第一篇:非税收入管理局2007年上半年工作总结
文章标题:非税收入管理局2007年上半年工作总结
2007年上半年,在2007年上半年,在**财政局党组的正确领导下,在全局同志的积极努力下,我们全面贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神,树立和落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,以非税收入征管为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收措施,突出管理重点,不断开拓创新,各项工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
截至6月30日止,全**完成非税收入32230万元,比上年同期增加3328万元,增长12%,其中:行政性收费5397万元,事业性收费11606万元,政府性基金(附加)1636万元,罚没收入2191万元,国有资产收益1494万元,其他非税收入9906万元。**本级完成非税收入7676万元,其中:行政性收费1297万元,事业性收费3720万元,政府性基金(附加)533万元,罚没收入238万元,国有资产收益46万元,其他非税收入1842万元。全**实现政府调控收入1419万元,征收防洪保安资金98万元。
一、坚持政治、业务学习,不断提高全体干部综合素质
非税收入管理工作难度大,任务重,要求高,培养和造就一支业务熟练的高素质队伍,是做好非税收入管理工作的根本保证,因此,广泛涉取知识,掌握最新文件精神,成为做好非税收入管理工作的关键。我们一直把业务学习当作工作的第一要务,常抓不懈,每周都要安排一定的时间,组织全体同志,集中学习讨论,通过不间断的学习,更新了知识,提高了业务素质。同时,我们也注重全体人员政治思想的提高,结合当前“八荣八耻”教育,树立和落实全体人员的社会主义荣辱观,不断强化“执政为民,立党为公”的服务思想,为我**的经济建设,作出自己的贡献。
二、清理非税收入收费项目,规范收费行为
我们对非税收入收费项目进行了一次全面清理,对于上级部门明令取消的收费项目,及时下发文件予以取消。特别是今年以来,国家陆续取消了出租车、三轮车方面的收费,对于这些事关广大人民群众最根本利益的收费项目,我们不仅及时发文予以取消,更是督察、检查执行到位。通过清理,今年上半年共取消收费项目20项。
三、积极推动非税收入管理系统的升级
推行非税收入管理系统网络化管理,是规范管理非税收入的客观需要,也一直是非税收入管理工作的重点。去年,在**本级率先实现升级的基础上,我们督促、指导了县市非税收入系统的升级,吉首、永顺等县市先后成功升级,今年上半年,又督促、指导了凤凰、花垣县管理系统的成功升级,泸溪、保靖等县正在积极筹备之中,可望年底实现升级。通过升级非税收入管理系统,加强了非税资金的安全性,全面实现了非税收入收缴、核算的网络化管理,使非税收入及时、完整、安全的收缴、划转和入库,得到可靠的保证。
四、认真编制单位2007年预算
在认真测算的基础上,编制出**物价局、**移民局等单位2007年预算,并认真审核、批准了**住房公积金管理中心的经费预算。
五、对全**移民资金和彩票资金进行清理检查
五月份以来,遵照上级有关文件精神,我们抽调专人,会同**移民局,对我**的移民资金使用情况,进行为期一个月的全面检查,至现在为止,该项检查仍在紧张进行中。同时,我们还组织专人,对全**2004-2005年的彩票资金进行了一次彻底的清理检查;通过清理检查,澄清了底子,摸清了管理情况,并针对检查出来的问题,及时作出整改,顺利通过了省财政厅、省民政厅联合检查组对我**的检查。
六、积极征收防洪保安资金
开年不久,我们在反复调查摸底的基础上,及时向县市下达了防洪保安资金征收任务,**本级并与征收单位签订了征收责任书。对于某些征收难度大的单位,要求除领导积极协调外,还须亲自登门增收,以确保防洪保安资金的应收尽收。
七、深入基层,开展调研
今年以来,我们切实转变工作作风,深入**直单位和各县市,就非税收入管理实践中出现的新情况、新问题进行调研,为下一步的规范管理,积聚经验和依据。
下半年,我们将继续认真贯彻落实《湖南省非税收入管理条例》,围绕《条例》精神并结合我**实际,制定和完善各项规章制度。同时,全面抓好如下几项工作,以确保全年工作的顺利完成:一是要加大稽查力度,将非税收入全部纳入专户或预算管理,做到应收尽收;二是认真抓紧抓好罚没物资的管理,实行罚没物资公开拍卖制度,做到罚没物资变价收入尽数入库;三是要加大政府调控资金的征收力度,不能随意开口子;四是要加大防洪保安资金的征收力度,不能遗漏一个单位,全面完成省厅下达的防洪保安资金征收任务。
