2011年应届毕业生如何保留自己的干部身份

第一篇：2011年应届毕业生如何保留自己的干部身份

2011年应届毕业生如何保留自己的干部身份 2011年的6月份马上就要到了,每年这个时候都有好多毕业生就自己的前途感到迷茫.在这里，我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以帮帮你。

首先是大学毕业后的人生基本规划（本处所指为非在职考研、考博、考公务员等同学）：

大学毕业后的一年最为关键，举例如2008年6月毕业7月正式工作者，其从08年7月到09年7月这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项——三方协议、报到证（派遣证）、干部身份。

关于三方协议：

什么叫三方协议？网上答案都有，随便查查就知道了。但再深一些说呢，肯定有人不知道了。

三方协议，简单的讲就是学校、学生本人、工作单位三方就毕业生离校后就业工作落实所签署的一份协议书，很多人知道的是：三方协议过去必须签，但现在不一定，三方签了只是学校统计就业率的一个参考指标。三方和派遣证挂钩，但我没有留京户口，单位签三方就要解决你的户口，所以现在单位都不签三方了，尤其是私企等等。没错，上边说的都对，所以有些朋友们就把三方协议放弃了，而只是找到工作，自己去做个打工者，然后只考虑劳动合同。

那么究竟三方协议背后究竟还有什么呢？其实三方的背后还隐藏着很多。

如果说到三方协议，那么必需提到的就是派遣证与干部身份。

三方协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是国家派遣证发放的一个证明。只有你签署了三方协议，拿回学校，学校才会在你毕业后将派遣证发给你，而你拿着派遣证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份（每年基本6月25日毕业，所以6月18日前必需将三方交到学校）。

派遣证（报到证）：

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。你过你没工作，那你的档案就直接打回原籍）。而报到证则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把报到证丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示报

到证时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝君保管好。

干部身份：

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的朋友家里都希望孩子通过念大学而改变祖辈农民的身份（这里没有贬低农民朋友的意思），而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己（就很多农村朋友来讲）。

干部身份靠什么来？靠三方协议，靠派遣证。派遣证就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。

也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。

那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。

大学生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定。相当于中专、大专的实习期）。见习期满后，本人必须记得要签“毕业生见习期考核鉴定表”，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的三方、派遣证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写“国家统一分配大中专院校毕业生 专业技术职务任职资格认定表”，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加北京市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《北京市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

说到这里，基本上一般的情况都讲完了。但有些人会问了，我不是本地生，我户口不能留这，没公司给我签三方，你说的都是屁话。呵呵，那你就错了。为什么不变通的想想呢？例如：你在北京上学，但毕业后没有公司解决你的户口，怎么办？好办！在家里找公司签三方。因为你不能留京，所以你的户口会打回原籍，而档案与户口不能脱离，所以你的档案也要打回原籍，而如果你想保住干部身份（但想在北京工作），那你就托人也好，请客也好在家找个单位把你的三方签了。然后其他和上边一样，只是一年后记得回家去办转正与职称评定。如果嫌麻烦，没关系，你就回家就业，别担心回不来北京，因为如果你有职称，那么你就可以以后来京找工作，而你也会属于人才流动，这时只要你提出单位也会适当解决你的户口问题，否则凭你打工者的身份要求单位解决你户口，梦吧你！

三方协议的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份，国家还不成白痴了。但要保证一点，就算是三个人的小公司也能签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。

又有人说了，我想考研，我明年要考，我就不签三方了，随便找个活干干，挣点钱完了。那你就大错特错了。

记住，不论任何时候，别放弃你的身份！

如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们分类说一下。

假如你考上了：

你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，哥们已经是有身份的人了，3年研究生读完，哥们出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄（我不知道私企是不是，但国企或事业单位绝对是），你出来就可以评中级职称了，哥们又赚了一大笔。所以你说你该不该保你的干部身份？

