涧峪岔镇南家峁综合示范村简介

第一篇：涧峪岔镇南家峁综合示范村简介

涧峪岔镇南家峁村

“升级晋档、科学发展”工作总结

南家峁村共有5个自然村，286户，1285人，有科学发展示范户2户，党员中心户1户。全村总耕地面积4685亩，其中川台地480亩，退耕地4200亩，桑园面积3850亩。全村有养蚕户186户，养蚕大棚102座，养蚕户占总户数的70.3%，,仅蚕桑一项收入占总收入的80%以上，该村2006年被市委、市政府确定为“一村一品”示范村；2008年被市委、市政府命名为“市级文明（镇）村”；2009年度，在“升级晋档、科学发展”活动中被省委组织部表彰为进步奖。村“两委”班子健全，有党员27人，其中女4人，党员平均年龄48岁。有党员活动室1处，完小1所，休闲广场1处，2010年人均纯收入7000元。2010年，该村以科学发展观为统领，以“争先创优”为载体，以“经济强村、产业兴村”为主线，以科学发展示范户为抓手，结合村情实际，突出地理、产业、人文三大优势，重点搞好以下工作：一是大力发展旱作农业。推广优良品种和大垄沟种植技术，种植地膜玉米800亩。二是认真实施土地整理项目。①投资160万元，改河1处，新增川地120亩,群众当年受益；②投资56万元，打坝2座，可淤地320亩；③对56户264孔窑洞院落集中整治，硬化巷道15条；④新修生产道路2条10公里；⑤新栽生态林2000亩，栽植山地密植桑园500亩。三是狠抓产业建设。①围绕镇党委提出的“万百千十”蚕桑奋斗目标，全面推广方格簇、小蚕共育等新技术。投资23万元，育广秧桑苗80亩、群众自育桑苗50亩；投资20万元，新建小-1-

蚕共育室3座，储桑室2座一次性可供育小蚕400张；新修蚕桑生产道路2条10公里，；投资30万元，扩建蚕桑生产基地，嫁接改良桑园800亩；由镇政府投资对全镇桑园进行了春防；2010年全村养蚕1500张，产茧4.8万斤，蚕农收入达180万元，经济效益相当客观。②按照“蚕桑为龙头、养猪作补充”的发展思路，2010年新增50头以上养猪大户10户，养猪大户达42户，效益相当客观。③由科学发展示范户郭光胜为蚕农提供“产、供、销”及病害防治一条龙服务。四是党建、精神文明、综合治理等工作常抓不懈。镇上把南家峁村确定为党建、精神文明、综合治理示范先进村。①村党支部结合基层组织建设工作，积极开展了科学发展示范户创建活动，创树了郭光胜等一批先进典型。②以巩固“双创”成果为契机，广泛开展“十星级文明户”、“文明院落”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评比创建活动。在节假日举行了秧歌、快板等文艺活动，极大地丰富了群众的文化生活。③持续深化“平安村组”、“平安家庭”的创评活动，全面实施村组“零案工程”建设。

南家峁村

2011年1月20日-2-

第二篇：涧峪岔镇2008年上半年工作总结

涧峪岔镇2008年上半年工作总结

涧峪岔镇位于子长县北约50公里,辖22个行政村，104个自然村，118个村民小组，2730户,13057人，土地总面积178.7平方公里，耕地面积50208亩，其中还林47966.2亩，还草12629亩，荒山造林13128亩。设有支部25个（农村支部22个、机关支部3个）,有党员545名（农村党员455名、机关党员90 名），党员平均年龄40.6岁，设立党员中心户49户，联系党员329名，群众2928户。上半年新发展养殖大户60户，猪存栏9000头，新建沼气池126口，劳务输出1353人。镇政府有职工干部54人，设基层站所单位11个，有初级中学1所、中心小学1所、完全小学2所、初小15所，有（公办）教师127人、有学生1506人。2007年人均收入达2400元。

2008年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在各级业务部门的精心指导下，镇党委、镇政府高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观为统领，继续围绕新农村建设为主线，实施教育兴镇和城镇带动两大战略，狠抓蚕桑、养殖、薯类、劳务四项特色产业，树立了四个意识，达到四个转变，即：树立超前谋划意识，促进保守思想的转变。树立项目发展意识，促进服务观念的转变。树立埋头苦干意识，促进工作作风的转变。树立争优创先意识，促进落后面貌的转变。抓住五个方面的机遇和优势，即：①抓住国家的政策机遇。②抓住涧峪岔镇的人才优势。③抓住涧峪岔镇的资源优势。④抓住涧峪岔广大群众强烈的致富热情和愿望优势。⑤抓住涧峪岔镇历届党委、政府打下的坚定基础优 势。结合十二件利民大事，全镇干群精诚团结，各项工作呈现出喜人局面。现将半年来的工作总结如下：

一、党的建设有了新突破，实现了新跨越。2008上半年全镇党建工作认真开展了“四抓”活动。

（一）抓学习，提高党员干部队伍素质。

以新一轮解放思想大讨论活动为契机，加强对党员干部的教育。半年来，党员干部共形成调研报告15篇，办学习专栏4期，撰写心得体会60余篇（次）。在全镇党员中开展了向沈为备同志学习的决定，7月3日至6日，镇党委组织50多名党员、蚕农到安康学习党的建设和养蚕技术，同时在南家峁村举行了120多人参加的为期2天的全县蚕桑专业人才培训会。通过学习，使党员干部队伍的素质有了很大提高。

（二）抓关键，进一步深化党员中心户工作。

党员中心户在新农村建设、产业开发、调解矛盾纠纷和促进社会和谐稳定中发挥了非常积极的作用。是基层组织建设的延伸和加强，是村党支部、村委会和村民小组长的参谋助手。进一步夯实了党的基层组织建设。我们把推行党员中心户制度和实施“双培双带”工程相结合，使党员能经常性的受教育、培养了一批吴亚东为榜样的18名优秀党员中心户，为村级班子建设储备了后备力量，并建立了党员中心户培养入党积极分子制度，为加快农村党员发展步伐，改善党员队伍结构创造了条件。

