自然人股东入股资金来源和财产性收入证明格式

第一篇：自然人股东入股资金来源和财产性收入证明格式

自然人股东入股资金来源和财产性收入证明的一般格式

《自然人股东入股资金来源和财产性收入证明》应由股东本人进行填写并签名，由所任职公司盖章予以确认。

《自然人股东入股资金来源和财产性收入证明》一般应包括三部分：

一、股东基本情况说明。应简要列举股东个人信息、履职、经商等经历等。

二、出资的主要来源情况说明。应包括如下内容：

1.个人资产情况：个人资产共计＿＿万元，其中，银行存款＿＿万元、在实业公司的股权投资＿＿万元、物业（房屋、商铺等）＿＿万元，其他＿＿万元。

2.个人收入情况：近几年（如近2年或3年）收入共计＿＿万元，其中，＿＿年股权分红＿＿万元，物业出租收入＿＿万元，投资收益＿＿万元，其他＿＿万元等，计＿＿万元（逐年列举）。

三、股东出资承诺。应说明“本次出资＿＿万元设立＿＿小额贷款公司，占股＿＿%。入股资金为本人自有资金，来源真实合法”；“本人承诺对以上说明情况的真实性负责，如有虚假，愿承担相应法律责任”，并签名确认。（如法人股东出资也需出具相应承诺书）

《自然人股东入股资金来源和财产性收入证明》后应附相关附件，如：结婚证书。有投资公司的，附公司营业执照、代码证、企业机读档案信息及经审计上年度报表；有物业的，附物业权证；有存款的，附近期（1-3个月）的存款流水；有股权分红的，附分红凭证；有出租收入的，附物业租约；有投资股票的，附有关股票市值流水；有作个体买卖或销售的，附订单合同、付款凭证等。

第二篇：财产收入证明

财产收入证明

财产收入证明1

兹有__

身份证号：______ 是我单位正式员工，在市场部门，工作已满 3 年，年收入约为10 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

__年__月__日

财产收入证明2

兹证明__（身份证/军官证/护照号码：___），自年月至今一直在我单位工作，目前担任职务，税前/后月薪资所得为人民币（大写）___元。

本单位___先生/女士，婚姻状况为：___已婚/未婚/离婚。

我单位对本收入证明内容的真实性承担法律责任。

特此证明。

单位公章或人事（劳资）部门盖章

__年__月__日

财产收入证明3

兹有我单位_______。男，年龄_______岁。身份证码：_______。妻子，年龄_______岁。身份证号码：_______。在我单位有窑洞孔。占地面积_______平方米，建筑面积_______平方米，价值约_______万元。产权明晰，属于其本人所有。如有欺骗我单位愿受一切经济赔偿或法律制裁。

特此证明

_______村委

_______单位

_______年_______月_______日

财产收入证明4

兹证明我公司（________公司）员工______在我司工作____年，任职____部门____经理（职位），每月总收入__________.00元，为税后（或税前）薪金。

________公司

__年__月__日

财产收入证明5

________________: 兹证明________是我公司员工，在________部门任________职务。至今为止，一年以来总收入约为__________元。

特此证明。

本证明仅用于证明我公司员工的'工作及在我公司的工资收入，不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。

盖 章：

日 期：______年___月___日

第三篇：信用卡财产收入证明

信用卡财产收入证明

篇一：信用卡财产收入证明

信用卡财产收入证明我3年前办过几张信用卡 最近想再办几张 不知道现在是什么条件才可以呢 我有房产证 有行驶证 有驾驶证 但是没有收入证明和社保 因为是自己一直做网上生意的 已经有了中国银行 和建行的信用卡 想在办理其他银行信用卡 不知道我的条件 可以办理哪些信用卡 我看现在都要收入证明和社保

你提供你的房产证和行驶证吧。

然后开个收入证明(模板自己百度，职位写总经理，年收入写12万以下，超过12万要提供银行的流水)，盖个你店的章就可以了。再把你中行，建行信用卡正面复印给他们。兴业的白金卡不错，招行可以办车卡金卡。还有交通，民生，中信，深发展喜欢办全申请金卡吧 办信用卡用的收入证明以及工作证明格式

工作证明

兹证明 _______同志现从事______工作，累计满______ 年。

特此证明

单位名称(公章)盖章

经办人：

------------------员工工作及收入证明

________________: 兹证明________是我公司员工，在________部门任________职务。至今为止，一年以来总收入约为__________元。

特此证明。

本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入，不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。

