社区管理制度

社区管理制度

社区管理制度1

为加强对社区工作的指导，全面提高社区建设整体水平，为构建和谐社区提供坚强的组织领导保证，特制定重点社区领导联系点制度：

1、联系点领导每周下社区不少于1次，掌握了解社区班子工作情况，帮助解决班子中存在的`问题，增强班子的凝聚力和团结力，年底参加社区两委、干部、公岗考核、测评，对社区工作中存在不足提出建议。

2、联系点领导下社区，要根据社区情况，本着贴近实际、贴近居民生活需求、贴近社区建设的需要，帮助社区理清工作思路，制定社区发展规划，形成社区建设的特色与亮点。

3、对社区难点、重点工作做到情况清，对重点人员做到底数明，在节日期间与社区干部一起对困难户走访慰问。全年参加社区2-4次流动人口清查。

4、对社区吸贩毒、两劳释放、涉法涉诉等重点人员情况清、底数明，每季度到重点人员家中走访一次。

5、在“十一”、春节等节日期间，对社区领导带班、干部值班、重点场所安全隐患等情况进行检查。

6、了解掌握社区干部思想动态、工作情况，关心干部成长，每年与社区干部谈心一次，帮助他们解决工作、生活中困难。

社区管理制度2

1、各校要按照《学校卫生工作条例》和有关法规性文件的规定，依法管理学校卫生及学生常见病、传染病群体性防治工作。

2、对学生实施群体性防治措施（国家规定的计划免xxx接种除外）必须经区卫生局、教育局批准，并由区卫生防xxx站统一组织实施。

3、为杜绝意外发生，我市学生疾病防治用药统一由区卫生防xxx站学校卫生科提供，学校不得擅自接受其它途径药物。

4、传染病防治实施预防接种时，预防接种专业人员必须严格执行“一人一针一筒”，加强无菌观念，并确保医疗器械的卫生及操作的`规范，学校卫生分管人员及校医有责任对接种全过程进行监督。

5、开展学生常见病、传染病群体防治工作，应遵循学校管理的有关规定，妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间，以维护学校正常的教育教学秩序。

6、未经区教育局、卫生局、卫生防xxx站批准，任何单位和个人不得擅自组织学生实施群体性防治措施。违者要对当事人予以严肃处理，并追究其单位领导人的责任；造成严重后果的要依法追究有关人员的法律责任。

社区管理制度3

本活动中心是老年人健身娱乐的活动场所，使老年人在娱乐中增进友谊，陶冶情操，特定以下管理制度：

一、自觉保持室内卫生，禁止吸烟，不得随地吐痰，不乱扔垃圾、纸屑、果壳、烟蒂等杂物。

二、自觉爱护公共财务和活动器材，摔拍桌椅，损坏公物照价赔偿，不得将活动室内物品带出。

三、讲究文明礼貌，严禁大声喧哗、争吵和打闹。携带贵重物品自行保管，如若丢失，概不负责。

四、文明娱乐，关爱他人，禁止在室内进行赌博和变相赌博。

五、活动室是老年人的.活动场所，凡年满50周岁以上的老年人，都可在此娱乐，请勿带儿童进入室内。

六、凡在活动室活动的人员，按照自身体质状况自愿参与活动，对在活动期间发生的任何意外事故，活动室不承担任何责任。

七、参加活动人员，要积极配合工作人员的管理，按规定时间进退棋牌室。

八、活动室开放时间：

早上：8∶00——12∶00

中午：13∶00——17∶00

晚上：6∶00——10∶00

社区管理制度4

一、社区各级消防组织应定期召开工作例会，传达上级的指示精神，研究解决社区消防工作中遇到的.问题，部署下一阶段工作。遇重大问题或突发性事件，各级消防组织应立即召开会议，研究对策和措施。

二、社区消防安全领导小组每季度召开由成员单位参加的联席会议，制定社区消防计划，解决重大消防问题，布置近期消防工作。

三、社区消防工作站每月召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，布置本月工作。

四、小区消防工作组每周召开一次例会，汇报上周工作情况，安排下周工作。

五、每半年召开一次社区消防工作会议，向物业管理企业、业主委员会、社区居民代表、消防志愿者、社区单位等通报社区消防建设情况，征求社区居民的意见和要求，不断完善社区的消防自我管理体系。

