第一篇:全镇财税工作意见
为贯彻全市加快重点镇建设意见提出的一般预算性收入增长率达26%以上的要求,确保完成全年财政收入任务,现就做好2008年财税工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神,大力培植税源,促进工业企业规模和效
益的快速提升;强化收入征管,提高一般预算收入占财政总收入的比重;重抓财政管理,增强财政支持经济社会发展的能力。
二、主要目标
全年确保组织财政收入6150万元,其中:国税确保完成4000万元,地税确保完成1800万元,财政部门确保完成350万元,同比分别增长30%、33.3%和12.9%;一般预算收入确保完成2750万元,同比增长30.7%。在保障供给、保持稳定、改善民生的前提下,将更多的财力用于促进工业化城镇化和社会主义新农村建设,促进全镇经济社会全面发展,确保当年完成财政收支平衡。
三、工作措施
1、狠抓招商引资,培植新兴税源。一要加强工业集中区的建设。在充分拓展集镇和??社区现有工业集中区基础上,重抓“两园一区”建设,力争年内实现集镇工业集中区道路土地指标争取到位、??民营经济园土地规划修编调整到位、中小企业创业园40000平方米标准厂房建设到位。二要创新招商引资的方法。在实行全员招商、专业招商和以商招商的同时,突出做好工业集中区规划招商和鞋机特色产业招商。三要在项目招引上体现又好又大。明确镇三套班子成员重抓千万元以上的项目,确保每月有千万元项目开工竣工,每季度有5000万元以上项目(或亿元项目)开工。
2、注重提质增效,育丰现有税源。首先,着力盘强特色和支柱产业。按照“做大做强制鞋机械、扩张突破石油机械,巩固壮大纺织服装、冶金铸造、磨料磨具”的思路,挖掘企业潜能,整合产业优势,拉长增粗产业链接。通过努力,力争年内新增定报企业10家以上,新增税收超300万元企业1家,超200万元企业2家,超百万元企业5家,超50万元企业12家。其次,继续实行三套班子成员联系重点企业制度。继续对全镇规模骨干企业实行“契约式”服务,同时积极帮助企业协调银企关系,有效运作,消除企业发展中的制约因素。第三,有效开展好为企服务工作。镇招商办、国税、地税、工商、建管、土管等职能部门要进一步强化服务意识,实行服务承诺制,限时办结制,高效地帮助企业办理土地、房产及项目手续,助推企业快速发展。
3、坚持应收尽收,征足在手税源。一方面督促近年新上项目和扩能项目,确保完成年度协议税收指标。通过分析企业生产经营状况,督促履行税收约定和足额申报纳税,确保完成税收指标。另一方面,相关职能部门要倾心倾力、千方百计地完成年度目标任务。国税在坚持依法征管的同时,重点突出“四抓”,即一抓评估,采取以绩促评,达到以评促收;二抓所得税征管;三抓漏征漏管,加强核率征收;四抓税务稽查。地税围绕完成全年任务指标,应群策群力,合力征收。一是在确保每月正常申报评估的同时,动真碰硬正常抓好纳税稽查工作;二是由综合线牵头,继续采用一事一议方式吸引纳税大户,同时帮助地税部门有效组织对门面房、工业厂房和征用土地的税收征管;三是由村建线牵头,配合地税做好村居民建房营业税(平房6元/m2,楼房8元/m2)的征收和组织对三产服务业的征管,同时加速土地开发经营,实行土地开发出让挂牌制度,加速集镇和??社区房产开发建设,力争达5万平方米,组织收入达400万元;财政要完成全年任务,必须着重抓好:一是足额征收当年新征建设用地的耕地占用税和契税;二是加强对集镇房地产开发契税的征收;三是由财政所牵头,土管、建管部门配合,全面清理全镇房地产隐形交易契税。
4、强化协税护税,广拓速效税源。一要竭力护好税。既对体量大的税收项目实行灵活招商,又积极吸纳外地公司到??注册纳税。既加强对集镇私营企业的核率征收,又要督促村居配合做好对零散个体工商户的税收征管;既要正常运作四方会计代记帐公司,拓宽会计代理记帐范围,又要采取有效措施,杜绝本地办厂,异地开公司的现象。二要设法多协税。主动跑上跑外争取,确保引进财政拨款类项目资金和无偿资金600万元以上,同时继续把协税作为考核机关干部、财政在编工作人员,部门和单位负责人的一项重点工作,年中和年末组织考核到人。三要进一步发挥镇协护税办公室的职能作用。充实力量,征得国、地、财、工商、供电等部门有效配合,深排细查漏登漏管个体工商户,每月提供企业开票销售、税收和用电量等相关资料,多为领导决策和相关职能部门有针对性地工作提供有价值信息。
5、严控供给支出,确保收支平衡。一是在保证各项保障资金按时足额到位和机关正常运转的同时,进一步加大对工业化城镇化和新农村建设的支持力度,从根
