煤矿职代会行政工作报告

第一篇：煤矿职代会行政工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表矿行政向大会做工作报告，请审议。

一、20xx年工作的基本情况

20xx年，全矿职工认真按照矿党政的总体部署，紧紧围绕“创业创新、强企富民”的工作主题，乘势努力，加快发展，各项工作取得了较好成绩，主要经济指标在高位稳定增长，较好地完成了七届四次职代会提出的各项奋斗目标，企业再次获得“煤炭工业高产高效矿井”荣誉称号，取得了良好的“十一五”开局。

20xx年，我们加快结构调整步伐，异地项目部发展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了实质性成果。主要经济技术指标完成情况是：

­­——原煤产量170万吨，完成集团公司下达计划。

——综合进尺12834米，超集团公司下达计划126米，其中开拓进尺3169米，超集团公司下达计划698米。

——原煤制造成本支出23966万元，比预算减少181万元;原煤期间费用支出6782万元，比年度预算减少390万元。

——全年实现利润10112万元,比年度预算超利1932万元。

——主业外向收入13693万元，比预算增收543万元。

——物业公司营业收入1875万元，比矿考核计划增加375万元;实业公司营业收入11569万元，比年度预算增收569万元。

——全矿在册职工年人均收入3.17万元，与20xx年同比增幅为18.48，在岗职工年人均收入3.46万元，与20xx年同比增幅为18.77％。其中实业公司在岗职工人均收入2.01万元，与20xx年同比增幅达10以上；物业公司在岗职工人均收入2.25万元，与20xx年同比增幅为6.15。

——分流职工396人，自然减员105人，完成了集团公司下达的减员分流指标。

一年来，我矿认真执行煤炭生产集约高效的方针，不断优化生产组织，大力发展采掘机械化，全矿机械化产量151.34万吨，机械化程度达93.51，岩巷掘进装载机械化程度和掘进综合机械化程度均达100，全年完成薄煤层开采4.5万吨；认真抓好煤系配采，加强现场煤质控制，煤炭平均发热量稳定在5610大卡/千克左右，达到了集团公司考核合格指标；加强对生产线劳动力资源优化整合，劳动效率大幅度提高，原煤全员效率达7.767吨/工；全面推行内部二、三级市场化运作，重点完善现有内部价格体系及生产班组内部承包，充分调动了基层单位参与管理的积极性；做精做细煤炭资源，主动适应市场需求，不断扩大品种煤产销量，通过销售手选块煤8.11万吨，精块煤9.20万吨及提高煤炭质量获得奖励等增收1406万元；强化职工安全技能培训，全年举办各类培训班68期，培训职工达2309人次，超额完成年初下达的2019人的培训计划；持续开展“三违”治理活动，落实责任，严格考核，全年累计治理“三违”985人次，“三违”现象得到了有效遏制；加大安全投入，提高矿井安全保障能力，先后完成了35KV变电所改造工程、东一2.5m绞车电控改造工程等重点项目，累计投入资金2833.33万元，其中矿自主投入888.26万元；实施安民、富民工程，挤出部分资金，分阶段实施了工人村浴室改造、井下环境改造、平安小区创建等“民心工程”，有效地改善了职工工作和生活环境，提高了职工的福利保障水平；高度关注困难职工生活，对全矿困难职工进行了调查摸底，建立了困难职工帮扶档案，全年累计发放“三会”补助金22.44万元，发放救济金11.56万元。

过去的一年中，在全矿广大职工的共同努力下，矿井各项工作得到了快速提升。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在诸多的问题和不足。一是安全生产形势不稳定，矿井本部在一个多月的时间里，跨年度接连发生了“12.6”和“1.10”两起工亡事故，同时重大隐性事故和机电事故也时有发生，这充分说明我们的安全基础工作还很不扎实，在治理“三违”工作上还存在不少弄虚作假现象，相当一部分干部职工对治理“三违”的重要性认识不够，存在明显的应付心理，把治理“三违”与生产组织对立起来，导致“三违”治理效果不明显，这也是造成安全效果不好的根本原因之一，说明创建本质安全型矿井还任重道远。二是质量标准化创建工作进展缓慢，不仅在集团公司同类主力矿井中处于落后位置，甚至落后于部分衰老矿井，与主力矿井的地位极不匹配。仔细分析起来，原因是多方面的，但最主要的原因还是我们的基本功不扎实，表现在对新标准把握不准，要求不严，监督考核力度不够。这方面的问题不论在基层区队还是职能部门都不同程度地存在。三是市场化运作配套机制不够健全，部分干部传统管理观念未得到彻底转变，市场意识淡薄，管理粗放，在市场化运作过程中仍然存在人为干预现象。四是部分职能管理部门履职意识较差，对管理责任的考核、追究职能履行不到位，导致反向考核机制流于形式。五是支撑非煤实业、物业快速发展的内生动力不强，盈利能力和抗风险能力未得到明显增强，对煤炭主业的依赖程度仍然较高。为此，面对取得的成绩，我们要不骄不躁，加倍努力；面对困难和问题，我们要保持清醒的头脑，高度重视，实事求是地加以分析、反思，同时要坚定克服困难的信心，采取有力措施积极加以解决，尽最大努力，争取取得最好的成效。

二、20xx年矿井面临的形势

纵观企业内外部环境，我们面临着良好的发展机遇，但也存在较多不确定因素。我们既要看到有利的一面，坚定完成全年各项工作任务的信心，也要对不利因素充分估计，做好各方面的应对准备。

从宏观上讲，有利因素有：一是从煤炭市场供需分析，预计今年煤炭市场价格仍将高位盘整，与20xx年相比不会出现大幅度下降。二是国民经济将继续实行“双稳健”的财政、金融政策，国内生产总值保持平稳快速的发展趋势，增速将继续处于10左右的高增长区间内，全社会对煤炭的需求将继续增长。三是根据“十一五”规划，到2010年，我国将建成13个煤炭基地，并形成5到6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5到6个5000万吨级生产能力的大型企业，煤炭资源整合给企业的发展提供了难得的机遇。四是电煤价格全面放开，由市场进行调节，一定程度上会促使煤炭价格上扬，对于我们煤炭行业来说是一件好事。不利因素有：一是投资增幅将有所回落。根据国家信息中心的预测，20xx年我国固定资产投资增长过快的势头将得到初步扭转，受投资增速放慢的影响，钢铁、建材、化工等主要耗煤行业对煤炭的需求拉动将有所减弱。二是投资结构和产业结构继续改善。工业投资尤其是重工业投资将由产能扩大向产业升级转变，投资建设项目的技术含量提高，综合能耗水平将有所下降，一度因此而膨胀性增长的煤炭需求将进入平稳发展的新阶段。三是节能降耗抑制煤炭需求。“十一五”规划《纲要》提出我国要实现单位GDp能耗下降20左右的目标，年均节能率为4.4，从而抑制了煤炭需求的增长。四是耗煤行业出口退税率下调的政策效应将体现出来。出口退税率的下调，提高了资源类产品的出口成本，一定程度上削弱了高耗能行业对煤炭的需求。而煤炭出口退税的取消，将使得近两年来持续萎缩的煤炭出口再遭打击，出口数量将明显减少，转而内销抢占国内市场。

从微观角度分析，不利因素主要有：一是安全压力大，20xx年12月6日至20xx年元月10日，在短短的30多天时间内，连续发生2起伤亡事故，事故的发生严重破坏了我矿相对稳定的安全形势，给全矿安全生产带来很大压力。二是成本压力大。由于生产能力的核定，我们已没有任何超产空间，再加上矿井逐步转入深部开采，受地质条件等客观因素的影响，开采成本将越来越大，而质量标准化和本质安全型矿井创建又增加了企业的资金投入，同时由于中夜班费和下井费等政策性增支因素增多，进一步加大了成本压力。三是工资增长压力大。20xx年我矿在岗职工年人均收入3.46万元，如果按照10的增长速度，20xx年职工工资总额将增加1500万元，这就需要我们进一步提高企业经济运行质量，充分发挥选煤厂效能，继续巩固外创成果，寻求有效的经济支撑。四是随着企业规模进一步做大，人员专业技术素养与企业发展需求的矛盾日益突出，如何尽快提高职工队伍的整体素质，成为我们目前亟待解决的问题。有利因素有四个方面：一是我矿作为集团公司“十一五”倍增计划的唯一生产矿井，在矿党委20xx年工作会议上审议通过了《20xx年党政工作要点》和《__煤矿实现“十一五”倍增目标实施方案》，描绘了“实现新跨越，建设新双楼”的宏伟蓝图，为企业下步发展指明了方向。二是“走出去”创业成果辉煌，既维护了双楼品牌的信誉，增加了企业经济效益，又锻炼了创业队伍，培养了创业人才，为下一步实现外出创业做大做强奠定了良好的基础。三是随着内部市场化运作的不断深入，三级市场核算体系的逐步完善及管服职能的分离，进一步理顺了管理关系，激发了内在活力，使企业经济运行质量步入了良性循环。四是选煤厂的投入运营，有力提升了我矿煤炭产品的市场竞争力，对构建循环经济产业链具有极大的推动作用。