盖 章：

日 期：______年___月___日

------------------------------收入证明

兹证明我公司(XXXX公司)员工XXX在我司工作XX年，任职XX部门XX经理(职位)，每月总收入XXXXX.00元，为税后(或税前)薪金。

XXXX公司

X年X月X日

我有一张交行Y-POWER信用卡，这个信用卡是有56天免息期的。信用额度一点点刷起来的。不过有个条件，要大专以上学历的，才可以办理。并且不需要个人财产收入证明的。只需要填写一张申请表格和提交身份正反面的复印件即可。

收入证明

兹有我公司员工，现在我单位担任 部门 职务，已在我单位工作 年，其月均总收入为人民币 万 仟 佰 拾 元整(小写￥)身份证号为：

特此证明

公司(盖财务/人事/公司章)年 月 日

你直接去要卖房的开盘处看。然后说要买房叫开发商帮你做证明

开发商也想早日把房卖出去。而且你还款是还银行。事后与他无关的你直接叫那个售偻处的人帮你想办法。他会帮你开证明的。不用担心的

收入证明由单位开，加盖公章，最好再附上税务局的个税缴纳清单。社保证明至社保局开，但有些地方的社保局不开社保缴纳证明，只能自己在网上查询打印下来后请单位帮忙盖章了。

篇二：信用卡收入证明范本

收 入 证 明

兹有 刘明

身份证号：***XXX 是我单位正式员工，在市场部门，工作已满 3 年，年收入约为10 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

年月 日

篇三：银行信用卡专用收入证明

致中国邮政储蓄银行信用卡中心：

兹有担任 职务，工作已满年，年收入约为 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

年月 日

招商银行：

兹有担任 职务，工作已满年，年收入约为 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

年月 日

兴业银行：

兹有担任 职务，工作已满年，年收入约为 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

年月 日

交通银行：

兹有担任 职务，工作已满年，年收入约为 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

年月 日

民生银行：

兹有担任 职务，工作已满年，年收入约为 万元。

特此证明！

（注：本证明仅用于本单位在职在编正式工作人员办理信用卡，本单位对其真实性负责，不承担职工欠款还款责任。）

工作单位盖章：

年月 日

第四篇：信用卡财产收入证明

信用卡财产收入证明

我3年前办过几张信用卡最近想再办几张不知道现在是什么条件才可以呢我有房产证有行驶证有驾驶证但是没有收入证明和社保因为是自己一直做网上生意的已经有了中国银行和建行的信用卡想在办理其他银行信用卡不知道我的条件可以办理哪些信用卡我看现在都要收入证明和社保

你提供你的房产证和行驶证吧。

然后开个收入证明(模板自己百度，职位写总经理，年收入写12万以下，超过12万要提供银行的流水)，盖个你店的章就可以了。再把你中行，建行信用卡正面复印给他们。兴业的白金卡不错，招行可以办车卡金卡。还有交通，民生，中信，深发展喜欢办全申请金卡吧

办信用卡用的收入证明以及工作证明格式

工作证明

兹证明_______同志现从事______工作，累计满______年。

特此证明

单位名称(公章)盖章

经办人：

------------------

员工工作及收入证明

________________:

兹证明________是我公司员工，在________部门任________职务。至今为止，一年以来总收入约为__________元。

特此证明。

本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入，不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。

盖章：

日期：______年___月___日

------------------------------

收入证明

兹证明我公司(XXXX公司)员工XXX在我司工作XX年，任职XX部门XX经理(职位)，每月总收入XXXXX.00元，为税后(或税前)薪金。

XXXX公司

X年X月X日

我有一张交行Y-pOWER信用卡，这个信用卡是有56天免息期的。信用额度一点点刷起来的。不过有个条件，要大专以上学历的，才可以办理。并且不需要个人财产收入证明的。只需要填写一张申请表格和提交身份正反面的复印件即可。

收入证明

兹有我公司员工，现在我单位担任部门职务，已在我单位工作年，其月均总收入为人民币万仟佰拾元整(小写￥)

身份证号为：

特此证明

公司(盖财务/人事/公司章)

年月日

你直接去要卖房的开盘处看。

然后说要买房叫开发商帮你做证明

开发商也想早日把房卖出去。而且你还款是还银行。事后与他无关的你直接叫那个售偻处的人帮你想办法。他会帮你开证明的。不用担心的收入证明由单位开，加盖公章，最好再附上税务局的个税缴纳清单。社保证明至社保局开，但有些地方的社保局不开社保缴纳证明，只能自己在网上查询打印下来后请单位帮忙盖章了。

