“三下乡”活动要真正让农民群众得到实惠

第一篇：“三下乡”活动要真正让农民群众得到实惠

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“三下乡”活动要真正让农民群众得

到实惠

新疆网讯 3月27日上午，乌鲁木齐市宣传部会同文化、科技、卫生、教育、农牧、工商、财政、司法等34个部门和单位，在乌鲁木齐县甘沟乡组织开展了2013年文化科技卫生“三下乡”活动。（2013年3月28日新疆网）我们都知道，文化科技卫生“三下乡”活动，以传播先进文化为主题，以普及科技、卫生知识为重点，以倡导文明新风为重要内容，在乌市的大地上广泛深入开展，年年都有新特点，岁岁都有新变化，受到了广大农民朋友的热烈欢迎，在统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设中了重要作用。

据了解，此次“三下乡”活动由乌市市委宣传部牵头，会同市文明办、文化局、科技局、卫生局、民政局、农牧局等34家单位联合开展。有关单位向乌鲁木齐县赠送了电脑、电视、图书光碟等文体用品以及生活用品、办公用品和饲料兽药等农资用品，总价值达44.6万元。乌市市属各相关单位的350余人参与咨询服务工作，1500余名农牧民群众参与了此次活动。同时，本次“三下乡”活动还在乌鲁木齐县永丰乡等地设立了11个分会场，届时，乌鲁木齐县将开展专题讲座、医疗服务、家庭教育等活动。

毫无疑问，“三下乡”活动启动仪式的举行，是整个“三下乡”活动的重头戏，对整个“三下乡活动”的顺利开展具有极大的推动作用。正像市委常委、宣传部部长任华出席活动时所强调的，要充分认识开展文化科技卫生“三下乡”活动的重要意义，牢记全心全意为人民服务的宗旨，密切联系农牧区的实际，为农牧民朋友诚心诚意办事，尽心竭力解难题，为农牧区经济的发展、社会的稳定做好服务。

在笔者看来，组织开展“三下乡”活动是贯彻党的十八大精神，注重以人为本，推进城乡一体化发展，让文化、科技、卫生更好地造福人民群众的一个具体行动。各级各部门必须要从实现“乌鲁木齐梦”、“新疆梦”、“中国梦”的高度出发，坚持服务“三农”，不断加大“三下乡”活动的力度，切实增强“三下乡”活动的针对性，积极探索“三下乡”活动的新途径，变“三下乡”为“多下乡”、“常下乡”，实现“三下乡”活动的常态化，让广大农村共享改革开放的成果，使“三下乡”活动更加富有时代感和生命力。

如此说来，新时期为“三下乡”活动提出了新要求，我们要认真研究农牧民群众的现实需要，大力推进 “三下乡”活动向更深领域拓展，向更广范围延伸，向更高层次迈进。一是落实好“常下乡”这一主题。各级各部门要充分发挥自身优势，既注重当前效果，又考虑长远利益，认真负责地把“三下乡”活动落实好，形成“三下乡”的合力，真正做到“三下乡”常下乡、常在乡。二是实施好“办实事”这一工程。要带着感情、带着责任、带着关怀开展 “三下乡”活动，深入了解和掌握群众还有。多少问题、多少困难需要解决，真正把工作做到老百姓的急难处，帮到老百姓的心坎上。三是打造好“三下乡”这一品牌。要不断丰富和创新 “三下乡”活动的内容和形式，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持丰富内容与创新形式相结合，坚持“送”与“建”相结合，增强活动的生机与活力，努力打造全社会关心、支持、参与“三下乡”活动的原文地址;http://www.xiexiebang.com/huodong/cz/

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浓厚氛围，确保农民群众在“三下乡”活动中真正得到实惠。)

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第二篇：促企业转型发展 让员工得到实惠

促企业转型发展 让员工得到实惠

浙江春江轻纺集团有限责任公司是由中国中纺集团控股（51%），46位自然人入股的纺纱企业，创建于1980年。企业现有总资产5亿元，员工1600余人。公司党委成立于1983年，下设7个党支部，党员163名。

2010年6月，根据《关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主题的“富春先锋”创先争优活动的通知》的文件精神，公司党委一班人通过学习教育深刻地认识到：深入开展“富春先锋”创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作。抓好“富春先锋”创先争优活动，关键是要围绕企业转型升级、科学发展，发挥员工才智，用发展成果改善员工待遇，形成强党建、促发展、惠职工的良性循环。为此，公司党委围绕年初制定的目标任务，重点在四个“着力”上推进创先争优工作，具体体现在：