三、20xx年重点工作安排

20xx年的工作主题是：创业、创新、创优、创效

指导思想是：按照集团公司和矿党委20xx年工作会议的总体部署，在我矿跨越式发展时期，始终坚持以人为本，全面提高员工素质，巩固和提升“双楼”品牌文化优势，坚持科学发展、安全发展、和谐发展，稳定煤炭主业，发展循环经济产业，做大非煤实业、物业，拓展异地创业，实现矿井集约高效、本质安全，“三个文明”建设互相促进、协调发展，努力打造和谐矿区。

奋斗目标是：原煤产量确保170万吨；综合进尺确保13000米,力争14000米；开拓进尺确保2800米，力争3000米；单位制造成本确保控制在136元以内；期间费用控制在7000万元以内；商品煤发热量稳定在5650大卡/千克以上，精煤达到7级标准；全矿营业收入突破10亿元，完成集团公司下达的利润指标；主业外向收入1.86亿元；实业公司营业收入确保完成1.3亿元,力争1.5亿元；物业公司营业收入确保完成2000万元，力争2500万元；在岗职工收入与企业效益同步增长；质量标准化达到一级标准，步入集团公司同类矿井前列；安全上从零开始向零进军，确保实现跨年度安全年，努力创建本质安全型矿井，打造全国煤炭业著名品牌企业。

同志们，20xx年是贯彻落实矿第三次党代会提出的“实现新跨越，建设新双楼”战略目标，全面实施“十一五”发展规划，创建和谐矿区的关键一年，也是“十一五”倍增目标实施的第一年，有着承上启下的作用，实现年度各项奋斗目标，对于我矿加快实现跨越式发展，具有十分重要的历史意义。面对新的形势和任务，我们必须牢牢把握创业的发展大局，把心思放在创新上，把精力集中在创优上，把功夫下在创效上，以各项工作的新突破促进企业在新的起点上实现跨越式发展。我矿已在《__煤矿“十一五”倍增目标实施方案（草案）》中明确提出了为确保“实现新跨越、建设新双楼”而建立“十个体系构建”的工作格局和保障体系，在此我就不再做详细阐述。下面，我就围绕“稳定煤炭主业，发展循环经济产业，做大非煤物业实业，拓展外出创业”四大板块建设，从以下八个方面强调20xx年度重点工作安排：

㈠以本质安全为基础，加快“两型三化”矿井建设,提高矿井安全保障水平。

安全是煤矿生产的先决条件，在新的一年里，要围绕“人、机、系统、制度”四大要素，以夯实“三基”建设为基础，大力开展“安全高效型、本质安全型”矿井建设活动，努力做到“基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”，着力构建安全管理长效机制。强化“三基”建设，夯实安全基础工作。“基础不牢，地动山摇”，这是一条铁律。07年，我们要下大力气抓好基层、基础、基本功为主要内容的“三基”建设。招收新工人，要从源头上把好入口关，确保职工的年龄结构、知识结构、健康状况满足现场生产所需；要切实提高安全教育培训质量，严格按规范要求抓好周四安全活动，活动内容要紧贴实际有的放矢，杜绝空洞乏味的说教和照本宣科，提高安全教育质量；强化三班班前会管理，抓好各岗位工种的安全流程描述，有针对性地安排当班工作；坚持每天、每班安全隐患和安全不放心人员的排查分析制度，落实具体的责任人和包保人；结合实际，围绕本质安全的四大要素，突出抓好从物的不安全状态到人的不安全行为的排查分析，保证四大要素的有机结合；围绕建设专业职工队伍，加强职工安全技术培训，严把劳务派遣工、要害工种、班组长、专业技术人员、安全生产管理人员培训关，落实教考分离措施，不断提高职工队伍的整体素质。认真执行《特别规定》、《暂行规定》，强化领导干部跟值班制度，从严落实各级安全生产责任制，确保安全管理不失控。始终把“一通三防”作为安全管理重中之重，不断优化通风系统，完善通防设施，突出抓好重点头面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作，坚决杜绝重大通防事故发生；切实加强顶板、提升运输、火工品等关键环节的安全管理，狠抓措施的现场落实，确保安全生产。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强重点头面的水文地质观测，制定并完善防治水措施，确保采掘工作面安全生产。加大安全与收入挂钩考核力度，对井下职工及安全生产管理人员实行安全风险抵押金制度，进一步增强职工做好安全工作的责任感。加大系统改造和设备更新力度，对无“煤安”标志的设备进行全面更换，增强矿井的防灾抗灾能力。继续强化“三违”治理工作，加大正反双向奖罚力度。积极开展无“三违”区队、班组创争活动，增强干部职工遵章指挥、按章作业的自觉性、主动性，杜绝习惯性违章指挥和违章作业现象，最大限度减少因“三违”造成的事故。突出抓好异地项目部的安全管理，落实安全主体责任，强化安全监察，确保各项安全监管、考核制度和措施全面贯彻执行到位，不留空档，不留死角，全面提升各异地项目部的安全可靠程度。加强非煤物业、实业等地面单位及要害场所的安全管理，防止意外事故发生。

㈡以科技进步为手段，优化生产组织，全力推进矿井生产的自主创新和集约高效。

继续坚持“稳产、减员、提效”方针，大力发展采掘机械化，进一步优化生产格局，全面提升矿井生产集约化水平，促进矿井稳产、高效、可持续发展。一是优化生产接替及矿井开拓布局，完善、简化生产系统。重点完善-1000东一采区和-1000西一采区生产系统，组织专业技术人员积极开展深部支护技术、-500水平西翼复杂水文地质区域防治水和深部开采高温实用防治技术的研究，探清F9断层在井田范围的走向与次生结构发育规律及-1000东一采区九煤缺失对开采的影响。二是加强专业技术人员的职业生涯规划设计，为基层科技人员搭建创新平台。在全矿建立绩效考核激励机制，对全矿所有专业技术职务实行评聘分开，逐步引入竞争机制，以创新成果带来的实际效益为考核依据，把专业技术人员的绩效收入与科技创新成果相挂钩、与创造的效益相挂钩，激发广大专业技术人员的工作热情；创造条件，建立和完善内部技术市场、人才升降和流动机制，形成“有用之人有市场，有机会，无用之人无市场，挪位子”的良好氛围，为各类人才提供施展才华的空间；设立科学技术创新奖，对解决矿井生产重大科技难题的人员予以重奖，提高矿井技术创新能力。三要进一步优化生产格局。积极推广应用新技术、新装备，提高采煤机械化生产水平，着力构建集约高效的回采格局；加大新技术新材料的推广应用和小改小革，在井下主要变电所实施无人值守，完成-750大巷“信集闭”系统，并对井下泵房、绞车以及副井井下口进行改造；充分发挥综合机械化生产能力，加快矿井开拓延深进度，最大限度地缓解矿井大接续紧张的局面。四要坚持产量、质量并重原则，努力提高生产效益。要牢固树立资源珍贵意识，根据矿井地质条件及煤层赋存，科学制定和稳妥实施薄煤层开采规划，合理选择采煤工艺、采煤方法，提高资源回收率；科学安排生产接续布局，合理进行煤系配采，并根据生产现场变化，及时制定强有力的煤质控制措施，从源头上保证煤质的稳定。

㈢以提升执行力为目的，打造品牌队伍，构建素质教育的应用体系

随着企业规模的不断做大，尤其是外出创业的不断深入，职工整体素质偏低与企业精干高效的矛盾日益突出，培育和打造一支作风硬、素质高、能力强，具有核心竞争力的品牌职工队伍，不仅是企业亟待解决的一个重大现实问题，而且也是在新的起点上实现企业新跨跃的客观要求。针对我矿劳动力综合素质仍然普遍偏低的状况，实施“职工技能登高计划”，加强职工技能培训和提升。一是新工人入矿后，签订师徒合同，建立单位、师傅、徒弟三方奖罚机制，规定一个成才期限，强制促使新工人早日熟练掌握相关岗位工作技能，并将其技能情况与薪酬标准挂钩。二是建立定期强制性培训考核计划，对各单位下达一定的中高级工培训指标，利用市场化模式，调动职工参加技能培训的积极性，提升培训质量，今年全矿要培养40名技术尖子、400名技术能手，其中紧缺技术工种40名。三是充分利用职校的教育培训优势，有计划、有步骤地开办各种特色培训班和中级工培训班以及部分工种的高级工培训班，根据矿井发展现状及前景，适时修改、调整、增加培训内容，培养出适合企业发展需要的各类实用性人才。四是选树一批“首席职工”、“首席技术工人”、“专业工种（岗位）带头人”和内部技师，对符合条件的通过相关程序，纳入高级工鉴定和技师、高级技师的中级评聘范围，并从中推选出优秀人才参加集团公司开展的“十佳技术能手”、“百名优秀技术能手”的评比。五是继续深入开展以职业道德好、业务技术精、执行能力强为目标的品牌职工队伍建设，深化岗位行为规范教育活动，全面推行思想有准、言行有德、团队有神、个人有矩、学习有恒、命令有威、工作有序、守纪有规、会议有章、环境有韵的“十有”规范，在企业本部和创业异地着力培育出2个准军事化管理样板区队、3个品牌外创项目部，打造出5支非煤品牌队伍，带动全员素质的提高，培育出一支敢打硬仗、能打胜仗、勇于奉献的品牌职工队伍。