六、每次消防会议都要做好会议记录，遇重大问题可发会议纪要。

社区管理制度5

一、严格执行院内各项规章制度，协助医师做好各种诊疗工作，维持诊疗秩序。

二、协助医师进行快速指末血糖测量并做好废弃物处理工作。

三、每日对血糖仪进行质控检测，保证仪器清洁﹑完好，处于备用状态并登记在册。

四、为糖尿病患者提供义务健康咨询，指导患者正确使用胰岛素笔或血糖仪等工具。

五、为新诊断的糖尿病患者建立档案，了解病人心理、病情和饮食情况，真实、客观地完成档案各项内容，并给予患者正确的饮食运动健康指导。

六、做好糖尿病门诊病例档案管理，定期查阅患者的血糖变化情况，主动电话回访并登记在册。

七、协助门诊医师联系床位，全面指导及妥善安排患者收入院。

八、积极参加门诊业务学习和技术培训，不断提高专科护理水平。

九、积极参加科室统一安排的'各项糖尿病患者教育活动。

十、按科室要求配合完成各项临床药物数据收集，统计或者等工作。

上海市同济医院内分泌科

xx年1月11日修订

社区管理制度6

1、加强社区重点人员管理，建立台账，详细登记人员基本情况，做到情况清，底数明。

2、做好重点人员稳控工作，社区包户人员每周通过入户、走访其直系亲属和街坊邻居等形式，了解掌握其动态和思想情况。

3、在敏感日等主要时段，社区制订稳控措施，安排包户人员加强管控，避免越级上访、串联等情况发生。

4、做好服务工作，在节日期间对其进行慰问，了解其生活情况，对生活中困难给予帮助，组织他们参加社区活动，帮助他们重新融入社会。

5、加强社区居民、流动人口管理，对新增两劳释放、吸贩毒等人员，及时建立台账，安排包户干部入户，落实管控措施。

社区管理制度7

一、网格划分和队伍建设

根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。

网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员(由挂社区乡镇领导担任)、网格管理者(由社区书记、主任担任)，网格管理五大员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任)构成。单元网格服务管理队伍按“3+X”模式组建，“3”即网格长(也是网格管理员，由社区工作人员担任)、网格协管员(由居民小组长担任)、网格督导员(由镇挂居干部担任)，网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”;“X”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。

二、网格服务管理队伍职责

(一)网格督导员职责：1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作;2.受理网格内的疑难问题，并在职权范围内予以协调解决，对于超出职权范围且无力解决的，提交上级部门解决，并积极协助参与;3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作;4.制定考核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。

(二)社区书记(主任)职责：1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的工作承担领导责任;2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制;3.组织召开网格周例会，研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况;4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷;5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况;6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。

(三)网格长工作职责：1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作，发现问题及时处理，现场不能处理的问题要及时上报社区;2.对网格其他人员发现的问题，要及时到现场进行核实，并及时处理，社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作;3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况;4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体，了解他们的需求，对群众反映的问题及时回应，帮助解决;5.对上报的`问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐;6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。

(四)五大员工作职责：1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台;做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作;承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作;通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题，并提出改进意见。2.网格警务员工作职责：及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷，定期排查、分析社情动态和突出治安问题，全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况;熟悉掌握列管重点人群的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动，督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施;协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。3.网格宣传员工作职责：及时把上级的重大决策和法律法规，宣传到群众中，引导居民自觉遵守国家法律法规，把上级的决策、决定变为居民自觉行动，驾起政府联系居民的连心桥，构建平安和谐社区，当好落实党的路线方针政策的宣传员。4.网格信息员工作职责：负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作，做到信息处理及时，台帐明晰规范，确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。5.网格服务员工作职责：对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理，及时提供优质高效服务;对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。

三、工作制度

(一)定期例会制度

1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织，参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容：(1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报，提出解决问题办法或意见;(2)网格管理者对上周巡查中发现问题和解决的情况进行通报，对未得到彻底解决的问题，提出下一步解决方案，在下周继续做好协调、解决等工作;(3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的问题由挂社区领导亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题得到彻底解决。