财政局
党组的正确领导下,在全局同志的积极努力下,我们全面贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神,树立和落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,以非税收入征管为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收措施,突出管理重点,不断开拓创新,各项工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
截至5月30日止,全**完成非税收入32230万
元,比上年同期增加3328万元,增长12%,其中:行政性收费5397万元,事业性收费11505万元,政府性基金(附加)1535万元,罚没收入2191万元,国有资产收益1595万元,其他非税收入9905万元。**本级完成非税收入7575万元,其中:行政性收费1297万元,事业性收费3720万元,政府性基金(附加)533万元,罚没收入238万元,国有资产收益55万元,其他非税收入1852万元。全**实现政府调控收入1519万元,征收防洪保安资金98万元。
一、坚持政治、业务学习,不断提高全体干部综合素质
非税收入管理工作难度大,任务重,要求高,培养和造就一支业务熟练的高素质队伍,是做好非税收入管理工作的根本保证,因此,广泛涉取知识,掌握最新文件精神,成为做好非税收入管理工作的关键。我们一直把业务学习当作工作的第一要务,常抓不懈,每周都要安排一定的时间,组织全体同志,集中学习讨论,通过不间断的学习,更新了知识,提高了业务素质。同时,我们也注重全体人员政治思想的提高,结合当前“八荣八耻”教育,树立和落实全体人员的社会主义荣辱观,不断强化“执政为民,立党为公”的服务思想,为我**的经济建设,作出自己的贡献。
二、清理非税收入收费项目,规范收费行为
我们对非税收入收费项目进行了一次全面清理,对于上级部门明令取消的收费项目,及时下发文件予以取消。特别是今年以来,国家陆续取消了出租车、三轮车方面的收费,对于这些事关广大人民群众最根本利益的收费项目,我们不仅及时发文予以取消,更是督察、检查执行到位。通过清理,今年上半年共取消收费项目20项。
三、积极推动非税收入管理系统的升级
推行非税收入管理系统网络化管理,是规范管理非税收入的客观需要,也一直是非税收入管理工作的重点。去年,在**本级率先实现升级的基础上,我们督促、指导了县市非税收入系统的升级,吉首、永顺等县市先后成功升级,今年上半年,又督促、指导了凤凰、花垣县管理系统的成功升级,泸溪、保靖等县正在积极筹备之中,可望年底实现升级。通过升级非税收入管理系统,加强了非税资金的安全性,全面实现了非税收入收缴、核算的网络化管理,使非税收入及时、完整、安全的收缴、划转和入库,得到可靠的保证。
四、认真编制单位2007年预算
在认真测算的基础上,编制出**物价局、**移民局等单位2007年预算,并认真审核、批准了**住房公积金管理中心的经费预算。
五、对全**移民资金和彩票资金进行清理检查
五月份以来,遵照上级有关文件精神,我们抽调专人,会同**移民局,对我**的移民资金使用情况,进行为期一个月的全面检查,至现在为止,该项检查仍在紧张进行中。同时,我们还组织专人,对全**2005-2007年的彩票资金进行了一次彻底的清理检查;通过清理检查,澄清了底子,摸清了管理情况,并针对检查出来的问题,及时作出整改,顺利通过了省财政厅、省民政厅联合检查组对我**的检查。
六、积极征收防洪保安资金
开年不久,我们在反复调查摸底的基础上,及时向县市下达了防洪保安资金征收任务,**本级并与征收单位签订了征收责任书。对于某些征收难度大的单位,要求除领导积极协调外,还须亲自登门增收,以确保防洪保安资金的应收尽收。
七、深入基层,开展调研
今年以来,我们切实转变工作作风,深入**直单位和各县市,就非税收入管理实践中出现的新情况、新问题进行调研,为下一步的规范管理,积聚经验和依据。
下半年,我们将继续认真贯彻落实《湖南省非税收入管理条例》,围绕《条例》精神并结合我**实际,制定和完善各项规章制度。同时,全面抓好如下几项工作,以确保全年工作的顺利完成:一是要加大稽查力度,将非税收入全部纳入专户或预算管理,做到应收尽收;二是认真抓紧抓好罚没物资的管理,实行罚没物资公开拍卖制度,做到罚没物资变价收入尽数入库;三是要加大政府调控资金的征收力度,不能随意开口子;四是要加大防洪保安资金的征收力度,不能遗漏一个单位,全面完成省厅下达的防洪保安资金征收任务。