假如你没考上：

没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。

第二篇：保留应届毕业生身份

一、浙江省内普通高校毕业生就业手续

（一）派遣

1.毕业时未签订正式就业协议或劳动合同，申请将档案、户口迁回生源地办理派遣手续。提交材料

（1）毕业证书；

（2）学校开具的就业报到证。

2.毕业时签订《全国普通高等学校毕业生就业协议书》、《全国毕业研究生就业协议书》或劳动合同（须指定档案接收单位）办理派遣手续。

提交材料

（1）毕业证书；

（2）学校开具的就业报到证；

（3）就业协议书或劳动合同。

（二）改派

受理对象

毕业时已领取就业报到证，因异地就业需要调整就业去向的毕业生。

1.在浙江省内跨市（县、区）调整就业去向的毕业生，请直接带齐材料到两地毕业生就业主管部门办理调整手续，不需经过浙江省教育厅审批。

2.跨省调整就业去向，由市级单位调整至省级、中直单位，或由省级、中直单位调整至市级单位的毕业生，到浙江省高校毕业生就业指导服务中心办理改派手续。

提交材料

1.毕业证书；

2.原就业报到证；

3.就业协议、劳动合同或用人单位的录用证明；

4.《浙江省普通高校毕业生就业方案调整审核表》。（浙江农林大学就业信息网下载栏里下）

原未就业，直接在《浙江省普通高校毕业生就业方案调整审核表》盖接收单位及就业主管部门的章即可；原已就业，之后办理解约但未落实新单位申请档案、户口回原籍的，《浙江省普通高校毕业生就业方案调整审核表》中新单位和新单位上级人事主管部门可不用盖章；原已就业，之后办理违约并落实新单位的，《浙江省普通高校毕业生就业方案调整审核表》印章盖全。

（三）报到证遗失补办

受理对象

浙江省内高校毕业的全日制普通高等学校毕业生。

提交材料

1.毕业证书；

2.身份证；

3.《浙江省普通高校毕业生就业报到证遗失补办申请表》。（浙江农林大学就业信息网下载栏里下）

备注

报到证遗失请及时申请补办，毕业后超出两年不予签发新就业报到证，浙江省教育厅将根据毕业生毕业时的派遣记录出具报到证派遣证明。

说明

1.以上各项手续材料齐全当日即可办结，办理地址：杭州市华星路203号一楼办事大厅，咨询电话：0571－88008635；杭州市滨江高教园区浙江医学高等专科学校西侧活动中心二楼(至善路337号)，咨询电话：0571-87778791。

2.所需材料中毕业证书和身份证可以是复印件。

3.户口迁移证上迁往地址的修改请联系户口迁移证签发派出所。

第三篇：辞职保留干部身份

毕业后异地工作未满一年辞职后回家再找工作，如何能保留干部身份。

2011-12-02 19:02 会变形的小怪兽 | 分类：求职就业 | 浏览2494次

我是2011届毕业生，毕业后在大连开发区的一家外企工作，档案落在当地人力资源服务中心，现在打算辞职，辞职后回沈阳再找工作，但是很担心自己的干部身份如何保留。

1，我现在刚工作4个月，现在辞职不在大连找工作，回家再找，档案如何处理才能保留。

2，我同学上个月也辞职了，从沧州回来因为是国企，单位把档案，报到证和离职证明都给他，再回学校改派到沈阳人社局，然后到省教育部重新开个报到证，就把档案送到人社局了，这样是不是仍然有干部身份？这样以后再找工作档案是不是就不能取出来了？取出来转正定级时间是不是就没有了？ 3，像我这种情况，怎样才能辞职之后还能有干部身份呢？ 工作这几个月，感觉自己很不适合这份工作，想回沈阳发展，辞职报告已经交了，但是干部身份的问题很让我头疼。感觉这个很重要。求哪位了解这方面和从事人事部门的老师指点一下，怎样才能辞职后再找工作还能保留干部身份？

谢谢各位了。急急急。。。

如果我像我同学那样改派到沈阳人社局去，那我再工作怎么办？有没有可能不动这个档案去工作而且还能享受正常的福利待遇。或者把档案直接转到以后的公司名下而不影响实习期1年的计时呢。（因为改派只能办理一次）

