防台风暴雨应急预案优秀
防台风暴雨应急预案优秀1
1 总则
1.1 编制目的
以保证人身、财产安全、环境安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效处理因暴雨造成内涝、外涝、污水失控外流等事故，避免或降低因上述原因造成安全、环保事故的发生。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《危化品管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本应急预案。
2 应急处置基本原则
3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强公司内部危化品罐区围堰、各排水通道的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当有险情发生时，在公司抗洪领导小组指挥下，立即启动本预案。
3 组织机构及职责
3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：
组 长：
副组长：
成员：
3.2领导小组职责
1) 负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。
2) 在局部暴雨发生后，调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成污水外溢或原材料被淹，应立即向公司报告，请求支援。
3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。
4) 根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。
5) 危机状态消除后，宣布应急行动结束。
3.3各部门职责
3.3.1 工程部职责
1)参与预案的审核和编制；
2)负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的'落实。提供必要的技术支持。
3)负责应急救援工作总结
3.3.2 仓储管理部职责
负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。
3.3.3 办公室职责
1)根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。
2)组织做好后勤保障工作；
3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。
3.3.4 安环部门职责
1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作；
2)参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；
3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作
4 预防与预警
4.1 危险源监控
按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。
4.2预防措施
1)及时发布天气预警信息；
2)在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；
3)按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；
4)若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。
4.3.预警
4.3.1 根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：
1)一般(Ⅲ级)：6小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水暴涨。
2)较大(Ⅱ级)：3小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水急剧上升。
3) 重大(Ⅰ级)：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝。
5 信息报告
5.1 信号规定：
1) 发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。
2) 各职能部门负责人同时应按照相关规定做好信息上报工作。
5.2 应急通信：
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一、指导思想
二、总体要求
统一思想，提高认识；加强领导，完善机制；责任明确，各负其责；储备物资，有备无患；措施得当，效果明显。
三、组织机构
收费站防汛抢险工作小组
组 长：
副组长：
成 员：
四、工作小组职责
五、防汛重点
收费站磅秤基座及收费站区排水系统，票证室、发电机房、配电室，河道水流监测，收费站围墙等。
六、防汛工作机制
（一）汛期前期准备
协调养护部门在五月初进行一次预防水毁的'技术检查，重点检查排水系统是否畅通，防护工程是否稳定，查找水毁隐患，制订具体防治措施，合理安排抢险机械，储备必要的抢险物资，做到人员、材料、机具“三到位”，以防患于未然，同时要加强同当地气象部门、水文部门、卫生部门及兄弟单位的联系，实施路地联防、路路联防。
（二）雨季防汛原则
认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。 四防是：防塌、防冲、防滑、防淹；
三勤是：勤保养、勤检查、勤协调；
二及时：及时汇报、及时抢修。
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为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：
副组长：
成员：
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥： (单位负责人)。
1.灭火行动组： 负责现场扑救。
2.疏散引导组：
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组：
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组：
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
公司报警电话： (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警：
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的。指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警：
1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的`联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时，所有员工必须保持镇定，听从指挥，依照单位紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到，并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
说明：
1、各单位应根据自身的实际情况确定本单位的灭火疏散预案。
2、灭火疏散预案应附有总平面图，并在图上标明疏散路线和灭火力量部署。
3、具有储存易燃易爆仓库的主管部门应针对重点区域制定相应的应急处理方案。
防台风暴雨应急预案优秀4
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于xx单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、原则
实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：副总指挥：成员：防洪防汛指挥部工作职责：
（1）加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
