农机安全生产工作方案

农机安全生产工作方案

为贯彻落实《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定从4月9日起至5月底在全省组织开展农机安全生产大检查。现结合我省农机安全生产工作实际，特制定本方案。

（一）、总体要求

通过全面、深入、细致的检查，进一步落实农机安全生产责任，落实各级农业(农机)部门农机安全生产“一岗双责”，严厉打击农机行业非法违法行为，推动进一步健全并落实农机安全管理各项规章制度和农机安全生产保障措施，严格执行农机安全生产技术规程和标准，彻底排查治理农机事故隐患，认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

（二）、检查范围

1、设区市与县级农机管理部门，乡镇农机站;

2、拖拉机驾驶培训、农机作业服务、农机维修服务等农机生产单位。

3、检查内容

（一）农机生产单位方面

在全面检查的基础上，重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。具体包括：

1.农机安全生产责任制落实情况。农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。农机安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况。

3.隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；应急管理情况。

4.安全基础工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。

（二）农机管理部门方面

1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2xx〕15号）、《xx省人民政府办公厅关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》（闽政办〔xx〕69号）精神，部署、落实继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动重点工作情况。

2.落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况；农机牌证发放、安全技术检验等重要岗位依法行政情况；对相关农机生产单位安全监管情况。

3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。

4.落实农机安全生产大检查工作责任，全面掌握农机重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；加强农机隐患排查治理长效机制建设情况。

5.组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验违法行为整治情况，对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违法行为查处情况。

6.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善农机事故应急救援机制情况。

（三）、检查时间和方式

此次检查从4月9日开始，到5月底结束。采取单位自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。

4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理。5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门，层层组织对本地区农机安全生产进行全面检查。5月中旬，省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。

（四）、有关要求

（一）加强领导，迅速行动。各级农业（农机）部门要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各级一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查。各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周密、可行的工作方案，采取措施将农机安全生产大检查的安排部署，迅速落实到基层单位。

（二）明确责任，确保落实。各级农业（农机）部门要按照安全生产“一岗双责”的规定，加强对有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。

（三）注重源头，深入检查。各单位要对所有农机隐患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类农机隐患。

（四）即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题与隐患，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的农机生产单位，要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（五）强化督导，确保实效。各级农业（农机）部门要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和农机生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

（六）广泛宣传。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和力度，教育引导广大职工增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。

各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展。农机安全生产大xx署落实及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结情况于5月15日前报送厅农机监理所。

农机安全生产工作方案

农机安全生产工作方案1

为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成上级下达我市农机安全生产和监理工作的各项目标任务，防止重特大农机事故的发生，确保农机安全生产和道路交通安全，更好地服务于“三农”，为靖江“二次跨越”开拓新局面，特制订本工作意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观和创建XX县市为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，继续开展“安全生产年”活动和农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机事故发生，保证全市安全生产形势的稳定。

二、加强领导，完善农机安全生产责任制

市农委成立农机安全生产领导小组，由沈康华同志任组长，成中苏同志任副组长,安监科、管理科、监理所、培训班、推广站、农机公司主要负责人为成员，管理科、监理所具体负责实施。推行安全生产“一岗双责”、“三服务”机制，岗位责任明确，监督检查机制、农机安全生产责任追究制及奖罚措施健全，通过农机安全生产责任状等形式，将农机安全生产措施和责任落实到乡镇、村、组、农机作业服务组织及农民机手。市农机局与各农机站分管站长签订《农机安全生产目标管理责任状》，明确目标管理责任、考核要求和奖罚措施；市农机监理所与各执法检查组签订《农机监理执法检查责任书》；检审期间，市监理所与机手签订《农业机械驾驶、操作人员安全生产责任书》。为明确安全生产责任，各乡镇由农机站站长负总责、分管站长负主责，分工到人，责任明确。管理科、监理所执法人员对全市分片包干负责，明确责任，落实到人。（见表（略））

三、加强农机安全生产宣传教育和培训

组织农机人员进村入户，大力宣传《农业机械安全监督管理条例》，开展农机安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《XX省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定》，认真开展“安全生产月”等宣传活动，每季召开农机安全生产例会。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立“五民”观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，提高检验率和农机安全技术状况。