第五篇：保障性住房和政府资金来源

为应对金融危机冲击，实现保增长扩内需，国家于去年11月宣布了今明两年4万亿刺激计划，各地方政府也纷纷提出当前及今后一段时期的项目建设和巨额投资计划，一时间达18万亿之巨。然而，地方投资热情与地方投资的增速并不成正比。就在中央投资猛烈增长之时，地方政府到2008年底的投资增速反倒较7月份累计下降了1.8个百分点，2009年2月更跌至2004年1月以来的历史最低水平； 3月份虽有所上升，但仍低于总体投资增速0.1个百分点。

地方投资有心无力的一个重要原因，正是项目资本金不足。按照我国现行制度，除外商投资和公益性项目外，所有项目无论国有、非国有，资本金不到位，便不能获得贷款，不能开工建设。项目资本金成为整个项目启动的关键一环。目前，我国地方政府进行的基础设施和公益项目建设，其项目资本金主要来源于地方财政注入及土地资产变现等，而在危机之下，地方财政收入下滑速度超预期、土地出让金收入大幅萎缩、1998年扩张性政策投资形成的负债目前正进入偿债高峰等因素，都使得地方可支配的财力大幅下滑，项目资本金投入能力严重不足，造成大量项目无法上马开工。

为顺利筹集资金，满足项目资本金投入的要求，确保各项建设顺利进行，从中央到地方，都在不断进行新的尝试和探索。

国家拓宽地方项目资本金来源的政策突破和动向

已经采取的政策

地方债放行。2月17日，全国人大听取了国务院《关于安排发行2009年地方政府债券的报告》，我国地方债正式开闸。具体做法是：由财政部以记账式国债方式代理发行，实行发行额管理，2009年总规模控制在2000亿以内。地方政府承担还本付息责任。还本付息和支付发行费由财政部代办；地方政府未按时上交的，财政部与地方财政办理结算时如数扣缴。

与1998年中央发行国债然后转贷地方最大的不同在于，这一次发行的不再是国债而是地方债，中央政府的角色由“转贷”变为“代理”，地方政府则成为“债务人”。然而，尽管此次开闸意义重大，但实际上这并不是完全意义上的地方债券。虽然中央代发地方债可以作为一项临时性措施发挥作用，但却无法形成解决当前地方政府财政困境的长效机制调低轨道交通等11类项目资本金比例。为调动社会和企业投资积极性，调整和优化投资结构，国务院4月29日决定对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。具体的调整方向为：降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等11类项目的资本金比例，同时适当提高电石、铁合金、烧碱、焦炭、电解铝等“两高一资”项目资本金比例。这项政策的出台，意在缓解4万亿计划的资本缺口，加快经济复苏，虽然目前下调幅度尚未确定，但对放大地方和社会投资、缓解地方财政压力无疑具有重要的积极意义。对于地方政府来说，下调项目资本金比例，意味着项目开工门槛的降低，以及既定资金量下投资能力的放大和增强。

正在酝酿的政策

国家考虑允许基础设施公司发行资产支持证券。据媒体报道，国家正在考虑允许经营基础设施项目的公司出售资产支持证券作为额外融资渠道。

资产支持证券、也称资产证券化(Asset Securitization)，是以某种资产组合为基础发行的债券。一般而言,指发起人将缺乏流动性、但又可以产生稳定可预见现金收入的资产（如公路桥梁收费权、租约、抵押贷款等）或资产组合, 通过一定的结构安排，对资产中风险与收益要素进行分离与重组，进而转化成由未来现金流为担保的可自由流通的证券在金融市场进行销售。与传统融资模式相比,资产证券化具有融资成本低、融资效率高、投资人风险小等优点。

通过发行基础设施项目资产支持证券, 可将不具备流动性的基础设施存量资产转变为信用等级较高、收益较稳定的可流通证券，从而得到可用的资金并将其投入到新的基础设施项目中。由于资产支持证券利率通常低于银行贷款，因此若政策能获批实施，将成为一个更便利的融资渠道。