㈣以内部市场为导向，完善管理机制，开创经营管理工作新局面。

坚持以市场化为导向，创新经营管理机制，培育相对开放的内部市场，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，提升矿井经营管理质量。一是从今年起，为“想干事、能干事、会干事、干成事”的职工搭建充分发挥个人才能、体现自身价值的事业发展平台，逐步在全矿各单位推行领导干部年薪制，通过“底薪 绩效 风险收入”的分配构成办法，本着“能者多得”的原则拉开收入档次。二是继续实行以岗位工资为主的绩效考核制度。针对不同的岗位工作，应用各种科学的定性和定量的方法，通过有效的绩效考核，确定每位职工对企业的贡献或不足，促进职工工作绩效的提高。三是进一步强化市场意识，扩大市场化运作范围，充分按市场规则配置企业内部资源。逐步在机关部室及物业、实业范围内全面推行内部市场化核算，在机关部室中推行岗位绩效差别工资制，细化、量化考核内容，变软指标为硬指标，以岗定责，以岗定薪,岗变薪变。逐步建立和完善企业内部的物资调剂市场，设立材料供应中心，对井上下使用的所有材料实行超市化管理，简化审批、领用程序，提高材料设备的利用率，减少库存量。四是强化经营监管，创新管理机制，提高管理效益。完善内部财务结算制度，成立内部结算中心，对有独立财务核算的单位实行财务负责人委派制度，对所有项目部的经营成果实行日清日结式的网上结算；全面推行平衡记分卡管理，实行月度打分，年度总评，并与年度评比紧密结合，提升业绩管理水平，同时加大反向考核力度，实现企业生产经营的动态管理；按照发展式、增效式、相对减量化的要求推进节约型企业创建，大力开展降本增效活动，着力构建创节长效机制；采取切实有力措施，狠抓应收款项、预付账款、存货管理，加大清理回收力度，确保“三高”余额大幅下降。五是充分发挥市场对资源配置的基础性作用，优化内部资源整合，扩大资源的增值效益。盘活内部物资资源，对现有的设备、材料逐步推行超市化管理，进一步激活物资供应市场和资产租赁市场，通过市场调节，促进各类物资合理流动，提高资产的占用和使用效益；要建立健全劳动力流动机制，以减人提效为重点，优化劳动力资源配置，继续把本部劳动力向用工效率较高的单位转移，同时强调劳动力大市场观念，积极盘活内外部劳动力资源。六是完善风险评估控制体系。全面评估企业面临的风险，按照风险管理原则进行风险确认和分级，设计风险控制预案，建成完善的事前风险防范、事中风险监控及事后危机处理的风险评估控制体系，重视经营风险的规避和控制，尤其是外出创业项目风险的识别与控制。

㈤以重点项目为支撑，优化产业结构，构建循环经济产业链和外向型经济发展雏形

围绕煤炭主业，充分利用国家产业政策，按照有进有退、有急有缓的原则，发展一批发展前景好，预期效益高的项目，实现企业的可持续发展。一是以重介选煤厂建成生产为契机，成立综合利用项目筹备处，尽快完成循环经济项目论证，力争下半年实现坑口综合利用电厂的立项建设，并以此带动和促进循环经济运作，实现矿区资源的优化配置，形成“煤--选煤--热电--建材”一条龙产业链，最大限度地发挥煤炭产品的增值效益，提升发展循环经济的层次和质量。同时将企业发展成果惠及地方，实现矿乡共建，维护矿区的和谐稳定。二是在现有基础上，盘活资源存量与引进资本增量并举，与地方招商引资紧密结合，制定、分解招商引资目标和实施办法，出台招商引资优惠和奖励政策，对外部合作者给予一定优惠，加大引进来开发力度。三是逐步向煤业以外的其他行业拓展，通过参股、控股、买断等形式，实现以煤为主、多业发展的局面，初步构建__矿外向型经济的雏形，实现非煤产业跨越式发展，提升企业市场竞争力。四是模拟公司化运作，实施集团化战略。在条件许可的情况下力争年内组建煤炭主业公司，对各外创项目部及销售服务单位的经营模式进行改制，实施公司化运营，并对部分具有发展前景的公司进行股份制改造。五是加强外创风险控制，实施授权管理。逐步向高效益的项目发展，萎缩无效益的项目，促进外创迅速发展。同时，进一步实施授权管理，鼓励各创业点在确保自身发展的基础上，在当地自主找资源、找项目，实现各创业点自主发展，提高走出去创业的整体水平。通过努力，年内建成利润2000万元以上的项目1个，利润600万元以上的项目1个，利润500万元以上的项目2-3个。

㈥以多元化发展、增强内生动力为抓手，促进实业、物业快速、健康发展。

实业、物业公司要着力于解决影响自身跨越发展的思想障碍，以集团公司掀起的新一轮“非煤创业高潮”为动力，彻底破除实业、物业是副业或辅业、离开主业不能活的陈旧观念，克服大事做不了、小事不想做的思想，树立精细化、高品位的服务理念，开创煤矿生产性服务业、生活性服务业的新局面。一是加大新产品与外部市场的开发力度，实业公司要做好新产品的开发，力争年度内2个产品被评为徐州市名牌产品，新开发用户不低于10个；物业公司要着力寻求新的经济增长点，兴办年产值50万元以上的数码广告装饰公司和年产值100万元的综合型酒店，扩大惠仁粮店的经营范围，提高公司的整体收入。二是进一步规范经营行为，提高整体经营运作质量。实业公司要加强财务管理，细化考核项目，确保应收账款下降50以上；物业公司要认真执行预算制，建立对应的管理程序、管理办法和考核体系，强化资金管理。三是全面推进内部市场化的运作，对凡有量可计、有价可计的服务性项目，在认真测算服务成本，合理制定价格的基础上，全面实行内部市场化模式。四是增强服务意识，提高职工的满意度。实业公司要解决职工后顾之忧，为临时工办理人身保险，提高残疾职工的上岗率，进一步完善分配机制，力争在岗集体职工收入在集团公司非煤三级单位继续排名第一；物业公司要抓好“两堂一舍”的管理，通过请进来、走出去的方式提高医护人员的业务水平和服务质量。

㈦以强企富民为目标，关心职工生活，做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用

坚持抓好后勤服务标准化、规范化建设，狠抓服务标准和操作规程落实，积极开展争创优质服务示范点、示范窗口、示范单位活动，切实提高后勤服务保障能力。一是继续开展好富民、安民项目，分阶段实施好矿区道路建设、职工食堂改造、综合办公楼施工、单身宿舍改造、车库危房拆建、矿区失修围墙修缮、工业广场环境美化亮化、工人村浴室运营、工人村俱乐部改造及打造高标准职工培训基地等“十大民心工程”，继续加强矿区职工住宅小区环境治理和物业管理，努力改善职工工作、生活条件。二是配合地方政府，积极稳妥做好中小学移交后续工作，保证正常教学秩序和职工子女就学需要。三是加强与地方政府及部门沟通协调，在维护好企业利益的前提下，妥善处理好矿地关系，努力为企业发展创造良好的外部环境。四是在推进企业快速发展、效益稳步增长的同时，努力寻求职工收入增长的新途径，确保实现职工年平均工资增长不低于10的目标。五是继续开展扶贫济困送温暖活动，切实关心特困职工、弱势群体、低收入群体生活，开展以互助“三会”为主的“五位一体”职工互助互济工作，在解决职工临时困难的同时，把扶贫工作的重点放在为困难职工寻求收入渠道上，鼓励和帮助他们脱贫致富。

㈧以发挥思想政治优势为保障，加快企业实现跨越式发展

今年矿井生产经营任务特别繁重，面临的困难也很多，企业的党建、精神文明建设务必结合矿情特点、形势要求，与时俱进地开展工作，切实把全矿职工的思想行动统一到艰苦奋斗、勤俭建矿、迎难而上、扎实工作的高度上来，为完成今年的生产经营任务提供有力的思想保证和组织保证。一是要加强制度建设，把团队精神、经营理念等融于管理制度中，渗透到管理过程的每一个细节，建立和完善系统规范的管理体系，实现管理制度与文化理念的对接，有效地规范管理行为，推进管理水平升级。二是继续深化“三项”教育，扎实开展党风廉政宣传教育工作，全面提升领导干部政治素养；完善制度体系，加强监督考核，严格领导干部“一岗双责”责任追究制；严格落实政治协理员制度、科区长及党支部书记助理制度，继续以“创业前沿政工在线”、“创业者论坛”、“工程师论坛”、“四创论坛”等为载体，启动“创业领军人物培养”工程，培养和储备引领企业创业发展和建设新双楼的各类人才。三是以开展精神文明创建和创建学习型企业为载体，加强企业文化建设。积极创造条件，营造浓厚学习氛围，做到“学习工作化，工作学习化”，逐步建成“自我培训、自我提高、自我跨越”的学习型企业；坚持正确的导向，注重用社会主义思想道德规范和先进的科学文化知识武装职工，引领职工“敢创业，创大业”，通过“走出去创业，引进来发展”来实现“强企富民”。四是创新党支部建设工作思路，认真抓好基层党支部建设，继续实施党支部工作评估制度，深入开展“支部亮点讲评”、“党支部书记工作论坛”活动，充分发挥先进典型的示范作用。五是大力推进企务公开，建立并完善矛盾调处机制、利益协调机制、职工权益保障机制、矿区维稳机制及民意表达和诉求机制，落实好职工的休息权、知情权、决策参与权、民主监督权；机关各部室要牢固树立为基层、为职工服务的观念，进一步提高办事效率和服务质量。六是进一步完善党政工青妇齐抓共管安全工作的管理机制，通过周密部署、层层包保，着力抓好安全督查工作，进一步深入开展“我为一线队伍稳定做贡献”活动，抓好生产一线稳定工作。