一是构建党员温馨之家，着力提高非公企业党建影响力。多年来，公司坚持“强党建、促发展”的理念，将党建工作列入公司每的重点工作之一，公司党委不断创新载体，丰富活动内容，构建党员温馨之家。公司总经理孙柏勇兼任公司党委书记，每年下拨专项党建经费，听取党员职工意见建议，并明确专人抓好党建工作。

公司党委注重抓基层打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展“合理化建议”活动，引导广大党员职工为公司产业转型升级群策群力，提高企业党组织运用民主方法形成共识、开展工作的本领。公司党委注重发挥党员的先锋模范作用，党员职工带头勇克技术难题，勇当劳动模范。在公司技能比武中，党员职工成绩都是名列前茅。通过党员公开承诺、设岗定责等形式，引导党员干部在为员工办实事、解难事中创先进、争优秀，把各党支部建设成为服务职工、凝聚人心、关系和谐的战斗堡垒，把党员职工建设成为始终牢记宗旨、走在时代前列的先锋队。在各项公益工作中，党员职工都带头作出表率，如四川汶川地震，党员职工捐款63840元，缴纳特殊党费27490元。2010年，青海玉树地震，党员职工通过地方红十字会向灾区捐款43060元，送去涓涓爱心。此外，公司党委积极完善党员关心关爱帮扶机制。去年，职工徐永新突发急病离世，妻子无工作，孩子年幼。前纺党支部迅速组织所在党员员工向徐永新家属捐款11490元。党工团各组织还开展向公司困难员工捐款等活动，把温暖送到困难员工的家中，全年共向27名困难职工资助慰问金17750元，做到“员工生病有人探，家庭困难有人帮”，让全公司党员职工感受到了党组织的浓浓温暖。

二是确立科学发展之路，着力打造全国先进纱线制造商。在“创先争优”活动中，公司党委立足企业转型升级、科学发展之路，紧紧围绕“将企业打造成为全国先进纱线制造商”这个目标，统一员工思想，凝聚各方力量，形成发展强大合力。

公司在新新形势下，认真研究纺织行业的特点，深入把握行业发展的规律，明确结构调整主攻方向，坚持做好做强纱线这个主业不动摇，及时调整发展战略规划，注重产品的科技创新、产品创新、营销创新和品牌宣传，着眼于企业长远发展，大力推进“从传统制造型向品牌经营型，传统加工型向创新研发型”的转型发展战略。

公司在新产品研发上，积极加大与大专院校、科研院所的合作，加大研发力度。新产品研发上采用两翼齐飞的策略：一是加入解放军总后勤部军需装备研究所挂帅的“高性能PVA纤维及功能性纺织品技术创新联盟”，致力于部队装备现代化服装领域的特种纱线研究开发与生产。二是加入由嘉兴学院牵头的“省级技术创新团队”，进行产品超前开发和高档次的科研项目开发，以其来带动企业远期市场的发展。根据部队装备现代化需求和民用市场新特奇的发展趋势，坚持储备一代、生产一代、研发一代，使得企业在新品市场拓展上游刃有余。在产品结构定位上，公司充分发挥品牌优势和价值，实现营销创新，进一步提升“春江”品牌形象。

三是立足岗位苦练精兵，着力让党员职工在岗位成才。“比学赶帮超，看谁本领高”，公司通过操作运动会的形式，让党员职工立足岗位成长，带头苦练精兵，从而来打造企业核心竞争力。目前，公司操作运动会已成功举办25届，先后产生操作能手879名。长期不懈的练兵、帮教、比赛，在企业已形成了浓厚的劳动竞赛氛围和一支技术过硬的精干队伍。党员职工先后在杭州市、浙江省的行业技能大赛上摘金夺银，并在全国行业技能大赛上取得优异成绩，操运会已成为公司的传统品牌活动项目。

公司党委把富春先锋“创先争优”活动与深入开展操作运动会活动结合起来，并赋予操作运动会新的内涵，激励党员员工“履职尽责创先进，立足本岗争优秀”。各党支部在“创先争优”活动中涌现出一批身边的党员先锋：如浙江省劳模、杭州市技术创新能手刘琴亚；劳动部劳模、全国棉纺织行业技术能手陶荣英；杭州市劳模、富阳市技术创新能手张月红；全国棉纺行业操作能手李艳萍等模范人物。公司党委通过春江通讯、宣传橱窗、内部网等载体，加强宣传引导，及时报道反映身边的先进党员事迹、“富春先锋”人物，宣传他们好做法、好经验、好典型，树立正确舆论导向，从而形成推动企业发展的强大动力。