第二篇:2008年财税工作意见计划
为贯彻全市加快重点镇建设意见提出的一般预算性收入增长率达26%以上的要求,确保完成全年财政收入任务,现就做好2008年财税工作提出如下意见:
一、指导思想
以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神,大力培植税源,促进工业企业规模和效益的快速提升;强化收入征管,提高一般预算收入占财政总收入的比重;重抓财政管理,增强财政支持经济社会发展的能力。
二、主要目标
三、工作措施
1、狠抓招商引资,培植新兴税源。一要加强工业集中区的建设。在充分拓展集镇和??社区现有工业集中区基础上,重抓“两园一区”建设,力争年内实现集镇工业集中区道路土地指标争取到位、??民营经济园土地规划修编调整到位、中小企业创业园40000平方米标准厂房建设到位。二要创新招商引资的方法。在实行全员招商、专业招商和以商招商的同时,突出做好工业集中区规划招商和鞋机特色产业招商。三要在项目招引上体现又好又大。明确镇三套班子成员重抓千万元以上的项目,确保每月有千万元项目开工竣工,每季度有5000万元以上项目(或亿元项目)开工。
3、坚持应收尽收,征足在手税源。一方面督促近年新上项目和扩能项目,确保完成协议税收指标。通过分析企业生产经营状况,督促履行税收约定和足额申报纳税,确保完成税收指标。另一方面,相关职能部门要倾心倾力、千方百计地完成目标任务。国税在坚持依法征管的同时,重点突出“四抓”,即一抓评估,采取以绩促评,达到以评促收;二抓所得税征管;三抓漏征漏管,加强核率征收;四抓税务稽查。地税围绕完成全年任务指标,应群策群力,合力征收。一是在确保每月正常申报评估的同时,动真碰硬正常抓好纳税稽查工作;二是由综合线牵头,继续采用一事一议方式吸引纳税大户,同时帮助地税部门有效组织对门面房、工业厂房和征用土地的税收征管;三是由村建线牵头,配合地税做好村居民建房营业税(平房6元/m2,楼房8元/m2)的征收和组织对三产服务业的征管,同时加速土地开发经营,实行土地开发出让挂牌制度,加速集镇和??社区房产开发建设,力争达5万平方米,组织收入达400万元;财政要完成全年任务,必须着重抓好:一是足额征收当年新征建设用地的耕地占用税和契税;二是加强对集镇房地产开发契税的征收;三是由财政所牵头,土管、建管部门配合,全面清理全镇房地产隐形交易契税。
4、强化协税护税,广拓速效税源。一要竭力护好税。既对体量大的税收项目实行灵活招商,又积极吸纳外地公司到??注册纳税。既加强对集镇私营企业的核率征收,又要督促村居配合做好对零散个体工商户的税收征管;既要正常运作四方会计代记帐公司,拓宽会计代理记帐范围,又要采取有效措施,杜绝本地办厂,异地开公司的现象。二要设法多协税。主动跑上跑外争取,确保引进财政拨款类项目资金和无偿资金600万元以上,同时继续把协税作为考核机关干部、财政在编工作人员,部门和单位负责人的一项重点工作,年中和年末组织考核到人。三要进一步发挥镇协护税办公室的职能作用。充实力量,征得国、地、财、工商、供电等部门有效配合,深排细查漏登漏管个体工商户,每月提供企业开票销售、税收和用电量等相关资料,多为领导决策和相关职能部门有针对性地工作提供有价值信息。
5、严控供给支出,确保收支平衡。一是在保证各项保障资金按时足额到位和机关正常运转的同时,进一步加大对工业化城镇化和新农村建设的支持力度,从根本上压降机关运转经费在财政支出中的比例。二是强化各项政策性专项资金管理,严控涉农补贴资金发放,确保执行政策不走样。三是强化预算外资金的管理力度,加强财政审计监督,提高预算外资金使用效益,促进财政工作良性运行。
6、加强组织领导,实行考核激励。第一,调整充实镇协护税工作领导小组。由zzz同志任组长,xxx同志任副组长,成员有sssssssssss等同志。领导小组下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,xxx同志兼任办公室副主任,国、地、财、协税办等部门负责人参与。第二,健全税收工作联席会议制度。每月召开财税形势分析会,分析上月组织收入情况,查纠存在问题和不足,明确下月工作任务,敲定工作措施,确保财税工作取得实实在在的效果。第三,实行财税工作考核激励。一方面,对相关人员继续健全与协护税任务相应的考核机制,年初明确相关人员全年协护税任务,把协护税任务完成情况列为考核的重点工作内容之一;另一方面,强化征管部门的主体责任,按税收入库时序实行动态考核,以奖代补。