1、选准人

在党员中心户的推选中，我们坚持“四要”标准，注重“五个结合”。“四要”即：要有较高的文化程度；要较强的致富能力；要较高的群众威望；要较强的责任心。“五结合”，我们把党员中 心户的推选与原有的电教中心户相结合；与计生中心户相结合；与综治中心户相结合；与产业示范户相结合；与流动党员相结合，全面进行优化整合，能中选优，优中选强，形成各类中心户争先创优，不甘落后的局面。

2、建阵地

为了给党员中心户创造良好的工作环境，在阵地建设上实现“四有、一落实”即：有活动场地；有活动设备；有学习资料；有完整的活动制度和工作职责；落实了工资待遇。

3、抓培训

为了提高党员中心户的的整体素质，我们狠抓党员中心户的培训工作，采取“三种形式”，达到“两个提高”，促进“两个转变”，做到“一个深化”。在培训形式上，我们采取“三种形式”：一是坚持集中培训，邀请县委组织部干部对党员中心户进行了两次大规模的集中培训；二是利用外出参观等形式培训。4月1日召开了全镇党员中心户流动观摩现场会，并到马家砭等兄弟乡镇进行了参观学习；三是利用检查指导分类培训。镇党建队加强检查。

4、抓管理

一是两级联动，组织领导到位。在推行党员中心户制度中，我们镇村两级联动，始终坚持一把手负总责，一班人共同抓的决心不动摇。镇党委为每位镇领导、村党支部委员、基层站所单位落实了结对联建1至2户党员中心户的包抓责任，经常深入党员中心户，了解工作情况，听取工作建议，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，带头深入中心户所辖区积极参与重大工作决策，开展重要事项监督。

（三）抓典型，促使示范带头作用得到充分发挥。年初，镇党委确定南家峁、浩则焉两村为综合示范先进村党支部，由镇党委书记刘征、镇长蔡志成分别包抓。一是这两村都制定了五年发展规划和切实可行的创树工作方案；二是两村不断在发展壮大党员队伍上下功夫。南家峁村培养积极分子4名，纳新党员1名；浩则焉村培养积极分子3名，纳新党员2名，其中把致富带头人吴亚东吸收到了党员队伍当中；三是两村围绕村情开展办实事活动。目前，南家峁村党员致富带头人标兵——郭光胜等的带动下，共建高标准蚕棚102座，养蚕户涉及186户，占总户数的70%，蚕桑业收入248万元，人均达2200元，占总收入的80%；壮大养殖业。全村5头以上养牛户4户，20头以上养猪户32户，50头养猪大户10户；浩则焉村紧紧抓住创树县级综合示范村党支部这一目标，上半年建千头养猪场2处，新建50头养牛场1处，新修生产道路6.5公里。

（四）抓职责，夯实领导联包制，党员承诺制。

按照镇党委统一安排，实行了领导联村包户制度，党员承诺制度，建立了党员发挥先进性的长效机制，夯实职责，一包到底。15名领导全部包村包户，364名党员共承诺办实事好事546件，目前已办理364建，182建正在办理中。李家洼村党员高国强承诺包扶村上贫困户陈毛高，5月份无偿为他买了两头猪崽，鼓励他发展养殖业，受到群众一致好评。

二、精神文明建设工作营造大氛围，再上新台阶。

以打造县级文明乡镇为突破口，具体搞以下三方面的工作。

（一）大力弘扬民族精神，深入开展文明创建活动。

1、按照县委宣传部2008年02号文件精神，结合我镇实际在2月份开展“迎新春、树新风、建新村”主题教育。镇上成立 文艺小分队，深入村组，通过举办专题讲座、散发传单、文艺活动等各种形式，大力宣传十七大精神、中央1号文件精神、农村实用法律法规和《劳动合同法》，增强广大群众的法制观念、文明礼仪意识。镇政府组成科技支农服务队，在街道上进行一次全面宣传。印发宣传标语、宣传资料5000份。镇政府还组织有关人员对孤寡老人、残疾人、五保户等社会弱势群体，开展一次集中的扶贫帮困送温暖活动，切实解决困难群众的生产、生活问题。

2、在全镇范围内开展向沈为备同志学习活动热潮。学习他脚踏实地、求真务实、兢兢业业、全心全意为人民服务的精神，在身边大力选树一批向沈为备一样做出巨大的先进典型。3、3月份开展学雷锋活动，以净化、绿化、美化政府周边环境为重点，开展爱国卫生运动和植树造林活动。对公路沿线短缺的树木进行补植，对成活的进行修剪和刷白，并统一规划。在“五•一”期间，南家峁村民自发组织了“迎奥运、树新风、建新村”秧歌联欢会。“六•一”期间镇中心小学学校举行了《我为少队添光彩》文艺演出。“七•一”期间镇党委以“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动为契机，在刘家坪集贸市场举行了盛大的文艺汇演，人大副主任南清平、副县长李建强等参加，极大的丰富了全镇群众的文化生活。

（二）继续深入推进星级创评活动。

1、针对某些机关单位中存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难不正之风和某些行业在执法过程中存在 吃、拿、卡、要等四个问题，结合机关作风整顿，镇党委严格考核，结合机关单位“五星级创优评差活动”，坚决抵制不正之风。

2、结合新农村建设，在村级开展十星级文明“评选活动”，评选一批“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“文明院落”，年底镇党委给予表彰奖励。