同志们，新的一年承载新的希望，新的希望孕育新的辉煌。当前我们既要增强紧迫感，以只争朝夕的精神抢抓机遇加快发展，也要增强忧患意识，做好迎战困难，艰苦奋斗的思想准备。我坚信，只要全矿上下团结协作、上下一心，真抓实干，就一定能够完成我们既定的目标，就一定能够开创矿井发展新局面，就一定能够为实现企业新跨越奠定坚实的基础,为打造“和谐双楼、平安双楼、品牌双楼、活力双楼、小康双楼”做出我们新的、更大的贡献。

第二篇：煤矿职代会行政工作报告

行 政 工 作 报 告

(20**年*月*日)

各位代表、同志们：

现在，我向*届*次职工代表大会作行政工作报告，请审议。

一、2009年工作回顾

2009年，我们坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实集团公司各项工作部署，把握“积极作为、科学务实”的工作基调，坚持“深化、提升、创新、超越”的工作思路，持续学习“六项精进”、深化“**”、强化“**”，各项工作创出了新水平、开创了新局面、实现了新跨越。

1、安全方面。荣获全国煤炭工业行业特级安全高效矿井称号;通过6A级安全程度评估。

2、采掘方面。①完成商品煤**万吨，较集团公司下达的考核计划超产55万吨，较增产计划超产10万吨，创出了建矿以来的最高水平。其中，5月份创出50.31万吨的月产最好水平;6月22日，创出了日产商品煤19082吨的最好水平；5月3日**工作面创

出单面日产8447吨的最好水平。②掘进进尺内部计划23438米，实际完成22831.1米，欠尺606.9米。其中，开拓进尺计划3331米，实际完成3290.7米，欠尺40.3米。

3、重点工程建设。完成了**等5个工作面的安装和***等4个工作面的回撤任务。**、集中胶带下山等重点开拓工程均完成形象进度；安装运行了北煤南运强力胶带、集中轨道绞车、**到**大巷人行缆车以及***泵房变电所。

4、经营指标。全年实现总收入16.98亿元、利润5.69亿元，超盈316万元；其中，***完成产值4020万元；商品煤制造成本完成133.5元/吨，较集团公司考核计划吨煤降低1.5元；总资产报酬率、净资产收益率分别比预算值增长6%、5%。

5、煤炭营销。全年销售商品煤433.12万吨，完成了集团公司下达的考核计划，创出了建矿以来最高销售水平。其中，5月份创出月销售49.3万吨的最好水平。

6、节能减排方面。施工并完成了**强力及辅助强力两个矸石手选系统和***两个煤矸臵换系统，全年充填矸石5804立方，臵换煤炭19700余吨；无煤柱开采多回收煤炭10万余吨。“八节”和“人均节支

2000元”活动取得显著成效，全年节支960万元；经济绿化、种植养殖成效显著，开发空闲地79.01亩，收获蔬菜71500斤；节能减排扎实推进，全年节约标准煤1780吨，节电750千瓦时，节水208万吨，COD较集团公司下达指标减排16.1吨，SO2较集团公司下达指标减排0.1吨，均圆满完成了节能目标。

7、和谐矿井创建方面。****人行缆车投入运行、辅助轨道缆车提速，缩短了员工上下井时间，减轻了员工负担；全力打造“激情+可爱”文化品牌，荣膺了全煤系统企业文化示范矿井、山东省四星级劳动关系和谐企业、“富民兴鲁”先进单位、全国学习型组织先进单位等荣誉称号；员工收入实现了稳步增长，全年人均应发工资62000元。

回顾2009年的工作，可以用“六强推六持续”来概括：

（一）致力于严管理、严考核，强推履职到位，安全生产基础持续巩固

2009年，我们在现场条件复杂、安全管理压力大的情况下，以“安全生产责任落实年”活动为主线，强化严细管理，推进隐患整治，确保了矿井安全生产。一是从严要求，强化员工素质提升。持续推广手指口述、安全确认、岗位标准流程操作法，先后开展了“我 的安全我负责”、“诚实守信，一诺千金”安全承诺活动和习惯性违章排查活动，创新开展了潜水式培训、实景培训，强化了岗位案例警示教育，设计开展了全员过关考试、全员技术大比武，组织了井上下避灾演练，提高了员工的安全素质和应急避险能力。二是从严考核，强化干部安全履职。构建了“双履职、双考核、双挂钩”履职体系，狠抓了“明责、履责、验责、问责”四道环节，强化履职考核，狠抓作风转变，提升了干部履职意识和能力。在特殊时期，规定管理干部安全检查、下井带班时做到“三个不允许”，“四个不放过”，按要求完成“三项指标”，下井带班必须做到早中夜班各占三分之一，通过行政问责和经济考核手段，促进了各级管理人员履职到位。三是从严管理，强化现场措施落实。在落实“七包一保”的基础上，对3112、**、3131等重点工作面派驻了包保工作组，做到重点盯靠。提出了“六个加大”的要求，即加大现场安全管理力度、加大安全检查的力度与密度、加大重大隐患排查治理力度、加大规范化管理力度、加大“四个薄弱”的治理力度、加大责任落实和责任追究力度，严厉打击“三违”现象及不规范行为，出现安全问题严格按照“四追问、六追究”进行层级追究。四是从严防控，强化隐患排查治理。坚持把顶板管理、防治水、防灭火、瓦斯治理、煤尘治理、安装回撤管理、机电运输管理作为安全管理的重点，着力构建全员、全方位、全过程、多层次的隐患排查体系，对重大隐患挂牌管理，限期整改、跟踪闭合，夯实了安全管理基础。

（二）致力于夯基础、提档次，强推规范化管理，质量标准化建设持续推进

一是完善标准，夯实质量管理基础。把开展规范化管理作为提升“四个质量”的突破口，按照规范性、系统性、超前性的要求，相继完善了各专业规范化管理标准，解决了标准不统一、施工不规范、衔接不到位、协调不一致的问题。杜绝了重复设计、重复施工的现象，为质量标准化建设水平的全面提升奠定了基础。二是正反促进，推进精品工程创建。按照“抓暗点、促亮点，抓两头、带中间”的思路，以正反两个典型的选树为重点，广泛开展评优找差和正反面现场会活动，加大结合部、轨道巷、皮带道、小水仓、井下防尘等专项治理，选样板、树典型，以点带面，整体推进，打造了***工作面、***材料巷、**及辅助采区拣选系统、**煤矸臵换系统、***到**大巷人行缆车等一批精品线路、精品头面和精品硐室。集中回风下山被集团公司指定为省煤会唯一的综掘迎头，成功

迎接了省煤会与会领导的视察，受到一致好评。三是创新引领，带动整体水平跃升。坚持以创新带动、促进质量标准化建设，大力实施了“**”创新工程，进一步激发了全矿干部员工参与创新的热情。全年共申报各类创新成果624项，表彰优秀成果218项，完成了20项重大科研课题，并有多项成果获得集团公司以上奖励。

（三）致力于大跨越、大提升，强推集约高效，生产管控能力持续加强

一是科学组织，实现了稳产增产。在地质条件变化大、断层多、顶板破碎、倾角大的不利条件下，合理调整生产布局，统筹厚煤层与薄煤层的搭配生产，统筹地质条件好的工作面与条件差的工作面搭配生产，实现了优势互补，整体推进。严格落实包机制、点检制，狠抓了设备日检维修，成立应急救援小分队，破解了机械事故多发的难题；先后对***采区皮带、北煤南运皮带、***皮带进行了改造，破解了运输卡脖子的难题；安装撤除实行目标管理，严格考核奖惩，确保精品安装、清洁回撤，解决了安装撤除留尾工的问题。各单位以创建高产高效区队为动力，采取控制层位、卧底、扩帮挑顶、瑞利波技术探测断层等措施，克难制胜、负重奋进，确保了在困难条件下的稳产增

产，分别创出了商品煤日产、月产、年产、月销售、年销售的历史最高水平。二是强化协调，保证了生产接续。以实现矿井可持续发展为目标，坚持着眼当前，放眼长远，进一步优化采场接续方案，排定了三年接续规划。对重点接续工程实行目标管理，合理安排综掘与炮掘的搭配施工，发挥了综掘设备快掘快进的优势，在一定程度上缓解了接续紧张的局面。三是升级改造，促进了集约高效生产。全方位、快节奏地推进了信息化建设和自动化升级改造，完成了以信集闭改造、主要泵房变电所远程集控、主运胶带集控、顺煤流启动为内容的自动化控制系统，以调度视频升级、通防环网建设等为内容的监测监控系统，以无纸化办公、市场化精细化管理为内容的办公信息系统、以人员定位、安全信息自动化生成为内容的安全信息隐患防控系统等“四大系统”的升级改造，在南北两井分别建立了自动化控制中心，井下所有泵房、变电所、主运胶带和轨道信、集、闭系统全部实现了远程控制或集中控制，并实现了南北两井自动控制系统的兼容；率先在矿区实现了所有采掘头面的电压升级；同时，做好了井下通风系统的优化、井下运输环节的改善、井下双回路供电升级，优化了32采区、**采区开拓布局，安装了**大巷到**大巷人行缆车，为矿井

