第一篇：林水局认真学习贯彻十七届三中全会精神总结
10月14日下午，市林水局举行党委中心组学习会，认真学习贯彻十七届三中全会精神。###局长主持学习会，局机关副处以上领导干部参加学习会。
学习会原原本本学习了《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》和人民日报社论《掌握改革开放主动权，推动经济社会新发展》。###局长传达了全市领导干部会议精神和市委###书记在会上提出的认真学习贯彻十七届三中全会精神的要求。
在传达学习的基础上，与会人员结合林水工作实际，畅谈了学习十七届三中全会精神的初步体会。###局长就局系统认真学习贯彻十七届三中全会精神提出了明确要求。他指出，十七届三中全会是在国际形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会通过的《决定》，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。市林水局作为农口部门，要按照市委的部署，多学一点、学深一点，并自觉实践全会精神，确保取得明显成效。他强调，当前学习贯彻十七届三中全会精神必须做到“四个结合”：
一是与解放思想大行动活动相结合。要按照市委十届四次全会的部署，进一步反骄破满，寻找差距，拉高标杆，推动杭州林水事业发展上水平、上台阶。
二是与实施农口三年行动计划相结合。要按照十七届三中全会提出的推动农村改革发展新要求，进一步完善计划，切实推进项目建设年活动，确保三年行动计划落到实处。
三是与全面完成年度目标任务，加强调查研究，谋划明年思路相结合。局机关各处室、局属各单位要认真对照年初制定的各项目标任务，抓紧时间进行总结梳理，查漏补缺，确保全面完成年度工作目标。要紧紧围绕建设与世界名城相媲美的生活品质之城的目标，加强调查研究，尽早谋划明年工作思路，促进杭州林业、水利事业新发展。
四是与抓好重大活动相结合。要抓住当前有利时机，认真抓好创建国家森林城市、长三角花卉产业国际论坛、义乌森博会、森林消防演练和三堡排涝工程、闲林水库、七堡配水泵站工程开工建设以及标准堤塘竣工验收等重大活动。同时，要认真做好以奖代补项目的考核验收和明年预算编制工作，确保年底前所有以奖代补资金拨付到位
第二篇：县学习贯彻十七届三中全会精神总结
十七届三中全会召开以来，##县积极组织广大党员干部群众认真开展学习贯彻十七届三中全会精神活动，通过学习会议精神、开展会议讨论、书写心得体会、开展实践活动等方式，认真领会落实十七届三中全会精神，收到良好成效。
一是积极学习。组织各党委通过集中学习与自发学习相结合的方式，采取制定学习制度，明确学习目标，记录学习情况等措施，积极开展学习活动。集中学习的方法主要是，收集有关十七届三中全会内容的党报党刊，开展“读书会”活动；采取远程教育学习模式，认真观看十七届三中全会课件。自发学习的方法主要是，按时观看中央电视台的《新闻联播》节目，利用工作之余阅读党报党刊，上互联网查阅十七届三中全会精神知识。目前，全县已有28个基层党委开展了集中学习。
二是热烈讨论。组织各乡镇及村级班子及时召开联席会，专题研讨《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等十七届三中全会的内容，结合农村实际，积极发言，互相探讨，认真笔记。
三是深刻领会。学习与讨论相结合，边学边论，进一步深刻领会十七届三中全会精神实质，强化建设新农村意识。干部们用写日记和心得体会的方法，记录自己从开始学习到深刻领会的学习历程，对照十七届三中全会会议要求，认真剖析自己工作中的不足之处，不断提高思想觉悟和政治水平，坚定建设社会主义新农村信念。
四是认真落实。把学习贯彻十七届三中全会精神与农村工作相结合，进一步明确今后时期的工作任务和目标，按照十七届三中全会精神与新农村建设的要求，制定和完善工作计划，加快新农村建设步伐。如，该县泮头乡实施的“双油”工程，着力调整农业产业结构，促农增收，即以乌塘村为主的油菜种植达XX亩、麻冲村油茶树种植突破1000亩，得到村民的大力支持，受到市、县农业局等部门的高度赞扬
第三篇：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神
认真学习贯彻党的十七届四中全会精神
以改革创新精神扎实做好新形势下组织工作
一、全面提高新形势下加强与改进党的建设和组织工作的自觉性
（一）清醒认识组织建设是党的基本建设，提高新形势下加强党的组织建设的责任感。胡锦涛总书记指出，全面加强党的建设，要抓好组织建设这个突出环节。党是以组织的形式存在和发展的，组织建设是党的各方面建设的基础。没有坚强的党组织和领导班子，没有高度觉悟的党员和干部队伍，党的路线方针政策就得不到有效贯彻执行。党的十七大关于党的建设21项重要举措任务分解中，中组部牵头的有15项，参与的有3项。四中全会部署的党的建设重大任务，多数要由组织部门牵头承担或参与。组织系统是落实四中全会精神的主要部门之一。我们要充分认识组织建设在党的建设中的地位和作用，切实增强做好组织工作的责任感。