四、狠抓监理执法队伍素质建设

（一）加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《XX省农业机械管理条例》，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。

（二）监理、执法人员持证上岗。结合农机站改革对全市监理员进行清理整顿：对一些因工作变动调离监理工作岗位的同志，一律收回其有关证件及胸章；对一些政策水平低，业务技能差，群众评议低，确实无法胜任监理工作的执法人员，报相关部门批准，取消其执法资格；对一些年龄偏大，文化素质低的同志，对其重新培训，考核合格后方可上岗；对新调入从事农机监理工作的人员，一律组织参加培训，经考核合格后才能上岗。

（三）依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

（一）制定《XX市重特大农机事故应急处理预案》，每季度演练一次。

（二）成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。详见靖农[20xx]31号关于印发《XX市重特大农机事故应急处理预案》的通知。

（三）事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按《XX省农机事故快速报告程序暂行规定》的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

（四）事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

六、加强源头管理，继续开展及完善创建“农机安全镇”和“农机安全村”活动

“农机安全镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，监理所、各站应组织监理员、管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。根据20xx年泰州监理所工作指标，结合我市实际情况，继续认真做好创建“农机安全镇”和“农机安全村”的工作。各站要争取相关部门的支持，配合监理所做好创建工作。按照市农委创建要求，对未获得“农机示范镇”的镇农机站，须在本辖区内创建市级标准农机“示范村” 1个、“示范户” 2个；对已获得表彰的“农机示范镇”的农机站要完善提高，发挥典型示范作用，巩固创建成果，迎接省局复查。今年我们将坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全镇”和“农机安全村”的热潮。

七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。

加强对拖拉机变型运输机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。

八、认真贯彻落实市农委、市公安局交通巡逻警察大队、市安全生产监督管理局联合下发的靖农[20xx]28号《关于联合开展农机安全生产专项整治统一行动的通知》精神，加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率

（一）在20xx年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，实现农机事故起数、伤亡人数“双下降”，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理所要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理所、各农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。

（二）市农机监理所要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。各检查组全年安全检查不少于8次、4个工作日。

行政执法过程中必须做到：（1）严格执行《XX省农机安全监理系统八条禁令》；（2）严格执行《XX省农业机械管理行政处罚程序》，坚持教育为主、处罚为辅的原则；（3）依法行政，规范执法行为，文明执法，各司其职，增强自我保护意识，严禁追车，防止发生意外。

（三）与公安部门配合，开展以拖拉机变型运输机尤其是外籍拖拉机变型运输机为重点的专项整治工作。定期在主干道进行联合整治。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机（含变型拖拉机），进一步将其管理规范化。监理所要与转籍拖拉机（含变型拖拉机）驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶；非法拼（组）装或超技术标准的拖拉机变型运输机；未进行检审的拖拉机及驾驶员；与准驾车型不符的拖拉机驾驶员；拖拉机违法带人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。

（四）严格执行辖区管理制度，坚决禁止农机执法人员单独上主干线检查。

九、配合有关部门抓好农机市场整顿

（一）做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。

（二）配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。

十、建立行政责任追究制度

进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。

（一）执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。

（二）对引起错案的执法当事人，半年发生错案二次以上，全年发生三次以上者，除扣发奖金外，给予取消考核合格以上等次，并作书面检查，情节严重，经教育仍继续频发错案的，应停职检查或调动岗位。

（三）农机监理人员必须严格执行市农委行政执法过错责任追究制度，严守《XX省农机安全监理系统八条禁令》。在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