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第二篇:湖南省非税收入征收管理局
湖南省非税收入征收管理局、湖南省散装水泥办公室关于加强散装水泥专项资金征收管
理的通知
(湘非税〔2005〕11号 2005年12月5日)
散装水泥专项资金属于政府性基金,按照《湖南省非税收入管理条例》规定应纳入非税收入管理范畴。国务院下发《关于建设节约型社会近期重点工作安排》(国发〔2005〕21号)明确提出,“要完善落实发展散装水泥政策措施,从使用环节入手,进一步加大散装水泥推广力度。”征收散装水泥专项资金是国家促进散装水泥发展、调控水泥生产使用的重要举措,必须全面贯彻执行。但在实际征收过程中仍然存在征收对象拒缴、拖欠专项资金和征收单位(包括委托征收单位)甚至市(州)、县(市、区)政府擅自减、免、缓征专项资金的现象,给全省工作造成了一定的负面影响。为严肃财经纪律,根据国家有关规定,现就进一步加强散装水泥专项资金征缴工作通知如下,请遵照执行。
一、征收对象必须按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金。
财政部、国家经贸委《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综〔2002〕23号)规定,散装水泥专项资金是一项全国性政府性基金,凡生产袋装水泥的企业、使用袋装水泥的单位都必须按规定缴纳散装水泥专项资金。同时明确,除国务院、财政部规定外,任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准,不得减缓免散装水泥专项资金。为此,各征收对象必须严格按照规定,依法交纳散装水泥专项资金。
二、各级财政部门和散装水泥管理部门要严格执行《湖南省非税收入管理条例》、《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综〔2002〕23号)相关规定。要认真纠正散装水泥专项资金征收工作中的违法违规行为。凡有越权减征、免征、缓征散装水泥专项资金行为的地方、部门、单位必须立即予以纠正,对应征未征的散装水泥专项资金应尽快予以补征。所征散装水泥专项资金必须及时、足额上缴湖南省非税收入汇缴结算户。
三、各级财政部门和散装水泥管理部门要加强对散装水泥专项资金征收管理工作的监督和检查。省非税收入征收管理局、省散装水泥办公室将适时开展全省散装水泥专项资金征收管理情况执法检查,对违法违规行为将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等相关规定严肃处理。
发布部门:湖南省其他机构 发布日期:2005年12月05日 实施日期:2005年12月
第三篇:非税收入管理制度
非税收入管理制度
为切实做好我局非税收入征收工作,根据《湖南省非税收入管理条例》的有关规定和要求,结合我局实际特制定本制度。
一、征收管理制度
1、行政性收费、事业性收费应当依据《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定和设定征收。
2、罚没收入应当根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规、规章的规定征收。
3、其他非税收入应当依据法律、法规、规章、国务院和省人民政府的规定和设定收取。
4、执收单位应当严格依照《非税收入管理条例》的第八条规定征收或收取非税收入,不得多征、少征或者擅自减征、免征。
5、收取的各种非税收入必须开具湖南省非税收入一般缴款书,并及时足额缴存到指定的网点,做到票款同步,单位不得截留收入和私设小金库,不得坐收坐支。
二、资金管理制度
1、我局收取的行政性收费,罚没收入和事业性收入应全额纳入财政一般预算管理,其他非税收入依照非税收入有关条例规定纳入财政专户管理。
2、收取的非税收入不得以任何形式将非税收入资金直接缴付上级支收单位或者拨付下级支收单位。
3、非税收入征收管理经费由财政预算统一安排,做到专款专用。
三、票据管理制度
1、征收或收取的非税收入应当向缴款人出具省人民政府统一印制的非税收入票据。建立健全非税收入票据领用制度,设有专柜,确定专人负责,保证票据安全。
2、禁止转让、出借、代开非税收入票据,禁止私自印制、伪造非税收入票据,禁止使用非法票据或者不按规定开具非税收入票据。遗失非税收入票据的应当及时报告本级人民政府部门,并公告作废。
