XX镇2006年工作总结和2007年工作计划-

第一篇：XX镇2006年工作总结和2007年工作计划-

**镇2006年工作总结

**镇人民政府

2006年，镇党委、政府在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕“工业立镇、项目强镇、商业活镇、生态美镇”的战略目标，加快农村工业化、产业化和城镇化发展步伐，努力打造诚信、平安、和谐、富裕的新**。全镇上下团结拼搏，真抓实干，营造了风正、气顺、心齐、劲足的发展环境，开创了欣欣向荣的蓬勃局面。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。2006年，全镇完成社会生产总值亿元，同比增长%；工农业总产值达亿元，同比增长%，其中工业总产值亿元，同比增长%，农业总产值亿元，同比增长%；招商引资额完成亿元，同比增长%；固定资产投资亿元，同比增长%；实现地方财政收入万元，同比增长%；农民人均纯收入元，同比增长%；民营经济、第三产业迅猛发展，基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破，先后荣获“全省信访工作先进单位”、“全省社会治安综合治理先进单位”、“全省妇联系统先进集体”、“省级环境优美乡镇”、“山东十大名镇”等荣誉称号。

回顾一年来的工作，我镇重点抓好了以下几个方面：

（一）做大做强民营经济，不断加快工业化进程。

本着争创“鲁中名镇”这个目标，围绕“打造两个链条，培育四大基地”的发展思路，依托“煤—电—水泥”财政增收链及“饲料—养殖—加工”农民增收链两大产业链条，做大做强汽拖配件、编织、刺绣、黄花菜四大基地，狠抓煤炭、机械制造、建材纺织、食品加工等新产业为主的民营经济。现全镇民营企业达到980家，其中规模企业23家，年产值26亿元，利税1.2亿元，出口创汇500万美元。作为全镇工业支柱企业市**煤矿，其优秀的企业管理文化建设先后为国家、省、市多次提供参观学习现场。汽车、拖拉机配件集散中心成为一汽、二汽、重汽、福田、时风等全国著名企业集团汽车、拖拉机零部件加工基地。花色新颖、样式别致的塑、藤、柳、竹等编织制品畅销韩国、美国、日本、加拿大及欧洲等国家和地区。由农民兴办的盘车沟刺绣厂，厂户联营、组舰出海，宾馆饭店饰品、床上用品等棉织刺绣产品远销欧美，带动3000多劳动力就近乃至不出家门就业，带起50多家规模加工点、户，年完成加工费600多万元。

（二）优化发展环境，不断加大招商引资力度。

一是完善载体建设，创优发展环境。把园区建设作为推进招商引资、加快经济快速发展的平台,我们始终坚持高起点规划，高标准设计，高效能管理，高档次服务，建成了“省级民营经济示范区”。结合“平安**”建设，努力打造“和谐**”、“诚信**”。以情感商、以诚招商、依法护商、以心暖商，加大政策扶持力度，加大依法保护力度，加大环境整治力度，坚持做到在政治上、生活上、经济上关心投资者，使投资者放心经营、安心经营、大胆经营。同时，提供全程服务，帮助他们解决生产、生活中的后顾之忧，增强了镇域吸引力。良好的外部环境，优惠的投资政策，吸引了大批客商纷纷进驻工业园。今年以来，共引进招商引资项目

３７个，新增合同引资额167300万元，已到位引资额108500万元，比去年同期增长21%。二是狠抓项目建。在招商引资项目建设上，我们制定下发了《**镇招商引资优惠政策》，在税收、土地、收费等方面最大限度地让利于外来投资者。对外来兴办企业的投资者，从项目立项、审批办证、一直到运营生产提供征地、资金、信息等全方位的优质服务，特别对签订协议和意向的项目实行跟踪服务制，确保了项目建设顺利进行。今年以来，全镇固定资产投资开工项目60个，完成投资额16．2亿元，人均316元，同比增长85%，其中第一产业开工项目10个，完成投资额31700万元；第二产业开工项目32个，完成投资额87200万元；第三产业开工项目18个，完成投资额43100万元。1000万元——3000万元的项目有31个，3000万元——5000万元的项目有10个，5000万元——10000万元的项目有8个，过亿元的项目有6个。这些固定资产投资项目的开工和建设，拉动了我镇经济的快速发展，为全镇社会各项事业的全面发展奠定了坚实的基础。其中，山东正邦食品有限公司自2004年10月落户**以来，先后投资2亿多元，建立了**正邦食品有限公司，扩建了正邦联航饲料有限公司，安置当地农村劳动力1200余名，带动周围鸡、鸭养殖户6000余家，户均年增加收入2万余元，成为带动全镇畜牧产业大发展的龙头。潍坊中慧肉鸡标准化养殖厂投资6000万元，也相继落户**。这两处企业的落地，有力地推动了全镇食品加工业和畜牧养殖业的发展。

（三）大力发展特色农业，农业增效、农民增收成效显著。

因地制宜，制定了“南抓林果北抓菜，中间发展畜牧带”的总体规划。南部山区以盘车沟、薛家庄、李家楼为中心，重点加强林果产业建设；北部城郊区以借庄、南岙阳、北鲍等村为主，突出蔬菜基地发展；中部平原地区则以山东正邦食品有限公司为核心，扩展养殖规模，做大养殖产业。积极培育农业龙头企业，进一步做大做强**市“金芭蕾”食品有限公司及**正邦食品有限公司。新增富民蔬菜食品有限公司蔬菜龙头企业一处。金芭蕾”食品有限公司辐射带动周围46个村发展起面积达10000亩的黄花菜。目前，全镇黄花菜年产量1200万公斤，实现销售收入3600多万元，户均增收2000元，有900余个农户由此走上富裕路。**正邦食品有限公司安置当地农村劳动力1200余名，带动周围鸡、鸭养殖户600

“XX镇2006年工作总结和2007年工作计划”版权归作者所有；转载请注明出处![next]0余家，户均年增加收入2万余元。同时，引导养殖户项标准化生产转变，引进了潍坊中慧新泰标准化肉鸡养殖厂项目。组织80户规模养鸡户成立了汶南镇养鸡协会。发挥中慧的技术优势和总量集中优势，带动中小规模户共同发展，形成产业化发展趋势。我们按照“龙头——基地——农户”递次推进产业链条，快速延伸，从而把致富路铺到农民家门口。按照我镇的农业生产工作目标，突出特色，营造优势，不断加大以蔬菜、池藕、桑蚕等产业为主的农业结构调整力度，有效地促进了农业产业化进程，全镇共新增亩产值5000元以上的高值田面积12000亩；以设施农业为重点，新建冬暖式大棚58个，大中拱棚9500个。

（四）完善基础配套设施，镇容村貌明显改善。

高起点规划，逐步完善规划了居民区、工业区及办公区布局，延伸了商业街道，扩张了商住楼规模，使整体建设整齐划一，布局合理。截至目前，我镇已启动社会资金达1.5亿元，新辟商业街6条，完成商住楼建设面积28万平方米。在城镇建设中，采取高投入大手笔。采取政府拿一点、部门投一点、受益个人集一点的办法，多元化筹措资金2000多万元，实施了镇区“硬化、亮化、绿化、美化”等工程建设，埋设排水排污管道2万多米，新架路灯750杆，栽植风景树木1万多株，建设城镇绿地区5万多平方米。投入300多万元修建了中心文化广场及汶馨公园；投资300多万元，改造了蒙馆路、滨湖路汶南段，优化了镇区环境，提高了居民生活质量。高标准管理，实施经营城镇战略，推行城镇建设管理体制改革，对镇区的道路清扫权、垃圾清运权、路面保洁权、广场管理权，全面推向市场。成立城镇管理监察执法大队，消除“三乱”现象，狠抓市场整治，彻底了消除占道经营、马路市场。结合新农村建设，加快农村基础设施建设，不断改善群众居住环境。借庄村作为全市新农村建设试点村，成功地迎接省、**市多次现场会议，受到了***省长的高度评价。

（五）统筹兼顾，和谐社会建设进程不断推进。

一是大力实施民心工程。在发展经济强镇富民的同时，不断加快公共基础建设，不断改善人居环境；在增加居民收入，扩大就业的同时，兼顾发展平衡，健全社会保障机制，救助困难人群，群众幸福指数愈来愈高。先后投资640万元规划建设完成“村村通”工程32公里，并投资300多万元重修了汶李、汶盘路。规划完成了59个村的吃自来水工程。对李家楼、岙阳河、柳子沟等三处小流域进行了综合治理。投资1800万元完成农田水利工程项目252个，增加灌溉面积4000余亩。10多个民营企业及个体户捐资40多万元，新建二中小60间危房校舍，解决了多年的遗留问题；投资80多万元，完成了朝阳小学教学楼建设；投资7万多元，建成一中小9间教室。投资200余万元的敬老院扩建及绿化工程在九九老人节前已投入使用。积极开展“献爱心，送温暖”活动，争取资金30多万元，救助农村特困户1000多户以及9名贫困大学生就学。同时，加大投入，健全队伍网络，构筑起科学严密的防火体系，严防死守，杜绝了山林火灾隐患。二是大力发展各项社会事业。推进农村新型合作医疗，全镇参保农民达7.533万余人，参合率达85%。严格执行计划生育目标责任制和“一票否决权”，使计划生育率始终保持100%；认真落实社会治安综合治理目标考核责任制，走出了一条“党政主导，警民联动，群防群治”的大人防格局，28个民营企业家及个体户捐资48.5万元，成立了“平安协会”，积极助推驻村警务，实现了民警与群众真正意义上的零距离，确保了全镇人民的生活安定。实施绿色工程，全面完成了汶盘、汶李、李盘三条道路的绿化工作，完成了黄崖圈、青云山等6个村的荒山绿化工作。三是实施“科教兴镇”战略。积极引进先进的生产技术，引进人才，改造传统工业。加大农村科技培训力度，举办培训班130多期（次），对全镇2.1万劳动力进行了全面技术培训，促进了大批农民向非农业转移的步伐。四是加大文明城镇建设力度。以文明村镇创建为主题，积极开展多种形式的文明创建活动，把精神文明建设深入到企业、居民、农户，“婚育新风进万家”以及“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“平安家庭”等的广泛评选使文明新风遍吹乡村。

（六）加强党的建设，党员干部队伍建设进一步加强。

一是加强思想政治建设。深入开展学习型党委建设活动，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一要求，结合工作实际，全面发动，认真组织，有序推进，确保先进性教育活动落到实处，收到实效。二是完善基层组织建设。采取机关干部下派、企业干部回请、大户能人回村任职等形式，先后选拔15名年纪轻、能力强、作风正的党员，到村任支部书记。建立和完善了党企合一的企业管理体制，扩大视野、广纳贤才，把一批能人、贤人充实到了企业党组织中。同时抓好入党积极分子的培养，建立后备人才库，严把入口，疏通出口，及时补充吸收新鲜血液。加大后进村整治力度，对全镇85个村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，对工作开展不力的村干部进行果断调整，配齐配强村班子，凝聚力和战斗力明显增强。三是深化干部人事制度改革。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，将干部的职责与绩效考核进行了有机结合。四是加强党风廉政建设。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，加强党员干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，“让干部长期受教育”。组织学习中纪委、省市关于党风廉政建设的一系列文件、规定，不断开展警示教育，要求广大党员干部，以身作则，严以律己，反腐倡廉，警钟长鸣。制定完善了《**镇关于加强党风廉政建设的规定》，对通讯费、招待费、燃油费等实行定额管理，阳光操作，减少中间环节。坚持民主集中制，集体领导下的分工负责制，认真开好民主生活会，勇于开展批评和自我批评，团结一致，形成班子团结战斗的合力，使党员干部的作风得到切实转变。

二００六年十一月二十六日

**镇二00七年工作计划

**镇人民政府

新的一年，我镇将继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统揽全局，本着“工业增效、财政增长、后劲增强、农民增收”的原则，围绕“全党抓经济，

“XX镇2006年工作总结和2007年工作计划”版权归作者所有；转载请注明出处![next]工业是重点，招商是核心，城镇提档次，财源强后盾，安全作保障”的发展思路，按照“实施三大战略，抓住四个重点，培植五大产业，实现三个突破”（实施三大战略：工业立镇，商贸强镇，农业富镇。抓住四个重点：工业经济，民营经济，招商引资和小城镇建设。培植五大产业：以德泰为龙头，培植壮大汽配产业；以正邦为龙头，培植壮大食品加工业；以敏英为龙头，培植壮大编织业；以黄花菜为依托，培植壮大特色种植业；以青云湖风景区为中心，大力发展旅游服务业。实现三个突破：工农业总产值、地方财政收入、农民人均收入三个突破。）的工作目标，积极推进工业煤电化、农业产业化、民营特色化和城镇现代化进程，坚定不移的加快发展，不断增强全镇经济实力和竞争力，大力推进新农村建设，全面构建社会主义和谐社会，努力开创各项工作新局面。

一、加强党的建设，为经济和社会快速发展提供强有力的组织保障

一是加强党的作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实、雷厉风行的工作作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进各级基层组织同群众的互信度和亲和力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用。加大教育培训力度，每年不定期的对农村干部进行培训，提高农村党员干部队伍素质。

二是加强和改善党的领导。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。积极探索农村集体经济增加的新路子，着力改善村级办公设施建设，夯实农村基层党组织建设。进一步完善落实包村责任制，规范农村干部考核奖惩机制，实施农村干部基础和政绩工资发放考核制度，建立农村工作分析会议制度，推行民情日记制度，全面树立为人民服务的思想。进一步树立正确的用人导向，选好配强领导班子，注重培养选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部。狠抓干部作风转变，大兴求真务实之风，激励干部真抓实干，加强检查监管工作，确保党的方针、政策和工作部署落到实处。

三是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。以思想道德教育为基础，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，教育党员领导干部做道德表率，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格要求领导干部廉洁自律，率先垂范，自觉做到为民、务实、清廉，加大查办案件工作力度，严厉惩治腐败。巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的局面，以优良的党风促政风、民风，营造和谐的党群干群关系。