（二）清醒认识当前组织工作必须面对的突出问题，提高新形势下加强党的组织建设的紧迫感。全会《决定》尖锐指出了当前党内不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的6个方面突出问题。胡锦涛总书记在讲话中深入阐述了这些问题的严重性、危害性。《决定》指出的各种问题，在组织建设领域都有突出表现。比如，一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不强，对中央决策部署和政策规定贯彻不力；一些领导干部政绩观不正确，对人民不负责任，对党不负责任，对工作不负责任，好大喜功、急功近利；一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题屡禁不止；党政干部的来源结构不够合理，不少年轻干部缺少基层和艰苦环境的历练；一些基层党组织软弱涣散，不能有效发挥战斗堡垒作用，部分党员党员意识淡化，不能有效发挥先锋模范作用；一些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，贪图安逸、追求享乐，出入低俗场所，有的利欲熏心、见利忘义，甚至以权谋私、贪污腐败。由于组织不强、干部不力，一些地方民怨累积、乱子不断，甚至酿成严重群体性事件。正如胡锦涛总书记所指出，党内存在的这些突出问题虽然不是党的队伍的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。我们必须下决心解决，及时解决，抓紧解决。解决党内存在的这些突出问题是一个长期复杂的过程，不可能一蹴而就，但我们首先要正视存在的问题，决不能放任不管，否则就会积重难返。根据党的各部门职责分工，解决党内存在的这些突出问题，组织部门首当其责、责无旁贷。对此，我们一定要有强烈的紧迫感。
（三）清醒认识党的建设所处社会政治环境的深刻变化，提高新形势下加强党的组织建设的危机感。全会《决定》指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。社会政治环境的新变化给党的建设和组织工作带来了新的机遇和挑战。我们党执政内有忧、外有患。中国的快速发展使人民群众有更高期望，经济社会有更多风险。比如，我国对外开放和经济全球化深入发展，国内国际两个大局关联互动，境内外敌对势力相互勾结，加紧对我进行西化、分化；市场经济的负面影响对党的腐蚀性还在蔓延，市场交换原则侵袭党内政治生活，导致一些领域腐败问题易发多发；长期执政使一些干部滋长官僚主义、形式主义，脱离基层、脱离群众。在这种形势下，如果我们不全力加强和改进党的建设，干部就可能变质，党就可能瓦解，人民共和国就有覆亡的危险。《决定》指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这个论断振聋发聩，催人猛醒。我们一定要警钟常鸣，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，不断提高加强和改进党的建设和组织工作的自觉性。
二、组织系统贯彻落实四中全会精神的主要思路
（一）围绕中心、服务大局，通过加强组织建设提高党的执政能力。执政能力建设是执政党的一项根本建设。党的执政能力集中体现在组织动员各级党组织和广大党员干部，团结带领人民群众完成党的中心任务、应对各种风险挑战、推进党的各项事业上。组织工作为提高党的执政能力服务，就要有很强的全局意识、大局责任，自觉服从服务于党的中心工作。有全局意识，才能找准定位、明确方向；讲大局责任，才能围绕中心、有所作为。党的中心工作在不同时期、不同条件下有不同的重点。组织工作为大局服务，当前最根本的就是为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。组织工作为大局服务，要密切关注形势任务的变化，找准服务中心的着力点。比如，在抗击汶川特大地震灾害、应对国际金融危机冲击、处置乌鲁木齐“7·5”事件中，我们想中央所想、急人民所急，紧急动员各级党组织和广大党员、干部，奋战在抗震救灾、改革发展和维护稳定第一线，做人民群众的主心骨和贴心人，得到了中央肯定和各方面的好评。
（二）加强党组织、干部和党员的先进性建设，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。保持和发展党的先进性，使党始终走在时代前列，是四中全会提出的明确目标。胡锦涛总书记指出，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本。党的先进性是具体的，要靠党组织、干部和党员的先进性来体现。现在，一些基层党组织对党员、群众的吸引力、号召力不强，不能充分调动广大党员参与党内生活的政治热情；一些党员、干部在群众心目中形象不佳、威信不高，出了事连报信的人也没有。这是很危险的现象。世界上一些大党老党失去民心、失去政权，根本原因就在于丧失了先进性。组织工作为党的先进性建设服务，就要抓住基层组织这个基础，着力扩大组织覆盖面和党员参与面，找准发挥作用的着力点；就要抓住党员、干部这个主体，激发他们发挥先进性的内在动力；就要抓住领导班子建设这个关键，着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（三）坚持改革创新，提高组织工作科学化、民主化、制度化水平。全会《决定》指出，要坚持改革创新，增强党的生机活力，推进党的建设科学化、制度化、规范化。现在，中国社会正处于快速发展时期，组织工作遇到许多新矛盾新问题。我们要掌握主动，就不能满足于过去现成的做法，而要遵循党的建设和组织工作的内在规律，适应时代发展出现的新情况，在继承优良传统基础上，全面推进思想观念、体制机制和方式方法的改革创新，不断提高组织工作科学化水平。要扩大干部工作民主，保障党员主体地位和民主权利，积极推进组织工作的民主化。要坚持依法办事、按章行事，把实践中的成功经验用制度的形式固定下来。这次会议之后，组织系统要全面加强制度化建设，包括实体性制度和程序性制度建设、及时建立制度和坚决执行制度，进一步形成科学规范、权责一致、运转高效、充满活力的组织工作制度体系。