发展改革委提出特定项目资本金贷款。由发展改革委牵头的政府特定项目资本金贷款的落地，有望成为地方政府解决项目资本金不足的重要渠道之一。

资本金贷款又称股本贷款或股本权益性贷款，即商业贷款可以直接作为项目启动的资本金来源。项目资本金贷款在业内早有先例。国家开发银行商业化转型前推行的政策性业务之一“软贷款”，就可以被看作银行涉足项目资本金贷款的例证。这种政策性贷款方式具有期限长、利率低和可用作项目资本金的特点。发改委推行的项目资本金贷款与国开行的“软贷款”并不相同。据悉可能将在4万亿元范围内，形成一个项目目录，供银行参考。按照设想，该贷款将实行招标制，具体来说，哪些银行对政府项目的资本金贷款感兴趣，就可以去投标。贷款期限要求在10年以上，利率在基准利率的基础上下浮20%-30%。地方政府为了吸引银行投标，可以采取贴息的条件来吸引。

与单纯的股本金贷款相比，特定项目贷款设定了诸多限制。其中包括:贷款不能超过资本金总额的40%，只能用于政府特定投资项目，且只能在积极财政政策实施期间发放，即2009年、2010年。

然而，在政策初步设想传出之后，鉴于对相关风险的考虑，目前尚没有进一步的进展。但在实际操作中，不少银行、尤其是一些中小股份制银行进行了变通处理，信贷资金实际上已变相进入了“股本领域”。

方式之一是，将项目贷款转为流动资金贷款。这样不仅逃避了各种对项目贷款的“证件审批齐全、资本金到位”等严格的信贷审批流程，而且通过滚动贷款，“短贷长用”，变相满足了融资要求。

方式之二是，在项目资本金不足的情况下，通过一些银行的“流动资金贷款”满足最低资本金要求，然后向另外一些大型银行申请项目资金贷款。

方式之三是，由于目前可用作资本金出资的财产既包括货币，也包括股本等权益性资产和土地等实物资产，所以地方政府有可能通过做高土地估价等固定资产价值等，达到银行的资本金要求，类似“虚假注资”。

方式之四是，通过融资平台和其他地方企业借款完成资本金的比例要求，在项目资金到位后，再以对外投资方式完成“资本金抽逃”。

各地拓宽项目资本金来源的尝试与创新

京沪粤谋建大融资平台，中期票据缓解资本金困局

2008年岁末之际，部分银行间市场主承销商(以大型国有商业银行为主)及北京、上海、广东三地政府金融办人士赶赴北京，与中国银行间市场交易商协会共商债务融资工具发行工作。京沪粤做大政府投融资平台，借助银行间债券市场，发行中期票据，进而以此作为基础设施建设项目资本金的设想逐步浮出。

中期票据（Medium-term Notes）是中国人民银行于2008年推出的创新性债务融资工具，期限通常在5-10年之间，是除企业债、公司债以外重要的中期融资工具。和其他中长期债务融资工具相比，中期票据具有发行成本较低、市场化程度高和发行机制灵活等特点。2008年12月22日，上海市城市建设投资开发总公司发行2008第一期中期票据，规模30亿元。2009年3月9日，京沪粤三地的大型政府投融资平台密集发行总额达250亿的中期票据。面对地方政府巨大的资金缺口，中期票据正成为破解地方政府资本金困局的渠道之一。这三地政府投融资平台发行的中期票据将一定程度上缓解建设项目的资金压力，而由政府提供一定程度的财政还款的保障方式也正在形成。

云南宜良亿元信托样本

宜良县是昆明市的郊区农业县，2008年9月,宜良县政府与银河财富资产管理中心就合作发行人民币理财产品募集资金的事项达成一致。在信托、银行和中介机构的参与下,宜良县获得1亿元融资，用于宜良第一中学建设。

这一计划中,银河财富邀请了一家信托公司作为受托人,将云南本地一家银行发行理财产品募集的资金设立单一资金信托计划,向宜良县金汇国有资产经营有限责任公司（宜良县负责国有资产经营的企业,其法人代表、董事长为宜良县财政局长）发放贷款,由金汇公司运用贷款资金进行项目建设。宜良县及金汇公司以未来土地出让收益以及再融资能力对还款提供保证。同时,宜良县财政局向金汇公司出具承诺,对金汇公司的还款提供财政补贴,财政补贴来源为财政偿债准备金。

通过信托方式筹集资金有很大的灵活性，具有审批环节少、操作简便、资金到位快等优点。云南宜良并非唯一与信托合作融资的地方政府，在昆明、安徽铜陵市、辽宁省鞍山市和江西省都有过类似的融资行为。