二、坚持工业立镇，促进民营经济大发展

一是坚持走特色工业化道路。提升对外开放水平，加强与国内外大企业、大集团的联姻合作，重点做强煤电能源、汽拖配件、编织刺绣、食品加工等四大支柱产业，全力打造优质农产品精深加工业和有一定技术含量的劳动密集型制造业基地，培育一批发挥资源优势、带动经济发展的龙头企业，壮大一批品牌过硬、市场占有率高、核心竞争力强的大型现代企业和现代企业集团。提升**、朝阳、淞河煤矿科技兴矿水平，打造本质安全型一流职工队伍，建设本质安全型一流矿井；促使沈建公司依托新成立的山东新泰亿城房地产开发公司，铸造工程品牌，努力拓展市场空间。切实转变经济增长方式，鼓励企业开展自主创新，用高新技术和先进技术改造提升我镇的传统工业；引导企业通过企业集群、名牌效应、强强联手、区域合作等多种方式推进集约经营，促进企业结构和产品结构优化。力争两年内，德泰集团生产的汽车配件、汶阳春酒业生产的燃料乙醇产品成为山东省名牌产品，正邦肉鸡、金芭蕾黄花菜成为山东省名牌农产品。依托新源热电、新平铁路汶南站相继落户**的优势，努力发展二、三产业。以德泰集团为中心规划建设一处汽车配件城；完成投资1个亿的正邦二期工程建设，建成年可宰杀肉鸡鸭4000万只、熟食深加工的大型国家级农业产业化龙头企业；抓好汶阳春二期工程扩建，完成年产15万吨燃料乙醇和污水处理厂的建设。力争台湾特种胶带项目、**市富民食品蔬菜深加工项目、瑞丰家纺扩建项目、正邦饲料扩规项目早日达产。同时提升产业档次，增加可持续发展能力，增强全镇民营工业竞争实力，不断培植壮大新财源。

二是加快工业项目聚集区建设。按照“高标准、高档次、配套全、功能全、大规模、大发展”的原则，本着建设“绿色生态工业园”的目标，加大工业项目聚集区的建设力度，引导产业向园区聚集，工业向园区集中，打造全镇核心工业区，走工业企业集约发展道路。发挥传统优势，引导形成汽拖配件、编织、工艺绣品等三大工业聚集区。在现有14家项目的基础上，狠抓项目引进填充，力争五年内达30家。加快重点项目建设，尽快完成正邦联航饲料扩建工程和青岛客福来鞋厂的投产，扩展项目辐射带动能力。以园区载企业，以企业载农民，使农民变工人，以工业反哺农业，以工富农，让广大农民过上更加富裕的生活。

三是大力发展商贸服务业。利用市场优势和区位优势，完善基础设施，坚持自我发展和引进提升相结合，培育一批规模大、功能全、竞争力强的大型专业批发市场和大型现代零售企业，建成一批商贸、粮食、果蔬物流配送市场，形成覆盖全镇、辐射周边的商贸物流中心。充分利用我镇地处城郊的区位优势，抓住新泰市区东扩、南扩以及205国道西延的机遇，大力发展房地产业。发展信息服务业，改造提升交通运输、邮电通信、批发零售、餐饮等传统服务业。积极发展金融、保险、会计、审计、法律咨询、社区、中介服务等现代服务业和新兴服务业。

三、以招商引资为核心，增强经济社会发展潜力

一是强力推进招商引资。把招商引资作为实现跨越式发展的长期战略举措，创新招商方式，完善招商机制，打造招商平台，构筑招商网络。实施产业招商、资源招商、以商引商、区域招商等方式，加大招商力度。建立各级专业招商队伍，加大“走出去”力度，围绕资源优势和现有产业基础，引进一批能够支撑“十一五”经济社会发展的大项目。着力抓好机械制造和加工贸易等项目的引进，提高制造业、旅游业、现代物流业、城市建设和农业领域的外资利用水平。大力引进高新技术项目，用高新技术改造和提升我镇传统产业。引进国内外先进设备和生产制造技术，提高我镇产业装备水平。

二是扩大对外开放水平。要依托地利、资源、产业优势，放远目光，面向全国，放眼国外，主动对接市场，争取在更大的空间内吸

“XX镇2006年工作总结和2007年工作计划”版权归作者所有；转载请注明出处![next]纳产业，配置资源。以德泰集团、山东正邦、敏英塑料、汶阳春酒业等企业为重点，培育发展一批具有自主知识产权的国际、国内知名品牌，提高产品竞争力，扩大出口规模。加快培养外向型经济专业人才，通过专业引进、多渠道培训等形式，造就一批业务精、素质高、熟悉外经外贸工作的专业人才，为提高对外开放水平提供人才保证。

三是优化经济发展环境。加大优化环境力度，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，促进要素合理流动，优化配置。加强社会信用环境建设，积极推进农村信用村、信用户评定工作，加大信用监督和失信惩戒力度，打造良好金融生态环境，保证金融部门为社会经济发展提供足够的信贷支持。加强企业经营环境建设，狠抓“严打”整治，净化企业周边环境。完善市场监管体系，健全产品质量监管机制。

四、加快城镇现代化步伐，促进城乡统筹协调发展

一是实施城镇带动战略。以争创省级中心镇100强、争当全国重点镇为目标，强力实施中心城镇带动战略，加快构建以南、北中心区为龙头，以基础设施建设为先导，以二、三产业为支撑，带动经济社会发展的城镇化新格局，促进城乡协调发展。按照省委、省政府关于《全面建设小康社会规划纲要》要求，抓紧制定加快城镇化发展的实施意见，搞好小城镇建设二十年规划。抓住**城区向东南扩展、205国道向西延伸的机遇，做好西官庄、东周、借庄、黄崖圈、青云山、杨家洼、单家庄、太平庄、张庄、沈家庄、汶南西村、北村、下村、东村、鲍庄等村的旧村改造文章，扩大城镇面积；扩建镇机关、教育、**煤矿、淞河集团宿舍为一体的花苑小区；新建**西村住宅小区；在镇中心建起一处高档次、高品味的中心公园。抓好供销社商业楼、宿舍楼、市场的建设，对蒙馆路镇工业园向东路段进行综合整治，对沈汶路实施绿化、亮化整治工程；建设好南涝路、鲁家沟—尹屋路段、大辛—德营路段。依托新源电厂落户开工，将步行街向南延伸，并围绕电厂、重兴水库、太平山、青云山、青云湖资源优势，做好城镇旅游规划与开发，提升城镇品位，铸造城镇灵魂，建成以“行政办公、文化教育、生活居住、观光旅游、综合服务”为主要功能的现代化新城镇。强化中心镇地位，促进产业聚集，发展城市经济，增强辐射带动能力。

二是加强城镇基础设施建设。改革城镇资源配置机制，创新体制机制，多渠道筹措资金，加强城镇公共服务设施和基础设施建设，提高城镇的综合承载力。发展公共交通，提高城镇供电、供水、供气、供热能力。加快城镇污水处理和垃圾处理工程建设，完善城镇文化卫生、电力通讯、教育体育等各类公共服务设施。争取1至2年内，新规划建设一处高标准汽车站，将各类公共汽车、出租车、货车纳入规范化管理轨道。

三是完善加快城镇化的政策措施。科学编制规划，健全城市规划的决策和监督机制。完善城镇管理体制，成立**镇城建执法大队，提升中心城镇管理水平。加强社区建设，充分发挥社区在城镇管理中的基础性作用。大力推进城镇公用事业改革，公交、供气、供水、供暖、保洁等要全面推向市场。打破户籍体制障碍，促进外商及农民工进镇入城。加强城镇生态建设和环境保护，形成创建文明城镇、卫生城镇、园林城镇的长效机制。

五、因地制宜，扎扎实实推进社会主义新农村建设

认真贯彻实施《汶南镇社会主义新农村建设实施方案》，按分类指导、整体推进、规划为先、重在建设、依靠群众、群策群力的原则，围绕“培育新农民、营造新环境、倡导新风尚、促进新发展”的目标，扎扎实实推进社会主义新农村建设。今年镇里重点抓好借庄、盘车沟2个示范村、10个试点村的建设。经过五年的努力，到2010年，力争全镇三分之一的村达到“五好”、“五新”标准，建成社会主义新农村；三分之一的村基本达到“五好”、“五新”标准；三分之一的村基础设施条件有明显改善，为建设社会主义新农村奠定坚实基础。

一是实施农业品牌带动战略，提高农业产业化水平。推进农业增长方式转变，加大农业结构调整力度，提高畜牧业、林果业比重，构建大农业格局。扩大“订单”农业，发展特色农业，培育名优产品，打造农业品牌，增强农产品的竞争力和市场占有率。发展小农加工业，拉长产业链条，促进农产品加工转化升值。推进农业标准化建设，扩大无公害食品、绿色食品、有机食品生产。健全农业技术推广体系，重点推广一批优质高产、节本增效的农业技术。积极推行节水灌溉，科学使用化肥、农药，促进农业可持续发展。发展各类专业合作经济组织，健全企业与农户利益联结机制。加快借庄黄花菜、北鲍蔬菜、西官庄中草药、双山柿子四大基地建设，延伸优势产业链，构筑经济隆起带，形成带动力强的产业板块。以四大基地为核心，以完善基础设施为重点，突破区划体制障碍，提升开放水平，实现资源共享、产业互补和市场互动，营造经济发展的“洼地”。立足农副产品资源优势，强力发展特色产业，形成优势品牌，提升农业产业化水平，努力建成国内知名度较高的优质农产品供应和精深加工示范区。

二是加快农村基础设施建设，改善群众居住环境。扎实稳步推进村庄整治工作，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。做好村庄和集镇规划，因地制宜，分类指导，逐步到位。积极开展环境整治，拆除村内外破旧废弃的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造，在条件较好的村庄进行新村建设，通过综合整治，使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化、规划合理化的“六化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入，促进农民现代文明。在完成柏油路、电话“村村通”的基础上，实现村村通有线电视、宽带网络、路灯等工程，加强文化体育设施建设，全面解决农村村村通自来水工程，完善好农村卫生服务网络、新型农村合作医疗制度。经济富裕的村可实行农民退休制度和发放生活费补助制度。

三是创新基层管理机制，提高民主管理水平。不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权。健全村两委工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

四是提高村级集体收入。积极应对税费改革的新形势，立足各村实际，因村制宜，宜工则工，宜农则农，宜商则商，发挥资源优势，广拓增收渠道。立足区位优势，靠地利增收。城郊区、工矿区、镇驻地、交通枢纽所在村，要利用自己的区位优势，通过兴办企

“XX镇2006年工作总结和2007年工作计划”版权归作者所有；转载请注明出处![next]业、搞房地产开发、发展商贸流通、餐饮服务等渠道，广辟财源，发展壮大村集体经济。充分挖掘潜力，靠资源增收。集体拥有的荒山、荒滩、荒岭、荒沟等“四荒”资源和河道、水库、塘坝、机井、路旁、村内空闲地等资源，要通过承包、拍卖、租赁、入股等形式进行开发，增加集体收入。积极推介本村优势，吸引外单位和个人来村投资，带动本村经济发展，增加村级财源。积极引导农民进行产业结构调整，发展特色产业，形成产业化、规模化生产。要积极发展定单农业，村级组织搞好产前、产中、产后服务，特别是在产品加工、包装、储藏、装运、销售等环节，充分发挥集体的优势，进行有偿服务，增加集体收入。同时健全农村合作经济组织，新成立盘车沟果品、西官庄中草药等20多个协会组织。

六、坚持科教兴镇，增强经济发展后劲

一是优先发展教育事业。强化政府对义务教育的保障责任，加大教育投入，加强教师队伍建设。抓好**实验学校建设，并争创省级规范化学校；完成镇一中新校建设、镇一中小扩建工程；加大联合办学力量，促进联办学校规范到位，合理调整中小学布局。

二是加强人才队伍建设。加大人才培养力度，创新选人用人机制，建立健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔、任用和激励保障制度，促进各类优秀人才脱颖而出。

三是加快科技创新步伐。努力构建基础设施完善、资源配置合理、创新能力突出、成果转化高效的科技创新体系。在德泰、汶阳春、正邦等具有一定产业规模的企业，逐步建立研发机构，增强对引进技术的消化吸收和再创新能力，使企业成为技术创新的主体。建立完善以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化技术创新体系。

七、坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会

一是加强和改善社会管理。完善社会管理体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理水平。加强和谐村镇建设，促进人与人和谐相处。积极探索建立矛盾调处和社会利益协调机制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

二是千方百计扩大就业。实施积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业和服务业，鼓励自主创业和自谋职业，促进多种形式就业。完善政府就业和创业公共服务体系，强化劳动服务保障功能，帮助困难群体就业。整顿和规范劳动力市场秩序，维护务工人员合法权益。

三是完善社会保障体系。建立和完善与经济发展相适应的社会保障制度和社会救助体系，完善城镇职工基本养老保险和失业、工伤、基本医疗、生育保险，提高基本养老保险的统筹层次。建立社会保障投入增长机制，多渠道筹集社会保障资金，提高财政的社会保障支出比重，增强社会保障能力。关注弱势群体，积极发展社会救济、社会福利、优抚安置和慈善事业，加大对下岗职工、农民工、贫困户、残疾人等弱势群体和低收入人群的帮扶力度，积极探索失地农民社会保障办法。

四是提高人民群众健康水平。重视发展医疗卫生事业，进一步加大投入，完善公共卫生和医疗服务体系。提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。鼓励社会资本投资兴办医疗卫生保健事业。改善公共卫生服务质量，提高服务能力和水平。加快镇村医疗设施改造步伐，建设和稳定卫生队伍，提高医疗水平。

五是切实做好稳定工作。按照“不出事，快发展”的要求，认真研究社会稳定面临的新情况新问题，正确处理新时期人民内部矛盾，构建信访稳定、山林防火、社会治安综合治理和安全生产的长效机制，着力打造“平安和谐新**”。进一步推进驻村警务工作，加强镇村巡防队伍建设，实行警民联动，积极构建全民参与的立体治安防控体系。认真贯彻落实《信访条例》，形成信访工作有序有效的运转机制，完善社会矛盾纠纷排查调处网络。建立安全生产责任追究及督导等制度，完善安全生产责任网络，定期排查安全生产隐患，预防遏制重特大安全事故的发生。