我有更好的答案

提问者采纳

检举|2011-12-03 13:49 你同学的做法是对的。你的问题，你说的不清楚。你报到证上的报道单位是这家外企么？如果是就很麻烦。报到单位如果是现在档案所在地的人才中心或者大连人事局就很简单。报到证上如果是这家外企，情况还有2种。（1）已经落户了，那你就不能改派了，你只能干满一年，转正定级之后再走，或者跟公司商议，1年之后的转正定级，帮忙盖章(转正定级表的单位意见盖章需要派遣证上的派遣单位盖章，然后由当地人才中心审核盖章)。（2）如果户口还没有办下来，那就向要回派遣证，人才中心取档案回学校办理改派（前提是和原单位解约），在沈阳找好单位后派遣到沈阳单位。

如果是派遣证的报到单位是人才中心或大连人事局，没关系，什么都不用管了，转正定级跟你这家外企没关系，1年后人才中心给你办理转正定级，获得干部身份就可以办理干部调动。

如果你还还没有落户，最好选择改派，因为毕业生派遣落户，当地无条件接收，办理户口是最容易的。从你表述推测：你已经想到沈阳长期工作了，如果以后是以干部调动形式进沈阳落户，到时候要办理干部调动，要沈阳市市人事局审批的，很麻烦。所以最好在沈阳找个人才中心，派遣到沈阳人才中心，户口档案都放在那里，以后在沈阳买房了可以直接迁到房子上。那样就简便多了。

追问

先谢谢您的回答，我记得派遣证上是单位的名称，但是户口没有转过来，我是沈阳人户口在家里，像您说的第二种情况，如果我先不找工作能不能像我同学那样放在沈阳人事局（以什么方式放到沈阳？人事代理么？）如果这样等我回沈阳在找工作档案用不用再调动（因为个人原因得辞职之后回沈阳才能在找工作，现在没有新的单位直接接收）？如果不用调动是不是我一年之后去沈阳人事局办理转正定级就可以了，还是没有工作办不了转正定级呢？

回答

户口在家就好办多了。你的派遣证是外企单位，那么1年后的转正定级需要这家单位在你的转正定级表上盖章，然后档案所在的人才中心审核盖章就可以完成转正定级。所以你离不离职只是你和外企的事，那是离现职，作为国家培养的干部来说你的公职是在人才中心的，你属于人才中心的公职人员外派到外企去工作的。你可以不跟你现在的外企闹僵，先说好，到时候再转正定级表上盖个章就可以了。你需要的也只是他们的一个章子而已。转正定级之后获得正式干部身份，沈阳的人才中心或者国企直接开商调函就可以把你的档案工资行政关系都调走。

如果你要把档案的那个沈阳去，那么必须改派。因为档案里的东西都必须要续接的起来。如果现在就是档案拿到沈阳人才，人家也不收，因为你是干部，档案里没有任何文件说把你这个干部调到他们那里，没有任何手续，他们凭空多了个干部，这是不可以的。

追问

我们公司基本不可能1年后还给你盖章的，因为现在我身边就有例子，有以前的老员工户口在这，想把户口掉出来要一份公司户口主页的复印件都不给也没人管。

那我只能像我同学那样到学校和教育局改派到沈阳人才中心呗，定级时间大不了重新算呗。

但是我要是再找工作那种人事代理档案就不用管么？1年之后到人才中心定级就可以吧？

一般公司是不是不会管我要档案和管我档案在哪呢？

回答

看来只能改派沈阳人才中心了，按新报到证的时间算起，1年后又可以办理转正定级，获得干部身份。没关系的，改派了你只是少了1年的工龄而已，没有其他任何损失。你只要是找的不是体制内的工作，人家也不会看你档案，只有国企事业机关单位才必须你的档案，你尽管把档案委托沈阳人才代理就可以了，记得不要单纯托管，一定要办理人事代理，这样才可以有工龄，调动的时候才可以开行政工资介绍信。切记。你可以这么理解理解的干部身份，你是国家培养的干部派遣到沈阳人才中心，你的公职是在人才中心，所以你的干部人事关系，工资关系必须在沈阳人才中心（尽管它没有提供给你岗位和工资），你在私企的工作可以理解为人才中心的干部派遣到了私企去工作。与私企的合同都是现职，不是公职，没关系的。