2.月例会制度。由乡镇领导召集，参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长，乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、、民政、信访等负责人。会议主要内容：(1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排;(2)通报辖区内网格服务管理情况、存在的问题，研究对策办法，安排部署近期工作任务;(3)研究处理排查出的重大疑难问题，随时召开会议研究协调解决。

(二)网格工作人员学习培训制度

1.学习培训内容。(1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务;(2)学习社会管理创新知识，熟悉网格管理基本原理、各类基础信息采集与事件排查处置的方式方法、网格管理的工作技巧与信息平台操作技能;(3)各业务部门的有关政策、法规;(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。

2.学习培训方式。(1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训;(2)采用灵活多样方式进行专项业务培训，如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。

3.学习培训要求。(1)以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心(社区办)或各社区组织;(2)参加培训的网格工作人员必须按时参加培训，不得无故缺席，因故不能参加者，需事先向召集培训的领导请假;(3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。

(三)网格巡查制度

1.巡查内容。(1)入户登记已婚育龄妇女的婚姻、孕产、节育措施落实情况等信息;(2)出租屋内居住的人员信息情况;(3)网格内消防安全情况;(4)矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素排查;(5)社区环境卫生情况：巡查辖区内小区路面及楼道、屋顶和街巷的卫生保洁状况，及时制止纠正随意倾倒垃圾行为，发现上报并参与清理卫生死角、楼层杂物;整治清理二级路段、街巷、小区中的“乱张贴、乱悬挂、乱堆放”等现象;及时发现、制止并上报在辖区内违法违章建设行为;⑹其他需要了解的信息及上级交办的排查事项。

2.巡查方式。(1)巡查分为日常巡查与专项巡查，社区网格管理者、网格督导员每周至少到网格巡查1次，单元网格长、协管员每日至少到网格巡查1次，信息员、治安员、中心户长(楼栋长)每天进行走访巡查，全面掌握网格内的情况，并记录在案。专项巡查按照上级主管部门的要求进行;(2)网格巡查工作可由本网格单独完成，也可由相邻几个网格联合完成，具体安排由网格长自行协调;(3)在巡查中发现的问题或收集到的信息，及时通过手持终端上传至网格化服务管理信息平台，记录备案，作为绩效考评依据。

3.调查注意事项。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，对服务管理对象的个人信息严格保密，要主动与社区居民交流沟通，及时了解社情民意，认真填写《社区社情民意调查记录簿》。

(四)网格信息平台管理制度

1.每个社区网格要建立社区综合服务平台，健全网格化服务管理信息平台，配备平台管理员，做好信息平台的日常维护工作，实现网格化数字管理。

2.信息平台实行分类管理，及时更新、储存各类数据，使网格内各类数据信息科学、直观。

3.网格管理者、平台管理员要围绕信息平台设置的项目收集信息，录入平台。

4.网格长每天必须配带手机终端，并始终保持开机状态，巡查中发现问题要即时用手机上传，确保第一时间掌握社情信息。

5.各网格管理者要切实做好信息台账的管理，及时充实更新网格内的各种信息，使信息平台随着工作的进展而变化，并做好保密工作。

四、工作流程

社区网格化服务管理工作的主要职能就是掌握居民的需求，及时发现、解决城市管理、社区管理中的问题。⑴居民反映的问题，或网格长、协管员、信息员走访收集到的问题，自己能够解决的及时解决，自己不能解决的，由网格长通过手持终端上传到社区网格化服务管理信息平台，由社区居委会协调解决。⑵社区网格平台管理员，对各单元网格上报的问题应及时归类，上报社区书记或主任，能在社区管理范围解决的问题，要及时安排相应人员处置，对超出社区管辖范围或居委会自身无法解决的问题，及时上报镇网格化服务管理中心(社区办)，由镇政府协调解决。⑶镇网格化服务管理中心对各社区上报的问题要及时提交镇相关领导，在本镇内能够解决的问题，要及时指派相关工作人员进行处理，对超出乡镇管辖范围或需要县直有关部门协调解决的，上报县级服务管理平台，由县级服务管理中心立项派单，分流处置。⑷办结的事项、处理好的问题及时告知当事人。县级服务管理平台全程监督处理过程，访问相应人员对问题处理意见，反馈结果并结案归档。形成“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案”的闭环流程。