农机安全生产工作方案2

为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成我市农机安全生产工作的各项目标任务，确保农机安全生产，更好地服务于“三农”和为经济社会转型发展、和谐发展、“安全保障示范市”的创建营造良好环境，把专项整治与依法落实安全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管理机制紧密结合起来，切实加强农机安全生产工作，努力夯实农机安全生产的基础，坚决杜绝重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保我街道的农机安全生产形势持续稳定好转，为全街道经济发展创建良好的安全生产环境，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署以及孝义市人民政府关于20xx年全市安全生产工作的意见[孝政发(20xx)6号]。紧紧围绕创建“安全保障示范市”目标，以落实安全生产主体责任为重点，以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障，以深化安全生产专项整治为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继续深化“安全生产年”活动，坚持道路交通安全整治、田间作业安全、转移安全并重;坚持强化执法、履行职责、减少事故、争取政府支持。强化农业机械驾驶人相关法律法规、安全知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人安全意识和责任意识;加强上道路拖拉机、联合收割机检验工作，继续认真开展农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机作业事故发生，继续抓实农机安全生产隐患排查治理专项行动和农机安全生产专项整治。强化业务规范，强化服务行为，全面推进农机安全生产社会化管理，努力实现农机安全生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受伤。保证全街道安全生产形势的稳定。

二、加强领导，完善农机安全生产责任制

①成立街道农机站安全生产领导组

为把农机安全生产真正抓在手上，落到实处，特成立街道农机站安全生产领导组。

组长：XXX

常务副组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

②农机安全生产检查的具体要求

1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次以上，并做好检查记录。

2、单位分管农机安全工作的副职一季度深入基层检查6次以上，并做好检查记录。

3、单位负责农机安全生产的各科、站一季度深入基层检查9次以上，并做好检查记录。

三、加强农机安全生产宣传教育和培训

坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形式，大张旗鼓地宣传农机安全的法规、政策以及农机安全生产的重要性，要结合安全生产月宣传活动采取多种有效形式，广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产宣传活动，宣传农机安全法规和农机安全常识，使农机安全生产家喻户晓。加强对农机驾驶操作人员经常性的安全宣传教育和技术培训，提高广大机手的'安全意识和安全使用技能。要组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《农业机械监督管理实施条例》，认真开展“安全生产月”等宣传活动。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立为民观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，努力提高农机“三率”水平。

四、狠抓监理执法队伍素质建设

(一)加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》和《农业机械监督管理实施条例》等，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。

(二)依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

(一)制定《新义街道重特大农机事故应急处理预案》，每年保证演练一次。

(二)成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。

(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

六、加强源头管理，继续开展创建“平安农机”活动

创建“平安农机”活动的主要内容是“农机安全乡镇”和“农机安全村”的创建，“农机安全乡镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，农机安全生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全乡镇”和“农机安全村”的热潮。

七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。

坚持源头治理，严把“三关”。即严把农业机械登记入户关、驾驶员考验关、检审关。规范各类拖拉机、联合收割机等农业机械的登记制度。严格按照农业部颁布的“规定、规范”进行检验注册登记;规范车辆档案管理;对已领取牌证但未按期参加检验的拖拉机、联合收割机、变型拖拉机，逐一下发整改通知，加强对拖拉机、联合收割机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理、术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。

八、加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率

(一)在20xx年安全生产专项整治的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理站要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理站、各乡镇农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。

(二)街道农机站要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织配合农机局监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。

(三)争取与公安部门配合，开展以拖拉机、联合收割机尤其是外籍拖拉机、联合收割机为重点的专项整治工作。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机，进一步将其管理规范化。农机站要与转籍拖拉机驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶;非法拼(组)装或超技术标准的拖拉机、联合收割机;未进行检审的拖拉机及驾驶员;与准驾车型不符的拖拉机驾驶员;拖拉机违法载人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。

(四)坚持农机安全生产大检查。20xx年要继续加大执法检查力度。在执法检查工作中发现违章一个纠正一个，决不手软，在社会上营造安全监管的高压态势，让违章者寸步难行。同时要严格把好入户、检审和考核发证关，对无产品《目录》、无产品合格证、无生产许可证和初检不合格的拖拉机及驾驶员坚决不允许继续行驶和驾驶;对未经培训、考核不合格的人员坚决不发给驾驶证，真正从源头上加强管理，确保农机安全生产。

九、配合有关部门抓好农机市场整顿

(一)做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。

(二)配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。

十、建立行政责任追究制度

进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。

(一)执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。

(二)农机监理人员必须严格执行行政执法过错责任追究制度，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

农机安全生产工作方案3

根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》（苏农机管?20xx?31号）要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。