（四）加强组织系统自身建设，更好地做到“三服务”、实现“两满意”。为党的中心任务服务、为党员和干部服务、为人民群众服务，让全党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。党的十七大以来，我们一手抓组织工作改革创新，一手抓组织系统自身建设，着力解决组织系统不符合不适应科学发展观要求、干部群众反映强烈的突出问题，取得了很大成绩。但要看到，现在对组织工作自我评价和社会评价差距还比较大，对组工干部形象系统内评价和系统外评价差距还比较大。全会《决定》指出，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，使党始终得到人民群众支持和拥护。我们要始终坚持“三服务”，把“两满意”作为组织工作的核心价值，努力建设模范部门、打造过硬队伍。
三、组织系统落实四中全会《决定》的主要任务
（一）积极推进学习型政党建设，提高党员、干部特别是领导干部思想政治水平。全会《决定》指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。组织系统要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党员教育等工作中去。一要加强理论武装，组织党员、干部特别是领导干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，作真学真懂真信真用的表率。二要认真总结学习实践活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。三要加强和改进干部教育培训工作，着力提高领导班子和领导干部领导科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的能力。四要把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，完善党委（党组）中心组学习制度，落实基层党员教育培训规划，推动建设学习型党组织和学习型领导班子。
（二）坚持和健全民主集中制，积极推进党内民主建设。全会《决定》提出，要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。组织系统要在党委领导下，认真做好推进党内民主建设的各项工作。一要科学规范党的领导制度。要以明确权责为重点，完善地方党委领导体制和工作机制，健全部门党组（党委）工作机制，尤其是干部任用的党委酝酿决定制度。二要保证和发挥党员在党内生活中的主体作用。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，推进党务公开，扩大党内基层民主，保障党员主体地位和民主权利。三要完善党代表大会制度和党内选举制度，扩大党代表对提名推荐候选人的参与，改进和规范选举程序和方式，改进候选人介绍办法。建立党代表大会代表提案制度，落实和完善党代表大会代表任期制，严格控制选任制领导干部任期内职务变动。四要完善党内民主决策机制，发挥全委会对重大问题的决策作用，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。
（三）深化干部人事制度改革，培养造就高素质干部队伍。深化干部人事制度改革是培养造就高素质干部队伍的关键，四中全会对此作出了新的部署，我们要认真贯彻。一要坚持德才兼备、以德为先用人标准，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选上来。二要以民主、公开、竞争、择优为改革方向，完善干部选拔任用机制，建立健全干部选拔任用提名制度，拓宽党政干部选拔来源，健全干部考察制度，完善竞争性选拔干部方式，扩大干部工作信息公开，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。三要优化领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。四要加大培养选拔优秀年轻干部力度，加强年轻干部党性修养和实践锻炼，建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链，扎实抓好后备干部队伍建设，合理使用各年龄段干部。五要健全干部管理机制，加强干部队伍宏观管理，深化干部分类管理改革，完善干部交流制度，完善谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，健全干部退出机制，建立健全干部职务与职级并行制度，全面做好离退休干部工作。
（四）认真落实党管人才原则，统筹抓好各类人才队伍建设。全会《决定》对做好新形势下人才工作提出了明确要求。我们要充分认识人才工作的重要性，把《决定》的要求具体化。一要完善党管人才格局，形成人才工作合力。二要创新人才工作体制机制，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，充分激发各类人才的创造活力。三要以高层次人才、高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设，加大对创新型科技人才的培养力度，大力引进海外高层次人才，更好推动实施人才强国战略。