五、绩效考核办法

(一)考核原则

考核工作主要针对每个网格工作完成情况，坚持绩效目标量化、客观科学、公平公开、实事求是和奖惩相结合的原则。

(二)考核对象

社区网格工作者。

(三)考核内容

1.落实社区居委会布置的各项工作完成情况。

2.网格内常住人口、流动人口等信息是否做到准确掌握、及时登记。

3.网格内社会治安综合治理、信访、维稳信息排查是否做到及时、全面、准确。

4.网格内(含周边)社区基础设施情况、社区环境卫生、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。

5.社区党建及文体等工作开展情况。

6.按照部门职能准入社区制度，积极做好社区为职能部门代理事务工作。

(四)督查考核形式

采取听、评、看、议相结合的方式进行。

1.听。主要听取各网格长的工作汇报。

2.评。主要评价网格长各项工作落实情况。

3.看。一看工作态度，是否爱岗敬业，职责是否明确，每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范，对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作业绩，检查岗位职责的落实和取得的实效。主要看工作中发现问题、解决问题的能力：⑴是否能与社区居民交流沟通、感情融洽，及时掌握动态信息;信息采集是否及时、准确、真实、全面，是否达到全覆盖。⑵事务受理、处置是否快捷、规范;是否认真填写工作日志，做到及时登记上报;台账是否清楚、整洁、规范。四看社区居民满意率。

4.议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会，听取他们对社区网格化服务管理的意见和建议，以及对网格长、协管员的综合评价。

(五)考核奖惩办法

1.社区网格化管理工作者考核结果与年度奖金直接挂钩，考核采取百分制的形式进行，主要应有以下几项：

⑴网格工作考核，包含网格基本信息、信息采集、矛盾排查调处、应急问题处置、社区环境卫生、职能部门事务处理、邻里中心和其他工作。

⑵民意满意率考核，组织居民代表、驻社区单位代表测评。

⑶评价考核，由县、镇网格化服务管理中心对各网格工作进行评价打分。

⑷乡镇和社区可结合实际制定加分和减分项目。

2.对网格协管员、中心户长(楼栋长)，乡镇和社区也应制定相应的考核奖惩机制。

社区管理制度8

1适用范围

适用于管理处组织开展的各类社区文化活动。寓教育于社区文化活动之中，创建高品位的人文环境。其职责包括:

小区物业助理负责编制社区文化活动计划，并具体组织实施.

管理处经理负责审核、批准社区文化活动计划。

管理处其他部门员工有责任配合社区文化活动的顺利开展。

2工作程序

每年年初小区管理处经理根据小区具体情况拟定本年度社区文化活动计划，实施过程中可根据实际情况在管理处经理批准后对计划做适当调整.

较大型社区文化活动

管理处经理在每次较大型的社区文化活动开展前，应拟定活动的`实施计划，并报管理公司及公司领导批准.

物业助理根据上级审批意见制定活动的具体方案.

管理处经理应组织协调各部门完成活动的前期准备工作，并向小区业主及有关单位发出活动通知.

活动进行时，管理处指定的有关人员应注意安全防范工作，保障消防通道的畅通，防止意外事故的发生.

管理处相关部门人员在活动结束后应及时清理现场.