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第三篇:2021关于进一步加强财税征管工作意见
2021关于进一步加强财税征管工作意见范文
为切实加强财税征管,提高财政收入质量,形成政府依法管税、财税部门依法征税(费)、相关职能部门协税护税、纳税人依法缴税、社会各界综合治税的良好局面,实现“政府主导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息共享”的财税征管新格局,促进经济又好又快发展和财政收入稳定增长,现提出如下意见。
一、加强财税征管工作的组织领导
(一)成立综合治税工作领导小组。为使财税征管工作开展更加有序、高效,由县分管财税工作的副县长任组长,县纪委监委、政府办、公安局、检察院、法院、财政局、税务局、审计局等部门以及各乡镇(办事处、管委会,下同)负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,县财政局局长兼任办公室主任,县财政局、税务局分管副局长任办公室副主任,负责领导小组日常工作。每季度召开一次综合治税领导小组会议,分析全县税收形势,研究解决存在的问题,部署下一阶段的工作。
(二)成立财税联席协调领导小组。县财政、税务、纪委监委、公安、消防、市场监督管理、住建、自然资源、人防、生态环境、水利、教育、卫健、交通、电业等部门为财税联席协调领导小组成员单位,成员单位明确一名分管领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,财政局分管副局长任办公室主任,领导小组每半月召开一次工作例会,协调解决财税征管工作中存在的困难和问题。
(三)建立协税护税机制。各乡镇、各执收执罚单位要定期向联系或分管本乡镇、本部门的县处级领导汇报财税工作,争取上级领导的支持和帮助,与县处级领导一起研究分析财税征管工作。各乡镇、各执收执罚单位要明确一名分管同志负责协税护税工作,并将协税护税人员名单报综合治税领导小组办公室备案。
二、建立税费源普查机制
(一)组建税费普查队伍。税源、费源普查是财税工作的一项基础性工作,普查工作的质量直接影响着收入的征管工作。各乡镇、各税费收入执收执罚单位要高度重视财税工作,明确专人负责,组建专门的税源、费源普查队伍,并将普查队伍名单报送综合治税领导小组办公室备案。普查人员要积极履行职责,以高度的事业心、责任心开展工作。财政、税务两部门在每乡镇各派驻x名工作人员,负责该乡镇税源普查的登记、汇总、甄别、核定。
(二)分行业逐户普查登记。税收工作重点普查辖区内应纳入税务管理的所有行业纳税人和缴费人。非税收入重点普查涉及承担缴费义务的单位和个人,各非税收入执收执罚单位根据收费项目对应征收对象进行逐户普查。将普查信息上传到县综合治税管理系统。
(三)做到普查工作常态化。各乡镇、各执收执罚单位每月底对辖区内新增、减少税源、费源信息进行统计,并于次月x日前报县综合治税管理系统。综合治税领导小组办公室是税费普查工作的牵头单位,负责安排布置、政策解释、汇总整理等日常工作。
三、规范收入征收秩序
(一)核定税额。综合治税领导小组办公室将税源、费源普查信息提供给税务、财政等征收部门。各征收部门要切实负起责任,根据综合治税领导小组办公室提供的税源、费源信息,科学公正、逐户核定应纳税费数额。注重查漏补缺,对于欠缴税费的单位或个人,及时下发催缴通知,督促限时缴纳,确保欠缴税费及时足额入库。重点加强对房地产、建筑领域办证应缴纳税费的监督管理。
(二)统一票据。财税部门要积极创造条件,督促指导纳税(费)对象规范使用增值税(电子)发票、增值税(电子)普通发票和财政票据,为科学公正核定税(费)额打下基础。
(三)统计报表。财税部门要高度重视各乡镇财税征管工作,营造良好的征收秩序。每月x日前,财税部门要认真填报乡镇入库税收统计表,发送至县综合治税领导小组办公室公用邮箱。
四、建立信息公开机制
县税务、财政部门要在办税大厅或征收大厅设立查询系统,方便纳税人、缴费人及时掌握纳税、缴费信息;定期将纳税人、缴费人缴纳税费信息发送到财税公开网站,方便群众随时查询纳税、缴费信息。综合治税领导小组办公室在行政服务大厅等公共场所显示屏公开纳税、缴费信息,在县城显著位置及重点单位设立举报箱。并公开举报电话,举报电话号码:;营造政务公开、社会监督、人人参与的良好局面。
五、健全财税征管考评机制