八、统筹协调，加强社会主义民主政治和精神文明建设

一是加强社会主义民主政治建设。切实发挥人大监督职能，发展基层民主，保证人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体按照各自的章程开展工作。坚持依法治镇方略，全面推进社会主义民主法制建设，保障公民和法人的合法权益。深入开展普法教育，全面提高公民法律素质。

二是加强社会主义精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，注重培养适应形势发展的新型农民。加强理想信念教育和思想政治工作，积极实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。引导正确的舆论导向，努力使科学精神、创新

精神、奉献精神成为实现**经济跨越式发展的强大精神动力。

二００六年十一月二十六日

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第二篇：镇2013年工作总结和2014年工作计划(

2013年工作总结和2014年工作计划

2013年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚定不移地走“开放融入，绿色崛起”之路，团结带领全镇广大党员和干部群众解放思想，抢抓机遇，克难攻坚，真抓实干，赶超跨越，各项工作取得明显成效。现总结如下:

一、主要工作开展情况

（一）突出重点，奋力推进经济快速健康发展

1、全镇综合实力显著增强。2013年预计完成工农业总产值****万元，其中乡镇企业总产值完成+****8万元，农业总产值****万元, 城镇居民人均可支配收入****元,同比增长11%;农民人均纯收入****元,同比增长20.30%。全镇固定资产投资****万元。

2、农业产业化亮点纷呈。一是充分发挥城郊区位优势和良好的生态条件，加大农业产业结构调整力度，以****集团畜禽食品有限公司、++集团公司、++集团公司等企业为龙头，采取“公司+基地+农户”的产业化一条龙合作模式发展林下（蔗下）养鸡、养蜂、有机蔬菜、香糯生产基地。建立**村、**村林下蔗下养殖片区，年出栏肉鸡1000万羽以上，全镇林下蔗下规模养鸡场有223个，年出栏肉鸡2000万羽以上,林下经济发展走在全县前列；**公司在****等村建立一批钢结构温室大棚蔬菜示范基地，打造“七万大山”绿色生态蔬菜品牌；*公司在*村建起了5000多亩无公害养蜂示范生产基地，在*村建起1200亩的无公害“黑糯米”和优质水稻生产示范基地；充分发挥“**县特种水产养殖协会”作用，建立6个七万山花鳖养殖示范户，养殖面积*亩，做大我镇的龟鳖产业；充分发挥黑豚养殖、稻藕套种、大棚西瓜、果蔗种植、竹鼠养殖、山羊养殖、肉牛养殖、庭院养殖等示范基地带动作用，深入实施农户收入倍增工程。今年，*村荣获全市首批十佳万元村屯，**村荣获全市一村一品——之乡称号，**两位同志荣获市示范

农户称号。二是强化甘蔗主导产业。做好机耕、种苗调剂、肥料和地膜供应等服务性工作，抓好镇、村、屯三级甘蔗高产高糖示范片建设，充分挖掘土地潜力，完成甘蔗种植**万亩,大力开展甘蔗栽培技术培训，在8月上旬举行的全县2013年甘蔗田间管理检查评比中荣获一等奖。投入经费**万元，维修蔗区道路315条，总里程620公里。三是大力推进农业机械化。今年农机购机补贴126户，补贴金额225.75万元，目前全镇农机保有量有12542台。3月21日，投资130万元的县首家机械化水稻“育秧工厂”在**村建成，工厂1个小时能播种500多个秧盘，比农户自己育秧能节约7天左右的时间，便于机械化插秧和大面积统一耕作。四是抓好粮食高产创建示范。在**等村建设万亩水稻高产示范区，双季稻亩产达1000公斤以上；五是加快林业发展步伐。继续实施“绿满八桂”造林工程，新增造林*万亩；完成2个村庄造林绿化美化任务；积极开展*万亩生态公益林保护工作，及时把生态补偿款*万元发给林区群众；启动政策性森林保险；强化森林防火工作，全年无特大重大森林火灾发生。六是渔畜业持续稳定发展。全镇饲养母猪*头，生猪存栏*头，出栏*头。牛存栏*头，出栏*头。家禽存栏*羽，出栏*羽。肉类产品产量13875吨，水产品产量13826吨。抓好春秋季重大动物疫病防控，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病应免畜禽免疫密度达100%。今年以来，镇辖区内没有出现重大动物疫情。积极实施池塘改造项目，完成二类池塘改造205亩；开展冬闲田泉水养鱼示范建设，打造七万山冬闲田养鱼品牌。

3、乡镇企业不断发展壮大。**木业年产600万实木复合地板、**年产6万吨脱色水泥等项目纷纷落户**镇，水泥建材业进一步发展，林板林化企业正常生产，**化工等项目顺利试产，制药、农副产品加工等产业进一步发展。镇规模以上乡镇企业（总产值2000万元以上）发展到28家；其他乡镇企业增加到现在的772家，从业人数12372人，工业结构呈现为建材、林板林化、制药为支柱的多元结构。

4、第三产业抢抓新机遇。紧紧抓住**的历史机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点。**国际大酒店、*国际酒店相继建成投入使用，并于今年先后获评四星级酒店，实现了我镇星级酒店新的突破，极大提高了我镇旅游接待水平。目前，我镇在建或新开工的旅游接待宾馆还有：*国际酒店、江滨酒店、天妃国际大酒店等。我镇充分发挥作为县旅游集散地和中转站作用，同时利用区位优势，培育了一批规模化、专业化的物流群体和物流企业，第三产业的快速发展,较好地解决了群众的就业和增收问题。

5、扎实有效推进城镇化建设。以打造“**生态后花园”为目标，重点抓好 “一江两岸”开发建设。东江新城、西江半岛花园、南岸花园等几大组团房地产项目加快开发建设；万山大道、*南路延长线、工业大道等三条进城大道建设顺利推进，*大桥、桥一期工程建成并通车，桥二期正在施工，钓鱼岛景观桥等一批重大交通路桥项目得到顺利实施；**水电站工程开工建设；今年，继续实施2012年城区56条道路硬化项目（2012年10月正式立项，当年项目还未实施完），总投资万元，目前有31条道路基本实施完成，12条即将开工建设，累计完成投资额约万元；今年，投入约*万元，完成*条城区小街巷泥路的硬化任务；今年县城56条道路硬化改造项目总投资约0万元，计划年底前开工开工建设0条，通过深入实施城区小街小巷道路硬化改造项目，极大改善居民的人居环境。

6、新农村建设取得新成效。一是环境连片整治污水处理示范项目进展顺利。项目分布在*，w,e,c,a,f等6个村，总投资

万元。我镇着力做好宣传发动，村民积极配合，无偿提供土地，使这项保护农村生态环境的惠民工程顺利实施；二是总投资 万元，实施总面积 公顷、涉及 等4个自然屯，惠及人口 人的省高标准基本农田建设示范项目--村土地整治项目即将竣工；三是投资309.24万元的16个村屯“一事一议”财政奖补道路硬化项目顺利完成。四是完成村共15个自然屯的道路硬化；五是*灌片高效节水灌溉工程即将动工。该项目是2013年第四批中央财政小型农田水利重点建设项目，总投资 万元，计划12月上旬开工建设，年底完成投资50%以上；六是完成 畜饮水安全项目，惠及人口2820人。七是小（2）型水库除险加固成效显著。今年完成 等3座小（2）型病险水库除险加固建设，开工建设 等3座小（2）型病险水库，至年底，我镇10座小（2）型病险已有6座

完成除险加固任务，有3座正在进行除险加固建设，走在了全县的前列；八是完成 站维修工程。

7、扶贫开发呈现新亮点。着力做好**等3个贫困村扶贫开发工作，强力推进“十百千”产业化扶贫示范工程和林下经济“十万林农千元增收”工程。今年免费发放鸭苗12万羽，鸡苗1万羽，猪苗690头，复合肥5240吨，蔗种3320吨，举办种养知识培训5期，参加300多人次。三个贫困村林下（蔗下）养鸡迅猛发展，养殖示范户由去年的6户发展到目前的20户，年出栏肉鸡100万羽。村林下养鸡片区成为 县林下（蔗下）养鸡重点片区，林下（蔗下）养鸡成为 镇农民收入倍增工程的主要项目。

（二）全力服务重大项目

今年，我镇主要参与 水泥三期项目沙岩矿扩征工作，完成征地450亩，参与布透温泉项目征地，完成征地255亩，两大项目共完成征地面积705亩，为县重点项目快速推进作出贡献。在做好征地拆迁工作的同时，积极维护 大桥施工秩序，使 大桥顺利建成投入使用，确保西江南岸3000多居民风雨无阻安全出行。维护好进城大道等县重点项目施工秩序，确保重点项目快速推进。妥善处理影响华润生产的各类矛盾纠纷，确保县重点企业正常生产经营。

(三)加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定

1、综治维稳工作成效显著。一是我镇主要领导以“事要解决”为目标，带头接待来访群众，较好地发挥了示范引领作用。今年1—11月份，全镇共排查调处矛盾纠纷142件，累计调结140件，调结率98.6%，使矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，从源头上减少影响社会稳定因素。二是大力推行（村）社区 “一村一警” 警务网格化管理模式，进一步夯实农村地区社会治安防控基础。三是深入开展“无诉村屯、社区”创建活动，超前化解矛盾纠纷。实现“小纠纷不出组，大纠纷不出村、社区”目标。四是积极开展法律服务进（村）社区活动。淡定律师事务所向 等4个（村）社区各指派1名律师担任常年法律顾问，提供无偿法律帮助。五是积极开展社区矫正工作。我镇累计接收社区服刑人员 人，通过有针对性采取法制宣传和思想教育，为他们解决实际困难，我镇社区服刑人员没有重新犯罪现象发生。七是社会公众安全感逐步提高。我镇通过采取宣讲活动以及群众喜闻乐见的文艺形式大力宣传政法综治维稳方面的知识，进一步提高

全镇干部群众对对社会公众安全感及平安建设的知晓率。八是始终保持对违法犯罪“严打”高压态势。将对公众安全感威胁最大的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及人民群众反映最强烈的“两抢一盗”犯罪作为打击重点。九是加强社会治安防控体系建设。重点抓好县城街面防控网络、农村防控网络、单位安全防控网络、技术防范网络等“四个网络”建设，仅仅是技术防范网络方面就投入 万元，安装了视频监控系统 个，大力实施“天网工程”。通过多措并举，扎实工作，在党的十八届三中全会召开期间等重要时段以及今年重大节日活动期间，镇没有进京上访现象，社会保持和谐稳定。

2、安全生产形势良好。健全和完善了安全生产检查和监管制度，落实安全生产管理的“一岗双责”制，强化安全生产责任追究力度，深入开展安全生产月活动，加大了安全生产检查督办力度，抓好安全隐患排查和整治工作，重点加大对那板渡口渡船的监督检查力度，确保水路渡运安全，有效防范了安全事故的发生。

（四）“清洁乡村”创建活动成效显著

一是加强领导、完善机制。成立了以镇党政主要领导为组长的工作领导小组，领导小组下设“美丽办”，负责组织协调工作。二是抓好宣传，营造浓厚氛围。将《致村民的一封公开信》的倡议书发至每家每户，镇、村干部进村入户向广大村民宣讲创建活动重要意义，悬挂横幅103条，刷写固定标语95条、宣传画6幅，设立宣传栏36个，设立展板10个。举办了“**之夜”“美丽乡村”专题文艺晚会，在等4个村举行了 “清洁乡村”文艺晚会。三是突出重点，强化整治。重点抓好三条进城大道公路沿线、城中村、圩场和示范点的清洁工作。截止目前，我镇先后组织1.8万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆562车次，投入800多万元，其中用于购买垃圾清运车12台，分发大垃圾桶112个，小垃圾桶3920个，建成69个垃圾池，对圩的道路进行硬化，清扫村（社区）屯级道路186条，清运垃圾2000多吨，开工建设5个村屯的污水处理工程。四是抓好示范，以点带面。以“干净、整洁、有序”为目标，积极创建***屯等示范点，全面推进“三清”工作。抓好整村推进试点，0村所有自然屯实现户户交纳保洁费，落实日常保洁员，采取村收村运县处理模式落实垃圾清运措施，**村各自然屯的保洁实现常态化，并结合产业开发，建立完善长

效机制。五是充分调动广大农民的积极性和主动性。组织群众完善村庄、屯与屯之间、户与户之间道路硬化，营造村庄优美、环境整洁的美好家园。六是积极推进“美丽街道”工程。重点整治车辆乱停、摊点乱摆等“五乱”现象；完成中华路、团结路绿化带改造任务；对县城三条进城大道两边的垃圾、杂草、排水沟淤泥清运1600吨。有效地改变了县城区“脏、乱、差”现象。七是创建“美丽校园”。镇一中、镇二小投入资金77.8万元，改造教室、宿舍条件，安装校道路灯和球场灯光，种植校园花草树木，更新橱窗，建设师生车棚，平整校园、硬化地板，清理排水沟，改善师生学习生活条件，校容校貌焕然一新。

（五）加强民生工作，统筹发展社会各项事业，1、以人为本，关注民生。2013年全镇新农合参合率达122%，新农保参保率85.03%，这两项工作均排在全县前列。今年1至10月，全镇新农合医疗报销补偿金额***5万元，惠及*人次，其中门诊补偿费用*万元，*人次，住院补偿费用*万元，住院分娩定额补偿*万元，*人次。今年8月，我镇新农合医疗报销补偿实现网上审批，极大方便了群众。城乡居民社会养老保险累计发放人数*人，累计发放金额*万元；多渠道解决就业问题，外出务工*人，农村劳动力转移职业培训500人，零就业公示156人，认证企业退休人员*人(其中上门认证患有重症人员30人),农村养老保险续保*人，新增参保人数*人。享受城镇低保和农村低保覆盖面进一步扩大，目前享受城镇低保*户，享受农村低保*户，*人“五保户”得到妥善供养，实现“应保尽保”，孤儿供养*人，基本建成广角度、多方位、立体式的“全民社保”框架；今年1--10月份按时足额发放城乡低保、五保、优抚对象和其他社会救济人员生活补助共*万元，发放棉被*床，毛毯*床，棉衣和绒衣*套。审核上报城乡医疗救助*人次，救助遣送流浪人员*人，认真开展残疾人康复培训*多人次，残疾人种养培训*人；今年我镇危房改造任务*户，目前已竣工*户，在建90户；水库移民房屋改造*户，已竣工验收*户，在建7户；对*户廉租房申请户进行核查公示；对全镇中小学生营养餐补助*万元，农村贫困寄宿生生活费补助*万元。今年我镇发放到农民手中的各种补贴达*万元。2011—2012年廉租住房