在较大型的社区文化活动完成后，小区物业助理应及时填写《社区文化活动记录表》对活动进行总结。

社区管理制度9

一、组建义务消防安全检查队伍，目的是通过群防群管，使社区的安全工作落到实处。

二、落实与街道安监办签订的年度安全责任书各项工作，促进各项消防安全管理工作的落实。

三、对社区居民和经营单位开展消防安全宣传教育，编制工作计划，在街道安监办和消防部门的指导下采用多种形式定期开展消防安全的宣传教育，提高社区居民和经营单位的消防安全意识。

四、社区消防安全委员会定期组织义务消防队员对社区开展消防安全巡查。发现安全隐患及时发出安全隐患告知书，督促其整改，组织社区各大经营单位进行定期的'消防安全交叉检查，检查结果定期向街道安监办和消防部门汇报。

五、每年至少组织社区单位进行2次消防演练，通过演练，不断提高义务消防队员的灭火实战水平。

六、按照消防安全实际工作要求，建立消防档案，通过“安全隐患整改落实情况汇报”形式，向上级管理部门反映社区消防安全状况，并做好年度工作总结。

社区管理制度10

根据社区特的定位工作开展，我社区被定为“流动人口绿信箱”服务管理型，为加强流动人口服务与管理，保障流动人口的合法权益，维护社会秩序，促进经济发展，结合我社区实际，制定了“流动人口绿信箱”管理制度。

一、结合“四知四清四掌握”工作机制，每位包的责任区部都要对管辖区内的流动人口做到底数清，将接收到的信件、包裹及时送到流动人口居住地，亲手交到流动人员手中，不得私收藏，严格落实与流动人口签订的代办协议。