集约高效生产奠定了基础。

（四）致力于挖内潜、练内功，强推降本增效，经营形势持续好转

一是强化煤质管理，舞活增收龙头。在过断层、风氧化带、涌水量大、煤质不稳定的情况下，强化全员抓煤质的意识，加强了工作面、掘进头、井下拣选系统、皮带运输系统的动态督察和现场督导，强化了源头管控和流程管理。建立了煤质问题预测预报、分析追究制度，采取控制层位、分提分运、分储分装、分洗分配等措施，最大限度地减少了地质条件对煤质的影响，基本保持了煤质稳定。二是加强内部管控，降低生产成本。建立了全面预算管理机制，从物资采购、合同管理、法律风险预警、经营审计等各个环节入手，强化财务管理，堵塞漏洞。坚持材料计划会审制度、成本预警和分析通报制度，建立各类设备和备品备件的资源共享体系，盘活了存量资产，减少了储备资金占用。全年材料费节约1058万元，吨煤节约2.3元。强化设备维护，严格控制设备外委修理关口，拓展自制加工规模，做到“能自修不外委、能自制不外购、能复用不领新”，全年外委修理费用同比下降220万元。三是大搞双增双节，促进内部挖潜。开展了“全年人均节支2000元，全矿节支800万元”和

“节支、节材、节电、节水、节气、节能、节耗、节人”为内容的“八节”活动，大力开展修旧利废、废旧物资回收、小改小革等群众性双增双节活动，全年回收复用废旧物资856万元，实现节支960万元。

（五）致力于拓内涵、增效益，强推“33412”工程，节能减排持续深化

坚持以“33412”工程为载体，全方位、深层次、多领域推进节能减排工作。全年规划节能减排重点项目44项，除地热能转化利用未实施外，其余43项全部完成。一是突出抓了绿色开采。按照打造资源节约型、环境友好型企业的要求，积极落实不规则开采、端头放煤、机尾带采、扩帮带采及宽巷掘进、对拉工作面等无煤柱开采工艺，提高了资源回收率。加大煤矸臵换力度，建设了***两个煤矸臵换充填系统、**和辅助采区两个矸石手选系统，实现了矸石不上井，节约了运输成本，提高了煤炭质量。二是突出抓了支护形式优化。在保证巷道安全的情况下，优化支护形式和支护参数，减小巷道断面，推广使用高分子网、取消钢带支护、加大锚杆排距，不仅加快了施工进度，而且节约支护费用约584万元。此外，推广应用顺煤流启动、无功就地补偿、CST控制系统水冷改造等技术，取得了明显的经济效益。三是突出抓了经济绿化。加大了经济种植和养殖力度，消除了空闲地，根据季节特点种植蔬菜23个品种，全年累计采摘新鲜蔬菜

71500斤，让员工吃上了放心菜，实现了环境美化和经济收入的“双赢”。在养殖方面，养殖山羊13只、香猪存栏143头，有45头香猪被用于改善员工生活，丰富了员工餐桌。此外，加大了“三零”排放、“三余”利用、“四能”开发及沼气综合利用的工作力度，矿井水复用率达100％，生活污水复用率达28％；锅炉房烟道安装水冷壁管，节约用煤506.88吨，余温返回到锅炉，余热和余汽输送到澡堂使用，实现了充分利用；南北井均实现了风能发电；6个沼气池日产沼气0.5～1 立方，满足了养猪场照明、饲料加工及工作人员日用所需。

（六）致力于聚人心、促稳定，强推管理升级，和谐矿井建设持续创新

扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，理清了发展思路、明确了发展目标、落实了发展举措，使矿井迈上了科学发展的快车道。持续深化“员工是家人”的人本管理理念，积极落实各项福利政策，提升后勤服务水平，形成了共建和谐，共享和谐的氛围，并成功迎接了山东省四星级劳动关系和谐企业的检查验收。各级工团组织以激情文化广场为依托，围绕安全生产月、建国六十周年等重大活动和重大节日，相继开展了一系列文体娱乐和宣教活动，弘扬了正气、营造了氛围，丰富了员工的业余文化生活。春节、中秋节期间，共帮扶救助困难员工504人，发放救助款10.39万元，走访慰问了33名长病员工；组织开展“金秋助学”活动，向95名考入大中专院校的员工子女发放助学款7.3万元；做好了二胎申报工作，兑现了晚婚晚育人员的奖励，确保了计划生育各项指标均达到了100%；突出稳定工作，狠抓了稳定因素的排查，及时化解矛盾，确保了矿井稳定。同时，按照精干高效、优胜劣汰的要求，不断完善选人、用人机制，先后开展了优秀青年挂职锻炼、区队副职和班组长竞聘上岗活动，一批技术骨干、管理能手走上了副队长、班组长的岗位，为矿井可持续发展提供了人才保障。

各位代表，刚刚过去的一年，是不平凡的一年，也是经受住各种考验，取得较好较快发展的一年。虽然我们取得了一定的成绩，但问题和不足也不容忽视。一是生产上由于采场条件制约和个别单位管理不到位，机电机械事故频发，煤质不稳定，未能实现矿年初制定的产量目标，制约了煤炭销售，影响了经济效益。二是安全基础还不牢固，员工的自主保安意识不强，个别单位制度与管理落实不到位，零打碎敲的事故未能杜绝。三是质量标准化建设水平有待提升，细节管理不到位，工作标准不高，还存在最差专业和

低标准作业现象。四是市场化运作、精细化考核不到位，班组核算、成本管理有待进一步加强。大手大脚的浪费现象还不同程度存在。五是少数干部履职不到位，工作不尽责，只求过得去，不求过得硬，存在着推诿扯皮、推一推、动一动的现象。以上问题，需要在新一年工作中切实加以改进。

二、2010年工作意见

2010年是“十一五”的最后一年，也是全国上下抵御经济危机冲击、实现经济复苏的关键一年，更是我们向年产500万吨冲刺的关键一年。需要我们正确把握三个发展优势：从生产上讲，采场布局更加科学合理，为今年乃至明后年的稳产高产和可持续发展提供了保障；从管理上讲，“**+**”的企业文化、“**”创新管理为企业发展注入了活力；从员工队伍上讲，“敢打必胜、超越自我”的优良传统，“持续学习、全员学习、终身学习”的良好风气，为企业发展提供了人才保障。

在看到有利条件的同时，我们也面临着新的压力和挑战。一是安全上，随着战线延长、采深增加，不安全隐患相对增加，安全管理难度进一步增大；二是

生产上，各个工作面依旧受到断层影响，生产和煤质管理的压力依然较大；三是“以质计价”政策的出台，对加强经营管理，提高煤质提出了更高的要求，工业用电费、城市转型基金、耕地占用费增加和其它不可预见的因素给我矿超盈超利带来了压力。

可以说，新的一年，机遇与挑战并存，困难与优势相伴。关键看我们如何把握机遇、化解困难、发挥优势、应对挑战。

2010年工作的总体要求：以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神为指针，以开展“形象提升、管理升级年”活动为主线，以“抓履职、聚人心、提士气”为着力点，深化“六抓”、落实“七严”，着眼“三个突出”、“三个强化”、“三个提升”，办好“六件实事”，打造激情超越、本质安全、高产高效、节约发展、富美和谐的新形象，使新井新机制的竞争优势得以充分发挥，铸就“鲁南第一矿”的新辉煌。

三个突出：突出企业文化的引领作用，以深化“五精十美”管理为总抓手，促进管理机制的完善和管理水平的提升；突出煤炭的主业地位，以创建高产高效矿井为总抓手，促进商品煤的大幅攀升和煤质的持续稳定；突出质量标准化建设的基础地位，以“安全质量系统考评”为总抓手，确保安全形势的持续巩固，提升员工的职业健康水平。

“三个强化”：强化自主创新，提高创新的科技含量，加大成果推广力度，促进创新发展；强化生态文明建设，扩大“33412”工程成果，实现绿色开采、清洁生产；强化和谐矿井创建，让更多发展成果惠及员工。

“三个提升”：提升干部思想境界、工作悟性、履职能力和履职效果；提升员工安全素质和工作技能；提升企业发展质量和发展水平。

“六件实事”：延伸**采区人行缆车，减轻员工体力消耗；加强“两塘一舍”管理，进行放心水管网改造，改善员工的生活条件；购臵先进医疗设备，开展免费健康查体活动，保障员工职业健康；开展带薪休假、带薪旅游活动，提升员工的幸福指数；开通**至滕州通勤班车，为员工上下班提供方便；员工收入随企业效益适度增长。

