发展是相比较而存在，相竞争而发展。县域经济要沿着正确的方向发展一定要有所规范，不能持盲目胡乱的态度。

县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为重要推动，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的特殊的区域经济。县域经济与县级行政区划经济都是县域经济。县域经济被社会所关注是近几年来的事情。县域经济之所以引起全社会的关注是由于县域经济的差异性。这个差异性主要表现在县与中心城市的概念不一样，中心城区仅是由市辖区组成的集合，不含所辖县和县级市。中心城区与县域的差距非常大，全国县域内人均地区生产总值是全国人均

心城区的50%左右。

因此，县域经济单位的一般规范是：县域经济单位主要是由县和县级市构成的，不包括市辖区。由于我国“市制”不完备，相当多的市辖区内存在相当大的农村人村人口比较大的市辖区包含在县域经济单位内是可以理解的。将市辖区纳入县域经济单位必须根据需要作出解释。

第二，界定县域经济外延，县域经济概念不能无限泛化。

县域经济是一个比较新的概念。有些人就错误地把县域内的经济的、社会的、甚至政治的、文化的问题都归为县域经济的问题，都是县域经济不发达造成的，“都经济”等同，容易引起误导。“县域经济”与“县域社会”、“县域文化”、“县域政治”等概念的内涵和外延是不一样的。将县域经济概念泛化、万能化，不利于探索县工作，不利于县域经济发展。

虽然县域经济内涵丰富，县域经济工作繁杂，发展县域经济与农业发展、农村稳定、农民增收的“三农”问题、城乡统筹问题、全面建设小康社会和社会主义新农是经济属性，是属于区域经济范畴。经济与非经济还是有所区别的。

县域经济与县域社会、县域文化、县域政治是有不同性质和不同侧重的工作。改革开放的实践证明，集中力量发展经济，是中国特色社会主义事业兴旺发达的物乐业的物质基础。

因此，县域经济要以经济建设为中心，实现快速发展，有条件的可以实现跨越式发展，只有这样，县域经济才能追赶中心城区经济，改变“二元结构”，为全国城现共同富裕。

现在存在一个县域经济发展与县域社会、文化、政治发展不同步的问题，在今后的实践中更要尽快做好统筹发展工作，做到科学发展。

第三，正确对待县域经济评价和县(市)领导考核。

县域经济评价与县(市)考核是不一样的。县域经济竞争力评价是对县域经济发展情况的事后评价，评价结果反映区域经济发展的非均衡性的变化规律，找出全国局和工业化、城镇化提供帮助和指导。评价的对象是县域经济单位。县域经济评价依据客观数据来进行。县域经济发展不仅与县(市)领导有关，还与其他因素有区域经济的非均衡发展规律，许多事情并不是以人的意志为转移的，县域经济发展与县(市)领导人的能力有一定关系，但主要的应是与县域经济本身因素(区位许多省份开展县域经济发展考核，考核的对象是县(市)领导，考核县(市)领导贯彻落实上级精神的情况，考核结果与领导政绩挂钩，与奖惩挂钩。对领导的考核致的。考核的依据可以是上级领导主观意识的要求，考核指标可以随形势需要而增减。有些省市区开展的考核工作虽然冠名“县域经济综合评价”，并对县(市)的考核的性质没有变，需要认真对待。

第四，科学把握县域经济评价的指标体系。

县域经济评价的指标要采用县域经济的公开、客观、可比的基本、核心数据。指标不能盲目扩大，并不是指标越多越好。县域经济评价指标多，评价的结果不一经济竞争力以及指标之间的规律的情况下，众多的指标放在一起，得到的县域经济竞争力就不确切。因此评价指标数量要遵循以下原则：指标真实、客观、可比评价对象要规范；评价工作做到可行性、连续性，通过长期连续的评价结果，探索县域经济发展规律。

如果把县域内的经济的、社会的、政治的、文化的所有指标叠加在一起，把定性的和定量的指标也叠加一起，也称为县域经济综合竞争力，是不科学的。我们认标来评价县域经济竞争力；其他可比性差的，甚至不好定量的指标可以进行单项评价。

第五，县域经济与中心城区经济应是良性互动的关系。

大中城市要履行市带县的责任，积极推动城市基础设施和公共服务向县域的延伸，引导城市产业向县域转移，实现县域与大中城市经济发展的良性互动。

县域经济与中心城区经济是国民经济的两个组成部分。县域经济是中心城区经济的发展腹地，中心城区经济为县域经济发展提供带动和辐射。工业化、城镇化是有一些县域经济转化为中心城区经济。

县域经济与中心城区经济的关系会涉及到“市管县”体制问题，在处理“市管县”体制改革问题上，要坚持“省管县”的大方向，又要正确分析和利用“市管县”体制的发展县域经济要与中心城区经济结合起来，需要在一个更大的区域中来考虑，做到区域协调发展。县域经济可以作为一级经济区，县域经济与中心城区经济可以重点，重点是协调区域发展。县域内主要统筹城乡发展和城乡一体化。县域经济竞争力评价要结合中心城区经济的发展来创新。

第六，县域经济要分类研究和管理。

全国县域经济的差异性非常大，从人口数量上讲，有不足1万人的，有达到200万人的；从地区生产总值上讲，有几千万元的，有达到1000亿元的；从产业有商贸为主导的，有以旅游业为主导的；从地理位置上讲，有沿海、沿江、沿线的，有交通不便老少边穷的，等等。