武汉启动准市政债

随着中央转拨资金的落地，湖北省根据“保增长、扩内需”的经济拉动战略，提出了自己的配套投资计划。其中，武汉提出1000亿的市政债发行计划。早在此前武汉获批城市圈综改区总体方案中，就提出了“九大创新”，“促进两型社会建设的财税金融体制机制创新”是其中重要一域，综改区在融资领域的先试权获得国家认可，其中包括水专项债和环保债在内的政府债券融资成为综改区市政经济的一项重要内容。目前，武汉城投已启动企业债相关工作。

重庆地方融资平台的规范与升级

重庆市在构建地方融资平台方面，进行了有益的尝试和探索。基于城市基础设施、公共工程建设不能全靠财政直接投入的认识，重庆着意培育和壮大投融资主体，相继组建了重庆市城市建设投资公司、开发投资有限公司、地产集团、水务控股(集团)有限公司、高速公路发展有限公司、交通旅游集团、水利投资集团、能源投资集团等八个建设性投资集团。

为充实八个投融资平台的资本金，重庆采取了国债、规费、土地收益权、存量资产、税收返还等五个方面的资本金注入。为防止可能出现的债务风险、信贷风险和经营风险，重庆市通过“三不原则”和“三大平衡”等保障措施，有效规范了八大集团的良性运行。

“三不原则”：一是财政决不为投资集团作担保，使政企之间保持严格界限，防止财政债务危机;二是投资集团之间不能互相担保，避免出现连环灾难;三是财政拨付给各投资集团专项资金的使用范围受财政掌控，必须专款专用，不准交叉使用、互相挪用。

“三大平衡”：一是八大集团的资产负债率要控制在50%左右，实现净资产与负债的平衡;二是八大集团必须保证现金需求和供给的基本平衡，实现现金流的良性周转;三是各投资集团在接受政府部门下达的投资建设任务时，要坚持经济规律和市场原则，必须有特定的盈利模式以保证投入与产出平衡。

重庆模式受到广泛关注。世界银行曾专题调研并给予肯定，将其运作模式归纳为：政府把城市资产无偿划拨给投资公司，使公司的资产规模达到一定的贷款条件，公司根据政府建设的要求筹措资金后再将资金转借给项目法人。依靠这种模式，八大集团顺利担当了重庆全市75%的基础设施建设，同时自身也不断强大，其资产总额已从成立之初的200多亿，扩张到2900亿。

重庆市总结其运作经验，认为该模式的关键技巧是：通过“储地-融资-建设”循环，保证城市基础设施建设投资；通过“储地-整治-出让”循环，保证投资公司自身投融资能力。然而，这种以土地为纽带的运作方式，在地产市场疲软、土地变现难之下，也遭遇了困境。为实现可持续发展，重庆市正努力在规范化运作基础上，推动八大集团运行机制的深层次调整和提升。其中一个重要战略，就是鼓励投资集团“走出去”，在更大范围内寻找发展机遇，同时创造条件积极推动上市，努力通过证券化筹集建设资金。

对北京市拓宽基础设施项目资本金来源的几点建议

进一步壮大规范地方融资平台

地方融资平台的规范程度和融资能力，对地方政府资金筹集具有决定性的影响。在地方融资平台建设中，我市应充分借鉴重庆等地的经验，从资金来源、运作模式、风险控制等方面着手，逐步建立投融资平台良性运行的机制，不断壮大融资平台规模，逐步提高规范化运营水平。基本思路是：积极运用国债资金的注资作用，结合实际情况建立一套投融资管理运作的操作标准和相应的制度流程，用客观指标规范融资行为；增强管理运作的透明度和风险防范、控制水平，从而构建具有一定规范性和功能较强大、适应投融资制度改革和长期发展需要的地方融资平台。

可试行地方国资管理公司发行准市政券

目前，地方债虽有了突破性的进展，但却无法从根本上解决地方政府资金困境，通过地方国资管理公司发行准市政券仍将是重要的资金筹集方式。

准市政债是在我国现有法律框架下,以一种变通的方式，通过发行债券来筹集城市基础设施建设资金。“准”字说明了它处于市政债券和企业债之间的中间地带。在很多省市，准市政债都是地方政府筹集建设资金的重要方式。它本质上属于市政债，但同一般意义上的市政债又有显著区别：发行主体上，前者不是直接由地方政府或其授权机构发行，而是通过设立隶属于政府的企业即地方融资平台来发行；担保机制上，市政债直接以政府信用作担保，而准市政债则由政府提供隐性担保，不能直接出面担保；发债收入的管理上，准市政债无须纳入中央政府财政控制体制。同时，准市政债又区别于真正意义上的企业债，其发债方主要承担地方政府的相关职能，并享受相应的优惠政策，很少基于“利润最大化”原则进行自主经营、自负盈亏。