项目建设任务*套，总建筑面积*平方米，项目计划总投资*万元。今年6月份2011年项目全部*幢完成建设，2012年项目*幢均进入装修阶段。

2、计生工作取得新成效。建立诚信计生工作长效管理机制，诚信计生工作科学发展，目前全镇应签订诚信计生人数*人，现已签订诚信计生*人，成立诚信计生小组*组，签订率95.02%；积极开展创建“两无一提高”活动；着力做好民生项目和幸福家园建设；实施国家免费孕前优生健康检查，完成优检*对，完成率109%；，深入开展阳光计生行动；攻坚克难，扎实推进全员（流动）人口信息录入核对，已录入*人，人口录入率100.2%；国家、自治区相关奖扶政策落实到位；镇人口出生性别比为*，人口出生率为12.29‰，自然增长率为8.25‰, 符合政策生育率为90.3%，确保全镇低生育水平持续稳定。荣获“防城港市人口与计划生育工作进步奖”。

3、全力投入抗洪救灾。今年6月份以来，我镇遭受第30号台风“海燕”等多次台风影响，我镇认真履行职责，采取强有力措施，立足防大汛，抗大洪，抢大险，切实把各项防御措施做在前，落实到位，全力以赴做好防洪抗险救灾的各项准备工作，加强水库、地质灾害隐患点、低洼地带等重点部位巡查值守。共组织转移居住在危房、低洼地带、地质灾害隐患点居住人员共156人次。把台风造成的灾害损失降到最低限度，由于超前应对，周密布臵，措施有力，*镇辖区没有出现一起人员伤亡事件，确保人民群众生命财产安全，面对灾后造成的损失，及时组织和发动群众开展生产自救，对甘蔗、果蔗、水稻、玉米、蔬菜等农作物进行排涝，并统一进行防鼠灭鼠，落实灾后补救措施，对绝收的农作物进行改种。尽量将因灾损失减少到最低程度，赢得了防汛抗洪救灾工作的全面胜利。

4、社会各项事业全面发展。全镇“两基”工作得到巩固提高，九年义务教育阶段农村学生“两免一补”惠民政策全面落实，实施学前教育发展三年行动计划，我镇小学建设教学楼*平方米、学生饭堂*平方米、教职工周转房*间*平方米、幼儿园*平方米；有序推进农村集体土地所有权和农村宅基地登记发证工作。全镇集体土地所有权已发证*宗,发证面积*公顷，发证面积比例100%，2013年4月份已通过*和国土资源部的验收。农村宅基地登记发证目

前完成权属调查*宗，占调查总数的100%；已发证*宗（其中新发2511宗），占调查总数的94.73%；正在初审材料*宗，占调查总数的*%；各村(社区)正在组织材料的有1*宗，占调查总数的1.52%；内业审查出不符合发证*宗。集体建设用地使用权共*宗，目前正在进行地籍调查。镇卫生院积极开展公共卫生服务,建立居民健康档案、进行健康教育、信息化服务，新建一幢1000平方米公共卫生综合楼，在城南开发区新设一个400平方米的门诊室。通过一个多月的走访勘察完成了*个社区*街道命名工作。精心组织，认真做好第三次全国经济普查工作，全镇共划分*个普查小区，按照时间节点顺利推进。工会、团委、妇联和武装工作取得新成绩。

（五）切实加强党的建设和精神文明建设，为经济社会发展提供保障。

1、党建工作成效显著。

一是深入开展“圆梦〃责任”学习教育活动。今年5月，根据县委、县政府的统一部署，我镇紧紧围绕工作大局，扎实深入开展“圆梦•责任”学习教育活动,全镇*个村（社区）及镇直单位的190多名干部职工参与到活动中，组织集中学习8次，开展主题讨论5次，每个干部职工撰写心得体会5篇，形成了为实现“中国梦”而努力奋斗的共识。6月份以来，我们结合镇实际情况，把“我为**梦添光彩”以及“群众的问题我来解决，群众的事情我来办”的主题实践活动落实到“清洁乡村”、“服务重大项目”、“矛盾纠纷调处”工作中，强化广大党员干部履职责任意识、不断提升班子领导力、增强干部执行力、转变工作作风，密切了党群干群关系，激发干事创业热情，以“钉钉子”的精神和 “踏石留印、抓铁有痕”的作风抓好各项工作的落实，奋力开创各项工作新局面。我镇荣获县“圆梦•责任”学习教育活动组织奖，我镇参赛选手荣获县“圆梦•责任”学习教育活动演讲比赛第二名。二是扎实开展边关党建项目和品牌党建创建工作。今年6月，**两个市级基层党建示范点顺利通过市考评组的验收。三是开展“美丽乡村党旗红”党建创建活动。在全镇党支部开展以“村美人和，兴业民富，新风蔚然，领导班子强，党员队伍有活力”为主要内容的“美丽乡村党旗红”创建活动。四是认真做好镇党代会年会制试点建设工作。五是做好困难党员帮扶申报工作。组织党员干部踊跃捐款，募集资金1.5万多元。为27名困难党员、创业党员申请帮扶资金5.4万

元。六是统筹规划“五化十有”规范化建设。积极做好摸底调查、土地勘测、工程规划设计等前期筹备工作。七是规范党员发展工作。全年发展党员20名。

2、不断开创精神文明建设工作新局面。

高加村顺利通过“全国文明村”的复核验收；我镇“明江之夜”广场文化活动丰富多彩，我镇各村（社区）文艺队参与其中，发挥主要角色；机关、学校、农村、社区、企业积极开展气排球等球类比赛，*公园的广场舞、健身操热闹非凡；结合开展“清洁乡村”创建活动，深入开展“星级户”评比。

3、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年我镇严格执行中央 “八项规定”、“六项禁令”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。积极组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干标准》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等知识，抓好办公用房清理和在党政机关开展会员卡专项清退活动，扎实推进镇和村（社区）廉政风险防控工作，抓好“十抓十廉”工作的落实，做好*****社区纠风工作示范点建设，加强监督检查各项涉农政策落实，加大查办案件力度。进一步强化行政效能监察，认真开展绩效考评工作，机关各部门首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项制度进一步健全规范,提高了办事效率。大力推进廉政文化建设,完善反腐倡廉制度体系，大力推行党务、政务、村务公开，做好治本抓源工作, 为全面加强反腐倡廉建设，促进经济社会又好又快发展提供有力制度保障。

二、存在的主要困难和问题

一是带动我镇经济增长的大项目、财源性项目仍然较少；二是我镇属于*镇，加之因征地拆迁、企业改制引发的矛盾纠纷比较多，维护社会稳定的压力比较大；三是受今年的“海燕”等多次台风影响，使甘蔗、林业、畜牧水产养殖受灾严重，给农民增收带来很大影响。

三、2014年的工作思路(一)奋斗目标

全镇生产总值增长15%；农业总产值增长9%；乡镇企业总产值增长25%；城镇居民可支配收入增长11%；农民人均纯收

入增长12%；人口自然增长率控制在9.6‰以内,党的建设和社会各项事业全面健康发展。

(二)工作思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和党的十八届三中全会精神，加快转变经济发展方式，做好“开放、绿色、特色”三篇文章，大力推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化，推动文化大发展大繁荣，加强和创新社会管理，提高党的建设科学化水平，解放思想，改革创新，转变作风，鼓足干劲，调动方方面面的积极性，深化改革，扩大开放，加强生态建设和环境保护，促进全镇经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

(三)主要措施

围绕以上目标，必须突出抓好以下六大方面工作：

一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神

认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。我们一定要按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署，以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态，在全镇迅速掀起学习贯彻落实十八届三中全会精神的热潮。要加强对学习活动的组织领导，不断把学习宣传贯彻活动引向深入。要结合实际学、全面深入学、创新方式学，把学习十八届三中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，真正把十八届三中全会精神贯彻落实到加快实现富民强镇新跨越的实践中去。要形成强大宣传声势，制定周密宣传方案，有效运用各种宣传手段和宣传文化阵地，大张旗鼓地宣传十八届三中全会精神，营造浓厚的宣传舆论氛围，使大会精神广为人知、家喻户晓、深入人心。

二、突出抓好居民收入倍增计划工作，切实提高人民生活水平

（一）坚持抓“三农”工作不放松，促进农民收入倍增和农村发展

大力实施农民增收项目。

1、引进**现代农业发展有限公司在我镇发展2500亩大棚蔬菜基地，打造无公害绿色食品；

2、继续抓好林下、蔗下养鸡项目建设，在***等 6村不断扩大规模，年内全镇的肉鸡出栏超过200万羽；

3、充分发挥城郊区位优势和良好的生态条件，在调整农业产业结构下功夫，在抓好甘蔗稳产基础上，着

力打造稻藕套种、花鳖养殖、果蔗种植、竹鼠养殖、养蜂、养羊、庭院养殖等种养基地，带动群众增收致富；

4、大力发展第三产业，培育新的经济增长点。紧紧抓住我镇交通网络日趋完善的机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点，推动第三产业蓬勃快速发展，解决群众的就业和增收问题。

5、劳动力转移：全镇年内新增外出务工人员**人以上。

切实加强农村基础设施建设。完成**等3座小（2）型病险水库除险加固建设。完成总投资**万元的第四批中央财政小型农田水利重点建设项目--灌片高效节水灌溉工程,加大农田水利基本建设，增强抵御自然灾害能力。进一步抓好农村饮水安全工程建设。加强村屯公路硬化、桥梁建设，进一步改善农村生产生活条件。全力配合广西兴边富民土地整治重大工程项目顺利实施。

加快推进新农村建设。推进***为重点的新农村建设。全力推进***屯整体搬迁安臵工作，推动生态镇、生态村创建工作。完成总投资506.75万元, 在**等9个村实施的环境连片整治污水处理示范项目，着力改造人居环境。结合发展民俗风情和农家乐旅游业以及城乡风貌改造工程，把新农村建设与发展生态休闲、农业观光旅游相结合，加快新村新房的建设，通过整合“一事一议”财政奖补项目、水库移民危房改造、农村危房改造项目建设等多方面资金，加快新农村建设步伐。

（二）扎实推进城镇居民收入倍增

加强职业技能培训力度，促进城镇居民高质量就业。争取上级加大资金投入和政策支持，优先考虑对城镇居民进行职业技能培训，扩大就业渠道，创造更多的就业岗位，加大对特殊困难群体的就业援助力度，争取“零就业家庭”至少有一人就业，全年实现新增就业不断增加。

努力推进人口城镇化，保障城镇居民增收。推进人口城镇化，特别是农民工在城镇落户，鼓励农村劳动力进城经商、办企业，形成农业转移人口离土不离镇，实现在家门口就近就地就业。

努力提高城镇社会保障水平，切实改善民生。积极动员城镇居民参加社会养老保险，城镇医疗保险。实现老有所养，病有所医，不让城镇居民因病返贫。

三、大力推进新型工业化，发展壮大镇域经济

继续实施“工业强镇”战略，立足资源优势，大力推进新型工业化。

发挥我镇区位、资源和产业优势，扩大开放。要积极主动地融入北部湾经济区和东兴国家重点开发开放试验区，提高经济的外向度，增强经济发展活力。充分发挥我镇资源和产业优势，要依托钦崇高速公路便捷的交通优势，主动承接产业转移，引进一批有实力的企业，发展林产品和农副产品加工业，发展生物制药业。要加强全镇的非公有制经济工作，按照自治区非公经济大会的要求，做好“抓大壮小扶微”工作，使我镇的非公有制经济实现跨越发展。

全力服务重大项目。全力以赴服务**等县重点项目。对落户我镇的工业项目建设，我镇将全力配合做好征地拆迁工作。实行镇班子领导联系项目责任制，紧紧围绕项目开工、建设等环节加强协调，全程跟踪，实施“保姆式”服务，确保项目顺利推进。

三、加快新型城镇化建设步伐，打造宜居宜业宜游新思阳

要牢牢把握新型城镇化的新趋势新要求，努力走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的新型城镇化道路。

努力提高城镇规划建设管理水平。牢牢抓住规划这个龙头，着力破解城镇建设资金紧缺的难题，引领城镇发展。全力配合做好南岸新区、工业园区、物流园区、江平新区等征地拆迁工作，使城区规模不断扩大。积极配合完成“全国重点镇”申报工作。

坚持项目带动。重点抓好 “一江两岸”旧城区改造和**新区、**新区的开发建设。抓好西江口至**水库小河流治理项目建设，开工建设东江桥头至**道路拓宽工程，加快推进步行景观桥和**工程的建设。加快旧城区道路改造和小街小巷的道路硬化，完善城市各种基础配套设施。加快推进我镇三条进城大道建设。启动北环路，建设环县城快速通道。实施县城团结路风貌改造，推行生活污水集中处理和城乡垃圾一体化处理。加快推进我镇的“五化十有”规范化建设。

有序推进农业转移人口市民化。积极推进户籍制度改革，进一步放宽落户条件，引导农村居民向城镇转移落户，推动在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。努力实现城镇常住人口基本公共服务全覆盖，让农民进得来、留得下、过得好、有尊严，使城镇真正成为老百姓的安居之处、乐业之地。

增强新型城镇化产业支撑。坚持城镇建设和产业发展两手抓，着力推进城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，加强产业园区和城市新区融合发展。

突出特色，打造魅力城镇。切实在城镇特色上下功夫，着力打造具有历史记忆、地域特色、民族特点的个性城镇。要突出民族特色，彰显特有神韵；突出文化特色，塑造城镇灵魂；突出生态特色，打造绿色品牌。