四是提高劳动生产效率，着力让职工得到发展实惠。近来来，公司的发展步伐加快，企业的经济效益和社会效益得到迅速提高，公司党委以“创先争优”活动为契机，认真梳理党员职工反映的待遇、生产生活环境、膳食质量等方面问题，建立健全为员工办实事的长效机制，让党员职工得到发展实惠。

公司先后从两方面下手，提供劳动生产效率，降低职工劳动强度：一是加大投入，继续提高公司装备自动化水平，让职工上班更轻松；二是推进信息化，应用ERP制造业信息系统，提高各级管理人员的工作效率。这两项措施的落实，受到职工的普遍欢迎，信息化项目被国家科技部授予“制造业信息化示范单位”，也极大地提高了企业综合效率，用工水平从改制时200人/万锭降到现在80人/万锭，企业的盈利能力不断提高。

企业发展了，不能片面追求利润，首先要考虑的是员工待遇。公司运转班恢复了“四三制”，常日班执行了“双休日”，投资40多万元给150名员工宿舍安装了空调，让员工休息好；向外单位学习取经，听取职工意见等方式，增加与提高饭菜质量与花色，让员工吃得好；继续加大投入改进车间的空调系统，改善生产环境，让员工工作环境好；员工工资每年递增8%～10%，让员工收入高。这些举措，使广大员工通过“创先争优”活动得到看得见、摸得着的实惠，并提高广大员工参与活动的积极性，促进企业劳动关系的和谐发展。现阶段社会上劳动用工普遍吃紧的情况下，公司近期的招工报名情况非常好。

下一阶段，公司党委将强化领导，落实责任，严格要求，不断把“创先争优”活动引向深入。我们认为，“创先争优”作为一项集中教育活动是有一定时间性的，但加强非公企业党建是一项长期任务，需要不断探索，不断创新，不断深化，不断提高。公司党委将以这次创优争先活动为契机，坚持企业科学发展不动摇，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把“创优争先”活动贯彻落实到每个支部、每名党员的工作实践中去，进一步巩固活动成果，以优异的成绩向中国共产党成立90周年献礼！

第三篇：调查与决策——《让农民在使用科学技术中真正得到实惠》

调查与决策——《让农民在使用科学技术中真正得到实惠》总第392期

调查与决策（内参）

第21期

让农民在使用科学技术中真正得到实惠--对我省实施科普惠农兴村计划的调研

中共四川省委政策研究室课题组

作为贯彻落实中央关于“三农”政策的重要举措，2006年，中国科协和财政部开始在全国组织实施了科普惠农兴村计划。该计划是通过“以点带面、榜样示范”的方式，在全国评比、筛选、表彰并奖励一批有突出贡献、有较强区域示范作用、辐射性较强的农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人、少数民族科普工作队等先进集体和个人，带动更多的农民掌握生产劳动技能，提高科学文化素养，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产生活方式。日前，我们成立课题组，对实施这一计划进行了专题调研后感到，我省实施科普惠农兴村计划进展顺利，态势良好，特点鲜明，成效显著。该计划的深入实施，不仅有力地促进了我省农村科普公共服务体系建设，开创了农村科普工作的新局面，而且让我省广大农民在学科技、用科技中得到了实惠，为最终解决我省“三农”问题提供了一条可行路径。

一、主要做法

为实施这一计划，5年来，中央及我省共投入资金8440万元。181个农村专业技术协会、96个科普示范基地、81个农村科普带头人、3个少数民族科普工作队受到各级表彰奖励。

（一）坚持程序公正、结果公开，用看得见的榜样充分调动农民学科学技术、用科学技术的积极性。在“科普惠农兴村”名额分配上，我省率全国之先，采用“因素分析法”，通过对各市（州）科普工作、科协工作等方面的测评来确定名额的分配数量。同时，邀请涉农专家对市（州）推荐的农技协、科普示范基地和科普带头人进行评审,将评审结果通过报纸、网络在全省予以公示。在此基础上，树立了一批农技协、农村科普示范基地、科普示范带头人“三位一体”的农村科普典型集群以及科普示范县、示范乡、示范村、示范户典型，并通过这些典型，彰显“一户带一业，一业兴一方”的示范效应，起到一花引来百花香的显著效果。巴中市南江县依托北牧南江黄羊集团，在养羊主户区建立了试验小区和示范养殖基地，2004年以来全县建立了各类小区和示范基地150多个，带动1.5万户农户每年饲养南江黄羊20余万只。全国科普惠农先进集体--达县枣业技术协会，目前有分会27个、会员3693人，在大户的辐射带动下，会员覆盖省内外135个乡镇、296个村，会员2万多人。