追问

最后一个疑问：那如果我改派到沈阳人才（像我同学那样），那我以后找工作后档案没有在那个新公司名下，福利待遇（五险一金）会不会收到影响呢？

真的太感谢您了，如今像我这种情况的毕业生好多，而他们绝大部分都不了解这方面，希望他们看到能得到帮助。

提问者评价

非常感谢这么耐心的帮我解答，非常感谢！

第四篇：应届毕业生千万别丢了自己的干部身份

应届毕业生千万别丢了自己的干部身份

（此资料是广东省高校就业指导中心资深老师整理的，希望大家不要错过）最近我了解到很多应届毕业生对自己的干部身份等问题存在很多疑问。自己在省高校毕业生就业指导中心工作有过一些经验，就搜集了一些资料。这里告知广大应届生一些常识，希望对同学们有所帮助。但先说明，一下内容只供参考，具体的请查相关法律法规。

大学毕业后的第一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年。原因涉及三项：《就业协议书》、《报到证》（派遣证）、国家干部身份。

近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用，在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

在这里，我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以帮助到高校毕业生。

（一）为什么毕业前要签《就业协议书》呢？

很多毕业生朋友，都认为《就业协议书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。

（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就是《报到证》与国家干部身份。就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。

（三）《报到证》：

《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报到证》则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要

第五篇：应届毕业生的“干部身份”

大学毕业生“干部身份”边缘化或酝酿取消

单位招聘不问“出身” 毕业生“干部身份”边缘化

一毕业工作就能当干部，吃皇粮、享受好待遇、优先有晋升机会……这在十几年二十年前，曾是人们拼命想考进大学的理由之一。其实很多大学毕业生们不知道：即便是现在，拿到大学本科文凭和毕业报到证，同样意味着能获得干部身份，只不过，这个身份不仅不再像从前那样能带来就业、待遇和晋升方面的实惠，甚至还成为阻碍毕业生自主就业的“绊脚石”。在今年10月底召开的第十七届全国副省级城市毕业生就业工作联席会议上，国家人力资源和社会保障部相关负责人就提出，“干部身份制度”影响了毕业生的就业观念、造成了就业不平等，与市场化就业体制不相适应，建议予以取消。有人说，这一建议如果实施，意味着大学生“天之骄子”时代真正的结束，大学教育也应尽快走下精英教育的“神坛”，尽快转变为通识教育。

两代大学生，命运各不同———

20多年前，烟厂女工通过高考变文职干部

刚工作工资高过老同志

1977年10月，得知恢复高考的消息后，在青岛卷烟厂里，年仅18岁的小姑娘聂岩兴奋得一宿没有睡着觉，因为她知道，通过自身努力改变命运的时刻来了。第二年夏天，聂岩如愿被曲阜师范大学艺术系录取，而当年整个青岛市考入大学的艺术生不足 10人。消息传开后，聂岩一下子成了周围邻居羡慕和敬佩的对象，“成了吃皇粮的人了”，“一下成了国家干部了”，当时的聂岩激动得哭了一场。

因为是本科毕业生，国家包分配，刚参加工作的聂岩不仅户口、档案转移等事情没操一点心，而且一毕业就拥有了“干部身份”，级别比多数同事高出不少。“当时都是按级别拿工资，我是干部，很多四五十岁的老同志工资都比我低。”聂岩刚参加工作时每月工资能拿到54.5元，而大部分同事都是40元左右，当时整个文化馆只有3个人比她拿得多，其中一位

就是馆长。“头一次拿到这么多钱都不知道怎么花了，第一个月的时候一下买了三件毛衣。”谈到这些，聂岩不好意思地笑了笑。

不仅待遇好，领导们对聂岩本人也很器重，派给她的工作任务也很多很重要：招收学生、培训演员、上台主持、表演、指挥、组织文化活动……“刚工作的时候，文化馆要招收40名学生，让我来负责教学，家长们一听有了正规本科大学生当老师，报名非常积极，贴出招生启事的第一天学生就报满了。”