（2）充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；
（3）汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；
（4）服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：成员：组织协调组工作职责：
（1）研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；
（2）制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；
（3）全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：成员：应急救援及保卫组工作职责：
（1）接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；
（2）建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
（3）积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；
（4）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；
（5）组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；
（6）服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：成员：后勤保障及运输组工作职责：
（1）负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；
（2）合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；
（3）在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；
（4）保障交通道路的`畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；
（5）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；
（6）完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：成员：事故调查处理组工作职责
（1）进入事故现场进行调查，查明原因、经过；
（2）查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；
（3）安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：成员：宣传信息组工作职责：
（1）负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；
（2）负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；
（3）建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；
（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及时转运重要物资，减少灾害损失；
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
防台风暴雨应急预案优秀5
一、预案目的：
为了全面做好国际公馆的防汛防台风工作，最大限度地减轻灾害，确保小区业户生命财产安全，结合小区实际情况特编制此预案。通过防汛防台风演练，让全体公司员工及小区业主学到相关的防汛知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
二、灾害预设：
当金地国际公馆面临台风来临或某区地库排水不畅或者车库出入口出现雨水倒灌，导致地库淹没，业主车辆被水浸以及其他设备设施损毁等其他安全事故。
三、组织机构：
金地国际公馆物业管理服务中心成立防汛防台风指挥部。 总指挥：刘xx，成员：杨xx、xx、王xx、王xx总指挥职责任务：
1、下达各种指令，全面指挥防灾抗灾
2、按照分工，具体指挥各组开展工作
3、执行上级指令任务
（一）现场抢救组
组长：xx
成员：全体非当班保安员
职责：平时进行训练和演练。实战时现场堵截灌水口，抢救业主的物资。
（二）设备动力组
组长：xx成员：工程部人员
职责：平时负责维护设备设施自动化系统，保障设备设施自动化系统处于完好状态；实战时负责启动设备，保证排水正常、切断不安全电源、保证应急电源设备的正常运行；
（三）通讯、后勤保障及宣传组组长：xx
成员：客服人员
职责：负责对业主沟通工作，内外通讯联络，车辆调配，保障应急、抢修器材物资的供应。
（四）支援、事后清理组
组长：xx
成员：清洁及绿化部员工
职责：负责支援、配合各应急小组工作；在事后负责清理工作。
（五）评审组
组长：xx
成员：xx、xx、xx、xx、xx
职责：负责对整个防汛防台风演练过程中的各个环节工作开展情况的评审，对演练工作进行论证，提出合理化建议，促使防汛防台风演练工作具有针对性和现实意义。
四、应急预案准备工作
1、根据防汛防台风领导小组的`要求，做好防汛防台风的物资准备工作，各部门对应准备好应急物品（抽水泵、沙袋、铁锹、雨衣、电筒等）。
2、组织一支由保安、工程组成的防汛防台风抢险队，随时集合待命听候调遣，处理突发事故。
3、台风或暴风雨来临前，由工程牵头对公共区域及未收楼单元进行全面检查，确保门窗关闭及有必要部位进行加固处理，排污泵运作正常、排水管网通畅等；环境部需对小区苗木进行加固处理及对排水沟渠的杂物进行清除，以保障下水道的畅通。
4、客服部密切注意天气情况，台风或暴风雨来临时，停止小区所有作业，并通知小区业主做好相应防范工作（关闭室内门窗，确保阳台或平台花园等区域排水通畅等），同时安全部对小区进行不间断巡查等预防工作（全面排查公共区域存在安全隐患、关闭公共区域门窗、确保公共区域排水管网通畅等）。
5、台风或暴风雨过后，安全部全面巡查小区以了解受灾情况并通知相关部门及时处理同时做好相应汇总；环境部组织人员对小区进行全面清理，保持道路清洁及畅通、对被风刮倒的绿化带花木要及时清理或重新种植；工程部确保相关配套设备设施运行正常；客服部收集相关资料并做好备存，以备后期工作总结及宣传之用。
五、各个小组工作程序要点
（一）现场抢救灾组要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即赶赴现场，扛沙袋堵住相关灌水口。 现场注意要点：
1、如有电源时，要先切断电源，防止发生漏电事故；
2、当水源无法堵住，涉及到物资损失时，尽快转移物资；尤其是地库车辆要业主中心通知车主转移，对无法联系的车主，择情况可以实行拖车处理；
3、当汛情无法抗拒时，安全第一，确保自身的安全。
（二）设备组要求：在接到防汛指令后立即赶赴现场，现场负责各类设施设备的启动，及水电的调配。 现场注意要点：
1、启动排污、排水设备。
2、切断不安全的电源。
3、将有可能涉及到水浸的电梯关闭并升到顶层。
4、负责水灾处理后设备和供电系统的检查和恢复供电。
（三）通讯、后勤保障及宣传组要求：演练之前负责将各个小组的对讲机协、相应物资协调到位；在接到防汛防台风指令后立即通知各个部门负责人及物业管理服务中心经理，同时以各种方式通知业主转移物资，尤其是将车辆转移至安全的地方。 现场注意要点：
1、值班电话要保持畅通，值班室要设专人接电话，及时传话。
2、指挥员与消防中心、各小组负责人利用对讲机保持联络。
（四）支援、事后清理组要求：穿绿化或清洁工作服。本次演练主要负责现场卫生的清理，在演练结束后，将演练地点的卫生进行清理。
现场注意要点：
1、协助演习前演习现场的布置。
2、协助做好现场给业主的解释工作。
3、对各个小组需要支援的及时给予必要的支援协助。
4、事后做好现场的清理工作，将演练的各个器材及时归类，复位。
（五）评审组对应急预案进行评审，给予提出合理化意见；完善预案的各个环节。对预案的过程各个环节进行拍照，参与观察预案各个环节的进展情况，在预案演练结束后针对本次演练情况给予书面总结。