一、组织领导

为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。

组 长：王 勇 省农机局副局长

副组长：张耀春 省农机局农机管理处处长

陆立国 省农机安全监理所所长

下设四个检查组：

第一组：检查常州市、苏州市、镇江市

由王勇副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第三组：检查南通市、扬州市、泰州市

由陆立国所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市

由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监

理所派员参加。

二、检查内容

(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

(二)各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

(四)深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

三、检查方式

主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县（市、区）进行抽查；各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县（市、区）农机安全生产情况进行有重点的检查；各县（市、区）负责对农机安全生产情况进行全面检查。

四、检查工作安排

大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整

改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。

五、工作要求

(一)狠抓落实，务求实效

各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严重危及安全的，要立即责令整改；对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。

(二)突出重点，严格检查

当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。

(三)加强宣传，营造氛围

各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于11月30日前报省农机安全监理所。

农机安全生产工作方案4

为了进一步加强我镇农机安全生产，特别是强化上路行驶拖拉机安全监管，切实消除拖拉机重大安全生产隐患，有效预防和遏制农机事故的发生，根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[20xx]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知》(莆秀政办[20xx]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定，结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求，及我镇实际情况经研究决定从20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过深入扎实开展专项整治，以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作，要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识，落实机手安全主体责任，有效整治无牌无证拖拉机上路，拖拉机违法载人超载等严重违法行为，坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生，稳定农机安全生产形势，为构建平安和谐的交通环境，促进农村经济发展奠定良好基础。

二、整治重点

1、重点路段：采矿山附近村道路等重要线路。

2、重点车辆：上路的无牌无证拖拉机，(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机，非法拼改装拖拉机。

3、重点违法行为：无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装，严重超载等违章违法行为。

三、组织机构

为了确保专项整治工作扎实有效开展，成立南日镇农机安全整治工作领导小组，具体名单如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

下设联合执法队：由农机站负责人黄国栋兼任队长，副队长由整治所在辖区的村分管领导担任，成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。

四、整治步骤

(一)宣传发动阶段：(至12月25日)各村应召开整治工作会议，认真部署专项整治工作，各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。

(二)集中治理阶段：(12月25日至20xx年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动，又要集中力量，联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作，组织人员对重点路段进行巡查。

(三)总结提高阶段：(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档，整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机，认真总结拖拉机整治的做法和经验，健全各种规章制度巩固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制“严禁拖拉机违法载人”、“禁止无牌证拖拉机上路行驶”等固定标语，并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。

2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段，开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点，加强对拖拉机驾驶员的安全教育。

3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。

①对无牌无证上路拖拉机，一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。

②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的，依法予以收缴，强制报废。

③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的，扣留拖拉机至违法状态消除。处500~20xx元罚款，并对其驾驶证记录高限扣分。

④凡违反规定载客的，特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机，处500~20xx元罚款。

⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路，一律依法给予扣留，并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。

⑥对使用其他拖拉机号牌的，依法予以收缴，扣留车辆，并处200~1000元罚款。⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证，定期参加年检。

六、工作要求

1、提高认识。临近年底，是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节，也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识，统一思想，增强工作积极性和主动性，集中力量，集中时间，明确重点，制定计划，加大农机安全生产防范和整治力度，全力遏制农机安全事故发生。

2、人员到位。整治期间，各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班，以便统一组织行动，进行联合执法。

3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作，密切配合，依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。

4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查，及时纠正违法行为。

农机安全生产工作方案5

各县（市、区）农机管理站：

为认真做好20xx年春运期间（20xx年2月1日开始至月12日，共计40天）农机安全生产工作，确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，根据20xx年1月4日市政府召开的第一季度防范生产安全事故会议和1月8日召开的全国、全省、全市春运电视电话会议精神，遵照市春运办的统一部署，现就做好20xx年春运期间农机安全生产工作有关事宜通知如下：

一、加强责任落实

20xx年春节将至，农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙。各级农机管理部门要强化红线意识，强化责任，认真按照“以人为本、安全第一”的原则和省、市政府关于抓好岁末年初安全生产工作的指示精神及安全生产大检查第三阶段工作的有关要求，加强组织领导，采取有效措施，认真落实农机安全生产责任，扎实做好20xx年春运期间的农机安全管理各项工作；各农机生产经营单位要切实负起安全生产主体责任，有效防范与及时排查各类农机安全隐患，保障农机安全生产。