（三）全面提升集镇文明水平。

1、针对集镇“脏、乱、差”问题，镇党委成立集镇管理办公室。雇佣三名卫生员专门负责打扫集镇周围的卫生和垃圾清运；负责收取机关单位及门市垃圾清运费，对垃圾乱投乱扔者进行处罚，负责市场秩序整顿，保证车辆畅通。

2、硬化街道2公里，在刘家坪、南家峁、浩则焉三村实施安全饮水工程，疏通下水道，彻底解决排水、排污，扩建垃圾填满场，修建3个垃圾屋、2个公厕，沿街摆放垃圾箱。

3、创建2个文明小区：卫生院至政府门口，小学至政府大桥。

4、抓好机关单位建设。新修信用社、车站、派出所；政府大院进行改造，正在筹建休闲活动场所。

三、突出重点加大力度，进一步加强农村党风廉政建设。

年初，镇党委、纪委按照县委、县纪委的“三问”工作要求，立足本镇实际，总结经验，制定了农村党风廉政建设实施方案。一是进一步夯实领导责任，实行“一岗双责”责任制，建立了党风廉政制度、个人重大事项请示汇报制度，财务管理制度，政务、财务公开制度、群众监督制度。二是在全镇党员领导干部中开展了“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育，镇上成立领导小组，制定了详细的实施意见，加大宣传力度。三是按照胡总书记在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，开展了“两创，两争”（即创廉洁班子，廉洁单位、争廉洁党员、廉洁干部），“四 对照、四自查”（一对照党章，自查党员领导干部在日常工作中是否存在事业心、责任心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，遇事推诿扯皮，办事拖拉等不良作风；二对照“三个代表”，自查在执行公务活动中有无吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，门难进、脸难看、事难办等特权作风；三对照先进事迹，自查有超标准装修场所、大吃大喝等铺张浪费现象；四对照延安精神，自查在工作中有无脱离实际，脱离群众，损害群众利益的“形象工程”、“政绩工程”的情况）的活动；七深入开展警示训诫和“三问”工作制度。加大案件查处力度。上半年，镇纪委接待来访群众10件（次），对5人进行了警示训诫，其中警示提醒4人，诫勉谈话1人，2人给予了党内警告处分，7人给予了“三问”。

四、加大排查力度进一步夯实责任，确保镇村稳定。今年，我镇在抓社会治安综合治理工作中，坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，突出抓以下几个方面工作。一是调整充实了组织机构，层层签订了社会治安综合治理目标责任书，夯实了责任，对全镇22个行政村的综治领导小组、治保会、调委会等全面进行了调整充实；二是认真开展了以十户治安中心户长为载体的安全创建活动，全镇共划分了148个中心户区，确定了148名中心户长，明确了中心户长职责；三是定期召开综治工作专题会议，认真分析治安形势，研究综治工作。上半年共召开5次综治专题会议；四是切实搞好矛盾纠纷“双排查”和调处工作。把矛盾纠纷问题化解在基层，消灭在萌芽状态。截至目前，全镇共排查出各类矛盾24件，调处23件，一件正在调处当中；五是深入开展全民法治教育和普法宣传活动，通过采取举办普法培训班，组建普法宣讲团巡回各村进行普法宣传印发各种宣传资料 1334份，张贴各种宣传画等措施，有力增强了全民的法律意识。同时，镇党委对治保、调解、两户（护）人员进行了集中培训，培训人员416人次；六是确定2名领导对边家湾、白家河两个重点村进行了集中整治，建立健全了村上各类组织，改变了以往上访闹事，综治差的现状。目前两个村的综合治理状况有了明显好转；七是五月份抽调司法所、派出所、法庭等8名干部分成两路对全镇流动人口、暂住人口、刑释解教、两劳人员、吸毒人员、重点人口进行了排查，统一造册登记，与30户出租房屋户签订了责任书，对2名两劳人员、吸毒人员落实了“四位一体”的帮教措施；八是深入开展了“平安涧峪岔”、“平安家庭、平安单位、平安校园”创建活动，制定了详实的创建安排意见，成立了组织机构，确定了南家峁、宽焉、浩则焉、张家山、李家洼、郭家河等村为“平安创建示范村”，评选出260户家庭为“平安家庭”，并统一挂牌；九是对一所中学、三所六年制小学配备4名法制副校长。法制副校长都能履行职责，深入开展法制讲座。上半年来，累计宣讲法制课4次，受训人达3600人次。

五、认真贯彻《信访条例》，创新信访工作新机制。2008年上半年，共受理群众信访案件10起，其中9起已全部解决，1起正在处理当中。

（一）、按照信访工作领导责任制的要求，狠抓各项制度的落实工作。

一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸村一级的思路，进一步加强信访网络建设，镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员，做到24小时有人值 班、接待，并要求司法所加强民调工作，发挥村治保作用，将矛盾化解在基层。

二是认真落实领导包案制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作以片“月汇报”和领导包案制等措施，对已排查出和发生的信访案件，立即要求领导包案，对所包案件一抓到底。并形成结案报告，逐级上报销号。通过领导包案制，提高了解决问题的效率，群众的满意度高达98%以上。

三是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上，我们还实行了“逢集”主要领导接待制度，畅通信访渠道对所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理时限，主管领导每月在全镇通报一次，向包案、包片及时反馈查办情况，没有推诿扯皮和矛盾上交现象的发生。

（二）抓整顿，着力解决损害群众利益的问题。

一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿，在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“绩效考评制”。在信访工作中开展“四树四促”活动。

二是实行信访工作失职责任制。对工作措施不力，不及时处理重大问题，工作失职，导致群体性事件发生以及对情报信息不了解，导致事态扩大的，严肃追究相关人员的责任。折老庄村群众反映一号、二号坝承包存在问题，原包片领导几次处理未达成协议，群众反映非常强烈。镇党委及时召开会议，一是调整了包 片领导；二是镇纪委对原包片领导，包村干部、村干部进行了警示训诫。此案转交其他领导处理，并及时得到了妥善的解决。