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为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安全，加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，责任落实，措施落实，确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行，把灾害损失降低到最低程度，结合我校实际，特制定《xx小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》
一、基本原则
（一）以防为主，常备不懈。
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针，积极制定应急预案，反对麻痹大意，做到防患于未然。
（二）岗位管理，分工负责。
发生特大洪水灾害时，由在岗教师负责学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥下，有序撤离危险地带，就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下，按照各自的职责开展工作。
（三）通力合作，全力抢险。
发生洪水险情后，各救援组要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护师生生命财产安全。
二、建立组织保障系统，明确任务要求
（一）机构设置
1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。
领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xxxx
2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。
联络协调组
组长：xx
组员：xx
学生转移组
组长：xx
一组组长：xx 组员：xx
二组组长：xx
组员：xx
三组组长：xx
组员：xx
四组组长：xx
组员：xx
五组组长：xx
组员：xx
抢险救助组：xx
组长：xx
组员：xx
防疫安置组
组长：xx
组员：xx
物资管理组
组长：xx
组员：xx
（二）任务要求
1、联络协调组
（1）认真做好灾前、灾后的宣传工作，印发各种宣传材料，做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作：
（2）及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局，为教育局领导提供决策依据。
（3）及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室，各班级。
（4）制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识，增强师生防灾避险意识，提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间，及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式，以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组
（1）灾前统一规划好集散区域和师生集散路线，检查落实各班师生转移的准备工作，对各种不同情况下发生洪涝时，学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。
（2）临灾预报发布后和特大洪涝发生时，本着就近转移的原则，避开平房或开阔场地，组织师生迅速转移到高大建设筑物内，尤其是作好学前班，1—3年级学生的转移工作，同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作，解决师生办公，上课，学习，御寒，防病治病等工作。
（3）各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》，并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作，在灾前发生前，能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带；
并迅速清点人数，逐级向上汇报。
（4）洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。
3、抢险救助组：一旦发生险情，要立即组织抢险救灾，并做好师生安全转移工作，发现险情，组织人员积极排除，发现需要救助的人员，积极组织救援，尽全力避免人员伤亡，保护国家和集体财产，力争把灾害造成的损失降低到最低程度。
4、防疫安置组
洪涝发生后救助无家可归学生，尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所，组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控，负责救治因灾受伤的病人，同时加强食品卫生、饮用水的检测，防止重大疫病发生、蔓延，对人员作好善后处理事宜。
5、物资管理组：
（1）洪涝后建立物资接受供应站，组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站，接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时，同时加强安全防范工作。
（2）根据救灾需要，及时为各班级师生分配外援物资，检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施
1、加大宣传教育力度，充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防知识讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育，切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾害等科普知识的宣传教育工作，不断增强和提高师生的预防灾害知识水平，防灾减灾意识观念，但要注意宣传的方式方法和力度，切忌过分渲染，夸大其辞，造成不必要的恐惶。
2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学计划，使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识，基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。
3、向家长及社会进行宣传，做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作，做到有备无患。各班主任要乐于奉献，忠于职守，不得随意请假，确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。
4、为进一步加强安全防范措施，不断增强安全意识，各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的进行检测和定期检查，发现不安全因素，及时向校领导汇报，以便学校采取防范措施，及时进行加固、维修和拆除，坚决杜绝各种事故发生。
5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行，各班主任要经常在班上宣讲，学校要在全校师生大会上宣讲，并长期检查和修订防灾救灾实施预案，切实作到灾后人人临危不惧，个个会自救、互救，安全转移。
四、灾后应急措施
（一）提高警惕，高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心，坚决反对麻痹大意的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任要树立高尚的.师德意识和奉献精神，以保护学生生命安全为已任，坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾，任课教师首先要迅速反应，班主任在第一时间赶往教室，有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。