2010年的“十大”奋斗目标：

1、井上下杜绝重伤及以上人身事故和重大非人身侥幸事故，实现安全生产。

2、商品煤确保完成**万吨，力争实现**万吨。

3、掘进进尺确保**米，力争完成**米。其中，开拓进尺确保2300米。

4、商品煤制造成本控制在130元/吨以内，综合成本控制在249元/吨以内。

5、煤质达到规划要求，杜绝煤质纠纷事件，销售商品煤455万吨，力争470万吨。

6、企业总收入全年确保**亿元，力争**亿元；全年上缴利润确保**亿元，力争**亿元。

7、安全质量系统考评力争进入前三名，努力消灭最差专业，达到中上游水平。

8、利用地热能开展养殖种植工作，扩大新能源开发利用成果，巩固无煤柱开采、煤矸臵换成效，节能减排再创佳绩。

9、“三个亮点”和“四个质量”实现新的提升。

10、员工收入与企业效益同步增长。工作措施：

(一)实施机制保障工程,打造激情超越的新形象

1、完善履职考核体系，为激情超越提供保障。继续落实“六抓”、“七严”的要求，着重抓好管理干部履职考核。按照简便、直观、实用、科学、合理、长效的原则，进一步完善履职考核体系，加大考核力度，解决上有政策、下有对策，不推不动，甚至推而不动的问题，促进干部作风转变。履职考核形式要“活”，把定期考核和动态考核结合起来，实现履职

考核的正常化、规范化、制度化；履职考核内容要“全”，把安全、质量、任务、企业文化建设、环境综合治理等全部纳入履职考核项目；履职考核效果要“实”，把考核结果同岗效工资、各类抵押、干部考评直接挂钩，避免重复考核和重复奖惩，使干部履职考核成为兑现各类待遇、检验干部业绩的主要依据。

2、完善“**”创新体系，为激情超越注入活力。重视管理创新和科技创新对安全生产的支撑作用，拟定重大科研项目，落实科研责任，实行目标管理，提高创新成果的科技含量。落实“**”创新机制，完善申报、评比、表彰机制，制订新科技、新成果推广应用计划，促进创新成果的尽快转化。继续开展全员技能大赛和“首席技师”、“金蓝领”评聘活动，健全科技人才库，落实激励政策，激发创新活力。对专业技术人才实行职称动态管理，根据创新考核情况进行高聘、续聘、低聘、解聘或末位淘汰。

3、完善企业文化体系，为激情超越提供动力。牢固树立文化兴企、文化强企的理念，不断深化企业文化建设，使企业文化体系更加完善、更加丰富、更有活力。要全面推广以“七路并进”为主要内容的“五精十美”管理法。大力开展“精优作业法”的精炼行动、“卓越管理法”的历练行动、“创新成果”的锤炼

行动、“精英品牌要素”的提炼行动、“权威首席员工”的修炼行动、“素质金字塔”的磨炼行动、“创纪录”的合练行动，使“五精十美”管理与集团公司“三三三”管理文化相融合、与“激情+可爱”的建塑工程相融合。在实施过程中，本着准备充分、积极稳妥、管事管用、分步实施的原则，先确定部分单位作为导入“五精十美”管理的试点，在此基础上在全矿推开。

(二)实施夯基固本工程,打造本质安全的新形象 科学发展必须以人为本，以人为本，首先要以人的生命为本，社会和谐首先要关爱生命。巩固和发展安全形势，必须如履薄冰、如临深渊，必须居安思危、慎言成绩，必须警钟长鸣、警示高悬。2010年，要围绕“诚信安全、平安发展”这一主题，落实全省“安全生产基层基础建设年”活动和集团公司“安全质量流程精细管理基础年”活动的要求，以安全质量系统考评为主线，抓住技能提升、班组建设、安全责任落实、质量标准化建设这四个重点，强化措施，落实责任，促进安全形势的持续巩固、安全周期的持续延长、安全水平的持续提升，打造安全发展新形象。

1、以技能提升为重点，打造本质安全型员工。员工的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效。建设现代化矿井，不仅需要先进的装备，更需要

有高素质的员工队伍做支撑。为此，要围绕提升管理人员的组织管理能力和员工的业务保安能力抓好教育培训。充分发挥区队自培、网络培训、实景培训、案例培训的优势，巩固全员培训成果。持续抓好手指口述、危险源辨识、安全环境确认、应急救援演练、岗位流程标准操作、安全宣誓活动，培养广大干部员工遵章守纪的习惯。按照“订单式”培训的要求，对全矿所有班组长、放炮员、安监员、瓦检员、机电维修工、支架工等特殊工种进行一次脱产培训。务必达到人人参加培训，人人考试过关。

2、以亮点带动为手段，抓好质量标准化建设。继续加强规范化管理，开展评优找差活动和清洁型采掘头面创建活动，解决亮点不亮、精品不精，低标准作业屡禁不止的问题，促进工程质量的跨越式提升。一是打造质量标准化建设的亮点。把**至**大巷、**采区和**井辅助轨道打造成精品亮点线；把**、**等打造成精品采掘头面，确保精品头面达到80%以上；二是打造自动化、信息化的亮点。打造本质安全型矿井，必须走机械化-自动化-信息化-数字化-智能化之路。为此，新的一年，我们要重点抓好“三化”建设。即，在通风、运输提升、供电、排水、采煤等方面实现系统自动化；在安全信息管理、财务管理、人事管

理、物资管理方面实现管理信息化；在安全监测、人员定位、井下移动通信等方面实现监测数字化。打造更加科学、更加可靠、更加完善的生产综合自动化系统、监测监控系统和管理信息系统，实现矿井本质安全。

3、以班组建设为重点，持续深化“三基”建设。进一步完善班组长培养、评聘和选拔机制，落实班组长带薪旅游、脱产培训等各类待遇。在此基础上，重点开展“两项活动”。一是开展“五好六型”班组竞赛活动。在全矿开展以“团队建设好、责任落实好、学习技术好、安全质量好、任务完成好”和“学习创新型、自主管理型、专业技能型、安全高效型、精品创建型、文明生产型”为内容的“五好六型”优秀班组创建活动，发挥班组在安全教育、安全管理方面的主观能动性，实现关口前移、重心下移，逐步健全适应煤矿形势，推动**发展的班组建设长效机制。二是开展“诚实守信、一诺千金”活动。在层层承诺的基础上，着手建立区队和班组安全诚信档案，健全考核和奖惩机制，逐步建立员工、班组、区队、专业和矿五级安全诚信体系，营造安全诚信的浓厚氛围。

4、以责任包保为手段，抓好隐患排查治理。安全工作不能肯定一切，但能否定一切；安全不一定出干部，但事故一定毁干部。各级管理人员要牢固树立隐患胜于明火、防范甚于救灾、责任重于泰山的理念，抓好隐患排查治理。要把**过断层、**采区防治水、**井采空区防灭火、**井远距离供风作为安全防范的重点，及时采取措施，落实治理责任，确保万无一失。在工作面安装回撤、初次放顶、过风氧化带和掘进探放水、采空区防灭火等特殊时期，矿将成立包保工作组，实行责任包保，做到严格考核，重奖重罚。继续抓好领导干部带班跟班、“四薄弱”排查、安全小分队督察、“三个亮点”大检查等活动，确保安全生产。对“三违”人员，严格按照1号文要求，实施交纳保证金制度，对人身事故，按照“4、3、2、1”的比例，落实赔付。

(三)实施龙头拉动工程,打造高产高效的新形象

1、抓好技术管理，促进稳产高产。重视工程技术人员的作用，发挥技术管理的优势，为稳产高产提供技术保障。一是抓好开拓布局的优化设计，实现合理集中生产。重点抓好**水平生产系统设计、一采区和辅助采区**煤开采方案拟订、**采区3下煤层地质结构的探测、**断层提前改造。要优化开拓巷道设计，杜绝超断面施工、超强度支护现象，减少无效进尺，降低生产成本。采场设计要严格按照规范化管理的要求，抓好一次成型，避免留尾工和重复施工。二是抓好设备维护和新装备的推广应用。抓好设备保养和维

护的档案化管理，落实包机制、点检制，提高设备性能，减少机械事故，解决运输“卡脖子”的问题，保障正常生产。积极推广应用新技术、新工艺、新装备，提高机械化、自动化水平。

2、抓好采掘接续，确保稳产高产。开拓工程方面，重点抓好集中胶带下山、集中回风下山、**轨道下山及联络巷、**水平车场和水仓、泵房、变电所的施工。其中，**轨道下山和集中胶带下山要分别于5月中旬和4月中旬达到**水平。接续工程方面，2月中旬回撤**工作面，接续**工作面，7月中旬再接**对拉工作面；7月底，回撤**工作面，接续**工作面；8月底，回撤**工作面，接续**上面；6月底，回撤**17对拉工作面，接续**18工作面。针对下半年接续相对集中的实际，掘进专业要增强时间观念、任务观念，强化目标管理，抓好**上面、**18面、**面等接续工程施工，保证生产接续不脱节。安装队要精心组织，合理安排，确保精品安装、清洁回撤、无缝对接。安装工程方面，重点抓好**泵房和变电所的安装，确保一次到位，实现远程控制，无人值守。