（五）大力推进基层党建工作创新，巩固和加强党的基层组织。全会《决定》进一步明确了各领域基层党组织的职能定位，提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措。我们要坚持不懈地抓基层打基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一要扩大基层党组织覆盖面，创新完善基层党组织设置形式。二要创新基层党组织活动内容方式，找准各类基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，普遍开展创先争优活动，深化基层党建工作三级联创活动，推进基层党组织工作信息化。三要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，改进发展党员工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，探索建立党员在居住地发挥作用机制，及时处置不合格党员。四要建设高素质基层党组织带头人队伍，加强乡镇党委书记队伍建设，选好配强村党组织书记和街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等单位党组织负责人。五要构建城乡统筹的基层党建新格局，建立全国党员信息库，加强党员动态管理，健全流动党员教育管理服务工作制度，普遍推行城乡基层党组织结对帮扶等做法，建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度，继续抓好村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设。
（六）大力加强领导干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。全会《决定》要求，以坚强的党性保证党的作风建设，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。组织系统要贯彻党要管党、从严治党方针，加强对干部的教育、管理和监督，促进领导干部严守党的纪律，自觉改进作风。一要把作风建设情况作为选拔任用干部重要依据，建立健全工作责任制，营造求真务实的良好环境，引导干部树立正确的政绩观。二要完善领导干部双重组织生活会制度，开展严肃认真的批评与自我批评，建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。三要健全联系和服务群众制度，推动领导干部深入基层、深入群众。四要建立党性定期分析制度，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，深入开展讲党性、重品行、作表率活动。五要完善党员领导干部报告个人有关事项制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，加强和改进巡视工作。
四、抓住学习贯彻四中全会精神机遇，全面推动组织工作各项任务的落实
（一）扎实抓好第三批深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动办成群众满意工程。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，第三批正在进行。各级组织部门要在党委领导下，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，从基层实际出发，认真落实“五个更加注重”，努力取得让人民群众满意的实效。要认真总结各级党组织和广大党员在学习实践活动中创造的经验，探索建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，推动学习实践向深度和广度发展。
（二）按照民主、公开、竞争、择优方针，全面推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的十七大和四中全会提出的重要任务。中组部正在制定《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，并将召开全国深化干部人事制度改革经验交流会。各级组织部门要对本地深化干部人事制度改革进行全面研究和部署。一要积极推进干部选拔任用提名推荐环节的改革，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。二要完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，使之经常化、制度化、规范化。要完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿，探索差额票决。三要积极推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。四要坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度，树立重视基层的用人导向。五要完善干部交流制度，加大干部交流力度，疏通不同领域干部交流渠道。要注意改革措施衔接配套，把握好改革时机、重点、力度和节奏，保证改革积极稳妥、有序可控。
（三）坚决整治用人上不正之风，提高选人用人公信度。党的十七大以来，各级党委和组织部门坚决整治用人上不正之风，取得了积极进展。全会《决定》再次强调，要匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。我们要深入抓好《关于深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见》和全国干部监督工作会议精神的落实，继续以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。一要研究制定《党政领导干部选拔任用工作责任追究试行办法》等文件，完善“一报告两评议”制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要继续加强对干部选拔任用工作的集中检查和重点抽查，及时发现和督促纠正存在问题。二要严肃查处违规违纪用人问题，开展跑官要官、买官卖官问题专项治理，完善严重违规用人问题立项督查制度，加大典型案件剖析和通报力度。三要进一步拓宽监督渠道，形成信访、电话、网络“三位一体”的群众监督网络。四要继续搞好组织工作满意度民意调查，形成提高选人用人公信度的有力杠杆。