三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时，按照中央1号文件精神，在全镇范围开展减轻农民负担专项检查，坚决制止乱摊派的行为，进一步密切党群、干群关系。

（三）抓监督落实，倡导勤政之风。

一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》，对村财务收支、干部报酬、筹资筹劳、等情况，从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开，已制定村务规范化管理的各项规定，明确要求，每村财务、政务上半年已公布。同时，我们由镇上统一制作了公开牌30块，规范了公开的用途、项目、标准，让群众看得清楚，看得明白。

二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先，我们要按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、超前排查，包村干部为第一责任人，变群众“上访”为干部“下访”，每月对本村矛盾纠纷进行排查、分析，能解决的要及时解决，不能解决的及时汇报。其次要做到小事不出村、大事不出镇。上半年，未发生的群众越级上访和其它群体性事件。

三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部村务、政务未公开以权谋私，侵害群众利益的案件，坚决做到必查、查实、必究、以严处理，确保群众利益不受侵害。群众反映杨老庄村主任杨金瑞、刘家山村支书刘汉志在任职期间存在财务未公开铺张浪费、大吃大喝造成招待费过大的问题，镇纪委 一举查清了此事，做到村务、政务两公开并给他二人党内警告处分的决定。

（四）结合镇情实际，扭转信访工作局面。

每年的第一季度，春节前后，由于我镇镇情复杂，由于外出人员返乡和恰逢农闲时间，是涧峪岔群众上访最突出，最集中的时间。新一届镇党委、政府主要领导审时度势，主要采取以下措施，扭转了被动局面。

一是实行党委成员每天接待制度。

二是实行信访案件交办制度，对群众来信来访逐一登记并当日交办相关人员及时处理，实行领导包案制。

三是实行党委决策制。对案情复杂的案件，镇党委会议统一研究，并成立主要领导直接负责，从快、及时处理，达到群众的满意。

四是镇党委实行月季排查集中解决信访制度。对上月排查出的信访问题，当月一次性解决，绝不留积案。

六、强化安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

镇党委按照“发展是第一要务、安全是第一责任”的总体要求，全面贯彻落实《安全生产法》，不断加强安全生产监督检查，没有发生一次重大特大事件。一是成立了安全生产工作领导小组，制订了安全生产工作安排意见；二是镇政府和22个村委会，12个镇属单位签订了安全生产目标责任书；三是进行了不间断的安全生产知识法规宣传，通过制作展板、举办培训、印发宣传资料、书写标语等多种形式，经常性广泛宣传安全知识。今年，共印发宣传资料3000余份，播放警示片13次，制作展板8块，举办安全知识培训8次，培训1500人/次，刷写宣传标语60条；四是做 到重点地区（12个滑坡点，涉及62户，530人，270孔窑洞）；特殊时期（风期、森林防火期），配合有关方面进行全天监测，坚持24小时昼夜值班，保证信息畅通；五是坚持定期巡查。今年由镇主管安全领导带领派出所、司法所、法庭等单位人员，进行定期不定期的巡查检查23余次，对283辆摩托车，124辆三轮车进行了安全检查，转交县交警大队无证驾驶10人；六是制订了各种突发事件预案，对12个滑坡点都落实了监测员，坚持不定期监测并向群众发放了“明白卡”。同时重点对学校、信用社、医院、邮电所等单位，坚持每月一次安全大检查。安全监督工作坚持四到位：即宣传到位、责任到位、措施到位、管理到位，收到了良好的效果。

七、以社会主义新农村建设为目标，全面推进经济工作迈向新台阶

（一）新农村试点村全面铺开。为了搞好新农村建设工作，镇上成立了新农村建设工作领导小组，制定出台了具体的建设规划和实施方案，在抓好南家峁新农村的同时，逐步扩大张家山、红崖焉新农村试点村工作。一是新建大棚养蚕一体化蚕棚102座，基本达到户户有产业，家家有收入，从根本上解决了群众增收难的问题；二是以治理村庄“脏、乱、差”为重点，搞好村庄院落的绿化、硬化、亮化建设。①栽植常青树5000株，行道树4000株，修下水道两条，盖板200米，投资16万元；②新修围墙500米，硬化院落260平方米，完成了6户示范户建设，投资3.8万元。③完善20户堰畔工程，统一供砂石水泥，投新修公路两旁下水道200多米，并统一盖水泥板，投资约18万元。在整治村庄“脏、乱、差”的同时，进行院落环境和村巷道的整治。

（二）小城镇建设进展顺利。镇党委将按照“搬迁偏远村、建设中心村、改造小城镇”的总体思路，今年已做好了小城镇建设的前期工作。一是统一规划市场，并对市场进行了加土垫高，堰河畔工程120米，建车站一处、；二是建公厕2个、沿街摆放垃圾屋16个、垃圾填埋场1处；三是新建法庭、畜牧站；四是改善了镇政府、卫生院办公条件、改造了服务楼，五是成立了镇街道卫生管理委员会、并每人每月300元雇用卫生管理员3人；六是投资了8万元，绿化了镇政府脑畔和对面两座山；七是为街道两旁下水道盖水泥板280米。

（三）退耕还林成效显著。今春共调运苗木800万株，其中刺槐350万株，沙棘450万株，高标准完成了历年7万多亩退耕还林补植和草转林任务，并组织群众，对退耕地进行了松土、覆土、锄草、补植等常规管护工作，并对已成林的进行了修剪和刷白，使退耕还林的管护上了一个新的台阶。各片负责，层层落实责任，领导抽查、监督、严格把关逐地块验收的工作机制促使退耕还林工作全面落实。