第四篇:教育非税收入
关于印发《山东省教育系统政府非税收入管理
暂行办法》的通知
各市财政局、教育局,各省财政直接管理县(市)财政局,各高等学校、省属各中小学校、教育厅所属事业单位:
为进一步加强教育部门政府非税收入管理,深化“收支两条线”管理改革,完善公共财政收入体系,根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)和《山东省人民政府办公厅关于加强国有资源和资产有偿使用收入管理的意见》(鲁政办发〔2007〕5号)精神,我们制定了《山东省教育系统政府非税收入管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
二○一○年十一月二十九日
山东省教育系统政府非税收入管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为深化“收支两条线”管理改革,进一步规范全省教育系统政府非税收入管理,提高精细化管理水平,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)和《山东省人民政府办公厅关于加强国有资源和资产有偿使用收入管理的意见》(鲁政办发〔2007〕5号)等有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条 教育系统政府非税收入是指各级教育部门依法利用政
(一)城市教育费附加;
(二)地方教育附加。
第八条 罚没收入。指教育部门依据法律、法规和规章规定,对公民、法人或者其他组织实施处罚所取得的罚款、没收的现金收入、没收的物品变价收入。
第九条 国有资源有偿使用收入。指教育部门利用各种形态的自然资源、公共资源、政府信誉、技术和信息资源向社会提供公共服务、准公共服务、经营服务以及出让国有资源使用权取得的收入。主要包括:
(一)利用刊物、报纸、影视、网站等各类宣传媒体开展有偿服务活动取得的收入;
(二)利用技术、信息等资源对外开展教学、培训、技术咨询、技术服务以及其他有偿服务取得的收入;
(三)利用科研成果、国家信誉开展对外服务、对外合作取得的收入;
(四)各种场地、建筑物空间广告权出租、出让取得的收入;
(五)其他利用国有资源取得的收入。
第十条 国有资产有偿使用收入。指教育部门将占有使用的固定资产、流动资产、无形资产,通过处置、租赁、对外投资和担保、对外合作、对外服务等形式取得的收入。主要包括:
(一)房屋、建筑物及附属设施、体育场(馆)、车辆出租、出让取得的收入;
第十二条 主管部门集中收入。指经同级财政部门批准,教育部门利用行政权力集中的所属单位的收入。
第十三条 应缴财政资金产生的利息收入。指教育部门组织的税收和非税收入产生的利息收入。
第三章 征缴管理
第十四条 教育部门组织政府非税收入,要根据财务隶属关系到同级财政部门申请非税收入项目编码,领购省财政厅统一印制的“山东省非税收入缴款书”。
第十五条 教育部门组织政府非税收入,应向缴款人开具省财政厅统一印制的“山东省非税收入缴款书”,由缴款人直接到银行缴款。
教育部门根据银行加盖收讫章的“山东省非税收入缴款书”,向缴款人提供“山东省非税收入收款收据”,并登记非税收入辅助账簿。
第十六条 教育部门依法组织征收行政事业性收费和政府性基金,应当向社会公示有关部门批准征收的文件名称、文件编号、征收范围、征收标准和征收起止时限。
第十七条 教育部门应当及时记录、汇总非税收入征缴情况,并按月与同级财政部门对账。
第十八条 出现下列情况之一的,教育部门应当及时向同级财政部门提出退库(户)申请。
(一)多缴款;
(二)教育主管部门根据有关政策进行审核,提出审核意见,报同级财政部门;
(三)财政部门根据政策规定,对教育主管部门上报的预算调整申请进行审核与批复。
第二十五条 在不同级次间分成的非税收入,应通过“山东省非税收入征收管理系统”实行自动分成。
未经参与分成的上一级财政部门批准,教育部门不得对非税收入在系统外分成。
第五章 财政票据管理
第二十六条 教育部门征收政府非税收入,必须使用省财政厅统一印制的财政票据。
财政票据实行“凭证领购、验旧领新”制度。
第二十七条 教育部门要建立健全财政票据登记、发放、使用、管理制度,指定专人负责,定期清理核销票据。
第二十八条 财政票据必须填写内容完整,字迹清晰,各联次内容一致,印章齐全。
严禁使用“山东省资金往来结算票据”征收政府非税收入。第二十九条 财政票据管理人员要定期对发放和已使用的“山东省非税收入缴款书”进行清查盘点,确保领购、发放、使用、结余对应一致;票据使用数量、票据存根与征收的非税收入对应一致。