（四）贯彻从严治党方针，加强领导班子思想政治建设和制度建设。去年，中央印发《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，中组部召开领导班子思想政治建设座谈会，对加强新形势下领导班子思想政治建设作出了全面部署。中组部研究起草的《2009－2013年全国党政领导班子建设规划纲要》，已经中央****委会审议，将于近期下发。我们要结合贯彻四中全会精神，认真抓好加强领导班子思想政治建设10项制度性措施和领导班子建设规划纲要的贯彻落实。要进一步完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，增强领导班子整体功能和合力。各地各部门要认真落实促进科学发展的党政领导班子和党政领导干部考核评价机制“一个意见、三个办法”，建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标，改进对领导班子和领导干部的考核评价，强化考核结果运用。要加强对干部的日常了解，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实改变一些地方和部门干部管理失之于宽、失之于软的问题。我们讲党要管党、从严治党，当前主要应严在对干部德的要求上。要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。中组部为此制定了《关于进一步从严管理干部的意见》，已经中央****委会议审议，将在近期下发。
（五）对关键岗位的干部实行重点管理。分级别管理是干部管理的基本方法，但级别是干部管理结构的反映，并不能完全反映干部岗位职责的重要性。对关键岗位的干部实行重点管理，是干部管理科学化的重要体现，是党的事业现实发展的迫切需要。去年我们以贯彻十七届三中全会精神为契机抓了县委书记的集中培训，今年以中办文件形式出台了加强县委书记队伍建设20条规定，得到党内外一致赞成。在对关键岗位干部实行重点管理的规定中，我们明确了关于干部任职和领导班子配备年龄结构的最新要求，就是老中青梯次配备，根据干部条件和工作需要，任职年龄不搞一刀切。这个规定，充分调动了各个年龄段干部的工作积极性。下一步，要按照全会《决定》提出的选好配强各级党政正职领导干部的要求，在抓好县委书记队伍建设的同时，研究制定对市委书记、市长，乡镇党委书记重点管理的办法和措施，实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。
（六）加强后备干部队伍建设。中央对后备干部队伍建设高度重视，中央****委会议审议通过了《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，提出重在培养、同样使用，优进绌退、动态管理等一系列新思想新要求。中组部将以实施“百千万工程”为抓手，重点掌握一批德才素质好、60年代出生的优秀市委书记、70年代出生的优秀县委书记名单。各级组织部门也要掌握一批优秀后备干部名单。当前，只有机关经历而没有基层经验已成为年轻干部结构的突出问题，这个问题如不抓紧解决，将严重影响我们今后领导干部队伍的素质和成分结构。因此，要从制度上鼓励年轻干部到基层工作，有计划安排后备干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位接受锻炼和考验。同时，要加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，做到系统培养、择优使用，尤其要注意掌握一批政治素质好、年轻优秀的少数民族干部名单，进行重点培养。
（七）积极推进党内基层民主建设。党内基层民主发展的条件比较好、效用比较大、风险比较小。近年来，各地积极探索党内情况通报、党务公开、党内议事和决策制度、基层党组织领导班子成员公推直选等，实践效果都比较好。当前比较突出的问题是，基层党组织中党员的主体作用偏弱；强调党员履行义务多，落实党员民主权利少。按照四中全会要求，中组部正在制定《党内基层民主建设实施纲要》。要从实际出发积极推进基层党务公开，组织党员民主讨论党内重要事项；改革和完善党内基层选举制度，在有条件的农村、社区、单位基层党支部全面实行有领导的“两推一选”制度，继续搞好乡镇党委领导班子成员公推直选试点；建立健全党内基层民主议事决策机制，拓宽党员意见表达渠道；加强党内基层民主监督，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度；探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
（八）全面加强农村村级和城市社区党组织建设。村级党组织和社区党组织是党在农村和城市基层的领导核心，关键要抓好领导班子建设。要以“五个好”（有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地）为目标，加强村级党组织建设。要全面落实“一定三有”，拓宽村干部来源，选拔优秀党员担任村党支部书记。要推广村级组织“四议两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。要以“三有一化”为重点推进城市社区党组织建设，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。中组部正在研究制定《关于加强城市基层党的建设工作的若干意见》。