（二）坚持适用高效、培训造血，用“四化四性”的工作机制让农民“学得欢、弄得懂、用得上”。我省在抓科普惠农工作中，各地大胆实践，在已经形成“农民教农民”模式的基础上，摸索出了“四化四性”抓培训的工作机制，初步实现了变“坐堂式”培训为“移动式”培训。一是培训对象类别化,突出针对性,着力解决“标准单

一、众味难调”的难题，有效防止了“一个调”、“一锅煮”、“一个样”等现象。二是培训内容菜单化,突出简便性,着力解决“学不懂、用不上”的难题。三是培训方法灵活化,突出趣味性,着力解决“看不懂、学不进、记不住”的难题。四是培训阵地网络化,突出广泛性,着力解决“难组织、见效难”的问题。南江县采取下派科技特派员的办法，全县先后从机关、科研机构选派了50名优秀的技术人员，分赴100余个养羊重点村和示范基地担任科技特派员，与农民、业主结对帮扶，架起了农民增收致富的“长梯”。

（三）坚持面向市场、打造精品，用卓越的品牌和优良的效益努力实现“四个满意”。在实施科普惠农计划中，我省始终妥善处理品牌、质量和效益的关系，坚持用品牌占领市场，以质量创造效益，突出“四效并举，四个满意”。即政治效益好，各级领导满意；经济效益好，基层科协满意；社会效益好，群众满意；人才效益好，科技人员满意。四川中新农业有限公司采取“四二一”发展模式发展猕猴桃产业。在公司引领下，农民专业合作社与公司共同进行猕猴桃产业化项目，合作公司以“三次分利”的形式，把农民的利益和企业发展前景联系在一起，不仅保障了农民的基本利益，而且能与企业共同分担产业各个环节的利润。按照“民办、民管、民受益”的原则，乐山市面向市场，积极探索实践产供销一条龙协作型、技术经济服务型、技术推广型等农技协模式，很好地保障了科技组织、科技人员和广大农户的利益。

二、突出成效

实施过程中，我省坚持发挥好财政资金的杠杆作用，始终坚持以点带面集约化推进，始终坚持把为农民提供摸得着、看得见、用得上的技术和实惠作为出发点和落脚点，初步实现了经济效益和社会效益的良性互动。

（一）引发了农民学科技、用科技的热情，大幅提升了农民的素质。全省已累计建立科普惠农服务站223个，为农民掌握科技知识和信息提供了广泛的渠道。农技协、科普示范基地和科普带头人积极发挥自身优势，举办科普培训、开展技术咨询、购买和编印技术资料以及开展新品种、新技术的引进推广，充分发挥了示范带头作用。在科普组织的推动下，在科技带头人的示范下，不少地方实现了“要我学”为“我要学”的转变，农民开始自觉学习科技，而且开始由“星星点点”向“燎原之势”转变，实现了规模化、集约化的“集群抱团”发展。五通桥区上千农户主动参加花木协会的培训，建成西南地区重要的花木生产基地。全国科普惠农兴村带头人--巴州区曾口水果产业协会理事长冯太平，在协会建起了“三室一校一专栏”，目前会员由原来的几十个发展到现在团体会员48个、个人会员1236名，带动农户数2980户，实现年产值6000万元，会员年均纯收入6300元，带动农户人均收入3500元。

（二）激活了先进技术在调结构中的品牌价值，推动了优势产业的强势崛起。通过新技术的应用、新品种的推广、新模式的发展，催生了一批现代农业产业园，促使优势产业集约化发展。据统计，我省科普示范基地平均每年推广新品种6.7个，推广新技术4.3项，共承担县级以上科技项目35个。在项目带动产业模式的推动下，全省农业产业化进程大大加快，农业产业结构不断优化升级，出现了一大批特色高效现代农业园区和特色品牌。乐山花木、眉山奶业、峨眉山、青川县食用菌、雅安茶叶等已成为重要的特色农业产业基地，雅安市名山县茶树良种繁育场先后举办培训班430余期，培训茶农11000余人次，实现了一场多园的规模发展，建起了母本园、苗圃园、生产示范园、品种区试园1000多亩。

（三）实现了财政四两拨千斤的杠杆效应，优化了农业发展的环境。财政资金的投入，改善了农村的水、路、渠等基础设施，农业抗御自然灾害的能力得到极大提升。一方面，对各类科普组织、科普基地创造了良好的发展环境，增加了效益；另一方面，农业基础设施的改善，也提高了土地的价值，增强了科技带头人、大户业主集中经营土地的热情。在大户的带动下，引发了民间资金的集聚，激发了广大农民的创业热情，纷纷以土地、劳力、技术入股等方式参与到农业经营中，从而进一步拓展了农业产业化发展的融资渠道。