为了强化对封山禁牧工作的管理，巩固退耕还林建设成果。今年我们开展了封山禁牧专项整治活动。一是镇上成立了由镇长为组长的封山禁牧领导小组；二是以片成立了6路封山禁牧工作队，对自由放牧户进行彻底整顿，严厉打击；三是片长、驻村干部、护林员，实行划片包干，责任追究制；四是进一步规范羊子养殖。羊子养殖严格按照以草定畜，标准圈舍配套，凡不具备条件的养殖户，要求养殖户限期变卖羊子，直至达到圈养标准为止。（有草无标准圈舍的养羊户，羊子数量不能超过10只）。

为了确保森林资源安全，我镇成立了防火领导小组、防火应 急分队、实行了领导干部值班制、制定出了防火预案，各村也相应成立了防火小组。达到了责任落得实、任务分得明、火警拉得出。以标语、传单、会议等形式大力宣传森林资源安全，动员一切力量，严禁一切野外用火，确保了无森林火灾发生。

（四）产业建设稳中有升。我镇按照“政府引导、群众自愿”的原则，以“大户带动、小户覆盖”的思路，重点发展了养牛、养猪和蚕桑三项产业。发展100头养牛户1户，1000头以上养猪户2户，100头以上养猪户3户，50头以下养猪户60户，养兔500只1户，50只养鹿场1户。为了调动广大群众发展养牛的积极性，我镇规定凡养牛50头以上的户，除享受县上优惠政策外，镇政府给予2万元的奖励。

一是加大培训力度。上半年共举办养殖培训班12次，培训人数达1200人/次。先后4次进行常规防疫和强制性免疫，确保我镇养殖业走上良性发展的轨道。

二是扩大林果面积。我镇现有果园面积3500亩，年产值700万元，今春又在张家山、迷家河、浩则焉等村新栽优质红富士苹果680亩。今年我们计划在22个行政村积极鼓励群众扩大山地苹果面积，使果园面积达6000亩以上。

三是提升薯类产品，扩大种植业面积。我镇引进新品种薯类，镇政府投资60万元，在刘家坪、边家湾、郭家河、红崖焉等村实施薯类良种基地3万亩，红崖焉、宽焉等村种蓖麻1000亩，南家峁、刘家坪等村种饲料玉米2000多亩。

四是做大做强蚕桑业。结合党的十七大精神，围绕“一村一品”这条主线，全面完成“万百千十”工程的奋斗目标，（每年新建万亩密植良桑，每年新建1百座高标准温室蚕棚，发展1千户 养蚕专业户，、形成十个养蚕专业村），最终实现产业发展与新农村建设相结合的宏伟蓝图。

（五）扶贫开发初见成效。为了搞好扶贫开发工作，镇上调整充实了组织机构，重点搞好了张家山、杨老庄、李家洼三个村扶贫开发工作，落实3名领导包村具体负责此项工作，结合村情，一是在产业开发上有所突破，改良良桑1000多亩，发展养蚕户30户，发展养殖户64户；二是加快劳务输出，三个村通过有组织和自发输出57人，三是加大了基础建设力度，张家山村投资6.8万元对活动阵地进行了改造；投资2万元，发展庭院经济50亩；投资10万元，拓宽村级道路5公里。杨老庄村投资68万元，新修四级砂石化路5公里，白家岔、迷家河的道路建设已开始动工。

（六）劳务输出再创新高。为了做大做强劳务产业，镇党委、镇政府把劳务业作为农民增收的支柱产业来抓，按照“外出务工一人、脱贫致富一家、影响启发一片、发展带动一村”的思路。镇上成立了专门的组织机构，由农业综合服务站站长主管此项工作，抽调了4名干部具体负责。同时与各村签定了劳务输出目标责任书，22个村都配备了一名分管劳务输出的专职人员，树立了南家峁、浩则焉两村为劳务产业典型村，并树立10个收入在2万元以上劳务输出典型户，确保了劳务输出工作的顺利开展。今年通过政府有组织输出、本地外出人联络和宝塔扶贫集团牵线搭桥等方式，镇上先后出台了劳务输出配套政策，对劳务人员统一进行免费培训，发放了救助卡和法律跟踪服务卡，并给外出务工人员每人补助500元，同时在输出人员的子女入学方面给予照顾。免除了他们的义务工，并组织机关干部在农忙时为他们帮忙。上半年，我镇共有组织输出了8批544人，自发输出务工人员809 人，创利近1500万元，劳务输出成为农民增收的新亮点。

（七）农田水利标准高。为了达到人均2.5亩的基本农田，春季镇上加大对农田建设的投资力度，在郭家河、刘家坪、红崖焉3个村新修农田400亩，新修稍焉大坝1座，补坝3座。与此同时镇上还出台了一系列的优惠政策，积极鼓励和扶持户修农田，户修一亩农田镇上奖励500元，极大地调动了农民户修农田的积极性，春季以村户修农田200亩，共计新修农田700亩，使全镇人均占有基本农田达到2.5亩。

（八）乡村道路投资大。2008年确定为道路建设年，通过多方争取，立项建设乡村柏油路2条21公里（阳坪——杜家洼、浩则焉——郭家河）四级砂石路6条32公里，三级路基1条14公里，总投资达到1800万元。今年实现乡村道路村村通目标，明年实现乡村道路黑色化目标。目前，路基全部形成，主干道上了石子，上机26台，上劳3000余人/次。

（九）能源建设前景广阔。为了实现能源利用方式的彻底转变，年初镇上确定了迷家河、刘家坪、张家山、边家湾四个村为能源建设示范村。同时，出台了新建一口沼气池，镇上补助500元的政策，在政策的鼓励下，截止2008年的6月底，我镇在农村沼气池建设上累计投资了24.6万元，累计建成沼气池446口，覆盖了全镇11个行政村，446户，占全镇常住户的26%。2008年预计完成203口，已建成126口，现已完成总任务的62.7%。目前，群众建沼气的积极性日益高涨。