仍然按照原定项目、标准征收或者变换名称征收;
(四)缓收、应收不收非税收入;
(五)滞留、截留、挪用、坐支应当上缴的财政收入;
(六)转借、串用、代开非税收入票据;
(七)伪造、变造、倒卖、擅自销毁财政收入票据;
(八)其他违反政府非税收入管理规定的行为。
第七章 附 则
第三十六条 本办法由省财政厅、省教育厅负责解释。第三十七条 本办法自发布之日起施行。
2010年12月1日
第五篇:非税收入管理办法
河南省人民政府关于批转省财政厅河南省政府非税收入管理办法的通知
(省财政厅 二OO三年十二月一日)
各省辖市人民政府、省人民政府各部门:
省财政厅拟定的《河南省政府非税收入管理办法》已经省政府同意,现批转给你们,请认真贯彻执行。
为加强政府非税收入管理,规范收入征缴和支出行为,增强政府宏观调控能力,促进我省经济和社会事业发展,根据有关法律、法规规定,结合我省实际,特制定本办法。
一、政府非税收入的范围
政府非税收入是指除税收以外,国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体和其他组织,依法或者凭借国有资产(资源)、政府投入、国家赋予的垄断职能、政府信誉,收取、提取、筹集(以下统称征收)的财政性资金。政府非税收入是指除税收以外的下列财政性资金收入:
(一)行政事业性收费;
(二)政府性基金;
(三)罚没收入;
(四)政府部门所属单位上缴收入、下级政府对口业务部门上解分成收入;
(五)以政府名义接受的捐赠收入;
(六)彩票公益金和发行费;
(七)上述
(一)至
(六)项资金的利息收入;
(八)法律、行政法规规定的其他政府非税收入; 上述收入中需要缴纳税款的,税后收入为政府非税收入。
二、政府非税收入项目的立项与审批
对政府非税收入中以政府强制力收取的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入,以及政府部门所属单位上缴收入、下级政府对口业务部门上解分成收入等资金,收入项目的立项和审批,依照下列规定执行。
(一)行政事业性收费,按规定程序报省级财政、计划(物价)部门批准;重要的收费项目,经省级财政、计划(物价)部门审核后,报省政府批准;
(二)政府性基金,按规定程序经省级财政部门审核,并经省政府同意,报财政部门审批,重要的报国务院审批;
(三)罚没收入,依据相应法律、法规、规章执行;
(四)上解和分成收入,除国务院或财政部规定外,由省政府或者省级财政部门审批。
三、政府非税收入的征收与管理
(一)省、市、县(含县级市、区,下同)财政部门是本行政区域内政府非税收入的主管部门,负责组织政府非税收入的管理、征收和稽查。物价、审计、监察、人民银行等有关部门按照各自分工,与财政部门共同做好政府非税收入管理工作。
(二)政府非税收入应当直接全额上缴国库或者财政专户,全面实行“收支两条线”管理,由财政部门按政府非税收入项目编制项目目录和代码,按照“收缴分离”的原则组织征收。财政部门和政府非税收入的具体征收部门(单位)必须按照规定的项目、范围和标准征收政府非税收入,努力做到应收尽收。政府非税收入的组织,可以采用财政部门直接征收和委托相关职能部门(单位)征收两种方式。
(三)各执行、执罚单位不得越权或者擅自设立收费罚款项目、提高征收标准、扩大集中资金的范围。对政府非税收入的减、免、缓政策,按资金的归属权,由同级政府或财政部门批准制定。
(四)按照规定需要上解或者下拨的政府非税收入,必须通过财政部门逐级办理。下级部门、单位不得隐瞒、截留、挪用应上解的政府非税收入。
(五)财政部门委托部门(单位)征收的政府非税收入,统一归口部门(单位)财务机构负责组织管理。
(六)政府非税收入纳入预算的,实行收支脱钩,其征收单位的支出,由财政按规定标准安排;政府非税收入纳入专户的,其征收单位支出按现行规定办理。
(七)财政部门应当加强政府非税收入的监督检查,对政府非税收入的项目、标准、票证及收支等情况实行稽查制度。被查部门、单位应当接受财政部门的监督检查,如实提供有关资料和反映情况,不得拒绝、阻碍检查。稽查工作所需经费,由本级财政部门从预算中予以安排,不得向被查部门或单位收取任何费用。
(八)部门、单位具体从事政府非税收入征收、管理的工作人员,有违反政府非税收入征收管理办法行为的,依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)给予行政处分。
本办法自2004年1月1日起施行。本办法施行之前有关政府非税收入管理方面的规定与本办法有抵触的,以本办法为准。
本办法由省财政厅负责解释。