二、每天要及时收集信箱的各类信件材料，按照急、中、缓分类，对于急需办理社区可以办理的'及时进行办理，办不了的，进行调解限时办理，不准找任何理由进行拖延。

三、对于每天收集的各类信息，进行甄别分类，去伪留真，各类信息要在第时间进行上报，不得拖延暂缓。

四、本条例所称流动人口，是指离开本县（市、区）常住户口所在地，到其他县（市、区）暂住的公民。

社区管理制度11

健康教育工作管理制度

1.制定健康教育工作计划，定期召开例会，开展健康教育和健康促进工作。

2.建立健康教育宣传板报、橱窗，定期推出新的有关各种疾病的科普知识，倡导健康的生活方式。

3.开通辖区健康服务咨询热线(专线)，提供健康心理和医疗咨询等服务。

4.针对不同人群的常见病、多发病开展健康知识讲座，解答居民最关心的健康问题。

5.发放各种健康教育手册、书籍，宣传普及防病知识。

6.完整保存健康教育计划、宣传板小样、工作过程记录及效果评估等资料。

资料管理制度

一、各种文件、计划、宣传资料等是工作的重要组成部分，必须严格管理好，由专人负责管理，专室存放。

二、资料主要包括四大部分：即计算机资料、网络技术资料、多媒体、音像资料和文字资料等，应分类存放分类管理。

三、文字资料中的教材、参考书、工具书等应按图书分类统一编目注册登记，期刊杂志、报纸、合订本、宣传折页、海报等均须统一登记编目。

四、音像资料中的录音带、录象带、软盘、光盘等必须分类登记编目，分类存放，并定期检查其质量变化情况。

五、计算机资料、网络技术资料等应按操作系统、应用软件、工具软件等分类管理，注意用时升级、更新等，并配备相应的杀毒软件。

六、资料必须始终为卫生工作服务，其他人员均可借阅有关资料，但必须履行以下手续：

1、每借阅一次登记一次，每次限借5盘或5本或5盒，如遇多集多本连续资料也只能依次归还后再续借。

2、每次借阅期限不得超过一星期，如因工作需要继续借阅者必须办理续借手续。

3、孤本资料或数量较少的资料均不外借，可临时使用。

4、借出资料归还时，资料人员必须认真检查，如发现有损坏者必须照价赔偿，如资料丢失，应借阅人重新购买完全相同的资料进行赔偿，或处以原资料价值的3—5倍罚款。

5、所有人员不得以任何借口为别人借阅本单位的资料。

6、声像资料其版权所有，借阅人不得翻版，如有未经许可私自翻录的，责任自负。

7、外的部门或人，如因工作需要借阅资料的，必须经领导批准，并办理正常的借阅手续。

8、宣传资料收发做到每张(份)出入库有登记有签字。

卫生院健康教育管理制度

1.在街(乡)政府健康促进领导小组领导下，建立健全健康教育工作网络，制定工作计划，定期召开例会，开展健康教育和健康促进工作。

2.建立健康教育宣传板报、橱窗，定期推出新的有关各种疾病的科普知识，倡导健康的生活方式。

3.开通社区健康服务咨询热线，提供健康心理和医疗咨询等服务。

4.针对不同人群的常见病、多发病开展健康知识讲座，解答居民最关心的健康问题。

5.发放各种健康教育手册、书籍，宣传普及防病知识。

6.完整保存健康教育计划、宣传板小样、工作过程记录及效果评估等资料。

信息管理制度

1、凡在项目活动中形成的，已经办理完毕，具有保留价值的`信息资料均应及时整理、立卷、归档保存。

2、项目办应指定专人负责所有信息的收集、整理、存档、更新和查询。

3、项目信息资料整理实行分类负责，规范整理、集中管理。

4、信息资料收集要完整齐全，如何条件，要收集电子版文件保存。

5、信息资料整理要严格执行一事一卷的规定、分类整理、按时间顺序归档。

6、信息资料归档要科学分类。

7、各项目实施单位的信息联络员要定期与县项目办公室信息管理员直接联络、汇报、交流各地信息。

8、信息管理员要确保信息提供的准确性和信息流通的安全性。

督导评估制度

一、旗项目办公室建立督导评估领导机构。

二、督导评估工作由旗项目办公室主任负责主抓。

三、督导评估领导小组分工明确，责任要落实到位。

四、各项目实施单位要按评估指标体系定期进行自查。对乡村每月进行一次督导评估。

五、在督导过程中，要及时写好督导情况记录。

六、由旗项目办督导领导小组研究评定合理打分。

七、如有不达标的项目，要有改进及提高的措施。

八、旗项目办做好年度督导评估工作总结。

档案管理制度

1、档案要求：目录条理分类清楚，档案要存放有序，有专门存放地点和管理人员，内容丰富，有价值。

2、档案管理科学规范，细致全面。

3、档案管理原则：根据档案形式和内容，注重档案间的横向联系(同一时间联系)纵向联系(同一目标按时间顺序排列的参照对比)。

4、管理方法：

(1)有统一的分类标准，将文件分门别类。

(2)采用目录制，即总目录、分目录、文件名。

(3)案卷内任何文件都须有封皮、名称。

(4)可设专档，如：特色活动档案等。

5、档案管理具体内容：

(1)本项目办年度工作计划。

(2)本项目办阶段性工作汇报及工作总结。

(3)大型活动计划，具体实施方案资料及总结等。

(4)例会签到表，会议记录本，上级来文及发文备份。

(5)各季度工作计划、工作汇报及工作总结。

(6)办公室制定的各项规章制度。

医院门诊健康教育制度

1、门诊部主任、总护士长必须重视并主管门诊健康教育工作。

2、门诊各科要根据患者及家属的不同要求，在诊疗过程中有针对性地开展健康教育工作。

3、门诊各科护士在接待病人时，需开展就医指导、相关疾病防治知识和技能(包括饮食营养和运动)、缓解心理压力的健康教育，使其配合治疗，促进其康复，采用口头讲解、宣传栏、发放卫生宣传资料、健康教育处方等方式。

4、医师在诊疗过程中应针对病人的病情对其的行为和生活方式给予正确引导，将主要的内容记录在病历中，并发放健康教育处方。

5、各楼层候诊区设有资料架，资料免费取阅，工作人员应随时保证各种资料的齐全。

6、各楼层候诊区设有视频电视，滚动播放健康教育知识。

7、根据病人及家属要求针对某病开展教育大课堂或义诊。

8、门诊健康教育发放量应达到年门诊病人就诊量的20%。

医院住院健康教育制度

(1)、各临床业务科室主任必须重视并主管住院健康教育，将此项工作纳入岗位责任制;住院区设立健康教育专栏，并经常更换宣传内容;举办健康教育讲座等。督促检查医护人员对病人入院、住院和出院过程中的健康教育工作。

(2)、每月召开医患(或家属)座谈会或咨询会，根据住院病人情况选定时间由医生或护士进行集体讲解。内容带有普遍性。如：个人卫生、公共卫生、饮食卫生、常见病、多发病、传染病的防治知识、简单的急救常识、妇幼保健等。讲解时注意语言通俗易懂。