八、坚持以人为本，促进社会事业健康发展。

（一）巩固教育“两基”成果。为了认真贯彻落实县委、县政府关于教育工作的规划、政策。镇党委、政府狠抓教育事业，制 定了《涧峪岔镇教育复兴计划》。

（1）强化组织领导，营造全社会重视、关心、支持教育的良好氛围从今年起我镇要将教育兴镇作为一把手工程，形成主要领导亲自抓，主管领导直接抓，学校领导具体抓的工作机制。

（2）加大投入力度，建立教育保障机制。一是建立教育发展基金户，专户设在镇教委，镇政府每年投入教育经费不少于10万元，各行政村每年将转移资金的10%拨付到教育基金专户上，专户资金由教委主任严格审批。

（3）加大教育的考核和奖励力度，凡获镇级先进集体和个人的，镇上分别奖励1000元、200元；获市级以上先进集体和个人的，镇上分别奖励3000元、500元；教学质量获全县农村学校前三名的学校，分别奖励学校4000元、3000元、2000元；“三合一”考试及六年级质量检测考试单科获农村学校前三名者，分别奖励学校2000元、1500元、1000元；初中升学完成目标奖励学校3000元（以“三合一”开始榜示为准，依据近几年升入子中及以上学校人数定目标）；超出目标的每超出一名奖励500元（指考入子中及以上学校人数定目标以榜示为准）；进步奖，总评每进步一个名次奖励学校2000元（初中指“三合一”考试，小学指六年级县上统一组织的毕业考试），奖金的30%奖给校长。凡户籍在涧峪岔镇且在涧峪岔镇上过学的，并考上二本线以上的贫困大学生奖励200元，读完涧镇初中，考上二本线的贫困大学生奖励700元，考上一本的大学生奖励1000元。高考获的单科状元的奖励2000元，总分在全县第一名的奖励5000元。

（二）进一步强化农村合作医疗工作，确保农民群众得实惠。一是进一步健全领导机构。成立了由镇长为组长的农村合作 医疗领导小组，同时还成立了由退休干部薛秉贵为组长的监督委员会；二是进一步加大宣传力度，通过进村入户召开动员会、悬挂横幅、书写标语、印发宣传资料等形式广泛宣传。共印发宣传资料2000余份，刷写标语30条，悬挂横幅4幅；三是强化监督。镇监委会成员定期不定期到镇合疗办进行检查，同时，设立两部举报电话，悬挂举报箱2个。按月公示合疗基金的报销情况，做到了公示到村。2008年，我镇参加农村合作医疗的农民12145人，占全镇总人数的93%，交纳合疗款 121450元；超出县上要求的90%的3个百分点，2008年1月—6月享受合疗补助184人/次，报销补助资金73000余元。

（三）大力实施科技强镇发展战略。一是成立了镇长为组长的创建科技进步先进镇工作领导小组，制定了工作计划，与22个行政村签订了目标责任书，各村也都配备了一名专职科技副主任；二是加大科技培训力度，充分利用村级活动阵地、电教设备、定期对两委成员、农民群众进行了科技实用技术培训。上半年共举办各类实用技术培训班20期，受训人数达4200人/次，为了扩大培训面，镇上组织专业技术人员深入村组，深入田间地头实地进行培训，农村劳动力培训面积达82%以上；三是不断增加科技投入，为科技强镇战略提供保证，先后累计投入科技资金26万元，主要用于大棚养蚕、桑园改良、地膜洋芋种植、地膜玉米、养殖业、能源建设；四是抓典型，大力扶持科技示范村和科技示范户建设。2008年全镇确定南家峁、浩则焉两个村为科技示范村，从棚栽业、大棚养蚕、养殖业方面确定了吴亚东等30户为科技示范户；五是镇政府从科技、信息、资金、政策方面倾斜，协调资金50多万元，在南家峁村发展大棚养蚕102座。在科技示范村、科技示范户的带动下，广大群众普遍形成了共识，科技是强镇富民的一条有效途径。

（四）计划生育工作扎实、有效开展。2008上半年我镇将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位臵，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研。三是成立了以党委书记为组长的“涧峪岔镇计划生育工作领导小组”和“涧峪岔镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织，切实做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，人口出生率控制在9‰以内，人口自然增长率控制在4‰以内，计划生育率达90%以上，出生人口政策符合率达到95%；落实节育措施及时率达到80%以上，重点对象“三查率”达100%，确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。

（五）民政工作有序进行。在镇党委的统一领导下，镇民政站对弱势群体进行统一摸底后，严格按照享受农低保的细则，统一建档立卡，捧着“公平、公开、公正”的原则逐级上报。截至目前，全镇参加农低户431户，1057人，社会困难定补42户，161人。2008年上半年，我们重点解决农民减灾安居工程，建成平房84间，解决了43户，130人的居住问题。同时，我们还搞好了毛家河村新窑洼集体移民搬迁工程，现已建成平房28间。在搞好减灾安居工程基础上，镇上又协调资金6万余元，对镇烈士陵园进行了维修。

半年来来，在县委、县政府的正确领导下，在各级业务部门的大力支持下，我镇各项工作取得了可喜成绩，但和县委、县政府及上级有关业务部门的要求相比还有一定的差距，存在一些不足。在今后的工作中，我们将保持好的方面，改进不足，再接再励，迎头赶上，为全力打造一个“和谐、文明、富裕、平安”的新涧镇而努力奋斗！