3、抓好高产高效区队创建，实现稳产高产。紧紧抓住地质条件趋向好转的有利时间，积极开展高产高效区队创建活动，**井年产确保120万吨；综采**

区月平均产量保持在10万吨左右，年产确保110万吨；大采高和综放区队要创年产180-200万吨区队；综掘区队单头月进要突破400米。实现高产高效的区队，矿将给予表彰奖励。对完不成考核指标的，按履职考核的要求严格兑现处罚。

（四）实施开源节流工程，打造节约发展的新形象

煤质差、成本高将是制约我矿效益提升的关键因素，也是我矿经营管理的难点和重点。

1、抓煤质管理保效益。一是严格源头控制。抓好采场地质情况素描，对煤质情况超前分析，系统思考，科学合理地安排主辅工作面搭配生产。做好断层改造、层位控制和防治水工作，为煤质稳定奠定基础。二是严格流程控制。认真落实分装、分运和分提措施，发挥井下两个矸石拣选系统的作用，严禁矸石和杂物混入煤流。三是严格目标考核。发挥煤质领导小组的作用，实行目标管理，责任包保，构筑职责明确、考核严格、奖惩分明的煤质管理机制。

2、抓经营管控降成本。进一步抓好全面预算管理、材料会审、合同管理、资产档案化管理，提升经营管控力。大力压缩各类非生产性开支和外委费用，抓好修旧利废活动，拓展自制加工业务，尽最大限度

深化节支增收。

3、抓煤矸臵换保增收。综放工作面合理选择放煤工艺，确保放净放细；综采工作面沿顶底回采，确保不丢煤。无煤柱开采上，充分考虑断层、风氧化带、矿界等复杂地质构造的影响，合理优化工作面设计。对**材料巷继续带采断层煤柱；对**17工作面上材实施剥帮带采，在外段布臵移动矸石仓，用充填泵充填矸石，形成矸石煤柱；对**工作面进行断层处理，实现矸石就地充填。

4、抓经济绿化增效益。大力推进生态文明矿山建设，持续抓好“33412”工程，巩固无煤柱开采、不规则带采和煤矸臵换成果，提高资源回收率，实现矸石井下拣选，井下充填，降低提升费用，减少矸石排放。继续抓好新能源开发利用，探索利用地热能进行种植、养殖。重点抓好经济绿化，打造金银花种植基地，拉长金银花种植的产业链；抓好特色养殖，打造秸杆利用—畜牧养殖—沼气利用—鱼类养殖的循环经济。

(五)实施和谐创建工程,打造富美和谐的新形象

1、后勤服务要上新水平。进一步加大地面环境综合治理力度，持续抓好“三个亮点”大检查活动，着力治理盲区和暗点。不断深化人性化星级服务竞赛活

动，加强“两塘一舍”管理，抓好放心水工程，努力提升后勤服务水平。继续抓好计划生育工作，广泛开展爱国卫生运动，控制重大传染病疫情传播流行。购臵心电图仪、彩超等设备，改善员工就医条件，提升医疗服务水平，保障员工身体健康。

2、和谐矿井创建要有新成效。完善职代会、职工代表巡视制度，持续抓好矿务公开、队务公开，落实劳动保护措施，形成和发展规范有序、公正合理、互利互惠、和谐稳定的新型劳动关系。积极开展工人先锋号创建活动，组织优秀班组长、技术能手带薪旅游，调动广大员工创业、创新、创优、创效的热情。扎实开展“员工平安和谐年”活动，积极发挥困难职工帮扶中心的作用，加大救助工作力度，切实解决群众困难。继续开展文体娱乐、主题宣讲等活动，丰富员工的业余文化生活。加强信访稳定工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，及时化解矛盾，杜绝越级上访事件。加强治安综合治理，落实人防、物防、技防措施，确保企业和员工生命财产安全。

3、党的建设要有新局面。开展“党建工作创新加强年”活动，完善“365廉政建设体系”，不断加强党组织建设、党员干部队伍建设和党风廉政建设，不断开创党建工作新局面。

各位代表、同志们，目标鼓舞人心，形势促人奋进！让我们紧密地团结起来，坚定信心、与时俱进、脚踏实地、开拓创新，为打造更具竞争力的“鲁南第一矿”而不懈奋斗，共同谱写**煤矿科学发展的新篇章！

谢谢大家！

第三篇：2007年煤矿职代会行政工作报告

文章标题：2007年煤矿职代会行政工作报告

（二00七年元月二十七日）

各位代表、同志们：

现在，我代表矿行政向大会做工作报告，请审议。

一、2006年工作的基本情况

2006年，全矿职工认真按照矿党政的总体部署，紧紧围绕“创业创新、强企富民”的工作主题，乘势努力，加快发展，各项工作取得了较好成绩，主要经济指标在高位稳定增长，较好地完成了七届四次职代会提出的各项奋斗目标，企业再次获得“煤炭工业高产高效矿井”荣誉称号，取得了良好的“十一五”开局。

2006年，我们加快结构调整步伐，异地项目部发展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了实质性成果。主要经济技术指标完成情况是：

­­——原煤产量170万吨，完成集团公司下达计划。

——综合进尺12834米，超集团公司下达计划126米，其中开拓进尺3169米，超集团公司下达计划698米。

——原煤制造成本支出23966万元，比预算减少181万元;原煤期间费用支出6782万元，比预算减少390万元。

——全年实现利润10112万元,比预算超利1932万元。

——主业外向收入13693万元，比预算增收543万元。

——物业公司营业收入1875万元，比矿考核计划增加375万元;实业公司营业收入11569万元，比预算增收569万元。

——全矿在册职工年人均收入3.17万元，与2005年同比增幅为18.48，在岗职工年人均收入3.46万元，与2005年同比增幅为18.77％。其中实业公司在岗职工人均收入2.01万元，与2005年同比增幅达10以上；物业公司在岗职工人均收入2.25万元，与2005年同比增幅为6.15。

——分流职工396人，自然减员105人，完成了集团公司下达的减员分流指标。

一年来，我矿认真执行煤炭生产集约高效的方针，不断优化生产组织，大力发展采掘机械化，全矿机械化产量151.34万吨，机械化程度达93.51，岩巷掘进装载机械化程度和掘进综合机械化程度均达100，全年完成薄煤层开采4.5万吨；认真抓好煤系配采，加强现场煤质控制，煤炭平均发热量稳定在5治理发愣功大卡/千克左右，达到了集团公司考核合格指标；加强对生产线劳动力资源优化整合，劳动效率大幅度提高，原煤全员效率达7.767吨/工；全面推行内部二、三级市场化运作，重点完善现有内部价格体系及生产班组内部承包，充分调动了基层单位参与管理的积极性；做精做细煤炭资源，主动适应市场需求，不断扩大品种煤产销量，通过销售手选块煤8.11万吨，精块煤9.20万吨及提高煤炭质量获得奖励等增收1406万元；强化职工安全技能培训，全年举办各类培训班68期，培训职工达2309人次，超额完成年初下达的2019人的培训计划；持续开展“三违”治理活动，落实责任，严格考核，全年累计治理“三违”985人次，“三违”现象得到了有效遏制；加大安全投入，提高矿井安全保障能力，先后完成了35KV变电所改造工程、东一2.5m绞车电控改造工程等重点项目，累计投入资金2833.33万元，其中矿自主投入888.26万元；实施安民、富民工程，挤出部分资金，分阶段实施了工人村浴室改造、井下环境改造、平安小区创建等“民心工程”，有效地改善了职工工作和生活环境，提高了职工的福利保障水平；高度关注困难职工生活，对全矿困难职工进行了调查摸底，建立了困难职工帮扶档案，全年累计发放“三会”补助金22.44万元，发放救济金11.56万元。

过去的一年中，在全矿广大职工的共同努力下，矿井各项工作得到了快速提升。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在诸多的问题和不足。一是安全生产形势不稳定，矿井本部在一个多月的时间里，跨接连发生了“12.6”和“1.10”两起工亡事故，同时重大隐性事故和机电事故也时有发生，这充分说明我们的安全基础工作还很不扎实，在治理“三违”工作上还存在不少弄虚作假现象，相当一部分干部职工对治理“三违”的重要性认识不够，存在明显的应付心理，把治理“三违”与生产组织对立起来，导致“三违”治理效果不明显，这也是造成安全效果不好的根本原因之一，说明创建本质安全型矿井还任重道远。二是质量标准化创建工作进展缓慢，不仅在集团公司同类主力矿井中处于落后位置，甚至落后于部分衰老矿井，与主力矿井的地位极不匹配。仔细分析起来，原因是多方面的，但最主要的原因还是我们的基本功不扎实，表现在对新标准把握不准，要求不严，监督考核力度不够。这方面的问题不论在基层区队还是职能部门都不同程度地存在。三是市场化运作配套机制不够健全，部分干部传统管理观念未得到彻底转变，市场意识淡薄，管理粗放，在市场化运作过程中仍然存在人为干预现象。四是部分职能管理部门履职意识较

第四篇：18年煤矿职代会行政工作报告

2018年煤矿职代会行政工作报告

年煤矿职代会行政工作报告2007-12-17 21:26:30第1文秘网第1公文网2007年煤矿职代会行政工作报告2007年煤矿职代会行政工作报告(2)文章标题：2007年煤矿职代会行政工作报告