建立健全财税征管考评机制,制定财税征管考评办法,并纳入政府目标考核体系中。年底由综合治税领导小组按照考评办法对财税征管工作中各单位职责的履行情况进行考核,对工作成绩突出的单位和个人予以奖励;对在工作中不履行职责,导致税费流失的单位和个人,按规定严肃查处。综合治税领导小组办公室组建专门的财税监督检查队伍,对财税征管工作进行监督检查,对财税征收情况实行月通报、月排名制度,并将通报结果与目标考核挂钩。
六、严格落实责任追究制度
有以下违规违纪现象的,除对有关单位进行目标管理扣分外,视情节轻重分别进行责任追究。
(一)对于普查不彻底的单位。发现各乡镇及各执收执罚单位存在普查工作不彻底、不深入,敷衍应付的单位将给予通报批评。
(二)对于税(费)源核实不准确、存在漏登漏征现象的单位。督查人员经现场核实存在营私舞弊行为的,依法追究核查人员及有关领导责任。
(三)对于拒不履行缴纳义务的单位和个人。经征收部门依法核定,并经催缴拒不履行缴纳义务的单位或个人,依法移交司法机关;对于涉及党员干部及国家工作人员的,依法移交纪委监委。
(四)对拒不协助和不提供涉税信息的单位和个人。由主管机关或者纪委监委责令改正,并根据情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第四篇:财税体制改革
摘要:
财政税收体制改革,是中国体制改革的核心,是‘十二五’期间改革的重点。未来许多经济、社会问题的解决,财税体制改革是一个前提。所以,没有财税体制的改革,就没有中国改革的未来,也很难建设成一个公平、正义、善治的现代国家。因此,我们应该坚定不移地深化财税体制改革,进一步健全公共财政体系,为推动科学发展与社会和谐提供体制保障,努力为全面建设小康社会做出贡献。
关键字:财税体制改革十二五
随着“十一五”规划的顺利完成,我们迎来了我们的第十二个五年计划。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”时期,我们将按照“十二五”规划纲要的要求,以科学发展为主题,以推进经济发展方式转变为主线,以保障和改善民生为立足点,积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。在合理界定事权基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系;建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动;完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调,多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系,充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用,促进经济结构调整优化和发展方式转变,推动和谐社会建设。
财税体制改革作为“十二五”规划重点中的重点,我们更加应该予以重视和完善,所以新世纪推进财税体制改革应着重从三方面入手:一是完善财政体制。健全财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益。完善省以下财政体制,做好健全县级基本财力保障机制相关工作。推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革。二是推进预算管理制度改革。完善公共财政预算,细化政府性基金预算,扩大国有资本经营预算实施范围并完善相关政策措施,继续试编全国社会保险基金预算。全面取消预算外资金,将所有政府性收入全部纳入预算管理。深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革。建立健全预算绩效管理制度。研究推进政府会计改革,探索试编政府资产负债表。继续推进预算公开,进一步提高透明度。三是深化税收制度改革。在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点,相应调减营业税,从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题。完善消费税制度,将部分容易产生环境污染、大量消耗资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征收范围。健全个人所得税制度,提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,降低中低收入者税负,强化对高收入的调节。进一步推进资源税改革。按照“正税清费”的原则,清理政府非税收入,提高税收收入占财政收入的比重。