(3)、医生利用查房和值班时间，针对病人的不同情况给予医药卫生保健知识、心理健康教育和行为指导，把指导内容和行为目标提供给责任护士，由护士长督促实施，并指导护士开展本科健康教育的效果评价。

(4)、责任护士按护理程序系统搜集资料，评估病人的健康状况了解其心理需求，进行心理护理和遵医行为教育，及时向主治医生反馈病人信息;协助医生开展综合性的健康教育，督促和指导病人实现行为目标;为病人提供出院指导和康复指导，如疾病复发的预防和护理方法，辅助器械的使用和注意事项、康复训练、随访等。

医院健康教育工作考核奖惩制度

1、每季召开一次由分管院长主持，各部门、科室负责人参

加的健康教育例会，并同时对各部门、科室的健康教育工作进行

检查。健康教育职能科室或专(兼)职健教人员及护理部每月检查一次医院的健康教育工作，并在例会上通报检查情况;必须分别建立例会记录本和检查登记本，及时记录每次例会、检查的情况;按时上报健康教育工作报表

2.检查内容：

(1)检查视频电视使用情况;健康教育专栏内容每季度更换

情况，记录其主要内容;健康教育处方及宣传品的发放情况。

(2)检查各部门、科室和社区健康服务中心的健康教育工作

记录;检查医患座谈会、社区居民座谈会等活动安排及实施记录;检查岗位责任制的落实情况。

(3)检查健康教育培训计划及落实情况;

医务人员是否参加本院举办的健康教育讲座等培训，活动必须签到;检查控制吸烟情况。

3.医务科、护理部负责人和门诊部主任、护士长每月检查一次门诊健康教育工作，抽查10位门诊病人接受相关健康教育知识的情况，以此作为门诊健康教育评估考核依据。

4.医务科、护理部负责人和临床业务科室主任、护士长每月检查一次该科室住院健康教育工作，抽查各科室5位病人或家属，该科医务人员是否对其开展入院、住院、出院健康教育，并了解病人对相关健康教育知识的反馈信息，以此作为住院健康教育评估考核依据。

5.医务科、护理部负责人和社区健康服务中心主任、护士长以《阿旗社区健康服务工作方案》为标准，每月检查一次社区健康教育工作，抽查5户居民健康档案，并了解建档对象对接受健康教育的反馈信息，以此作为社区健康教育评估考核依据。

6.按季度根据每月评估考核的结果，进行总结，并给予相应的奖惩。

医院健康教育工作信息管理制度

1、应按健康教育与健康促进规范化管理要求，严格按档案分类标准收集整理归档;

2、医院应按要求收集汇总各科室的健康教育工作信息，及时向市或区健康教育机构上报健康教育计划、总结，宣传日活动报表，季度、年度报表，突发性公共卫生事件工作报表等;

3、健康教育宣传资料按统一规定的格式，缩小分类入档，以年度装订成册保存

医院职工教育培训考核制度

1、健康教育培训纳入继续医学教育管理，医院应定期分批组织各科室健教骨干参加市级、省级或国家级健康教育专业培训;

2、医务人员每年必须至少参加由本院举办的健康教育专业理论培训讲座一次，系统学习健康教育及相关学科的基本理论和方法，以提高自身健康教育专业水平;

3、医院组织的岗前培训内容必须包括健康教育理论与技能等;

4、医院将在培训时对被培训对象进行健康教育理论与技能掌握情况的测试。

医院健康教育工作例会制度

1、医院每季度由主管领导主持召开一次健康教育与健康促进工作例会;

2、例会上应总结上季度的健康教育与健康促进工作，通报存在的问题，提出整改意见，发出整改通知;

3、计划、安排、落实下一步的健康教育工作;

4、年度有计划、考核、总结。

医院岗位人员健康教育工作责任制

导医员：解答病人就诊疑问，做好病人就诊指导工作，向病人或其家属发放相关健康教育宣传资料;

门诊护士：引导病人按照就医程序正确就诊，解答病人的各种疑问，向病人或其家属发放相关健康教育宣传资料，引导病人观看医院健康教育视屏;