（九）进一步加强基层单位党组织建设。机关、国有企业、事业单位党组织和非公有制经济组织、新社会组织中的党组织，主要发挥政治核心作用，关键要抓好党员骨干力量。要结合贯彻四中全会精神，认真落实全国机关党建工作会议和国有企业党建工作会议精神，修改完善高校基层党组织工作《条例》，研究制定加强中小学校党建工作意见。要以扩大党的组织和工作覆盖、理顺党组织隶属关系、加强党务工作者队伍建设为重点，加强非公有制企业、新社会组织党建工作。中组部正在研究制定加强和改进非公有制企业党建工作意见。要特别重视加强民族地区党组织建设，充分发挥团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的战斗堡垒作用。
（十）深化干部教育培训改革，提高培训的针对性和实效性。建设学习型政党，对干部教育培训改革提出了更高要求。我们要深入贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神，制定实施《2010—2020年全国干部教育培训改革纲要》，大力推进干部教育培训改革创新。一要服务中心。围绕党和国家事业发展需要培训干部，更好地为科学发展服务，为加强党的执政能力建设和先进性建设服务。二要以人为本。注意研究不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长的个性化、差异化需求，更好地为干部健康成长服务。三要提高实效。积极推进各级各类干部培训机构办学体制改革，充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，发挥高校、社会培训机构和境外培训机构的作用，创新培训内容、方式和手段，加强对学风建设和培训效果的考评，提高培训的质量和效益。
（十一）加强人才队伍建设，大力引进海外高层次人才。党的十七大以来，我们以编制国家中长期人才发展规划纲要和实施引进海外高层次人才“千人计划”为重点，推动实施人才强国战略，取得了明显成效。下一步，中组部将按照四中全会要求，抓紧编制《国家中长期人才发展规划纲要（2009－2020年）》。各地也要抓紧编制出台人才发展规划，努力形成覆盖全国的人才规划体系。要加快实施“千人计划”，东部沿海省市要制定和实施本地的“千人计划”，其他省区市也要大力引进海外区外高层次人才。
（十二）积极推进各类用人制度改革。全会《决定》要求，广开举贤荐能之路，广辟途径培养干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。我们要解放思想，转变观念，积极推进各类用人制度改革。当前重点做好3方面工作。一是继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，进一步落实《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，确保大学生下得去、待得住、干得好、流得动。二是完善公务员制度，改进公务员考录办法，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和从具有2年以上基层工作经历人员中考录党政机关公务员的力度，减少直接从大学生中录取公务员的比例。三是加快推进事业单位人事制度改革，研究制定事业单位领导人员管理办法，健全完善聘用制度和岗位设置管理制度，创新管理体制和用人机制。
五、组织系统要做贯彻落实四中全会精神的模范
（一）组织系统贯彻四中全会精神要有主动性。贯彻落实四中全会精神党委负总责，组织部门担负重要职责。各级组织部门要认清肩负的重大责任，增强工作的主动性。有了主动性，才能把握主动权，当好主力军。一要迅速组织组工干部原原本本地学习全会文件，全面准确把握全会对组织工作提出的新思想新任务新要求。二要紧密结合本地实际，抓紧提出组织系统贯彻落实全会精神的思路和举措，并主动纳入党委贯彻落实全会精神的总体部署。三要搞好任务分解，明确责任，一抓到底，确保取得实效。四要认真研究党的建设和组织工作的新情况新问题，积极向党委提出意见和建议，当好参谋助手。
（二）组织系统贯彻四中全会精神要履行好双重责任。贯彻落实四中全会精神，组织部门既要按照全会部署，抓好党的建设和组织工作各项任务的落实，又要带头贯彻党要管党、从严治党方针，努力建设模范部门和过硬队伍。只有自身过得硬，工作才能抓得实。应当看到，组工干部队伍的主流是好的，但与中央的要求和群众的期待还有不小差距。我们要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，继续下大气力抓好组织部门自身建设。要紧密结合学习贯彻四中全会精神，深化拓展讲党性、重品行、作表率活动，深入抓好学习实践活动整改措施落实，坚持不懈地解决党性党风党纪方面存在的突出问题。要把严格要求与关心爱护结合起来，充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性。
（三）努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部队伍。全会《决定》指出，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。组织系统要做贯彻落实四中全会精神的模范，必须按照建设学习型政党的要求，带头建设学习型机关和学习型干部队伍。一要开阔眼界。组工干部要懂全局、知全局，不能孤陋寡闻。要主动了解世界经济、政治、科技和思想文化发展的新特点新态势，深刻认识中国国情、全国形势和国家政策，自觉培养世界眼光和战略思维。要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习组织工作必需的经济、法律、历史、管理、科技、网络等方面知识，完善知识结构，提高综合素质。二要开阔思路。基层和群众的实践是组织工作创新的源头活水。组工干部开阔思路，最重要的是要到实践中去、到群众中去，向实践学习，向群众请教。在“万名组织部长下基层”活动中，许多同志不仅增进了与群众的感情，而且找到了破解