然而在“十二五”时期加快财税体制改革我们不但要做到以上三方面,而且还要加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制。同时根据《建议》精神,结合面临的新形势、新任务,认真总结以往财税改革的经验。所以“十二五”时期加快财税体制改革的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党中央、国务院对深化财税体制改革的要求,以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以保障和改善民生为立足点,积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。
加快财税体制改革,我们应遵循以下基本原则:一是明确方向,服务大局。把科学发展观切实贯穿于深化财税体制改革的全过程,进一步健全公共财政体系,加快经济结构调整和发展方式转变,促进区域协调和城乡统筹发展,为推动科学发展与社会和谐提供体制保障,努力为全面建设小康社会服务。二是整体设计,协调联动。妥善处理政府与纳税人、中央与地方、政府与社会、财政与金融、财政部门与其他部门的关系,统一规划,全面设计,综合配套,协调推进,加强各项财税改革之间以及财税改革与其他改革之间的协调配合,形成改革合力。三是积极稳妥,循序渐进。既抓住机遇,突出重点,加大改革力度;又妥善处理改革、发展、稳定的关系,调动各方面的积极性,精心谋划,远近结合,分步实施,成熟一项推出一项,确保改革平稳有序进行。
而加快财税体制改革的主要目标是:完善财政体制。所以在合理界定事权的基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。健全统一规范透明的财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制,加强县级政府提供基本公共服务财力保障。提高预算完整性和透明度。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。健全预算编制和执行管理制度,强化预算管理,增强预算编制的科学性和准确性。健全税收制度。完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调,多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系,充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用。
同时在“十二五”时期加快财税体制改革同时,我们也应该健全财力与事权相匹配的财政体制,促进基本公共服务均等化。从我国社会主义初级阶段基本国情出发,在保持分税制财政体制框架基本稳定的前提下,进一步健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。合理界定中央与地方的事权和支出责任。在加快政府职能转变、明确政府和市场作用边界的基础上,按照法律规定、受益范围、成本效率、基层优先等原则,合理界定中央与地方的事权和支出责任,并逐步通过法律形式予以明确。同时,结合推进税制改革,按照税种属性和经济效率等基本原则,研究进一步理顺政府间收入划分,调动中央和地方的积极性。并且完善中央对地方财政转移支付制度。科学设置、合理搭配一般性转移支付和专项转移支付,发挥好各自的作用。增加一般性转移支付规模和比例。加大对中西部地区转移支付力度,优先弥补禁止和限制开发区域的收支缺口,推进主体功能区建设。分类规范专项转移支付项目,并从
监管制度、技术操作等方面着手,进一步提高转移支付资金使用效益。推进省以下财政体制改革。规范省以下财政收入和政府支出责任划分,将部分适合更高一级政府承担的事权和支出责任上移。强化省级政府在义务教育、医疗卫生、社会保障等基础建设,加快完善县级基本财力保障机制。把加强县级政府提供基本公共服务财力保障放在更加突出的位置,以满足县级基本财力保障需要,实现保工资、保运转、保民生为目标,在中央和省级财政加大支持力度的基础上,通过建立和完善奖补机制,力争在“十二五”前三年基本建立起县级基本财力保障机制,“十二五”后期逐步提高保障水平。