（二）紧张有序，忙而不乱。灾情发生后，因学校地势较高，各班在岗教师可利用缓冲期组织学生迅速转移，组织学生转移要紧张有序，按事先安排好的路线和次序，忙而不乱的进行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由一年级组组长负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生，待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由屈惠芳负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师，自觉的在各楼梯口及拐角处负责保护学生，每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移，在岗教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物，如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾，自行逃离。一旦发现，事后严肃处理。
（三）及时转移，认真清查。学生转移到安全地带后，各班主任要及时清查人数，落实学生去向，并时向联络组汇报清查情况。
（四）积极协调，稳定情绪。特大洪涝灾害发生后，学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下，积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治，并对伤亡师生及其家属进行慰问，安抚，稳定情绪。
（五）全面排查，准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有潜在危险的校舍，学校立即将停止使用，或采取封闭、隔离、拆除及其他措施，防止余灾和各种次生灾害造成的人员伤亡及财产损失，把灾害损失减少到最低程度。同时，协助专业工程技术人员对灾情进行评估和调查统计，对师生伤亡和财产损失情况进行核查，及时向教育局报告。
（六）通力合作，有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品，防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄，切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后，我校将严格按照《实施方案》，立即采取有效措施，认真做好师生转移，伤亡人员救护，疾病防治，安全保卫，灾情调查。尽力做好恢复教学，校舍修复和重建工作，努力降低灾害损失，确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题，有序安排生活，稳定师生情绪，使我校教育教学工作尽快恢复正常。
防台风、暴雨应急预案
B16—1 防台风、暴雨应急预案 批准: 审核: 编制: 工程名称: 施工单位: 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，并为提高本工程应对台风、暴雨等恶劣天气情况应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对台风、暴雨等恶劣天气及其带来的不利影响，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施(道路)一期工程(四标段)工程重大安全事故应急预案。
一、基本原则与方针
坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动不利或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
三、应急策划(一)工程概况
本项目位于珠海市斗门区，北起白蕉高速公路出口(桩号为K173+500)，南至珠海大道湖心路口(桩号为K188+262.888)，全长14.763km。本标段桩号为K173+500,K181+160，全长7.66km。现状省道S272高速公路出口至白蕉车站段现状为双向四车道;白蕉车站
至湖心路口段现状为双向六车道，路段均未设置非机动车道和人行道。本项目在公路改建和一期市政道路工程基础上，进一步完善道路的非机动车道和人行道、市政管线工程、路灯、绿化等工程。
(二)应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或灾害的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图: 危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队 进行评审、修订 配备应急物资、设备 发生 未发生
应急知识教育培训 实施应急预案 定期评审 图1 应急准备和响应工作程序图(三)台风暴雨等恶劣天气风险分析和预防 为确保正常施工，在台风暴雨等恶劣天气来临时有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
1、台风暴雨等恶劣天气、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程在台风暴雨等恶劣天气中的重大危险因素是基坑坍塌、施工机械、人员、材料财产的有效保护及临设的安全。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌的应急方案。
2、台风暴雨等恶劣天气及风险预防措施
a基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施;配备足够数量的沙包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。
b配备两台大功率水泵(其中一台备用)，用于排除基坑积水，排水时接通就近的雨水管，雨水管满载荷时也可接通就近的污水管排水。
c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。d及时获取天气信息，预先做好准备工作。(四)、应急资源分析
1、应急力量的组成及分布:有关部门负责人、项目部成员。
2、应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工班组配有对讲机。
3、上级救援机构:公司应急救援领导小组，各级主管单位应急救援领导小组。(五)法律法规要求
《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-9)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
三、应急准备、机构与职责 1 项目部应急预案领导小组及其人员组成 组 长:何帮
副组长:李妹琴、黎民、唐文彬、王家辉 下设: 通讯联络组 组长: 技术支持组 组长: 抢险抢修组 组长: 医疗救护组 组长: 后勤保障组 组长: 保卫疏导组 组长: 应急组织的分工职责 组长职责: 1)决定是否存在或可能存在重大紧急灾害，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受灾害影响的地方进行直接控制;2)复查和评估灾害可能发展的方向，确定其可能的发展过程;3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;5)在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加灾害的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责: 1)评估灾害的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动;3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责: 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责: 1)提出抢险抢修及避免灾害扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制灾害现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准 确的抢险救援信息资料。保卫疏导组职责: 1)设置灾害现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3)抢救救援结束后，封闭灾害现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责: 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在灾害有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救护组职责: 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责: 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资、机械设备储备表