第四篇：省纪委监察厅认真学习贯彻十七届五中全会精神
省纪委监察厅认真学习贯彻十七届五中全会精神 2010-10-26 08:12来源：中国网作者：赵晓瑜
青海新闻网讯 10月21日，省纪委监察厅机关召开中心组专题学习会，认真传达学习贯彻党的十七届五中全会精神，省委书记强卫在全省党员领导干部大会上的讲话精神。会议强调，深入学习和全面贯彻全会精神，是当前的一项重大任务，全省各级纪检监察机关要迅速掀起学习贯彻党的十七届五中全会精神的热潮，推动反腐倡廉各项工作再上新台阶。
会议就纪检监察机关切实贯彻落实好全会精神提出具体要求。一要认真学习，全面领会精神实质。切实把思想和行动统一到五中全会精神和省委精神上来，正确理解和把握我国当前发展的重要战略机遇期的认识；深刻理解和把握全会以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的要求，进一步明确今后五年经济社会发展的目标任务和改革措施，更加全面地贯彻落实科学发展观。二要依法履行纪检监察职能，为“十二五”规划和五中全会精神的贯彻落实提供有力保证。要继续强化监督检查、执法监察、作风建设、纠风治理、廉政教育、查办案件等工作，不断推进惩防体系建设，确保政令畅通，确保“十二五”规划和五中全会精神的贯彻落实。当前要特别加强对玉树灾后重建工作的监督检查，严明纪律，保证玉树灾后重建各项工作的顺利进行。
三要努力完成今年任务，精心谋划好明年的工作。委厅机关各处室和党员干部一定要结合开展创先争优活动，立足本职，勇于创新、谋求实效，以更加积极的态度、更加有力的措施，全面完成今年各项工作任务，并思考谋划好明年各项工作。四要进一步加强自身建设，切实提高纪检监察工作水平。要以开展学习型党组织建设活动为契机，进一步培育和激发学习的动力，加深对“十二五”规划的理解，用全会精神武装头脑，统一思想，指导工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，践行“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的要求，不断增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力和有效防治腐败的能力，进一步开创反腐倡廉工作新局面，为实现“十二五”宏伟目标作出新的更大贡献。（作者：赵晓瑜）
（新民网编辑：）
版权声明：
•凡注明来源为“新民网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品，版权均属新民网所有。未经本网书面授权，不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。
•凡注明为其它来源的信息，均转载自其它媒体，转载并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
第五篇：学习贯彻十七届三中全会精神调研报告
为农民说话 为群众办事
---学习贯彻十七届三中全会精神调研报告在国际形势继续发生深刻变化，党的十七届三中全会于10月9日在京召开，它是我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，也是贯彻落实党的十七大精神的一个实质性会议。全会对继续推动经济社会又好又快发展，推进农村改革发展作出了重大战略部署，审议通过了《中共中央关于推进
农村改革发展若干重大问题的决定》，描绘了未来12年我国社会主义新农村建设和形成城乡经济社会发展一体化新格局的美好前景，为我国农村改革发展实现新突破指明了方向，描绘了更加美好的前景。2008年8月份我荣幸的被组织录取，成为一名“村官”，光荣的进入了**镇厚新村担任书记助理兼团支部书记一职。在短短的几个月工作中，我对村里的情况由了解到熟悉。作为一名基层工作人员，积极响应组织部的号召，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神“五个一”活动，通过多种形式调研，分析农村改革发展面临的形势、任务，查找不足，提出个人见解，现将调查情况如下汇报：
一、调研村的情况厚新村位于**镇东部，与厚罗村、梅湖村、石湖村毗邻，辖区2.8平方公里，15个村民小组，共产党员38人，水田900亩，水面350亩，旱地450亩，山地2600多亩，现有居民289户，1004人，人均收入2000元左右，今年厚新村被列入湘潭市新农村建设的帮扶村，村里抓住机遇结合实际情况积极投入帮扶工作，集中人力、物力、财力，加快基础建设，改善村民的生产和生活条件。十七届三中全会《决定》给这里带来了新的活力，但产业结构单
一、基础设施不牢、机械化程度低，造成农村改革发展面临诸多问题。
二、农村目前的现状与问题我国农村正在发生新的变革，世界局势的变化影响，农村的客观实际，也给农村改革发展带来挑战。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系不健全等，使得农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快，农村的形式不是很乐观。