我们也需要完善预算编制和执行管理制度,提高预算完整性和透明度。完善政府预算体系,健全公共财政预算,提高公共财政收入质量,增加公共服务领域投入,着力保障和改善民生。强化政府性基金预算管理,提高基金预算的规范性和透明度。完善国有资本经营预算收支政策,扩大中央国有资本经营预算试行范围,加快推动地方国有资本经营预算工作。规范社会保险基金预算,扩大社会保险基金预算编报范围。取消预算外资金,将所有政府性收入纳入预算管理。健全预算管理制度。深化政府收支分类改革,完善支出标准体系,加强项目库建设,夯实预算编制的基础。继续规范预算编制程序,细化预算内容。建立完善预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的制度。进一步增强地方预算编制的完整性。加强预算执行管理。依法加强税收征管,强化非税收入管理,建立规范的收入管理体系。完善各单位部门预算执行管理制度,健全预算支出责任制度,提高预算支出执行的均衡性和效率。深化部门预算、国库集中收付、政府采购等制度改革。建立健全预算绩效管理制度。建立健全完整规范的预算公开机制。在完善预算编制的基础上,进一步扩大公开范围,细化公开内容。结合修订预算法,明确预算公开的原则和主体,完善预算信息披露制度,强化预算公开责任制度,加快预算公开的法制化、规范化进程。
最后,我们要推进税制改革,完善有利于科学发展的税收制度,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,进一步优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序。强化税收促进经济发展方式转变的作用。在实施和完善消费型增值税的基础上,结合增值税立法,稳步扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,从制度上解决货物与劳务税收政策不统一问题,逐步消除重复征税,促进服务业发展。合理调整消费税范围和税率结构,充分发挥消费税促进节能减排和引导理性消费的作用。完善企业所得税制度,鼓励科技创新。全面改革资源税,促进资源节约和环境保护。开征环境保护税,促进环境友好型社会建设。充分发挥税收调节收入分配的作用。实施个人所得税改革,逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,加大对高收入者的调节力度。完善消费税制度,进一步发挥其调节收入分配的作用。按照强化税收、规范收费的原则,继续推进费改税,研究推进房地产税改革,完善财产税制度。按照适当提高社会保障统筹级次的要求,健全社会保障筹资机制。逐步健全地方税体系。在统一税政的前提下,赋予省级政府适当税政管理权限,培育地方支柱税源。中央集中管理中央税、共享税的立法权、税种开征停征权、税目税率调整权、减免税权等,以维
护国家的整体利益。对于一般地方税税种,在中央统一立法的基础上,赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权,并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。
这样,在“十二五”期间,我们就能更好地完成“十二五”规划的任务,为全面建设小康社会奠定基础,使我国在新世纪发展的道路上能走得更远更好,成为未来的世界强国。
第五篇:财税工作汇报
财税工作汇报
“>财税工作汇报2007-02-02 21:54:37
各位领导、同志们:
根据这次会议部署,我代表市地税局向会议做简要发言。
一、1-2月全市地税收入情况
今年1-2月,全市地税系统坚持以组织收入为中心,共组织各项收入16206万元,同比增收1718万元,增长%,完成1-2月累计考核任务16380万元的%,完成第一季度25220万元收入任务的%,完成任务109830万元的%。
二、今年地税收入形势分析
2006年是“十一五”的开局之年,做好今年的各项工作意义重大,今年我市生产总值和财政收入的预期目标要求各增长12%。市政府从八个方面力求抓好全年目标的实现,从市政府今年“八个