而这也让聂岩迅速成长起来，她不仅成为全区小有名气的艺术工作者，将辖区的群众文化活动搞得有声有色，自己也接二连三获得一些学术成果。凭借自身努力，聂岩终于从一名卷烟厂女工转变成为文艺工作者，如今更是成为享有“正高”职称的艺术总监，是名副其实的单位骨干。

如今，大学生干部身份“名存实亡”

找工作不易，更别提当干部

据了解，在计划经济时代，我国公民分三种身份：农民、工人、干部。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份，然而随着社会不断发展，身份问题已不再被人反复提及，大学生的干部身份更是已名存实亡。因此同样是大学毕业生，同样可以拥有干部身份，但与聂岩相比，从岛城某大学中文系毕业的本科生小高遭遇却大不一样。

去年上半年，即将面临毕业的大四学生小高就已开始为了自己的工作四处奔波：考公务员，报名当选调生，挤招聘会……凡是能找到好的归宿的途径小高都尝试过了，但无论哪种情况，用人单位都没有因为大学本科毕业，因为可以拥有被默认的“干部身份”而高看他一眼，用小高的话形容就是“大学生满大街都是，都不稀罕了。”有时碰到一些好的岗位，竞争者中甚至还有外来打工者，但对于这些小高都不介意，只要能找到合适的工作就行。

就在参加了十几场招聘会之后，小高最终在岛城一家做房产中介的企业网站找到了一份工作，但因为工资待遇太差，时间不长就辞职回家了，档案、户口等也落回了原籍。“工作还是不满意，现在等着验兵参军，去部队锻炼几年，争取在部队发展吧。”

当被问到干部身份对就业是否有帮助时，小高笑了笑告诉记者，“说实话，我都不知道这是什么东西，有什么用处，只是临近毕业的时候听辅导员讲过，好像是大学毕业生都有资格获得，但必须得在派遣期内找到工作，像我这样档案关系被打回了原籍的，好像就没有干部身份了。”尽管听别人说自己的干部身份可能没有了，但小高并不在意，“现在已不是凭文凭、凭身份吃饭的年代了”。

■调查

干部身份越来越边缘化

采访中，记者就“如何获得干部身份”等问题，先后采访了12名刚毕业的大学生，以及8名在校大学生，发现仅有两人能说上几句。干部身份的日益边缘化，已是不争的事实。单位招聘大都不问“出身”

“现在大学生到处都是，干部身份好像没有那么大的用处了。”家住市北区的赵先德有个上高二的女儿，他告诉记者，以前他上学的时候，父母总拿一定要考上大学将来当干部来教育他，但现在他从来没有向女儿说过干部身份的事情，“其实我也不知道什么是干部身份，只是觉得现在提它有些不适合了”。

青岛大学文学院团委书记王洪运也表示，干部身份是计划经济体制下的一种人事管理制度，一直沿用至今，大学毕业生都有资格获得干部身份，不过，“大部分单位尤其是企业如今都在弱化这一概念，很少有人再提了”。

据一位从事了多年毕业生就业工作的业内人士介绍，其实早在2001年，国家就取消了“吸收录用干部”的相关政策。在此之前，“干部身份”是大中专统招学生毕业后进入政府机关的资格。但从2002年起，全面推行聘用制，用人单位实行按职位招考后，大学生的“干部身份”就失去了原有的意义。

妨碍调档和异地就业

干部身份，有时还会成为阻碍大学生就业的因素之一。这是因为，目前档案的调转和落户材料审核，尤其是异地调转工作，如果有干部身份，则比较容易调动，否则就很难了。

准备去北方某城市工作的本科毕业生张树海就遇到了这样的问题。按规定，本科毕业生必须在派遣期内将档案和关系转到合适的接收单位满一年后，办理转正定级手续，才能拥有干部身份。毕业后，小张将户口和档案挂靠在一家人事代理公司里，没有按期办理转正定级，干部身份也就到期消失了。要与小张签约的单位可以为小刘办理落户，但因小张已超出派遣期，需要通过人才引进的方式办理，但办理时却因小张没有干部身份而导致跨区域调拨出现困难，不能走人才引进的路子，导致落户非常困难。