（二00七年元月二十七日）各位代表、同志们：

现在，我代表矿行政向大会做工作报告，请审议。

一、2006年工作的基本情况

2006年，全矿职工认真按照矿党政的总体部署，紧紧围绕“创业创新、强企富民”的工作主题，乘势努力，加快发展，各项工作取得了较好成绩，主要经济指标在高位稳定增长，较好地完成了七届四次职代会提出的各项奋斗目标，企业

再次获得“煤炭工业高产高效矿井”荣誉称号，取得了良好的“十一五”开局。2006年，我们加快结构调整步伐，异地项目部发展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了实质性成果。主要经济技术指标完成情况是：--——原煤产量170万吨，完成集团公司下达计划。

——综合进尺12834米，超集团公司下达计划126米，其中开拓进尺3169米，超集团公司下达计划698米。

——原煤制造成本支出266万元，比预算减少181万元;原煤期间费用支出6782万元，比预算减少0万元。

——全年实现利润10112万元,比预算超利1932万元。

——主业外向收入13693万元，比预算增收543万元。

——物业公司营业收入1875万元，比矿考核计划增加375万元;实业公司营业收入11569万元，比预算增收569万元。

——全矿在册职工年人均收入万元，与2005年同比增幅为，在岗职工年人均收入万元，与2005年同比增幅为％。其中实业公司在岗职工人均收入万元，与2005年同比增幅达10以上；物业公司在岗职工人均收入万元，与2005年同比增幅为。

——分流职工6人，自然减员105人，完成了集团公司下达的减员分流指标。一年来，我矿认真执行煤炭生产集约高效的方针，不断优化生产组织，大力发展采掘机械化，全矿机械化产量万吨，机械化程度达，岩巷掘进装载机械化程度和掘进综合机械化程度均达100，全年完成薄煤层开采万吨；认真抓好煤系配采，加强现场煤质控制，煤炭平均发热量稳定在5610大卡/千克左右，达到了集团公司考核合格指标；加强对生产线劳动力资源优化整合，劳动效率大幅度提高，原煤全员效率达吨/工；全面推行内部二、三级市场化运作，重点完善现有内部价格体系及生产班组内部承包，充

分调动了基层单位参与管理的积极性；做精做细煤炭资源，主动适应市场需求，不断扩大品种煤产销量，通过销售手选块煤万吨，精块煤万吨及提高煤炭质量获得奖励等增收1406万元；强化职工安全技能培训，全年举办各类培训班68期，培训职工达2309人次，超额完成年初下达的2019人的培训计划；持续开展“三违”治理活动，落实责任，严格考核，全年累计治理“三违”985人次，“三违”现象得到了有效遏制；加大安全投入，提高矿井安全保障能力，先后完成了35KV变电所改造工程、东一绞车电控改造工程等重点项目，累计投入资金万元，其中矿自主投入万元；实施安民、富民工程，挤出部分资金，分阶段实施了工人村浴室改造、井下环境改造、平安小区创建等“民心工程”，有效地改善了职工工作和生活环境，提高了职工的福利保障水平；高度关注困难职工生活，对全矿困难职工进行了调查摸底，建立了困难职工帮扶档案，全年累计发放“三会”

补助金万元，发放救济金万元。过去的一年中，在全矿广大职工的共同努力下，矿井各项工作得到了快速提升。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在诸多的问题和不足。一是安全生产形势不稳定，矿井本部在一个多月的时间里，跨接连发生了“”和“”两起工亡事故，同时重大隐性事故和机电事故也时有发生，这充分说明我们的安全基础工作还很不扎实，在治理“三违”工作上还存在不少弄虚作假现象，相当一部分干部职工对治理“三违”的重要性认识不够，存在明显的应付心理，把治理“三违”与生产组织对立起来，导致“三违”治理效果不明显，这也是造成安全效果不好的根本原因之一，说明创建本质安全型矿井还任重道远。二是质量标准化创建工作进展缓慢，不仅在集团公司同类主力矿井中处于落后位置，甚至落后于部分衰老矿井，与主力矿井的地位极不匹配。仔细分析起来，原因是多方面的，但最主要的原因还是

我们的基本功不扎实，表现在对新标准把握不准，要求不严，监督考核力度不够。这方面的问题不论在基层区队还是职能部门都不同程度地存在。三是市场化运作配套机制不够健全，部分干部传统管理观念未得到彻底转变，市场意识淡薄，管理粗放，在市场化运作过程中仍然存在人为干预现象。四是部分职能管理部门履职意识较

2007年煤矿职代会行政工作报告

第五篇：煤矿职代会工作报告

煤矿职代会工作报告

煤矿职代会工作报告 围绕大局突出重点夯实基础

团结带领广大员工再创我矿民主管理工作新局面--在**露天煤矿二届五次职工代表大会上的工作报告 各位代表、同志们： 现在，我代表元宝山露天煤矿二届四次职工代表大会作工作报告，请各位代表予以审议。

一、坚持坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，加强民主

管理制度建设，2005年工作成绩显著

2005年，元宝山露天煤矿工会在矿党委和上级工会组织的正确领导下，以邓

小平理论和”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中、五中全会精神和工会十四大精神，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，加强工会基层建设，发挥基层工会作用，关心员工生活，维护员工切身利益，经过全体会员的共同努力,工会的民主管理主渠道作用和职工的主人翁积极性得到了发挥，促进了我矿经济效益的提高，民主管理工作取得了新成绩：

（一）提高职工的参与能力

2005年，完善了职代会工作，强化民主管理机制。按照职代会程序召开了二届四次职代会，健全并执行了《职代会联席会议制度》、《合理化建议管理制度》、《职代会专门委员会工作制度》、《职代会提案制度》；参与并监督落实了职代会通过的决议；发挥了职代会闭会期间职工代表团（组）长联席会和各专门委员会联席会的作用，按民主程序讨论了工资奖金分配办法。原创：.制定并完善了《企务公开实施细则》，健全了企务公开网络,设立了企务公开专栏,企务公开有记录,每个车间工会都建立了企务公开专栏,主要公开了经营决策、奖金分配方案和干部任用等内容。定期召开车间工会主席会议，讨论会员关心的热点问题、难点问题和企业改革中的重大问题。全面推行岗位绩效工资，进一步加大了工资分配结构调整力度，加大考核力度，使工资奖金分配进一步向生产一线和重要岗位倾斜。供电通讯部已率先实施了岗位薪点工资，充分发挥了工资的激励作用，取得了较好的效果。

加强民主监督，协调劳动关系。在矿二届四次职代会上，分两个层次对科级干部和副总以上领导进行了民主评议，建立了评议档案,并对评议结果进行了公开。坚持推行平等协商制度，把《集体合同》作为协商的重点，职工代表就工资、奖金分配问题找到工会时，工会及时与行政沟通，协商解决，协调了劳动关系，稳定了职工队伍，有效地维护了

职工合法权益。

（二）提高工会的维权能力

矿工会认真贯彻《职业病防治法》，通过与行政领导协商对矿内148名接触煤尘的职工和二部重汽司机送到平煤公司总医院进行了职业病检查，把维护职工健康权益的职能落到实处。为了真正落实职工生产条件和维护职工利益等问题,矿工会对矿53个生产班组进行了逐一走访、调查，打报告提交矿党委。请求矿党委改善员工工作和休息环境。年初，矿工会建立了工会主席接待日，开通了员工维权热线电话倾听员工呼声，做到了员工利益无小事。深入实施送温暖工程，为生产一线职工送温暖。春节期间，矿党、政、工、团走访慰问全国劳模、局劳模、困难职工、工病亡家属、春节、“五一”国际劳动节、七月份暑期、到生产单位去慰问，为一线工人送去安全鞋垫、毛巾等物品。根据我矿的实际情况，进行了职工困难户摸底及工病亡、工伤、离退休职工的调

查工作，从而提高了困难补助的质量。

（三）深入开展职工经济技术创新活动 根据二届四次职代会通过的《继续开展劳动竞赛的办法》,开展了剥离、煤炭销售劳动竞赛。采矿二部完成月剥离109万立方米，煤炭销售公司完成煤炭销售17、35万吨。采矿部排土机改造工作取得明显成效，完成月排弃物料万立方米，全矿完成全年剥离1295万立方米,煤炭销售361万吨。

经济技术创新活动有效的开展,激发了全矿干部职工的积极性。根据二届四次职代会通过的《元宝山露天煤矿科技兴矿奖励办法》,进一步明确了奖励范围和奖励标准。对全矿78项技术攻关,技术改造项目进行评审,有49项获奖,创造经济价值1533、7万元。在全矿开展“双增双节”活动，收到合理化建议1338条，创经济价值150万元。回顾一年来的工作，民主管理工作取得明显实效的同时，我们要看到民主管理工作中存在的不足。如，企务公开内容

还需进一步拓展，职代会工作尚需进一部完善，维护员工利益方面还需有所作为等等。所以，我们要在今后工作中不断加以改进。

二、围绕大局，务实基础，努力做好2006年民主管理各项工作

2006年是充满挑战和希望的一年，改革和发展的任务很重，代表和维护职工群众根本利益的伟大使命任重而道远，工作仍然很重。为此，民主管理工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，继续坚持“三个主动”原则，全面提高民主管理能力建设，充分调动广大员工的积极性、创造性，为共同做好我矿各项工作建功立业。

（一）认真落实集体合同，提高12全文查看