（四）提升了农民组织化程度，实现了科普组织、科技人员和农户的多赢。科普组织、农技协会等运用自身网络优势，为会员提供产销服务，延伸了产业链条，提高了农民进入市场的组织化程度，实现了小生产与大市场的对接。协会、专合组织、大户的引领带动，也促进了效益的持续增加。据资料显示，受表彰的集体、个人，平均每年辐射带动农户7587.6户，为每户增收5343.6元。泸县海潮桂圆协会通过一年的项目实施，会员人数增加到了3520人，会员人均年收入5262元，并带动农户增加到7843户，年收入达到4873元。全国百强农技协--蒲江县鹤山果品协会，会员4200多人，联系水果种植大户4.8万户，年产量达到3亿多公斤，实现了协会、会员和大户多赢。

三、几条经验

今年，中央再次下拨3亿资金用于科普惠农兴村计划的持续推进。我省应巩固成果，积极跟进，并着力探索科普惠农的长效机制，就必须总结经验，为全省各地深入实施这一计划提供借鉴。

（一）要让科技普及这项惠民举措落地生根，必须解放思想、大胆创新。科技惠农兴村计划是一项全新的实践，覆盖面宽、涉及人多、任务量大、要求较高，必然要求在思维上敢于突破、在工作方式方法上敢于创新、在工作作风上敢于“脱鞋下田”。在理念上，要转变科普工作只是科协业务的观念，树立大科协、大科普、大科技的理念，努力形成党政重视、科协牵头、部门配合的齐抓共建大科普格局；在业务上，要转变科普就是推广农业技术的观念，树立抓科普就是抓民生的理念，不但做好种植业、养殖业等传统产业科普工作，而且围绕劳务输出、生产、加工、贮藏、运输等搞好科普。

（二）要让农民自觉投身科普惠农兴村实践，必须加强宣传、强化培训。科学技术对于当前文化水平不高的农民来说，往往感觉是高不可攀的，是神秘的。一要用喜闻乐见的宣传方式，利用“科技活动周”、“全国科普日”、“科技三下乡”和“科普志愿者队伍”活动等，广泛开展科普宣传，弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法，普及科学技术，打破农民思想上的禁锢，打破科学的神秘感，让他们充分认识到科技的可学、可用。二要利用身边通过学科学用科学走上致富路的鲜活典型，开展榜样示范，通过组织农民在企业、协会、科普示范基地打工，调动农民学科技用科技的积极性和主动性。三要用群众容易接受的形式开展培训，采取统一培训“集中学”、基地观摩“示范学”、结对帮扶“指导学”、身边典型“案例学”等方式，让农民看得懂、学得会、用得来，力求办一班、兴一业、富一村。

（三）要有效解决科普惠农兴村投入的不足，必须创新机制、着力配套。一是要切实发挥财政资金四两拨千斤的作用，引领民间资金的集聚。要积极创新资金投入机制，在资金投入上采取“以奖代补、奖补结合”的方式，奖励扶持有突出贡献和较强区域示范作用的、辐射性强的先进集体和个人。二要捆绑资金办大事，用好用活项目政策，完善各级财政资金配套机制。要千方百计避免涉农部门的项目、资金平均使用，撒胡椒面，而要采取项目、资金、人力“三捆绑”的新机制，把各部门的责任捆绑到一起，把政策聚集起来，把人力资源聚集起来，发挥资金聚集效应，实现资本效益的最大化。三要畅通多元投入渠道，采取土地、技术、劳动力入股等方式，培育多种形式的利益共同体，广聚资金。要鼓励支持高校院所以技术转让、技术入股、技术服务、项目承包等多种形式转化科技创新成果。成都市双流县探索出的农技协参与村级公共服务的竞购和农技协托管工作方式，得到了中国科协和中国农技协领导的肯定。

（四）要确保科协组织桥梁纽带作用充分发挥，必须协会搭桥、龙头引路。要进一步优化服务，让协会成为农民学科技、用科技的“娘家”。科协要切实转变科普只是科技知识普及的观念，树立科普就是服务的理念，围绕农业增效、农民增收这一目标，形成“上下贯通、左右相联、三级覆盖”的科普工作网络体系。科协要充分发挥人才智力优势，紧紧围绕经济和社会发展中的重大课题、项目开展调研，提出决策咨询建议，开展科学技术攻关活动，并加强与高等院校、科研院所与企业之间的桥梁作用，推动“产学研”相结合。要深入挖掘专合组织、龙头企业的辐射示范作用，把广大农民真正引进来、留下来、能致富，从而形成由点到面的扩散。