四、大力发展第三产业，培育新的经济增长点

我们要紧紧抓住我镇交通网络日趋完善的机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点，推动第三产业蓬勃快速发展。

突出抓好绿色生态旅游业发展。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，做好生态旅游文章。积极引导村民投资兴建农家乐旅游点，打造以垂钓、农家风情游、农家餐饮为主的农家特色旅游业；充分发挥我镇旅游集散地和中转站作用，不断提高旅游综合服务能力，完善西江公园、滨江沿路休闲区等城区域内景区景点，努力把**打造成为风景优美、特色鲜明、富有民族风情的生态休闲旅游基地。

积极构建物流集散中心。充分发挥我镇物流集散区位优势，着力培育一批规模化、专业化的物流企业，构建依托大西南，辐射全国的物流集散中心。

加快其他服务业发展。建设一批优美宜人的居住小区，满足广大群众的住房需求。进一步完善农村流通网络，促进城乡商贸服务业发展。着力培育和发展现代服务业，推广连锁经营、信息服务、仓储等新型服务业。

五、大力发展各项社会事业，构建和谐美丽思阳

坚持优先发展教育事业。加快推进学前教育三年行动计划和中小学校标准化建设，继续实施农村义务教育阶段学生营养改善工程，关爱农村留守儿童，推进义务教育均衡发展。抓好“控辍保学”，义务教育巩固率要达到上级要求。加大农村困难学生救助力度，抓好学校安全工作和学生资助工作,全力推进学校基础设施建设，全面推进素质教育。

大力促进文化事业发展。加快重点公共文化基础设施建设。深入实施广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农家书屋工程、农村电影放映工程等文化惠民工程，切实提高城乡公共文化服务水

平。坚持配合开展好“***”群众广场文化活动，并以“文化下村”、“文化进社区”活动为抓手，积极引导村(社区)开展自发性的文化活动，丰富广大群众文化生活。

加快发展医疗卫生事业。着力抓好农村居民合作医疗筹资工作，争取参保率达96%以上；加强合作医疗运行质量监控，提高合作医疗报补比例，扩大受益面。加强卫生基础设施建设，加快镇卫生服务楼建设。完善农村三级卫生服务网络，发展社区卫生事业，提高公共卫生服务水平和应急处理能力，全面做好禽流感等重点传染病的防控工作，保障人民群众生命健康安全。

加大扶贫开发力度。以全镇3个贫困村的整村推进扶贫开发为重点，抓好贫困村的基础设施、产业开发、劳动力技能培训和转移工作。加快推进十大产业扶贫示范攻坚项目建设，引导农村贫困地区发展高效农业、家庭工副业，扶持贫困群众发展特色种养项目。积极争取上级扶贫挂点部门更多的支持,改善生产生活条件，增强自我发展能力。抓好农村危房改造工作。

大力推进生态文明建设。深入开展生态文明创建活动，建立健全生态文明示范区建设工作推进机制和公众参与机制，引导全社会树立生态文明理念和参与生态文明建设；加大自然生态系统保护力度，保持和扩大我镇生态优势；进一步推进城镇环境基础设施建设，积极开展农村环境连片整治和生态示范创建工作, 建设美丽**********。

加强和创新社会管理。扎实推进“平安***”建设。深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动化解矛盾工作机制。加强社会治安防控体系建设，防范和惩治违法犯罪活动。加强前端管理和源头预防，妥善处臵各类群体性突发事件。深入推进禁毒人民战争。加强安全生产和食品药品安全管理。

协调发展其他各项社会事业。坚持计划生育基本国策，完善诚信计生长效机制，人口计生各项指标均控制在上级下达指标内。加强森林防火、重大动物疫病、洪涝灾害的防控工作。加强“双拥”、国防动员和民兵预备役工作。充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、残联等群团组织的作用。关心儿童、老年人等事业。继续抓好侨务、宗教、统计、食品药品安全、消防、档案、气象、防震等各项工作。

实施为民办实事工程。积极配合县实施惠民项目工程。

六、努力提高党建科学化水平

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。

（二）完成村（社区）“两委”换届选举工作，强化村级班子建设。做好2014年全镇村（社区）“两委”换届选举工作，注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。

（三）做好镇党代会年会制试点工作。严格按照县委的要求，落实党代表大会常任制相关工作，不断推进试点工作的规范化、制度化。

（四）切实加强党员队伍建设。进一步规范党员发展管理工作，以村两委换届为契机，全面开展党组织书记培训工作。

（五）进一步完善党的基层组织建设工作机制。建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

（六）加强干部队伍管理。*镇经济发展和稳定工作任务十分的繁重，工作量也是异常艰巨。为了确保明年各项工作任务的完成，抓好干部队伍建设尤为重要。通过认真深入开展党的群众路线教育活动，严要求、高标准，切实加强干部队伍的作风建设，规范干部职工管理，充分调动干部职工工作积极性，致力打造一流干部队伍。

（七）继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作 严格执行中央 “八项规定”、“六项禁令”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。全面贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,积极组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干标准》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,坚持和完善民主集中制，发扬党内民主，规范决策程序，认真落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变思想道德防线,全方位打造干部风清气正之地、群众办事便捷之地、投资创业安全之地。

思阳镇人民政府 2013年11月20日

第三篇：镇20101年工作总结和2012年工作计划

***2011年工作总结和2012年工作计划

中共******委员会 ******人民政府

（二O一二年一月八日）

2011年是“十二五”开局之年，我镇在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，认真落实市委市政府的工作部署，扎实开展各项工作，全镇国民经济协调健康发展，社会各项事业全面进步。现将2010年的工作总结如下：

——抓党建强根基。一是抓班子和干部队伍建设。制定下发了全镇党员学习制度，完善了党委中心组学习制度，制定了党委议事规则，建立了党代表工作室，党员远程教育网络开机率保持在95%以上。坚持正确的用人导向，破格提拔3名年轻干部当中层干部，优化干部队伍结构。二是抓农村基层组织建设。组织广大党员参加政治理论学习和技能培训班3600多人次，完善党务公开、村务公开、财务公开等制度。严格依法按规完成镇、村级两级换届工作，镇领导班子新进1名班子成员，2名中层干部提拔至其他镇任班子成员；村级“两委”新当选的主要领导有8名，一般干部有26名；镇、村思想素质、文化程度、年龄结构等各方面进一步优化。一年来共培养入党积极分子146人，新发展党员17人，党员队伍不断壮大优化，有13名党员成为农村经济的致富带头人。三是开展创优争先活动，镇党委被评为2011

***先进党委。进一步加强基层组织覆盖面，在******台度假村和***北部湾水产公司2个非公党组织开展创先争优活动，效果显著；成功举办庆祝建党90周年文艺晚会，充分发挥基层党组织和党员干部在“纳沙”台风抗灾复产中的战斗堡垒作用，募集抗灾复产资金2万多元。

——发展势头良好。2011年全镇实现生产总值89468万元，同比增长12.2%。年初获得***经济考核二等奖。其中：农业总产值52913万元，同期比增7.6%，农民收入稳步增长,农民人均纯收入4142元，同期比增10.8%；工业总产值32526万元，同期比增17.2%，当中水产品加工业取得快速发展，总产值达24860万，同期比增29.1%。旅游服务业繁荣活跃，全年接待游客9.8万人次，实现旅游总收入1866万元。社会消费品零售总额32500万元。完成固定资产投资13591万元，同期比增20.1%，其中500万以上规模固定资产总投资8297万元。地方财政一般预算收入880万元，同期比增15.8%，其中国税收入350万元，同期比增16.7%，地税收入530万元，同期比增 15.2%。

——夯实发展基础。坚持“抓项目就是抓发展”的发展理念，配合市委、市政府的中心工作，强力推进工业园道路建设的征地、青苗数的统计的工作。北部湾水产公司投入500多万元进行鱼皮深加工项目研究，提炼成胶囊产品，提高附加值；***台度假村投入600多万元开发地下温泉和休闲渔业项目；泗寮木片厂投入530万元新增一条生产线；李源富水产养殖有限公司投资526万元进行扩建；逐步形成海水养殖、海产品深加工、滨海旅游等多类型发展的产业板块，经济发展呈现出较快发展的态势。

以科学规划先行为准绳，强力推进中心渔港和中心镇建设。编制了《***土地利用总体规划》、《***国家级中心渔港总体规划》和12个新农村规划，基本完成《***中心镇总体规划（2010－2020）》和“环***半岛一级公路***段”的修编工作，为“两个中心”发展描绘了新的蓝图。国家级中心渔港第一期建设基本完成；多渠道筹资120万元改建***大道、长堤路、新华路和霞光路等主要道路，并完善路灯、绿化等配套设施；创建长效机制，深入推进城乡清洁工程，投入13万元新建一个垃圾焚烧炉，镇区的垃圾处理率达到90%以上；投入6万元多元购臵200多个环保型垃圾桶，放臵在镇区的主要街道；市级生态文明村增加4个。农业发展基础进一步夯实。投入547万元，积极推进“水利三项工程”建设。其中，丰南水库、房参堵海大堤和塘东海堤除险加固工程基本完成，钻打抗旱灌溉井42眼；27个行政村农村饮水安全工程顺利竣工。投入300多万元，建设农村硬底化道路50多公里。农业产业化稳步推进。全镇土地流转面积4千亩。实施农业示范项目2个，推广农业生产新技术6项。政策性水稻种植保险试点工作全面启动。启动新一轮简政强镇改革，部门职能和管理体制进一步理顺。集体林权制度改革顺利推进。土地管理工作扎实有效，全镇完成土地开发整理项目3个，盘活、新增耕、林地2000多亩。

——社会局势稳定。以“打防结合，预防为主”为工作方针，狠抓维护社会稳定和治安综合治理工作，切实履行“保一方稳定，促一方发展”的政治责任，多起重要案件得以妥当办结，确保了社会大局稳定。充分发挥综治信访维稳中心和村级综治信访维稳

工作站作用，联合司法部门构建大综治大调解工作格局，共受理群众各种诉求32宗，成功调处31宗，其中人民调解30宗，行政、司法调解1宗，调处率97%。其中塘东“8.29”事故，镇领导包案、带案跟踪调解有效化解矛盾。全年信访维稳工作取得显著成效，实现进京“零上访”。

继续坚持高压严打势态，重点打击违法犯罪活动，建立健全应急工作方案，保障飞虎队运行经费加强综治维稳队伍建设，积极开展反邪教、禁毒、校园安全隐患排查等行动，社会治安综合治理工作取得新成效。全镇各类刑事案件23宗同比下降40%，共破获19宗，破案率达79%；治安案件87宗同比下降46%，查处67宗，查处率达77%。其中港彩非法采沙事件，镇五次出动执法人员扣押采沙工具和处罚相关人员，彻底杜绝死灰复燃。抓获贩毒分子2人，缴获毒品1.7克；抓获吸毒分子29人，强制戒毒19人。认真落实安全生产责任制，成功取缔丰南路口的非法油站，全年未发生安全生产伤亡事故。联合公安、工商等部门整顿市场秩序，打击非法哄抬物价行为和非法传销活动。利用多种途径宣传反走私法律法规，结合专群合作方式严厉打击走私行为，维护港区稳定，实现全年走私零发案。

——民生协调发展。纳沙台风抗灾赈灾取得好成果，全镇干部职工应急抗灾及时排除险情转移受灾群众，投入物力人力帮扶恢复生产。筹集到赈灾资金24350元。台风房屋倒塌受损户得益于政策性农村住房保险，取得合理赔偿获得修建资金合计28万多元，水稻受灾户共获得到保险赔偿金7万多，很好地保障了农户恢复生产能力。教育工作有新成效，受扶贫单位和各界人士资

助贫困学生达500多人。2011年高考上专科线以上12人，一名***籍学生夺得***市理科状元考上清华大学。中考上重点中学25人，1人被***二中录取。文化建设工作跨入新台阶，投资10多万元改造建设镇文化活动阵地，镇文化站被誉为“粤西第一站”，今年再次评为省特级文化站。镇区举办了多台高规格文化艺术活动演出，全镇文化生活空前活跃。具有400多年历史***港特有的蜈蚣舞成功列入省级非物质文化保护名录。***龙舟队在***国际龙舟邀请赛中再夺佳绩。镇环境规划建设取得新进展，被评为“省文明镇”。中心镇人防工作步入正规，两处防空警报系统投入使用。扶贫双到取得显著成绩，各扶贫单位大力度改造贫困村落后基础设施，修筑村道、建设市场、钻打水井、铺设管网等共计投入资金2400多万元。5个贫困村集体经济进入运转,80%贫困户取得脱贫，村容村貌有了较大改善，发展潜力进一步提升。茅草房改造和渔民安居工程进展迅猛，44户困难渔民获得79.2万元安居补助，茅草房改造完成581户，补助扶持资金达528.15万元，农村居住环境得到很大改观。农村安全饮水工程管网基本铺设完备投入使用，惠及55条自然村41345名群众。各项惠农扶渔政策得到落实，全年发放涉农补贴166万元，渔船油料补贴3900万元。城乡合作医疗参保人数达到70262，达94.3%以上，群众受益广泛，大大缓解了群众看病难问题。人口和计生工作管理水平进一步提升，全镇人口出生率12.79‰，自然增长率8.65‰，计划生育率97.69 %，人口控制指标和各项工作任务基本完成。

——政府效能提升。坚持依法行政，全面完成“五五”普法

工作任务，启动“六五”普法工作，法治建设顺利推进。健全政府领导班子议事规则和决策机制，扎实开展镇、村两级政务公开，民主政治进一步加强。高度重视并自觉接受镇人大的依法监督、社会各界的民主监督。认真实施“重建镇府办公楼”人大议案；办理市人大代表建议2件，镇人大代表议案及建议、意见8件，办复率均达100%。围绕提高政府公信力、执行力，创新政府管理，加强制度建设，政务环境得到优化。政府信息化建设扎实推进，建立了“***人民政府政务微博”，及时公布政府信息，与网民交流，在***2011年信息公开考核中被评为优秀单位。坚持“村务e路通”为载体，村务公开不断深化；广泛开展加强机关作风建设活动，政风行风进一步改善，行政效能明显提升。加强工程招投标和工程建设的监管，工程建设领域突出问题专项治理工作成效明显。