县域经济应该是特色经济，县域经济发展路经也不应一个模式，应该百花齐放。县域经济要分类研究，分类指导，分类管理。

县域经济分类可以根据县域经济竞争力强弱来划分，也可以依据产业结构来划分，也可以依据地理区位来划分，也可以依据混合条件来划分。

不同类型的县域经济有不同的发展需求，需要对应的管理政策。

第七，要建立发展县域经济的协调和指导机制。

发展县域经济是一个系统工程，不能单靠县(市)政府的力量来完成。发展县域经济涉及多部门和多层次，要配套改革，整体推进。现阶段，县域经济的层次比较次是地市州，第三个层次是省市区，第四个层次是中央。在县域层次上，基本形成了“八仙过海、各显神通”的竞争局面；在省市区层次上，认识到县域经济的关县域经济“的有关政策性文件，并下放了一些经济、社会、文化等反面权利；在地市州层次上，比较尴尬，情况复杂。地市州应该转变政府职能，增强服务职能，还没有形成推动县域经济发展的统一机制，还需要更多作为。县域经济的层次性要求多层次推进。

为了推动县域经济发展，许多省份成立县域经济有关机构，制定文件和下放的权力，这些”边际调整“的工作还需要全国层次的有序推进。

在全国层次上，需要有一个机构来指导协调。对县域经济的协调和协调，要以完善社会主义市场经济体制为原则，不一定非得由政府来执行，可以由一个县域经域层次的积极性和主动性。建议在全国县域经济领导工作不太明确、没有归口管理的情况下，成立全国性社团组织，汇集社会有关县域经济力量。开展调查研究协调县域经济发展中遇到的重大问题。县域经济是我国特有的一种经济形态，是与我国经济政治制度相联系的一种经济。县域经济问题不仅是经济问题，还是政发展县域经济受”市管县“行政管理体制、县级干部管理体制、财政体制、金融体制、户籍体制等的影响比较大，需要协调指导，配套改革，整体推进。第八，县域经济坚持以市场化为导向。

县域经济发展进入一个新时期，新时期的主要特征之一就是建立和完善了市场经济体制。在市场经济体制下，市场机制在经济活动中起到基础性调节作用。县域也不是”诸侯经济“，是以市场为导向的基于县域经济要素秉赋的特色经济。

县域经济不是封闭经济，是外向经济，是开放经济。只有牢固树立无外不活、无外不兴、无外不强的意识，才能使县域经济真正发展起来。搞开放经济、外向经需求谋发展的局限，积极参与国际国内市场的分工协作；突破过去单纯以本县资金搞建设的局限，积极引进外部资金发展经济；突破过去单纯开发内部资源的局去单纯利用当地人才的局限，形成积极引进外部人才促进本地发展的格局。全国经济百强县(市)山西省河津市是依托煤炭资源发展起来的，但是河津市年产原煤原煤却高达1200万吨，其中3/4的煤要靠外采，如果不搞市场化运作，河津市的经济就没有了支撑。

县域经济要培育市场主体。在县域内，国有大型企业比较少，存在大量的中小企业，要对中小企业进行改制和培育，形成现代企业，提高市场竞争力。对广大农走向市场，提高抵抗市场风险的能力。

县域经济各要素，如土地、技术、资金、劳动力要按照市场化的要求，进行改革。解放束缚生产力发展的部分，加快县域经济又好又快发展。

县域经济强调市场化运作，不是排斥政府运作手段，而是在市场化运作的基础上，达到市场化运作与政府行政运作的有机结合，市场化运作以政府行政运作作为的改革思路。县(市)政府要转变政府职能，转变到公共服务上来。

第九，县域经济走新型工业化道路。

工业化和城镇化是县域经济发展的主题和方向。县域经济要走新型工业化道路。

新型工业化要以科技进步为动力。科学技术是第一生产力，科学技术是生产力发展和变革的决定因素，也是一个县提高竞争力的核心因素，是县域经济创新与发产业转移时，不仅要看项目的总量，还要注重技术进步。县域经济结构调整也要调整技术结构，做到技术升级。对资源开发型县域经济，不能搞粗放式开发，要新型工业化要与城镇化结合起来。以工业化推动城镇化，以城镇化加速工业化。通过工业化、城镇化来转移农民、减少农民、富裕农民，解决”三农“问题，推进新型工业化要搞好工业集中区建设。以工业集中区建设为重点，发挥产业集群效应，不断提高县域经济的集约化程度。工业集中区是工业企业的摇篮，是推进新擎。依托工业集中区，大力发展产业集群，是推动产业优化升级，全面提升产业竞争力，促进县域经济发展的有效途径，也是各县市根据各自经济社会发展实际色的新型工业化道路的必然选择。

县域经济工业化的布局发生了一些历史性变化。从第一时期的县域内村村镇镇齐开花，到第二时期的县域内乡镇布点，再到现阶段的县域内打造工业集中区，体展观。

第十，县域经济走”生态化"发展道路。

县域经济不仅是中心城区经济的原材料供应基地，也是区域经济的生态屏障。县域经济发展中的资源开发、环境保护、生态建设等影响到整个国民经济的可持续业、生态人居和生态文化为支撑，走生态化道路。

县域经济生态化工作要在县域经济规划、项目引进、项目建设、项目生产等环节上进行监督和管理。

县域经济生态化建设存在被动性推力，如在一些地区，水已经成为制约经济发展的瓶颈，影响着居民的生活，如果再上一些污染项目，情况会变得更糟。县域经心城区的事情，不是一个县(市)的问题，是整个区域的事情。为了把这项工作做好，需要建立县域经济生态化促进和补偿机制，对为了环境保护而牺牲工业项目城区也可以和周围县(市)建立生态协作机制。

总之，发展县域经济是历史性必然选择，是建设全面小康社会的迫切需要。发展县域经济是一个系统工程。只有正确认识和科学把握县域经济规律，县域经济才