（五）要实现共享共赢让农民真正得到实惠，必须风险共担、利益联结。实施科普惠农兴村计划，科普是手段，惠农是目的，共赢是保障。要让农民真正得到实惠，让多方实现共赢，就必须建立公司、协会（专合组织）、科技人员和农民共享共赢的利益联结机制，使各方不仅获得生产环节的效益，而且能分享加工、流通环节的利润，实现眼前利益与长期利益的统一。四川中新农业科技有限公司在蒲江县积极推动市场、科技、生产、物流四联动，建立企业和农民利益共同体的发展模式。尤其是他们的三次分利动态结算，破解了农民难以分享终端利润的难题，促使产业规模迅速壮大，不长的时间内中新农业合作农户已达到数千户，而且呈逐年增长态势。

四、几点建议

科普惠农兴村计划在我省实施四年来，虽然取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是科普阵地、网络不健全，学科技、用科技的大氛围还没有完全形成；二是载体建设滞后，科技普及渠道不够畅通，科技转化为现实生产力缺乏大平台；三是机制体制不健全，缺乏配套实施的有效保障，科技成果转化与应用的效益没有得到完全释放。要确保科普惠农兴村计划真正惠及千家万户，取得明显成效，现提出以下几点建议。

（一）强化阵地建设，健全科普网络，培育科普大氛围。一要树立大科普观念，形成多领域、多层次、宽范围的大科普格局。要将科普工作放入发展的“大坐标”中，建立“产、学、研”结合推广科技应用型成果的新模式。相关部门在培育开发各自科普资源的同时，还需通过“交流、合作、共建”等机制进一步整合资源，实现效益最大化。二要健全科普网络，建设、用好“一站一栏一员”平台。一方面，各级党委、政府要明确各部门工作职责，落实平台建设的硬性指标；另一方面，要采取市场化运作的方式，动员社会力量参与科普惠农“一站一栏一员”建设。三要用大宣传来引导农民的思想。利用报纸、电视、手机和互联网等媒体，大篇幅、多角度、立体式报道科普惠农的典型，介绍科普惠农的详情，使农民随时随地都可以看到、听到科普惠农方面的消息和方法，努力让农民成为实施科技的主体。

（二）强化项目建设，畅通科普渠道，搭建科普大平台。科学技术的普及，需要有载体支撑，不能空对空普及。要努力把科普培育成为农业产业化的项目、农民可增收的项目和保护农村生态环境的项目，形成选择农业产业化项目-带着项目普及科学技术-以订单的形式收购产品，形成良性循环。一要发挥资源优势，提高资源开发科技含量，因地制宜创造地方特色品牌。各地要从实际出发，发挥资源、气候和区位优势，优化农业区域布局，发展壮大优势产业，把科普项目建设与发展优势农业、特色产业紧密结合起来，推动优势产业开发。二要用项目支撑产业，培育一批特色明显、布局合理、技术先进、投入集约、规模适度、管理水平高、区域特征明显的示范项目，最终通过项目推广先进技术。三是实施订单农业，让科普进入千家万户，把科学的生产方法真正传授给农户。让农户通过农业产业化项目的实施，从中赚到了钱、得了利，从而自觉普及科技，促使农产品良种率明显提高，农业优质化标准化水平稳步发展，农业科技创新能力明显增强。另外，建议将科普惠农兴村长效机制纳入新农村建设的制度或设计内。同时，将支持科普惠农兴村及促进成果转化纳入各地和各相关部门的“十二五”规划。

（三）强化配套建设，健全体制机制，创造科普大效益。目标和任务一旦明确，体制和机制就成为成败的关键。一要健全投入机制。要认真执行科技法规和相关政策，建立政府科技投入稳定增长机制，确保财政科技投入的增幅明显高于经常性财政收入的增幅，用政府投入撬动企业和社会投入。同时，还要灵活运用财政补助、贴息、风险投资、担保、政府采购、税收优惠等多种财政政策，带动和牵引民间资金投入，激励农业企业继续加大科技投入，构建多层次科技金融支持体系，逐步建立以地方投入为主、中央适当补助、农民与社会力量积极参与的多元化科普投资体系。二要健全协作机制。要探索建立共商协作机制、产学研协调机制等，努力促成地方政府、科普组织、协会等在引机构、引人才、引资金等方面的联动。三要健全激励机制。对科普先进、科技大户、科技项目，要建立与其经济社会效益相适应的动态性奖励激励机制，不断激发他们的内动力；对科技人员，要通过政治激励、经济奖励、荣誉鼓励等办法，动员他们到农村一线建功立业。四要健全利益机制。要积极推行股份合作制、互助合作社、社会化中介服务等方式，真正形成“风险共担、利益共沾、互利互惠”的经济利益共同体和利益分配机制。