中共涧峪岔镇委员会

涧峪岔镇人民政府

二00八年七月五日

第三篇：涧峪岔镇党员中心户经验交流材料

以党员中心户为抓手

助推全镇经济社会又好又快发展

——涧峪岔镇推行党员中心户制度经验交流材料

中共涧峪岔镇委员会

涧峪岔镇共有农村党支部22个，农村党员427名，其中女党员32名、外流党员78名，党员平均年龄40.6岁。全镇共设立党员中心户49名（其中男47名、女2名），联系党员329名，群众2928户，党员中心户平均年龄40岁，初中以上文化程度占90%。去年以来，我镇将推行党员中心户制度作为村级组织活动的有效载体，延伸党员先进性教育的重要措施，新农村建设的先导工程来抓，通过夯实“三个基础”，突出“三个到位”，搭建“三个平台”，全镇党员中心户在建设富裕文明和谐涧镇中发挥了重要作用。我们的主要做法是：

一、夯实“三个基础”，为推行党员中心户制度创设条件

（一）严把“四要”标准，精心选户

在党员中心户的推选中，我们本着高标准、严要求，宁缺勿滥的原则，精心选户，具体坚持“四要”标准，“即：要有较高的文化程度；要较强的致富能力；要较高的群众威望；要较强的责任心。在此基础上，我们突出“五结合”，把党员中心户的推选与原有的电教中心户相结合；与计生中心户相结合；与综治中心户相结合；与产业示范户相结合；与流动党员相结合，全面进行优化整合，能中选优，优中选强，形成各类中心户争先创优，不甘落后的局面。

（二）坚持“四有”要求，完善阵地

为了给党员中心户创造良好的工作环境，在阵地建设上实现“四有”即：有活动场地，川道沿线每个党员中心户都建起活动专室；有活动设备，镇党委统一配备了DVD49台、活动凳子400个、电视柜10个、书柜10个、报夹15个；有学习资料，订延安报49份、收集书籍300余本、宣传碟片200套；有完善的活动制度和工作职责。同时，为提高党员中心户工作积极性，我们落实了党员中心户的工资待遇，每月除按县上补助的20元以外，镇党委对50%的优秀党员中心户实行以奖代补。

（三）采取“三种”形式，提升素质

为了提高党员中心户的的整体素质，我们狠抓党员中心户的培训工作，采取“三种形式”，达到“两个提高”，促进“两个转变”，做到“一个深化”。采取“三种形式”：一是坚持集中培训，邀请县委组工干部对党员中心户进行了两次大规模的集中培训；二是利用外出参观形式培训。4月1日召开了全镇党员中心户流动观摩现场会，并到马家砭等兄弟乡镇进行了参观学习；三是利用检查指导进行分类培训。镇党建队巡回加强检查，通过检查，对发现的问题，有针对性的进行分类指导。

通过培训，初步实现了“两个提高”，促进“两个转变”的目标。一是自我认识提高（认识到自己不同于其他党员和群众；认识到自己的不足和改进方向，促进角色的及时转变）。二是服务水平提高（提高率先致富和带领群众共同致富能力，促进群众服务观念的转变）。做到了一个深化，为使我镇党员中心户成为“一专多能”的农村工作的多面手，我们围绕具体工作，坚持与

-2-新农村建设、社会治安综合治理、信访及产业开发等各项农村工作有机结合起来，不断丰富培训内容，深化培训内涵，贴近工作实际，确保取得实效。

二、突出三个到位，强化党员中心户工作规范运行

（一）两级联动，组织领导到位。在推行党员中心户制度中，我们镇村两级联动，始终坚持一把手负总责，一班人共同抓的决心不动摇。镇党委为每位镇领导、村党支部委员、基层站所单位落实了结对联建1至2户党员中心户的包抓责任，经常深入党员中心户，了解工作情况，听取工作建议，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，带头深入中心户所辖区积极参与重大工作决策，开展重要事项监督。

（二）制度配套，规范运行到位。为全面强化党员中心户工作的规范运行，建立一套党员中心户管理机制。我们一是建立定期学习培训制度。镇党委每年对村党员干部两次集中培训；村党支部每月召开一次党员中心户学习会；七站八所单位领导每年为联系村党员上两次党课，为党员中心户提供一批各类学习资料和农业适用技术资料；镇党委每年要对中心户进行一次理论测试，提高党员中心户思想素质和政策理论水平。二是建立党员中心户问责问效制度。全面细化党员中心户职责，村支部围绕支部整体工作分解工作任务，村支部每月结合政策法规宣传、帮扶致富、示范基地建设、征求群众意见、调解矛盾纠纷等方面工作，对党员中心户进行一次问责问效，确保镇党委、村支部交办和中心户职责范围内的各项任务落到实处。三是建立动态管理制度。为使全镇党员中心户形成能者上、平者让、庸者下竞争机制，镇党委对党员中心户的考

-3-核分半年、年终两次考核，对考核不合格的，补课3个月，仍不合格的进行调整，对优秀的进行奖励。今年三月对工作不力的浩则焉村党员中心户吴光雄作了调整，将3名综合能力突出的党员发展成为党员中心户，将2名优秀党员中心户作为后备村干部进行培养，并对评选出的10名优秀党员中心户，镇党委授予优秀党员中心户称号，给予每人500元的奖励。

（三）丰富载体，组织服务到位。根据各村实际，依托载体有重点地开展中心户工作，强化服务作用。一是围绕产业分布情况，在南家峁、豪则焉等养殖大村，组建起以中心户为首的养殖专业合作社，使党员中心户在产业开发中建功立业。二是结合新农村建设，由党员中心户牵头，由党员中心户牵头组建设起村容村貌义务整治小分队，组织带领所联系的党员群众维护乡村道路，植树种花，美化村庄。三是针对集镇所在地流动党员多的实际，由薛秉贵牵头办起了“流动党员之家”，组织流动党员学习就业实用技术，收集务工信息，为流动党员提供服务，中心户薛秉贵凭借自己开办村卫生院和同老伴都懂医学的优势，免费为周围群众看病，解决困难群众的疾病痛苦。