主要工作 序号 材料、设备名称 单位 数量 规格型号 现在何处 备注 性能指标
机械设备 1 3现场 2 小型挖掘机 辆 1 WY-4.2 斗容量0.2m 3现场 PC200 斗容量1.6m 3 挖掘机 辆 4 现场 4 东风车 辆 8 8T 现场 5 千斤顶 台 4 YCW-120型 120T 现场 6 电焊机 台 6 BX500 现场 7 对讲机 台 10 GP88S 现场 8 发电机 台 1 200KW 9 污水泵 台 2 BW250/50型 150-250l/min 现场 主要材料 10 现场 11 砂 袋 只 100 仓库 12 编织袋 只 300 现场 13 水泥 袋 100 现场 14 粗砂 方 100 现场 15 石粉 方 100
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。项目部安排在六月份进行一次应急演练，公司每年进行两次
应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。
4、互相协议
与相关单位建立快速联系通道，以便在紧急情况发生时及时得到外部救援力量和资源的援助。
相关单位联系电话表
序号 单 位 联系人 电 话 备注 1 急救电话 120 2 报警电话 110 3 火警电话 119 4 121 天气预报 122 交通事故 电话查询 114 7 市三防办 2263402 8 市建管局安监站 2263402 珠海十字门中央商务区建9 设控股有限公司 广州珠江工程建设监理有10 限公司 11 珠海市规划设计研究院
中国有色金属工业长沙勘12 察设计研究院
四、应急响应 预案的起动时机: 当突降大雨或暴雨时应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、综合办
公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。灾害情况处理根据灾害大小情况来确定，如果灾害特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果灾害较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
紧急事故发生 上报综合办公室 人员伤亡 抢险领导小组
现场处置、上报监理、业主、送医院抢救 抢险方案确定 设计院 物资、设备到位 进行抢险
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 图2 应急灾害发生处理流程图(1)值班安排: 时间 7:30,19:30 19:30,7:30 带班 备注 周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日
(2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合办公室在30分钟内以项目名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应
统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
(5)在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
(6)对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报
五、突发事件应急预
1、接警与通知:基坑发现险情以后，现场值班人员必须立即报告到值班室，值班室在了解灾害准确位置、灾害性质及其它有关情况后，立即报告防台应急指挥小组、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。
2、指挥与控制: ?突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。
?基坑坍塌灾害的指挥控制
发生坍塌灾害后，由项日经理负责现场总指挥，发现灾害发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打灾害抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。抢险队队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止灾害发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次灾害的发生。在向有关部门
通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡灾害发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理灾害、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
紧急救援的一般原则: 以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用灾害报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。
急救知识与技术
鉴于深基坑坍塌灾害所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
3、通讯 项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、相关单位应急联系人手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
4、警戒与治安
安全保卫小组应在灾害现场周围建立警戒区域实施交通管制，维 护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
6、公共关系
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对灾害的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对灾害轻重情况进行总结，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各班组、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
六、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
七、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
B16-4 应急联系清单
工程名称:珠海十字门中央商务区横琴片区 市政基础设施(道路)一期工程(四标段)编号:XMYJ-001 序号 单位或姓名 人员职务 电话一 电话二 2 3 4 5 6 7 7 8 9 10 11 12 10 13 14 15 编制: 审核: 批准:
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