负责人：萧少秋

组长：周黎明

成员：胥树伦 何惠东

(提供单位: 发布时间:2010-11-19 录入用户：admin-swzys)

第四篇：***：让人民得到更多实惠 让社会更加和谐安宁

中共中央政治局常委、中央政法委书记***１月３１日至２月２日在河北考察时强调，要巩固和发展学习实践科学发展观活动取得的成果，统筹抓好发展与稳定两件大事，让人民得到更多实惠，让社会更加和谐安宁。

怀来县是***参加学习实践科学发展观活动的联系点。一年多来，***一直牵挂着怀来，多次听取汇报、作出批示，进行具体指导，推动重点项目的落实。１月３１日上午，他再次来到怀来，实地了解学习实践活动的成效。方家冲是个官厅水库移民村，***一下车就到这里，察看新农村建设情况，与村民们围坐一起拉家常。村民解会明告诉他，开展学习实践活动以来，村里的沙坡地变成了水浇地，村民浇田、种果树、看有线电视都享受补贴，得到了很多实惠。听着这些好消息，看到大家日子越过越红火，***十分欣慰。康祁公路升级改造是怀来学习实践活动中确定的６个重点项目之一，惠及沿线１０９个村、８万多百姓。在公路隧道施工现场，***亲切慰问建设人员，嘱咐他们重质量、保安全，建好这条群众致富路。在沙城镇富达园小区，他深入了解社区服务管理情况，并同社区党员干部和居民代表座谈。当得知７４岁的老党员何寿天还在担任小区楼长和单元小组长时，***十分感动，他说，共产党员活到老为人民服务到老，是我们的好传统。希望怀来充分发挥党员干部的作用，总结运用好学习实践活动经验，在建设京畿科学发展强县中不断创造新成绩。

加快经济发展方式转变是***十分关注的问题。他先后来到天元特种玻璃、福田重机、石药集团等企业，了解新技术研发和产品结构调整等情况，对企业依靠自主创新提升质量效益的做法表示赞赏。在考察张家口西山产业集聚区、清水河洋河综合治理工程和大境门文化产业开发项目时，***指出，无论产业发展还是城市改造，都要科学规划，尽量利用荒坡地，少占农田，更加注重改善民生，保护好生态环境和历史文化遗产。***还来到张家口帝达购物广场，察看节日市场供应情况，要求确保商品供应充足、价格稳定、质量可靠，让广大市民过一个欢乐祥和的春节。

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，是***此次考察的又一个重点。他深入基层政法各单位，看望慰问一线干警，详细了解执法办案、纠纷调解、社会管理、法律服务等情况。在宣化县人民法院，***强调，随着民主法治发展，老百姓不仅要吃好饭，对维护社会公平正义的要求也越来越高，法官办案一定要公正廉洁。张家口桥东区红旗楼司法所、五一路公安派出所在化解社会矛盾、创新社会服务管理方面进行了有益探索，受到辖区群众称赞。***说，基层政法干警处于维护稳定的第一线，大家把工作做好了，百姓生活才会安稳，社会才能和谐，发展才有基础。在河北省涉法涉诉联合接访服务中心，***向来访群众了解案件办理情况，叮嘱工作人员把依法解决问题放在首位，不断改进执法工作。大马村是石家庄市的一个城中村，经过改造后发生了翻天覆地的变化，各家各户住上了楼房，年底还参与集体分红，居民们眼前生活得到很大改善、未来生活又有保障，***称赞这是以人为本的好做法。他希望各级党委政府下大气力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现社会长治久安。

２日上午，***专程来到平山县，参观西柏坡纪念馆，瞻仰毛泽东等老一辈革命家故居。看着一件件珍贵的实物、一幅幅感人的照片，***动情地说，新中国从这里走来，一个新的甲子已经开始，我们要牢记“两个务必”，保持同人民群众的血肉联系，为党和人民事业不懈奋斗。

考察期间，***充分肯定了近年来河北省经济社会发展和政法维稳工作取得的成绩，希望河北充分发挥自身优势，着力做好经济结构调整和统筹城乡发展这两篇大文章，努力实现更好更快发展。