一年来，我镇经济社会发展取得了一定的成绩，但还存在一些较为突出的矛盾和问题：一是经济总量小，缺少大项目支撑，工业占比重小；二是产业发展不均衡，未能集约化发展；三是镇域财政、农村集体经济困难，历史遗留问题多，社会管理压力大；四是部分干部群众思想解放程度不高，创新争优意识不强。对此，我们将正视困难，集思广益，解决问题。

2012年工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据市委第十二次党代会提出的“五年大变”，实现跨越发展的要求，结合我镇的实际，用好“生态、文化、幸福”这三张牌，确立了“工业立镇、海洋兴镇、旅游活镇、文化强镇、和谐发展”的发展战略，全力以赴做大做优经济“蛋糕”，争当***镇域经济发展排头兵。

二、经济社会发展的主要预期目标

全镇生产总值增长9%，其中农业增长7%，工业增长11%，旅游服务业增长15%；全社会固定资产投资增长18%；本级财政一般预算收入增长12%；农民人均纯收入增长8%；人口自然增长率控制在8‰以内。

为实现上述目标，今年必须突出抓好以下工作：(一)以发展工业为“引擎”，做大做优临海经济“蛋糕” 全力抓招商，特别是要抓重大项目的落实，以重大项目的落户为驱动力，去推动我镇工业的转型升级。

积极承接重大项目落户。紧跟***、***两级市委市政府的步伐，省道至工业园的道路建设争取在年初开工建设，认真做好对那毛、三教、那沃等村土地的征用前期准备工作，积极承接火电项目配套下游产业，谋划发展造船业，配合市政府积极引进晨鸣木桨造纸、恒福糖业蔗渣制浆等大型企业落户，以大型火电项目为龙头，以中下游产业为主线，以循环经济和清洁生产为要求，发展独具特色的临港大工业。

招商引资壮大经济规模。通过加大招商引资力度，大力优化政务服务环境，号召全镇干部发动自己身边在外经商的亲戚、朋友回乡投资臵业，对成功招商且能够如期落户的牵线干部予以重奖，推动本地在外经商人士的资金、技术、市场等优势与我镇资源优势相结合，发展我镇特色工业产业。

做大做强本地海洋产业。重点扶持本地产值过亿的北部湾水产有限公司和镇西笼具厂通过技术改造，进一步做大、做强、做精，推动全镇海洋捕捞、种苗孵化、海水养殖、海产品加工等海洋经济产业链条的全面协调发展，实现生产、加工、销售一体化，形成“以工带农”的良好局面，推进我镇工业化、城镇化和渔业产业化的进程。

(二)以发展特色产业为“驱动”，做大做优第二产业“蛋糕” 打造规模化北运菜基地。大力发展北运菜种植基地，充分利用嘉山岭片的耕地资源和所出产尖椒品质优良在北运菜市场中的品牌号召力。加大平整土地力度，引进农产品龙头企业或建立专业合作社，建立万亩尖椒种植示范基地。引进客商利用在省道旁边潭元村的废弃旧村场建造一个农产品销售市场，打造成嘉山岭片北运菜集散地，搞活流通、扩大辐射圈，逐步打造成专业化、规模化的北运菜基地。

培育原生态海产品基地。要以天然海产品资源为依托，转变经营意识创新营销模式。改变当前所捕捞的天然海产品主要被零散收购销往餐饮业，附加值低的单一局面。利用镇废弃的100亩盐田作为建设用地，通过引进外来资金合资建设水产品交易市 8

场，培育起***天然海产运输业、加工业，增加附加值，打造***原生态海产品名牌基地。同时逐步淘汰落后产能渔船，扶持大马力远洋捕捞渔船，扩大作业海域和增强捕捞水平，保障捕捞业可持续发展。

发展壮大水产品养殖业。我镇水产养殖业初具规模，主要有对虾养殖、扇贝养殖、渔排网箱和育苗，但水产养殖业还基本是零散的低水平个体养殖状况。积极开发利用海滩涂，鼓励引入水产养殖公司投资造改落后池塘，开发成连片高位养殖虾塘，进行专业化规模养殖场，提高经济效益。利用海水洁净优势发展大型深水网箱养殖，大幅度增加我镇养殖产量，对接我镇水产品加工业，进一步壮大海洋产业链。

(三)以创建海洋公园为“风帆”，做大做优滨海旅游“蛋糕” 扩大品牌效应，扶持***台创建4A景区。大力宣传和扩大******台“国家3A级旅游景点”和“首批广东省示范景区”的品牌效应，以独特的蓝色海滨和银白沙滩为主线，利用房参堵海北侧的600亩老化虾塘，建设水上娱乐区、垂钓区、候鸟栖息生态区，实施休闲渔业项目，打造中国最美落日观赏台，致力把***台度假村培育为旅游龙头企业。加快***台度假村10年新规划建设，完善景区服务配套设施建设，提高服务质量，创建国家4A旅游景区。

整合旅游资源，创建国家级海洋公园。以***台度假村为依托，积极创造条件，将***台、中国最美落日观赏台、房参岭等已有旅游资源和仙图角***滩、西海岸最大原生态渔港等自然资 9

源进行有机整合；结合北部湾万亩人工渔礁建设，开发“海上牧场”观光和体闲游钓项目；加大对伴侣村附近海域的残旧螺场、废弃扇贝养殖场的改造力度，淘汰近千亩落后养殖场，恢复原有生态，构成***生态旅游观光带。

加强宣传推介，打造旅游观光文化品牌。充分发挥***港丰富的历史人文景观资源。整合包括省非物质文化遗产——蜈蚣舞赛龙舟，完整保留明清木雕艺术的天后宫，目前唯一保存完整的海上反清朝侠盗***二水师遗址，抗战后期房参岭上日军修筑的防御盟军北部湾登陆的工事等资源，还有马鲛鱼、特产“甜糟”、“酒娘”、“饥粽”、“八宝饭”等独具魅力的食品资源。加大投入，完善基础设施，培训导游人员，提高服务水平，让游客通过参观景点了解***历史，了解***文化。理清思路，树立“大旅游”理念，把***人文景观之旅同***文化观光之旅融合、对接，主动融入海南岛建设国际旅游岛的辐射圈内，成为外地游客来***观光旅游的必经之地。

(四)以民生福祉“为本”，促进各项事业取得成效

始终坚持“民生为本”，以亲民惠民为宗旨，解决民生问题，让发展成果惠及群众，提高群众的幸福指数。

抓财经，保增长。理直气壮抓财税建设，大力扶持绿色海洋产品产业链发展，着力培植骨干财源。积极发展商贸物流、旅馆餐饮、特色旅游等行业。坚持依法治税，加强财税征管，确保应收尽收。重点加大税费的征管力度，积极引进大型企业进驻临海工业园，多渠道增加财政收入。严格按照预算控制支出，增加公 10

共服务和民生投入，实现新增财力向困难群众、农村基层和公共社会事业倾斜。

抓民生，解难题。继续把民生工程放在优先位臵，不断加大投入力度，深入推进民生工程建设。加强农村劳动力培训力度，免费培训农村劳动力6000人以上，努力拓宽就业渠道，力争新增转移农村劳动力1千人以上。争取城乡居民基本医疗保险参保率在99%以上。全面启动新型农村社会养老保险工作，努力实现45岁以上农民参保率达到50%，60岁以上农民参保率达到70%。健全农业投入保障机制，进一步扩大水稻种植和农房保险覆盖面。加快构筑覆盖农村的公共卫生服务；完成300户茅草房改造任务；加快保障性住房建设，解决困难群众的住房问题；筹集资金解决镇计生服务大楼和镇干部住房难问题。

抓投入，打基础。坚持优先发展教育事业，加快村小学的布局调整力度，整合教育资源，扎实推进中学校舍安全工程的建设。继续深化教育改革，提高教育质量。积极做好科技下乡、送医下乡以及“双到”扶贫开发等工作。加快推进文化强镇建设，加大蜈蚣舞文化遗产保护与开发力度，强化公民道德教育，进一步提高广大人民群众的文明素质。开展网吧、酒吧、KTV等娱乐性场所的安全专项整治活动。加快卫生院改薄工作，完成迁建选址的划定。切实做好重大传染性疾病的防控工作。加强港池生态环境综合整治，确保饮用水安全。强化层级动态管理，抓好“四术”清库、“两非”整治和流动人口管理，争取今年人口计生工作实现跨上省“一类”地区管理的目标。依法查处违法违规用地，切 11

实保护耕地，做好农村土地确权工作。切实抓好档案、统计、审计、妇女儿童、青年、武装、殡改、民族、宗教、人防等工作，促进社会和谐进步。

(五)以科学规划为“导航”，推动经济可持续发展 两个中心发展规划。通过中心渔港的一期工程建设，功能比较齐全的现代渔港雏形初现，拟积极申报国家级中心渔港第二期工程。为更好适应新时期的发展要求，准备请中山大学规划设计院重新修编《***中心镇总体规划》和《***国家级中心渔港总体规划》，同时严抓控规，把塘东开发区15亩住宅用地调整为渔港基础设施建设用地，将向党村的3000多亩废弃鱼塘规划成为镇区的新住宅备用地，为临港大工业和港区纵深发展储备商住用地，把现有镇府所在地流转、挂牌拍卖成为商住用地，将镇的政治中心转移至房参宿舍区，带动茶亭片的发展。同时加大改造基础设施、逐步完善渔港后勤配套设施建设的和城镇环境品位的力度，将***渔港发展成为集生产、加工、销售、补给、娱乐和休闲为一体的海洋经济产业化基地。

制定旅游经济规划。把旅游业“蛋糕”做大做强，努力打造一个和谐、优美的“山水***”。利用度假村已有的“疍家乐——海上美食城”，拓展成为海上观光游，协调度假村投入资金利用房参堵海老化虾塘，开辟成为休闲垂钓、水上划艇娱乐、休闲美食等渔家乐配套项目，塑造成为自然生态休闲渔业区；引进财团或企业对房参岭进行科学规划，开发成为原生态的风景区。

制定人才建设战略。进行合理性岗位调整,引进专业性人才，12

强化机关和村级后备干部培养等，以各种方式来推动人才资源的大开发。坚持“树理想、抓落实、打硬仗、出战果、用功臣”的用人导向不动摇，建立淘汰机制，以动态管理解决有进无出，镇政府拟筹措资金帮助临时工购买社保，然后逐步辞退临时工，解决政府人员雍肿的问题。

(六)以改革创新为“契机”，持续增强社会发展动力 继续深化机制体制改革。认真抓好简政强镇事权改革工作，切实提高政府效能。大力支持地方中小型、微型企业的发展，激发地方经济多元化发展。

全面优化投资环境。把管理寓于服务之中，进一步创新服务方式，做到简化办事程序、服务提速，营造优质高效政务环境。加大市场监管力度，强化食品药品安全、知识产权保护，严厉打击欺行霸市、强买强卖等扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为，营造公平公正的市场环境。

全力维护社会稳定。积极探索信访长效工作机制，坚持和完善领导包案结案责任制，深入开展领导干部驻村联系责任制，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题，妥善处臵各类群体性事件。充分发挥综治信访维稳中心和维稳飞虎队的作用，加强矛盾纠纷排查和化解，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。加强民兵应急分队及专业应急队伍建设，完善突发公共事件应急体系，构建应急管理平台。深入开展“治安防范”、“除黑恶、打两抢、扫毒赌”等专项行动，构建“平安***”。继续保持打击走私的高压态势，努力实现辖区保持走私零发案。进一步落实安全生 13

产责任制和消防安全责任制，强化安全事故控制目标管理，抓好危险化学品、非法采沙、水陆交通运输、建筑施工和公众聚集场所的安全隐患排查整治工作，确保安全生产形势稳定。

(七)以优化政务环境为“抓手”，推进政府管理服务创新 以建设法治政府、服务政府和效能政府为目标，以转变政府职能为核心，继续推进政府管理服务创新，为完成全年工作任务提供有力保障。一是推进政府依法行政建设。进一步完善民主决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，重视民主党派参政议政的作用，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，切实做好民族、宗教等工作。全面落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，预防和查处行政不作为和乱作为。二是推进政府行风政风建设。加快建立完善绩效评估工作机制，强化机关效能建设。克服困难，整合现有的办公条件，竭诚服务。大力推进政府信息公开，加强政务服务和电子政务建设，打造优质高效政务环境。切实加强干部队伍建设，努力打造一支思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众、行动上深入群众的干部队伍。三是加强政府廉政建设。大力弘扬艰苦奋斗作风，坚持“两个务必”，反对和制止奢侈浪费，开展预防职务犯罪工作，努力建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程，建设务实、廉洁、高效的政府。

第四篇：池店镇工作总结和工作计划

池店镇2016年工作总结和2017年工作计划

2016年，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督下，我们深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，抢抓发展机遇、有为应对挑战，有力保持经济社会平稳发展。

（一）坚持提质增效，产业经济稳中有进。加快推进产业转型升级，攻坚项目建设，有效帮扶企业，有力稳住经济大盘。实现规上工业产值153.3亿元、比增10.45%，公共财政总收入21亿元、比增0.67%，固定资产投资32.64亿元、比增25.51%，经济财税综合实力保持全市前列。全力推动“优二进三”。巩固提升工业企业，支持智能化改造企业12家、厂房改扩建8家。加快一批三产项目“落地生根”，百捷商业步行街、百捷中央写字楼、大清柏景湾等综合体、写字楼基本建成，刺桐新景城开工建设，万科金域滨江进驻城北。全力推动项目攻坚。推行项目无障碍施工，41个项目完成投资41.9亿元，完成计划的107.53%。房地产、市政基础设施、民生项目分别完成投资29.3亿元、5.13亿元、6.53亿元，33个项目顺利开工。推动房地产健康发展。联合海峡都市报推出“风水沿江走，宜居池店城”大型城市宣传活动，在大泉州3600多部电梯播出“池店—给您一个安家的理由”视频广告，全年销售商品房63.6万平方米、比增120.86%，晋江域外购房消费群体占比达40%。稳妥化解资金风险。关注化解不良贷款，协调银企有效对接，发挥“过桥”公司作用，服务企业融资申请、信贷支持，帮助企业“过桥”2148家、融资续贷56家、资金43亿元。