“各个城市的要求和标准不一样，落户要卡什么条件也不尽相同。如果有干部身份，异地调动就属于人才流动，可以通过办理人才引进等进行落户、办手续。而如果没有干部身份，则属于劳动部门管理，再想到异地落户就非常困难了。这也阻碍了没有干部身份的毕业生进行异地就业。”一位从事人事档案工作的人士告诉记者。

影响部分学生择业观

记者在采访中了解到，有些毕业生由于害怕一些私营企业没有转正定级的资格，或者不按规定来办理转正定级，怕丢了干部身份，而不愿到这类企业工作，这也无形中缩小了毕业生的求职范围，阻碍了就业。

“如今，一般很少有人讲干部身份，像一些私营企业有时可能也会忽略这些东西，不会主动给毕业生办理。而国企和事业单位对这个很熟悉，他们会在毕业生派遣期满一年的时候主动给他们办理，即使有的单位办理不了，它的上级主管部门也可以办理。”一位从事多年毕业生就业工作的业内人士告诉记者，目前在行政机关或者事业单位中，职称的评定还是与干部身份有一定的关系。

“干部身份”酝酿取消

鉴于目前实行的干部身份制度已经成为阻碍大学生就业的因素之一，加之逐渐被边缘化，人保部也正筹划取消干部身份制度。

在今年10月底召开的第十七届全国副省级城市毕业生就业工作联席会议上，国家人力资源和社会保障部就业促进司副巡视员尹建堃就明确指出，“目前实行的毕业生派遣、报到证等制度以及与之相关的干部身份制度成为阻碍大学生就业的因素之—。”他分析说，—方面干部身份制度影响了毕业生的就业观念，现在有许多私营企业因无法解决户口、档案等问题而使许多毕业生“避而远之”；另—方面，也造成了就业的不平等，与现在市场化就业体制不相适应。

随着就业体制的市场化，就业渠道的多元化，“我们现行的毕业生三方协议、派遣、报到证等与现行的就业促进法、劳动合同法等法律法规存在不协调情况。”尹建堃表示，报到证原本附加的许多职能完全可以被取代。对此，人保部已与相关部门协调，并向国务院提交报告，建议取消毕业生派遣、报到证等。

■提醒

暂且别不拿自己当“干部”

“在现行的就业制度下，高校毕业生报到证、干部身份等在某种程度上已经逐渐被淡化，成为一种可有可无的东西。”对于干部身份制度，青岛大学就业指导办公室主任刘清亮也表示，这与当前的市场经济时代就业体制已经不相适应。

“原来制定干部身份制度，就是为了便于人才的管理，但现在企业实行聘任制，也不再讲„干部身份‟了，所以现在也很少有人提及了。”刘清亮说。

不过，这种“不相适应”、“很少有人提及”并非真正意味着干部身份真的“可有可无”。毕业生就业后，学生档案就会变成人事档案而转到工作单位，如果该单位无资格保存档案，又没有找到有人事接收能力的人才服务中心保管，将导致干部身份无法获得。

比如，市北区人事局人才交流中心副主任陈玉刚就表示，在当前社会中，干部身份这一概念虽已日益淡化，但在某些方面，如毕业生办理落户、工作调动等手续时，还是需要干部身份的。

“这是现实问题，在原有制度还没有被取消的情况下，毕业生还是要注意保留自己的干部身份，说不定什么时候就能用上。”陈玉刚建议，对大学生而言，思想上不必再纠结于“干

部身份”；但是，毕业工作满一年后，毕业生们千万别忘了办理转正定级手续，这样才能得到全国各地人事人才机构的互认，这不仅是考公务员或进入事业单位核定工资标准的主要依据，也是办理异地调动手续的必备条件。本版文/记者 高亮 图/本报记者 王滨

来源：半岛网

2010年11月16日09:55