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第五篇：共建共享让群众得到实惠之研讨

文章标题：共建共享让群众得到实惠之研讨

今年3月7日，胡锦涛总书记在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时强调，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。这是继发表“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的重要论述之后，胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的又一重要论断。这一崭新的论断，丰富和发展了构建社会主义和谐社会基本理论的内涵，是进一步推进和谐社会建设实践的重要指导思想和行动指南。在新的历史阶段，*市要推进和谐社会建设，就是要把思想、行动统一到中央的战略部署上来，把“共建共享”贯穿到具体实践中去，引导全市人民群众奋力打造好“一名城两基地”，把*建设成为“经济发达、文化繁荣、社会和谐、富裕安康”的**“东大门”。

在共建中共享、在共享中共建，两者相辅相成，相得益彰

构建和谐社会，共同建设是物质基础；共同享有是根本目的。一方面，只有广大人民群众都投身到社会主义和谐社会建设当中，才能为和谐社会创造更丰富的物质财富，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。没有“共建”，“共享”就如无米之炊、无源之水。另一方面，在建设社会主义和谐社会的过程中，要充分体现公平、正义，让人民群众不断得到“共享”的实惠，否则，就难以调动广大人民群众建设和谐社会的积极性。因此，在共建中共享、在共享中共建，两者相辅相成，相得益彰，缺一不可。

尽心竭力为群众办实事、办好事、谋利益

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，因此，我们在任何时候都要尽心竭力为群众办实事、办好事、谋利益，并使广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠。

去年以来，在推进社会主义和谐社会建设的进程中，*市委、市政府坚持以人为本，维护社会公平正义，协调各方利益，使人民群众的生活水平有了大的提高，生活环境有了大的改善。2006年*的人均GDP达到了13090元，人均储蓄达到11300元，市区居民可支配收入9575元，农民人均纯收入达到了4319元。在此基础上，市委、市政府还从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力解决群众关注的热点难点问题。一是抓好就业和再就业工作；二是进一步健全社会保障体系，社会保险覆盖面不断扩大；三是切实解决“一保五难”等群众生产生活问题；四是扎实实施“春风暖人心”、“健康进农村”、“同享安居乐”等各项爱心工程，有效地促进了社会的和谐发展。

实践证明，人民群众的“共建”，是构建和谐社会的力量之源；人民群众的“共享”，是构建和谐社会的根本目的。在共建中共享、在共享中共建的过程中，一定要尊重人民群众的主体地位，动员各方力量，同心同德努力奋斗，通过不断改善民生，让人民群众共享改革发展的成果。人民群众的实际问题得到了解决，生活水平得到了提高，就有了盼头，长了劲头，参与构建和谐社会的热情就会高涨，积极性和创造性就会发挥出来，从而形成推动和谐社会建设的强大动力。

以长效机制保障“共建共享”

建立密切联系群众的机制。要注重务实为民，努力改善群众生活，始终坚持把实现最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，高度重视在改革发展中维护和保障群众的利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要以解决好城乡困难群众“就业难”为重点，全面落实积极的就业政策，建立发展经济与扩大就业相互促进的机制。加快建立覆盖城乡的公共职业培训体系，全面提升劳动者的技能素质。高度重视解决群众看病难、看病贵的问题，深化医疗卫生体制改革，振兴中医药事业，深入开展“健康进农村”巡回医疗安康工程，为农民群众提供基本的医疗服务。

建立利益协调机制。要注重利益协调，努力实现社会公正，加大分配制度改革力度，促进利益关系的和谐，切实增加城乡收入。不断完善社保制度，扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平，形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。进一步建立健全城乡低保、农村五保、新型农村合作医疗、灾害救助等制度，大力发展慈善事业，着力构建形式多样、功能互补、制度长效的城乡新型社会救助体系。进一步倡导和培养公民道德意识和社会责任感，宣传和弘扬“开放、务实、创新、奉献”的新时期*人精神，并以之为重要载体，大力推进社会主义价值体系建设，努力形成和谐的人际关系和良好的社会风尚。

创新社会管理体制。要注重社会管理，努力维护社会稳定，整合社会管理资源，提高社会管理水平，形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，切实维护社会稳定。强化服务功能，在服务中实施管理，在管理中体现服务。加

强和改进信访工作，确保群众的利益诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。健全社会矛盾纠纷排查调处机制，加强突发公共事件应急处置体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强社会治安综合治理工作，充分发挥“平安*”社会治安视频监控系统工程的作用，扎实推进覆盖城乡的社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动。坚持重心下移、关口前

移，大力推进“平安和谐社区”建设，强化社会稳定基础，实现广大人民群众安居乐业。

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