（二）坚持建管并重，城镇功能不断完善。组团片区加快开发。完成鸿雁小区、雁山花园、绿洲花园3个小区1173套安置房回迁。城北组团基本建成世源·江湾国际、中骏·四季花城、卓辉·海港城等小区，舒华奥体中心加快建设。池店南片区推进龙湖城市综合体二期建设，市政道路、水利不断完善。滨江组团完成景观大道建设，百信御江帝景二、三期加快建设。南迎宾中骏·蓝湾悦庭正在进行主体外装修。基础设施更加完善。实施5条道路改建，迎宾路北延伸、江滨南路改造建成通车，陈泉路赤塘段、溜石段及陈池路、东唐路等4条道路进场施工。机场连接线公园基本建成，桥南中心公园完成绿化场地平整。城镇管理不断加强。开展“两违”和市容市貌综合治理专项行动，拆除违建面积50716平方米，拆除违规广告牌1539块、布条横幅363条，查处占道经营2547处。全年投入保洁经费1508万元，推行环卫保洁服务外包。

（三）坚持惠民利民，民生保障更加健全。教育资源得到优化。实施20个中小学、幼儿园改扩建项目，总投资11.67亿元，已竣工1个、开工8个、前期工作12个。泉州五中桥南校区基本完成前期筹建工作，第七实小鹤浦校区教学楼、宿舍楼封顶，第三实小本部扩建、滨江校区开工建设，溜石、溜溪等4家幼儿园二次装修进场施工，实验幼儿园嘉天下分园已建成。晋江二中通过省一级达标验收，教育教学质量稳步提升，高考本科上线率达69%。民生工程稳步实施。有序推进33个镇级为民办实事项目，受理危房翻建172宗。新建霞福村敬老院及溪头、溜石2个居家养老服务站，开展服务站星级评比。创建第三实小国家级应急避难场所。社会保障不断完善。开展“春风计划·四帮四扶”活动和精准扶贫，投入111.5万元，重点帮扶24户困难家庭。办理慈善申请、困难救助、医疗救助115例，为173名残疾人发放保障金60.52万元，为682名低保、五保对象发放保障金200.97万元。新农合、新农保参保率分别达到99%、93%。社会治理不断优化。投入205.5万元，在新店、赤塘等12个村安装视频监控823个，至此全部完成24个村视频监控2088个。投入373.52万元，规范管理镇村两级巡逻队伍。全年刑事案件立案1571起、比降31.25%。受理劳动争议468起，涉及职工1224人、金额1779万元，签订劳动合同48679份、覆盖率达97.7%。办理市长专线201件、12345政务服务平台900余件，办结率均100%。组织安全生产检查专项行动30余次，检查各类生产经营场所2245家次，关闭取缔生产、经营场所35家，督促整改“三合一”场所85家，没有发生重特大生产安全事故。强化工业污染源整治，共查处环保信访件630件，办理行政处罚案件28件。此外，国土、双拥、征兵、统计、侨务、档案管理、老年关怀等工作不断加强和推进。

（四）坚持统筹协调，“三农”基础更加坚实。完善农村综合治理。有序推进9个村3576亩土地确权登记。投入建设9个美丽乡村675.26万元。“见缝插针”植树绿化，新增绿化面积470亩。推进南低干渠清濛、柴塔、御辇村段及浯潭、东山防洪排涝工程规划建设。浯潭村污水管道建设基本完成，钱头、唐厝、柴塔3个村污水管道开工。稳固农业生产基础。支持7家5700亩的水稻、蔬菜种植专业大户流转经营，发放农业各类补助资金38万元。推进田园风光项目。完成田洋启动区概念性规划方案设计及前期工作。

（五）坚持为民务实，政府效能不断提升。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定，健全机关效能、公车、公务接待等管理制度，全年“三公”经费比降11.22%。完成公务车改革。受理人大代表建议和意见27件，办复率100%、满意率100%。

2016年是“十三五”的开局之年，也是本届政府任期届满之年。过去的五年，在国内外经济形势严峻复杂、经济下行压力加大、困难挑战明显增多的情况下，全镇上下在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，提振精神，奋勇拼搏，砥砺前行，共同推动池店经济社会发展取得良好成效。

这五年，经济实现跨越赶超。2011年至2016年，实现年规上工业产值从124.3亿元增加到153.3亿元、年均增长5.38%，五年累计完成固定资产投资105.32亿元、年均增长32%，五年累计完成公共财政收入87.31亿元、年均增长12.1%。经济综合实力保持全市前列。

这五年，产业加快转型升级。龙头企业做大做强，安踏、舒华、冠达星、菲莉、名志引领全国行业发展标准，安踏销售额破100亿元、税收破12亿元，舒华税收破亿元。专业市场由散到聚，华洲水产品市场、禾富果蔬市场成为全省三大同类专业市场之一。商贸服务业开始生根，百捷中央写字楼、世贸中心、百捷商业街陆续建成，新华都、中闽百汇等现代商场入驻。

这五年，城镇建设脱胎换骨。先后启动城北、池店南、南迎宾、紫帽等组团片区改造更新，完成征地6309亩，拆迁面积246万平方米。规划建设商住小区47个，其中安置小区20个，总建筑面积937.53万平方米。改造建设主干道路36条，总长度42.57公里。建成绿洲公园、机场连接线公园，桥南中心公园开工。

这五年，人民生活更加幸福。持续优先发展教育，大力推行危房改造、塑胶跑道建设、电脑更新、课桌椅更新等教育“4个覆盖计划”。实施教育强镇“2910”计划，推行三小、七小集团化办学，推进桥南中心幼儿园和晋江实验幼儿园嘉天下分园等10所公办幼儿园建设。社会保障不断加强，社会治理更加优化，社会面整体平稳安定。赤塘村被国家民政部授予“2013全国综合减灾示范社区”称号，镇总工会被中华全国总工会授予“2011全国总工会百家示范乡镇（街道）工会”称号。

各位代表，过去的五年，我们主动适应新常态，积极迎接新挑战，牢牢把握新机遇，坚持苦干实干、提速增效，全镇经济社会发展取得了令人鼓舞的成绩。在此，我谨代表池店镇人民政府，向全镇广大党员干部群众，向所有参与、关心和支持池店经济社会发展的离退休老同志、镇直单位、企业界人士、外来建设者以及广大港澳台同胞、海外侨胞、海内外朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，池店经济社会发展还面临着一些严峻问题和巨大差距：一是产业转型升级滞后，二产发展空间受限，三产发展步履蹒跚。二是城市功能缺失，公共资源配置不足，基础设施不够完善，城市管理和社区管理还跟不上城市化进程。三是社会治理创新程度不高，农村社区经济薄弱、环境较差，社会稳定压力仍然较大。对此我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年的发展目标和主要任务

今后五年，我镇的发展目标：规上工业产值年均增长9.5%，固定资产投资年均增长12%，财政收入年均增长6%，确保转型升级取得显著成效，综合实力继续保持全市前列。围绕上述目标，我们将按照镇党委工作部署，着力实施“四个工程”：

（一）实施产业跃升工程。适应产业洗牌与发展趋势，做大做强制造业龙头企业。创新发展一批“精专特新企业”，鼓励引导一批中小企业进入龙头产业协作体系，参与供应链整合，转型做代工、做配套。顺应城市布局完善，实现三产跃升发展，培育壮大现代商业和都市型服务业，做大做强专业市场。

（二）实施城建提升工程。持续推进7大组团片区开发建设，推动桥南社区管理示范区、滨江商务区、城北商贸服务区、南部高端生态商贸居住区、田园风光生态区等5大特色功能区规划建设。完善道路交通、绿化景观、水系水利等基础设施，补齐教育、文体、医疗等城市公共配套短板，打造功能完善、人气集聚、商业氛围浓厚的新型城区。

（三）实施民生幸福工程。按照待遇均等化、保障全覆盖的要求，持续完善民生保障体系，全面满足群众幸福新期盼。从解决群众入学教育、衣食住行、生老病终、安居乐业入手，推进教育、医疗、养老、文体等社会事业，落实社会保障、慈善救助、扶贫济困等政策措施，全力补齐民生短板。推进社会治理创新计划，维护社会和谐稳定。

（四）实施效能提速工程。倡导服务群众，千方百计满足群众诉求，提高群众幸福感。倡导快速执行，建设高执行力政府。倡导依法行政，建设法治政府。

三、2017年主要工作安排

2017年是池店创新提升、转型跨越的关键一年。我们将按照市委、市政府和镇党委的决策部署，全力以赴抓好工作落实，奋力保持良好发展势头。经济社会发展主要预期目标是：规上工业产值增10%，固定资产投资增长10%，财政收入增长5%。围绕实现上述目标，我们将扎实做好四个方面工作：

（一）加快转型升级，着力推动产业质效提升

1、提升传统制造业。支持龙头企业做大做强。做大做强安踏、舒华、名志、菲莉、冠达星等龙头企业。推进安踏多品牌战略，做大做强斐乐、斯普兰迪、迪桑特等品牌，继续朝千亿目标前进。启动名志开发中心和冠达星云商线下体验馆项目建设，加快舒华奥体中心建设，支持推动舒华上市。引导中小企业转型发展。引导企业“退二进三”，盘活闲置厂房，积极对接我市集成电路、石墨烯高端产业配套，发展一批“精专特新”企业。鼓励国盛、远力等成长型优势企业推动研发、品牌、技术升级，本地或跨区兼并重组倒闭或闲置工业厂房、生产线等资源。支持企业智能升级。继续支持安踏、舒华、名志等企业智能化改造，引进机器人、激光切割机等设备，打造一批示范性智能工厂、数字化车间，并在全镇部分中小企业推广。

2、壮大现代服务业。规划桥南、泉安路、龙池路等一批商业聚集区，加快培育都市型服务业发展，促进城区聚集繁荣。建设城市综合体。百捷商业步行街完成招商并开业融市，爱乐广场加快建设，刺桐新景城开工建设。壮大楼宇经济。引导大清·柏景湾、百捷中央写字楼等引进一批企业总部、贸易营销、设计研发、金融会计、教育培训公司入驻。世贸中心重启装修，百捷·中央公园摩尔组团办公项目开工建设。发展现代物流。推动龙头企业物流升级，引导凤池路沿线物流健康壮大，培育第三方物流、冷链物流、电商物流等新业态。做强专业市场。扶持水产、水果、蔬菜市场做大做强，加强周边环境秩序整治，完善冻库、停车场等配套设施。培育都市型服务业。加快新华宝文体孵化基地落地，鼓励企业转型发展羽毛球馆、篮球馆、跆拳道以及教育、书画、兴趣班等培训机构。

3、精准帮扶企业。推动增资扩营。培育鸿展模具、腾晖顺、狄猛、舒登等10家规上企业，推动惠迪制造、锡承塑胶等项目增资扩营。落实惠企政策。落实增资扩营、“退二进三”等政策文件，用好用足市政府“两证”办理政策，主动对接服务，简化办理流程，支持企业办理“两证”。化解资金风险。完善应急处置机制，强化政银企有效对接，解决企业融资难问题。

（二）加快配套完善，着力推动城市功能提升

1、加快组团片区开发建设。持续推进7大组团片区开发建设，完善道路交通、市政设施、环境绿化等配套，优化提升城市承载力，促进片区快速繁荣。桥南片区要完成市政道路第二层沥青铺设，启动桥南农贸市场改造项目前期，完成社区划分。滨江组团要重启世贸中心大厦装修，引进酒店、贸易等现代服务业。城北组团要加快爱乐广场、刺桐新景城等城市综合体及特色商贸街区建设。池店南片区要推进龙湖地产项目建设，打造南部高端生态商贸居住区。南迎宾片区要完成蓝湾悦庭项目建设。

2、完善城镇基础设施配套。道路交通体系。完成陈泉路赤塘段、溜石段、陈池路、东唐路4条道路及澄塘路拓改建，启动凤池西路仕春至茂厝段改造，完善仕春工业区配套道路。推进2个公交接驳站建设，积极参与泉州有轨电车建设。绿化景观体系。桥南中心公园、机场连接线景观提升工程全部建成，新增绿化面积550亩。水系景观体系。整治溜石四季花城、溜园小区等积水点，推进古福、浯潭、东山村防洪排涝工程建设，启动钱头村排涝渠、湖盘溪屿崆村段前期工作，整治南低干渠清濛、柴塔、御辇、安踏段。

3、加强城镇精细化管理。强化环境卫生整治。全面推行保洁市场化运作，完善环卫保洁机制，提升保洁等级，加强一线监督检查。经常性开展村村环境卫生大整治。强化宜居环境整治。理顺城市管理职责，设立专职队伍，加强日常巡查，重点加强乱摆摊设点、乱停车、乱张贴等执法力度，推进绿化、路灯、管网、立面养护。强化小区物业整治。完善20个安置小区物业、消防、景观、休闲等基础设施，强化47个小区物业管理，加强物业公司培训与考核，指导成立业委会，推动管理服务提升，打造1-2个标杆示范高档社区。

（三）加快协调发展，着力推动“三农”基础提升

1、推动农村事业协调发展。完成农村土地确权工作，推动华洲村集体产权制度改革试点，壮大农村集体经济。全面落实“河长制”，加大晋江池店流域及九十九溪整治保护力度。深入基层一线，化解农村历史遗留问题，维护社会稳定。

2、推进美丽新农村建设。持续开展“美丽乡村”建设，推进各村拆搭盖、清水沟、扫垃圾、植绿化、增设施、美环境，改造一批乡间道路，新建一批绿地和村级公园，配套一批停车场，增设一批文体设施。启动池店、赤塘、洋茂、茂厝、清濛、潘湖等6个村道路硬化工程。启动龙池路改造，繁荣商业氛围，留住老池店记忆。有序推进柴塔、唐厝、钱头、营边、清濛、溜石、古福、溪头、洋茂、赤塘等10个村污水处理工程建设。推进田园风光项目田洋启动区安征迁工作，加快基础设施建设，打造集现代农业发展、观光旅游等多功能为一体的生态示范区。