处理好四对矛盾，奠定地方政府发债的现实基础

当前，我国地方债虽还在探索试验中，但随着各项制度的逐步完善，地方债实现真正意义上的放行已纳入地方政府融资的视野。我市应从以下几方面着手，在运行机制、机构设置等各方面逐步理顺，为未来地方债发行奠定良好的基础。具体来说，一是选准合适的发债对象，化解发债的扩张性目的与对私人、企业部门的投资消费的挤出效应之间的矛盾。二是在引入人大等方面的监督之下，构建科学的评价体系和透明的信息披露机制，化解对发债主体的偿债能力精确评估的需要，与现行评价体系落后、政府财务信息不透明之间的矛盾。三是合理平衡，化解地方债券资金筹集的商业性与投向的公共性之间的矛盾。四是引入纪检部门监督、独立第三方评估机构参与，化解地方领导人任期的短期性与还债的长期性之间的矛盾。

《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》的出台，明确地释放出进一步创新保障性住房建设融资机制的信号，同时也表明了国家大力推进保障性住房建设的决心。

国家发改委办公厅日前发布《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》，明确支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业，通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。相对于股权融资、平台贷、地方债计划等其他融资工具，企业债券具有融资快捷、利率低、期限长、市场化的优势，是筹措保障性住房建设资金的有效工具。新政的出台，对于弥补保障性住房建设资金缺口、提高开发商参与保障性住房建设的热情，均将产生积极的影响。

近年来，我国住房保障体系建设的步子越迈越大，并实现了从以经济适用房为主体到以廉租房、公共租赁房为主体的过渡。按照计划，“十二五”时期，我国将建设3600万套保障性住房，今年的1000万套保障性安居工程建设任务则必须在11月底前全部动工。不过，由于建设资金等原因，各地保障房建设进展并不平衡。从21个省区市已经公布的保障性住房进展情况看，截至6月中旬，这21个省区市保障性住房开工数量为219.3万套，平均开工率为33.3%。此前，住房和城乡建设部也曾多次表示，2011建设保障房投资需要1.3万亿元到1.4万亿元，其中有8000多亿元通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集。剩余的5000多亿元资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道筹集。

住房和城乡建设部政策研究中心、中国建设报日前公布的首份《中国房企社会责任百强榜》显示，百强房企中有七成在2007年至2010年间未参与保障性住房建设。按照制度设计，保障性住房建设采取3种方式推进，一是政府直接投资建设，二是政府和企业共建，三是企业独立建设。当前，不少地区保障性住房建设还较大程度地局限于政府直接投资。开发商参与建设保障性住房热情不高，除了利润率较低之外，资金链吃紧是另一个重要原因。

不难看出，在当前保障性住房建设资金瓶颈面前，融资放行已成为确保保障性住房建设任务如期完成的重要一环。换言之，保障性住房建设需要进一步创新融资机制，吸引社会资金广泛参与。除了要加大社会保障资金的投入力度，拓宽资金来源外，也要通过税费减免等政策安排鼓励企业参与。同时，各地出台的保障性住房产权共有、先租后售、以资金投入换取商品房建设地块优先权等正在试行的办法，也应及时总结梳理，明确政策预期。

《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》的出台，明确地释放出进一步创新保障性住房建设融资机制的信号，同时也表明了国家大力推进保障性住房建设的决心。值得注意的是，目前，清理和整顿地方融资平台相关债务的工作正在继续深入推进。去年6月，国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，11月，国家发改委进一步出台了《关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》。在这样的大背景下，有人担心，允许地方融资平台发行企业债用于保障性住房建设，可能会增加地方融资平台的相关债务风险。对此，笔者认为，一方面应加强对发行人募集资金使用方向的引导、监督，保障募集资金的专款专用。另一方面要督促发行人落实偿债计划及保障措施，按计划提取偿债基金，进行专户管理，提高资金使用效益，有效防范偿债风险。同时，还要督促发行人进一步加强信息披露工作，按照债券交易场所的规定及时、准确地披露财务报告及有关重大事项。概而言之，一定要加强资金监管，保证款项真正用于保障性住房建设。