二、加强联合执法与农机安全“双随机”检查工作

各县（市、区）农机管理部门要加强农机安全联合执法与检查工作，一是要积极组织力量，与安监、公安交警、乡镇政府等有关部门密切配合，紧紧依托当地道安办，积极参加当地政府（道安办）组织的每月逢、10日的联合执法行动，切实加大上道路行驶拖拉机监管力度，特别在春节、正月期间，对农村赶集、庙会、探亲等活动，重点查处拖拉机违法载人、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等严重违法行为。二是要结合农机安全检查“双随机一公开”抽查工作要求，开展农业机械安全监督检查，要强化监管手段，落实农机安全生产监管措施，加强对农机培训机构、农机维修网点、农机专业合作社等生产单位的拖拉机等农业机械检查工作，及时排查各类农机隐患，有效遏制农机亡人事故的发生。

三、加强安全宣传教育工作

要根据节日与农业生产特点，组织力量深入乡村、农村集市、农机作业现场等场所，大力宣传农机安全生产法律法规与安全知识，采取设立安全咨询点、发送农机安全短信，书写标语、出动宣传车、举办农机事故防范知识讲座与专题典型案例分析教育、充分利用广播电视等多种形式，开展丰富多彩、喜闻乐见的农机安全宣传教育活动，特别是组织开展春节期间专题农机宣传教育，加强违法违规行为危害性教育，进一步提高广大农民群众特别是农机驾驶操作人员的守法意识与安全意识。

四、加强值班与信息报送工作

各县（市、区）农机管理部门要严格落实领导带班和值班制度，加强值班应急值守，保持信息通畅。要严格执行农机事故报告制度，若发生农机事故，要及时组织处置，并将农机事故有关情况及时上报当地政府和上级业务主管部门。

农机安全生产工作方案6

为贯彻落实《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定从4月9日起至5月底在全省组织开展农机安全生产大检查。现结合我省农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过全面、深入、细致的检查，进一步落实农机安全生产责任，落实各级农业(农机)部门农机安全生产“一岗双责”，严厉打击农机行业非法违法行为，推动进一步健全并落实农机安全管理各项规章制度和农机安全生产保障措施，严格执行农机安全生产技术规程和标准，彻底排查治理农机事故隐患，认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、检查范围

（一）设区市与县级农机管理部门，乡镇农机站;

（二）拖拉机驾驶培训、农机作业服务、农机维修服务等农机生产单位。

三、检查内容

（一）农机生产单位方面

在全面检查的基础上，重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。具体包括：

1.农机安全生产责任制落实情况。农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。农机安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况。

3.隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；应急管理情况。

4.安全基础工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。

（二）农机管理部门方面

1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔20xx〕15号）、《福建省人民政府办公厅关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》（闽政办〔20xx〕69号）精神，部署、落实继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动重点工作情况。

2.落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况；农机牌证发放、安全技术检验等重要岗位依法行政情况；对相关农机生产单位安全监管情况。

3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。

4.落实农机安全生产大检查工作责任，全面掌握农机重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；加强农机隐患排查治理长效机制建设情况。

5.组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验违法行为整治情况，对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违法行为查处情况。

6.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善农机事故应急救援机制情况。

四、检查时间和方式

此次检查从4月9日开始，到5月底结束。采取单位自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。

4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理。5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门，层层组织对本地区农机安全生产进行全面检查。5月中旬，省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。

五、有关要求

（一）加强领导，迅速行动。各级农业（农机）部门要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各级一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查。各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周密、可行的工作方案，采取措施将农机安全生产大检查的安排部署，迅速落实到基层单位。

（二）明确责任，确保落实。各级农业（农机）部门要按照安全生产“一岗双责”的规定，加强对有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。

（三）注重源头，深入检查。各单位要对所有农机隐患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类农机隐患。

（四）即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题与隐患，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的农机生产单位，要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（五）强化督导，确保实效。各级农业（农机）部门要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和农机生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导广大职工增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。

各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展。农机安全生产大检查部署落实及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结情况于5月15日前报送厅农机监理所。