1、农民收入低。自从国家提出建设社会主义新农村，全国各地都在积极响应这一号召，积极营造出好的发展环境，但在改革的路上也存在着不小的阻力和问题。仅以厚新村为例，该村农户的主要经济来源是水稻种植，水稻等是农民的生活资料，收成一半买去作为经济开支，另一半留做口粮。全村水田还不到900亩，需要养活1000多人口，人均年收入还不到2000元，困难户、贫困人口比较多，许多家庭不得不外出务工，来解决家庭经济问题。农村改革发展，要想达到小康生活标准，必需把提高农民收入放在首位。
2、基础设施差。基础设施是农村改革发展的基石，基础不牢，发展速度受到限制，改革就很难起到效果。经过调研可以看出，目前，农村的村公路、沼气建设、农村污水排放、农村医疗点建设、教育投入、农村电网改造、农村水利建设都还有待改善。如厚新到目前还没有一条水泥路，沼气池也只有8个，没有学校和医疗点，农田基础设施较差，水利建设不完善。
3、产业结构单一。改革开放以来，农村发生了历史性的深刻变化，农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民收入稳步提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，主要表现在，农业产业化进程不快，村镇规划建设零乱无序，农民素质参差不齐。生产结构单一，土地利用率低，农副业发展有限，综合利用率低，主要以种植业为主，外加少量的养殖业，导致收入很少。
4、思想观念问题。长期以来受外界冲击较小，村民也基本上过得是自给自足的生活，缺乏经济发展概念，只满足于现状，对于家庭的发展也无明确的计划。村民普遍自我感觉良好，安于现状，观念改变需要一个过程，没有长远发展的考虑，很注重眼前得失，农村改革发展就要转变他们的思维观念，让他们从中得到实惠。
二、结合实际情况，发表个人见解新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。
1、加快农业产业化发展，增加农民就业岗位，增加收入。单靠农业，对提高农民的收入相当困难。而只有大力发展农业产业化，农产品才会实现就地转化增值，才能给农民提供在农业之外的就业机会，在新提供的岗位上增加收入，掌握技能。大力发展经济作物，发展养殖业，鼓励对农产品进行深加工，让农产品走市场化道路，实行走出去请进来，开发现有资源，合理利用农村劳动力，为新农村建设提供更有力的资金支持，从而使建设新农村成为良性循环。
2、要真抓实干，切实解决问题。更多的农民认为，他们目前不再上缴农业税，农业负担确实降了下来，但是一些生活中的负担使他们苦不堪言，主要是非义务教育阶段的高收费和大病医疗费用。在农村供养一个学生上高中就要花费1.5万～2万元，这是他们几年的积蓄，供养一个大学生不但花光一家人多年的存款，还要涉及到亲戚朋友，恐怕还要一定时间内背上经济包袱，正像有些地方流传的顺口溜“不上大学要受穷，上了大学马上就受穷。”而大学生毕业后还要面临就
业困难，从而使农村家庭教育成本大大增加。尽管现在实现了农村合作医疗，补助标准在住院花费的40%左右，但是遇到大病，这些报销的费用还远不够他们的医疗费用。因为他们的底子太薄，以前太穷了，希望提高报销标准。笔者调查接触到的很多农民都认为，如果减轻了他们的教育和医疗投入，他们会有更多的精力和资金农村改革发展，投入新农村建设。
3、加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。近年来，农村基础设施投入不断加大，但与新农村建设的标准差得还很远。新农村建设要在乡村公路，水利建设、沼气建设、农村污水排放、秸杆利用、农村医疗点建设、教育投入、农村电网改造、农村文化室建设上，国家要加大投入力度。建设中可以整合农开、扶贫、水利、交通、文化、教育、卫生等方面的资金，采取整乡推进或者整村推进的办法搞基础设施建设，要建设一个，完成一个，成功一个，让农民看到农村改革发展的曙光。
4、大力发展农业产业化经营。现阶段农业产业化经营是实现农业现代化的有效和重要的途径。发展农业产业化经营，实现农业生产、加工和销售有机结合和相互促进，有利于推动农业结构调整，增加农民收入，增强农业的综合竞争力。村有广阔的山地，有很好的经济作物生产条件，如果采用农业生产化经营的模式，就能更好的利用这一优势，定能打开局面。发展农村经济任重而道远，农村的情况又十分复杂，加上各个地区都有各自的特点，这就需要集思广义，共同努力。
5、加大对公共事业投入。农村改革发展必须加大对公共事业投入，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。繁荣发展农村文化，促进农村医疗卫生事业发展，推进农村扶贫开发，搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义。完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。改善农民基本生产生活条件，不断引进先进的思想，好的思路，开辟农村经济增收的途径。结合党的十七届三中全会精神，深入开展“五个一”活动，通过专题调研、集中学习讨论、进行宣讲、撰写学习心得，为群众办一件实事，让我深刻感受到党对农村改革发展的关爱，为农村发展提供好政策，为农村发展提供契机。如何发展农村经济是提高农民的生活水平和增加农民收入的一个重要课题。农村地域广阔，情况各不相同，我们应该根据各地的特点，大加强农村基础设施建设，加大对农业科技的投入力，实行农村农业产业化经营，实现规模化经营，同时也要大力发展个体私营企业和乡镇企业，创出自身的发展之道，实行农村改革发展，早日实现党在十七届三中全会上指明的美好前景。**镇厚新村：卞为松 2008年12月18日
点击咨询 