力求”工作目标中,我们可以从中分析出今年我市地税组织收入工作的有利因素:一是全市扩大投资和推进项目建设,实现全社会固定资产投资150亿以上的目标,将继续增加今年的地方税源;二是继续推进工业化建设,夯实我市经济基础,将增强地税发展后劲;三是加快服务业发展,将进一步拓宽地方税基,直接促进地方税收的增收;五是加快市场建设刺激社会消费,也会促进地税增收;六是完善财税管理制度,会进一步调动地税人员抓收入工作的主动性和积极性;七各级党委、政府和有关部门对地税的大力支持,将为地税工作开展提供有力的保障;八是加快各项社会事业的建设,解决关系人民群众的切身利益,地税工作将在社会上得到更深的理解和更大支持,有利于创造和谐的工作环境和工作氛围。这些有利条件,为今年全市地税部门的组织收入工作提供了强有利的保证。
三、工作措施
为了完成今年地税收入任务,全市各级地税部门要紧紧围绕市委、市政府和自治区地税局的工作部署,采取措施抓好各项工作。
(一)落实收入任务目标
我局已经把市委、市政府分配的税收收入任务层层分解落实到各基层征收单位和个人,已经制订出税收收入计划,按照税收收入计划目标进行严格考核,市局将组织收入工作督查组按计划对各单位组织收入工作进行指导、检查和督促。
(二)严肃组织收入纪律
在组织收入工作中,要坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的税收工作原则,决不能够为了完成任务而收“过头税”、搞空转,也不能够认为不能完成任务而有税不收、搞“放水养鱼”,通过着力提高税收征管效率和质量,加大税务稽查力度,确保组织收入工作的实现。
(三)强化税源监控管理
去年年底,我局结合年终旺征工作,对2005年全市地方税源做了清算、排查和总结,在此基础上,对2006年的税源情况进行了详细的调查预测和分析,如果全市2006年经济发展预期目标顺利实现,预计2006年全市地税系统可组织市政府任务口径收入107700万元,比2005年收入实绩94476万元增收13224万元,增长14%,可以完成全年收入任务109830万元的%,距离完成任务税源差距2130万元。要实现今年的收入目标,地税部门必须要强化税源监控管理工作,特别是要加强重点行业、重点业户、重点税种的税源监控管理工作。在重点行业管理上,要选择与建筑安装、交通运输、销售不动产、饮食服务等与地方税收入密切相关的行业以及机械制造、水泥陶瓷、健康、服装皮革等重点行业加强税源监控管理,特别是列入政府统筹规划的重点项目工程,要落实专人管理、落实领导负责;在重点业户管理上,要求基层分局和税所要将年纳税2
万元以上的纳税业户纳入重点税源监控工作,并按季度向主管局汇报有关税收收入情况;各县级局(市直属局除外)要抓好年纳税10万元以上纳税业户的重点税源监控工作,按季向市局汇报有关重点税收收入情况;市局和市直属局要抓好年纳税50万元以上的纳税业户的重点税源监控工作,市局领导今年将深入到玉柴、玉药、三环、富英、海螺、燕京、旺旺、运美等重点企业进行地方税收调研,抓好骨干企业地方税收的实现;在重点税种的管理上,要抓好营业税、个人所得税和企业所得税的管理,兼顾抓好其他税种的控管。通过抓好税源监控管理,建立起全市地方税收预测分析数据库,全面、详细掌握全市纳税业户的地方税纳税情况和税源变动情况。
(四)贯彻税收优惠政策
地税部门要牢固树立起为地方经济发展服务的思想,不但要确保财政收入的稳定增长,还要为培植地方财源促进经济发展发挥重要调控作用,全市地
税部门要不折不扣落实营业税、企业所得税等各种税收优惠政策,切实抓好减免税管理,通过利用税收政策促进我市地方经济发展。
(五)优化地方税收服务
全市地税部门要多为地方党委、政府的经济决策提供科学、准确、及时的税收参考数据;要大力推开公开办税,加强税企沟通,为企业的发展和完善经营管理出谋献策;要与国税、财政、工商、银行以及公、检、法、司、新闻媒体等加强协作与信息沟通,强化公民的税收意识,动员全社会的力量积极参与到依法治税的行动中来,做到齐抓共管,形成合力,为构建“四个玉林”营造良好的工作环境和政策环境
(六)加强地税队伍建设
今年主要从两方面抓好队伍建设和党风廉政建设工作:主要是加强各级地税领导的领导素质、领导艺术的能力建设,不断是完善制度建设,落实制度管好队伍。
今年,全市地税部门将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以更加饱满的精神姿态,坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点,坚持科学税收发展观,正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系,加强统筹与协调,忠实履行好自己的职责,完成市委、市政府分配的各项工作任务,努力推进我市地税工作再上新台阶。
谢谢大家!
二○○六年二月二十八日