3、丰富农民精神文化生活。围绕“禁普”、“禁炮”、婚事新办、丧事简办等内容，完善村规民约，深化移风易俗，培育文明生活习惯。开展劳动技能培训，引导失地农民就业。组建乒乓球、南音、舞蹈、书法兴趣组等各种文体队伍，组织群众参与文艺培训及表演，引导提升农民素质。

（四）加快提标扩面，着力推动民生事业提升

1、打造教育强镇。坚持优先发展教育，持续加大财政投入，优化教育资源布局，抓好学校建设项目落地，增加教育容量，满足群众对优质教育的需求。泉州五中桥南片区、晋江二中教学艺术楼及第三实小海丝、清濛校区和第七实小本部、崇文、崇武、崇德校区开工建设；第三实小本部扩建、滨江校区及第七实小鹤浦校区基本建成；实验幼儿园嘉天下分园及溜石、溜溪、东山、绿洲等4家幼儿园完成装修，秋季招生。投入3000万元，启动唐厝、仕春、屿崆、赤塘、浯潭、御辇等7个村小学及池店中心幼儿园改扩建。支持晋江二中聘请外教教学，推动教育基金会发展，探索奖教奖学新举措，稳步提高办学质量。

2、完善民生保障。进一步落实各项惠民利民举措，持续加大财政对民生事业的投入力度。实施“四帮四扶”和精准扶贫，继续帮扶一批困难党员、群众、离退休老干部。提高新农保、新农合参保率。筹建镇级敬老院，完善13个居家养老服务站、1家村级敬老院、6家幸福院建设。支持各村成立教育基金、养老基金，充实各村爱心援助站经费。探索建立廉租房制度。实施“百户安居工程”，落实危房翻建任务。推进御辇、洋茂、古福等3个村民服务中心建设。

3、繁荣科技文卫。列拨科技经费200万元，扶持奖励企业技术创新和产业发展。依托溜石塔、李五故居和纪念馆、吴鲁故居、庆莲寺等名胜古迹，宣扬池店深厚的历史文化。完善13个镇级文物保护单位，申请江上塔为第九批省级文保单位。丰富24个村“农家书屋”，启动镇综合文化站建设。争取百大妇产医院落地，提升池店卫生院及桥南分院服务水平。探索人口与计生工作新导向，提升服务水平。

4、创新社会治理。加快建设平安池店，严厉打击“两抢一盗”、网络电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为。开展“七五”普法，做好社区矫正、法律援助、人民调解等工作。强化道路交通、消防、危化品、建筑施工、特种设备、食品药品、校园安全等重点领域安全整治，坚决遏制重特大生产安全事故。扎实开展矛盾纠纷排查化解，依法化解征迁历史遗留等各类矛盾纠纷和突出问题，继续深入摸排化解劳资纠纷。

四、加强政府自身建设

各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们坚信天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真，必须在敢为上动真格，在能为上下功夫，在有为上见实效，着力打造务实、为民、清廉、担当的政府。

（一）主动作为，打造务实政府。坚持把为官有为作为政府工作的基本要求，围绕让池店人民过得更好这一目标，撸起袖子加油干，始终做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。以“一日无为，三日不安”的精神，不等不靠，不推不拖，争做经济社会发展的排头兵；以“逢山开路、遇河架桥”的勇气，直面困难，勇往直前，推动决策高效执行。

（二）回应关切，打造为民政府。坚持把为百姓谋福祉作为政府工作的出发点和落脚点。牢记“吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，树立“对群众常怀敬畏之心、为百姓办事常抱歉疚之情”的理念，体察民情，了解民意，把握群众的思想脉搏，倾听群众的意见要求。坚持重大决策为民而定，工作措施应民而出，发展成果与民共享。

（三）依法行政，打造清廉政府。坚持把依法行政作为提高政府公信力的生命线，强化法治思维和法治手段，完善法律顾问制度。大力推进简政放权，严格执行权责清单制度，不断提高依法依规办事水平。全面落实党风廉政建设责任制，加强干部党性锤炼，从严律己，清廉从政，始终保持“一身正气豪情壮，两袖清风意志坚”。

（四）敢于担当，打造担当政府。以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和担当，大力破解发展环境不优，转型升级不快，城市配套短板等难题，铁腕“亮剑”于破坏发展环境的行为，铁心问责于不作为乱作为的现象。集中精力抓好重点工作、重要项目落实，使每项工作有人负责，实施过程有人督查，环环紧扣件件落实。

各位代表，蓝图催人奋进，圆梦需要实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，解放思想、脚踏实地、开拓进取，为把池店建设成为环湾同城核心区而努力奋斗!

池店在线

企航先锋

第五篇：11年上半年镇工作总结和下半年工作计划

2011年上半年镇工作总结和下半年

工作计划

2011年上半年镇工作总结和下半年工作计划

2011年上半年某镇工作总结和下半年工作计划

2011年上半年，德新镇在区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委、区委全会精神，坚持统筹城乡发展和工业强镇战略，全面推进灾后恢复重建各项工作。1-6月，经过全镇上下共同努力，各项工作进展顺利，做到时间过半、任务过半，保持了经济快速和社会事业全面发展的良好势头。

----目标任务完成情况

今年1—5月，全镇规模以上企业实现工业总产值亿元，完成全年目标任务的41%，同比增长29%；实现销售收入亿元，完成全年目标任务的%，同比增长29%；实现利润878万元，实现全年目标任务的%，同比增长31%；实现利税1100万元，完成全年目标的%，同比增长19%；农业总收入达亿元，同比增长1%；1-5月镇级财政总收入实现万元；农民人均纯收入实现2855元，比去年同期增加270元。

----主要工作措施

一、全力以赴抓灾后重建，确保基本完成重建任务

灾后重建项目建设顺利推进。10个聚居点基础设施建设基本完工，胜利村柏木泉聚居点和新玉村聚居点建设得到了中央省市区各级的好评，成为灾后重建示范性工程;镇群众文化广场—腾升广场、居委会和文化站建设已通过竣工验收；完成了9个村级阵地建设；完成

了红星路路面硬化工程、附属工程及绿化工程；完成新场路的拆迁工作，路面施工已进入结尾阶段，预计6月底竣工；龙泉村场镇干道建设正抓紧施工。

认真开展灾后重建项目及资金管理使用专项检查，按照区委、区政府及区纪委的工作要求，我镇对“”地震后扩大内需及灾后重建项目管理及资金使用情况进行了一次全面自查，对检查中发现的问题及时与有关部门衔接研究，制定了切实可行的整改措施，限期整改。通过检查整治活动的开展，进一步规范了扩大内需及灾后重建项目管理和资金使用。

二、坚持科学发展，强力推进全镇经济持续发展

着力打造特色工业重镇，加快推进工业化进程

一是壮大工业园区，做大做强现有企业。完成了德清锻业7000吨水压机组、双兴玻璃二期建设、至诚纸制品厂2万吨高档包装纸项目的基础建设、设备购

置，现已投产使用。加大财政投入力度，完善工业园区基础设施建设，镇政府投入400万元用于园区基础设施建设；着力扩大工业园区面积，增强企业容纳率，重点发展天然气化工、锻造、机械加工、玻璃加工等产业，做大做强现有企业。

二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势、天然气能源资源，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。今年1-5月，引进市外资金亿元，完成目标任务的%，2011年5月18日德阳市圣塔泡沫包装有限公司进场，德钢集团签订用地协议，并进行了前期拆迁摸底工作，正在进行建设、环保等工作。

三是强化政策驱动，助推工业经济提速增效。德新镇出台了《德新镇关于加快推进全镇工业经济发展的实施意见》，制定了相关优惠政策和激励措施，工业招商引资、技改项目和技术创新项目的补助、优秀企业和企业家的奖励，以及用工大户和利税大户的奖励，加大

服务力度，为企业发展创造良好软环境，助推工业经济全面提速

增效。1—5月，工业技改投入4300万元。

大力发展优势农业，推进农业产业化进程

一是做好农业服务工作，确保农业综合生产能力稳中有升。上半年全镇争取国家补贴资金万元，为实现农业机械化、现代化打下基础，完成农业新技术培训共计12500人次，印发农业生产各类资料万份，开展各类广播讲座35期，召开各类现场会8次，并在4月18日、19日对全镇农用车辆进行年审，年审率达95%以上，提高了农业“双抢”工作的进度；广大干部群众上下一心，积极部署，在安全收割期间无一起安全事故发生，确保了“双抢”工作顺利结束。同时，组织大春生产各种农用物资的供应，确保大春满载满插。

二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发

展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，在红阳村、星光村、长江村建立了良种推广示范片5000亩，在文泉村、五星村、长江村建立了油菜制种示范片3000亩；在星光村进行测土配方试验、化学除草试验、病虫防治试验，在龙泉村进行了秸秆腐熟正规试验，在文泉、五星、新玉等村进行了秸秆堆沤示范片3000亩；在全镇推广旱育秧、抛秧栽培技术5000亩，优质良种推广率达92%以上，大小春病虫防治率达97%以上；为巩固珍稀食用菌基地发展，农业灾后恢复产业项目—15座立体式栽培大棚已正式投产使用，产品已成功上市；完成了沼气池建设520口，沼气中心服务站一个，村服务网点一个。

三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴、移民后扶等涉农资金的发放；规范一事一议筹资筹劳的范围和用途，强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民

发展生产的积极性；综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

三、坚持统筹协调，强力实施环境整治和风貌改造

建立健全组织机构，落实责任。镇党委高度重视，始终坚持“党委领导、政府主导”的原则，根据实际情况成立了城乡环境综合治理工作领导小组，下设8个专项治理小组，各专项小组由组长负总责，牵头部门具体落实，落实到具体责任人。

积极探索建立环境综合治理长效机制。镇党委高度重视，积极探索，分别建立实行上下联动制、严格督查制、经费保障制、严格逗硬奖惩制等环境综合治理长效机制。一是经费保障。一类村下拨办公经费1元/年，配备专职保洁员8个，二、三类村10000元/年，配备专职保洁员7个，专职保洁员发放工资500元/月.人；二是严格督查。镇综合治理办公室专人定期不定期对全镇的治理

工作开展督查，发现问题，限期整改，定期通报；三是逗硬奖惩。与各村委会签订目标责任书，将环境综合治理作为镇对村的目标考核，并制定了切实可行的考核办法。

紧锣密鼓开展城乡风貌整治。德新镇将4月1日—5月1日作为风貌改造专项整治月，成立了由镇党委书记、镇长为组长，其余党政领导为副组长的城乡风貌整治领导小组。明确了各村书记、主任、驻村干部、环境治理办人员的职责、责任。克服重重困难，集中人力、物力，投入资金1600万元，实行五

级联动，三级督查，强化落实，逗硬奖惩，确保实效。对肖家场路段进行道路改造及绿化，拆除违规搭建建筑物6处，2850平方米，集中治理街道9条，治理建筑物7栋治理建筑物立面2300平方米，全面完成了孝黄路沿线、柏木泉新村参观环线道路绿化、住户墙面粉刷，门前庭院整治、院坝硬化、围栏安装等改造项目，全面改善了村容镇貌。

深入开展“五月”攻坚月工作，实施城乡环境综合治理工作责任化管理，由镇党委书记负总责、分管领导具体抓，要求各带班领导加大督查、督办力度，确保问题整改落实到位，要求全镇镇村两级干部按照攻坚月工作要求，严格落实责任倒查和问责制度。全镇组织专业队伍于4月15日和5月15日期间对公路沿线、公共区域、河道沟渠进行集中整治，动用人员3000余人次，清理垃圾1400余吨，做到了分工明确、责任落实。

四、坚持协调发展，强力推进社会事业不断进步

广播文化工作取得成效

根据区广电局的要求，到目前为止，9个村已全部建设完成标准化、规范化村广播室，150个社全部完成了广播联网。入户安装无线数字电视393户，完成全年任务的60%，完成电影放映93场次。

民政工作开展顺利

落实好各项灾后重建政策，做好维

修加固及农房重建等各项资金的统计、发放工作。关心困难群众的生产生活，上半年共发放各类临时性救济35460元，特殊疾病门诊补助10万余元，向上级争取重大疾病补助万元，向低保户发放低保金37万余元；及时、足额对全镇135名优抚对象发放各种定补和抚恤金32余万元；及时发放五保资金万元，保证了五保老人的基本生活。

计生工作顺利推进

严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，严格执法程序，实行依法管理，截止5月底，共出生97人，符合政策生育人数为94人，计划生育率达%。强化计生知识宣传，悬挂固定标语120余副，发放各类宣传资料近万份，广播90余次。

劳动保障工作落到实处

截止目前，共完成18536个农村居民的新农保登记录入工作，缴费比例达41%。新增就业岗位10个，下岗失业人员再就业10人，就业困难人员再就业10

人，农民技能引导性培训1050人，新增转移农村劳动力270人，外派劳务10人，免费职业介绍170人，发放《就业失业登记证》184本。全镇城镇职工养老保险参保人数达3000多人，采集核实522名退休人员的信息。

环保工作长抓不懈。完成了20余户企业污染复查工作。做好了全镇村民生活用水工程---人饮工程水源的规划。成功调解了3起环保纠纷问题。加强秸秆禁烧宣传力度，积极推广秸秆堆沤回田和收割机配置稻麦粉碎机处理秸秆禁烧后续事宜。

认真落实移民政策，确保移民安居乐业。

今年上半年以来，全镇移民队伍稳定，思维方式向好的方向转化。通过不断的技术培训、指导扶持，帮助移民发展竹编、特色养殖、大棚蔬菜种植、玻璃球加工等多项致富产业，掌握了新技术，家庭经济收入不断增加，生产生活设施不断完善。

;抓好安全生产工作，切实维护社会稳定

一是全面落实安全生产责任制，扎实开展百日安全活动，层层签订安全生产责任书，责任落实到人，各村居主任为安全工作第一责任人；深入贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可条例》等各项法律法规，规范各类企业生产经营中的安全生产行为和安全生产管理行为；建立了突发事故预警机制和处理方案。二是高度重视社会稳定工作，认真对待群众来信来访，及时办理各类来信来访案件。1-5月共1 2 下一页