三、搭建“三个平台”，促进党员中心户作用发挥

（一）带民学，搭建学习教育平台。我们围绕“四树四促”教育活动（树立超前谋划意识，促进保守思想转变；树立项目带动意识，促进服务观念转变；树立埋头苦干意识，促进工作作风转变；树立争优创先意识，促进落后面貌转变），在党员中心户中集中开展了向全国十大扶贫状元--沈为备同志学习的活动，及时组织学习“十七大”精神、中央一号文件及县、镇对农村产业开发的优惠政策，使每名党员群众能认清形势，提高自身素质，-4-为经济发展奠定基础。刘家坪村党员中心户沈为备凭借自己德高望重、联点扶贫的特殊身份，邀请了西农大教授闫向平，义务为全镇养殖户提供信息技术服务，并帮助刘家评村办起了饲料加工厂和养兔场、养猪场，带动了养殖业的快速发展。

（二）带民富，搭建致富增收平台。大多数党员中心户努力增强“双强”能力（致富能力强、带领群众致富能力强），大力发展蚕桑、生猪养殖、养牛等优势产业，不断增加收入，带头成为当地致富典型。南家峁村党员中心户郭光胜利用自己掌握的蚕桑技术的优势，牵头办起了蚕桑协会，自任会长，义务为全镇养蚕户提供产、供、销一条龙服务，率先在村上推广温室蚕棚和方格簇技术，使原来蚕农每年养蚕由两季（春秋）增加到三季（春夏秋）、由原来户均养蚕两张增加到6张，每张蚕产量由原来35公斤增加到60公斤，每公斤比原来增值4元，大大提高了效益。在他的示范带动下，全村群众共建温室蚕棚105座。2007年，全村养蚕1200多张，每张蚕收入1000元，仅蚕桑一项收入达120万元，为农民增收奠定了坚实的基础。

（三）传民声，搭建为民排忧解难平台。党员中心户在新形势下充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，是密切联系群众，形成合力的一种有效途径。刘家坪村党员中心户南世慧针对党员群众反映街道“脏、乱、差”和“集日”乱摆摊设点这一热点问题后，他一方面向村支部反映，另一方面积极与镇上领导沟通，这一意见得到党委、政府的高度重视，积极协调县交通局，重新柏油了街面道路2000m，完善排水1500m；成立了集镇管理委员会，雇佣3名环卫工人（每人每月300元），-5-规范了市场秩序；投资2万元，建成垃圾填埋厂1处，投资80万元，在集镇区堰河堤120m，建车站1处；投资20万元，在人口稠密处建公厕3座、垃圾屋3个，街道两旁摆放垃圾箱20个，并组织群众职工干部、镇中小学全体师生对集镇区环境卫生进行了集中清除，集镇面貌发生了巨大的变化。

总之，我镇在推行党员中心户制度过程中，虽然在工作中摸索出一些做法和经验，但仍然存在许多不足和问题，需要在今后工作中进一步总结完善。以上汇报中不妥之处敬请大家提出宝贵意见。

第四篇：马峡镇深沟村党建综合示范村创建工作简介

马峡镇深沟村党建综合示范村创建工作简介

深沟村位于马峡镇西南部，全村辖4社105户451人，现有党员26名，其中女党员4名。今年以来，深沟村党支部以科学发展观为指导，以争创“五个好”党支部为目标，以党建综合示范工程为抓手，全面加强领导班子建设、党员队伍建设和基础设施建设，不断增强农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为加快社会主义新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

1、建强班子增活力。为了进一步建强村班子，镇党委创新干部选任机制，对村党支部书记进行了下派；推行了村干部坐班制，解决了多年来村部无人理事、干部办公在家、群众有事找人难、办事难等突出问题；积极开展“双述双评一推”活动，村干部定期向镇党委和群众述职述廉，由镇党委和群众对村干部近期工作和廉洁自律情况进行评议，民主推荐村级后备干部3名，解决了村级班子后继乏人问题，进一步增强了村干部工作的事业心和责任感。

2、抓建队伍强堡垒。建立完善了村党员干部学习培训制度，制定了学习培训计划，充分发挥农村党员干部现代远程资源优势，举办党的知识、法律法规、种植养殖等实用技术培训班10期，培训党员群众300多人（次）；建立了流动党员服务点，对流动党员实行持证流动和外出报告备案制度，加强了党员管理；深入开展党员结对帮扶活动和无职党员设岗定责活动，结成帮带对子15对，使致富能力不强的党员和致富能人中的先进分子、致富能力强的党员同贫困群众得到有效结合，村党组织引领群众发展产业、增加收入、统筹城乡发展的能力显著增强。

3、整村推进促发展。为了彻底解决长期困扰群众的住房、行路、吃水等难题，村党支部积极争取实施了省列参与式整村推进扶贫开发项目，完成村内移民工程16户，五改三建54户，新建温棚牛舍57座，卫生厕所37座，种植优质中药材500亩，硬化村社道路2条1.2公里，修建排洪渠480米, 栽植绿化苗木80株，安装太阳能路灯7盏，修建文化墙260米，文化广场1处，改造村部5间。彻底改善了村容村貌和群众生产生活环境，农民增收渠道进一步拓宽，村级组织的战斗堡垒作用进一步增强。

4、民主公开促和谐。结合整村推进项目的实施，全面推行了“四议两公开”工作法，修订完善了《村务公开制度》、《重大事项民主决策制度》、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会和村民大会等制度，对整村推进项目和群众普遍关注的农村低保、惠农政策落实等事项严格按照“四议两公开”工作法程序进行明主决策，充分调动了群众参与村级公共事务决策管理的积极性，进一步增强了村级班子的凝聚力和号召力，密切了党群干群关系，促进了农村社会和谐稳定，推动了农村的科学决策，实现了农村经济又好又快发展。