门诊医生：对病人进行口头健康教育，为病人开出相应的健康教育处方;

病区医生：对住院病人针对性地制定健康教育计划，在查房时，针对不同的病人开展多种形式的健康教育，并实施行为干预;

责任护士：住院责任护士在主管医生的指导下针对不同病人做好相应的入院、住院、出院健康教育，并实施行为干预;

医技岗位人员：向病人做好检验检查中应注意的事项等健康教育工作;

药剂岗位人员：向病人或家属做好服药注意事项等健康教育工作;

挂号收费工作岗位人员：告知病人就诊地点，准确地让病人到相应科室就诊;

其他岗位医务人员根据自身岗位特点，及时有效地开展相关健康教育工作。

社区管理制度12

文化场馆管理工作是社区文化建设重要组成部门，是社区建设的形象窗口，关系着社区居民文化素质修养的体现和精神文明建设的反映，是实施公民道德公约承诺的重要阵地，为把社区的文化体育娱乐活动持续健康发展，文化场馆管理制度制定如下：

一、遵纪守法，爱岗敬业，对文化服务工作认真负责，一丝不苟，对业务知识，刻苦

学习，精益求益，树立'顾客至上，服务第一'的思想，为提高全民文化素质修养，增加企业效益，确保企业社会形象努力工作。

二、经常了解和掌握社会文化市场的信息和动向，收集顾客的意见和建议，为制定文化活动的工作计划提供参考资料和合理化建议，把社区文化建设不断推向新的高度。

三、积极参与配合社区节假日各种重要文化活动，周密、谨慎地完成领导布置的各项任务。

四、努力学习各种专业的相关业务知识，掌握专职工作的应知、应会，熟练地组织和指导顾客活动的参与。

五、各项工作的管理制度

1、顾客接待管理：

a文化场馆工作人员接待小区住户和客商，要文明礼貌，讲求礼仪，规范用语，态度热情，争做为顾客服务贴心人。

b严格执行文化场馆各种活动项目的规章制度和各项收费规定，不优亲厚友，不谋求私利，收费登记帐目清楚，定期上交核对，争为集团物业以业养业创收。

c严格执行场馆开放和关闭的作息时间，按时作好对顾客的来往迎送。

d认真做好各类宾客友人来访的接待，对他们提出的`问题和咨询认真解答，主动宣传企业优良服务和先进设施功能，不断提高集团社会知名度；同时注意收集意见和建议，及时向上级领导反馈汇报。

e认真做好场馆安全防范工作，经常进行防火、防水、防盗、通风等工作的检查，确保顾客人身和财产安全。

f在每次重要来访或重大活动后，应将有关资料、图片等整理归档，妥善保存，以便查阅使用。

g对不遵守场馆规章制度的顾客，首先要耐心解释和劝阻；违规情节严重者，必要时通知保安人员交公安机关处理。

2、设备、设施、器材、服装等管理

a文化场馆的设备、设施、器材、服装等的配置，是保障顾客进行各种活动的必备物品，是集团斥巨资精心购置配备，工作人员要倍加爱惜，精心保护，及时维修和清理，各类设备设施器材服装等要专人管理，责任到人，损坏丢失，追究责任。

b对各种设备、设施、器材、服装等，要经常进行巡回检查和测试，发现问题，及时维修；非力所能及的精密设备，严禁私自拆卸，应申报上级领导批准后由专业人员进行调试检修。各类设备、设施、器材、服装等，其使用完好率应达到95%以上。

c场馆设备、设施、器材、服装等是企业公有财产，任何人不得私自使用或转借他人；如有上级领导特批者，应办理借用登记手续，注明归还日期，若有损坏丢失，应照价赔偿并追究外借人责任。

d加强对各种设备、设施、器材、服装等的购置登记和盘点工作，每季、每半年、年终都要进行盘点一次，做到账物相符，账账相符；对于无法修理的报废物品，事先应向上级领导作文字申报，列明名称、规格、型号、数量、价值及报废原因，经批准同意后方可到财务室和资产管理处办理报废销帐手续。

e各种设备、设施、器材、服装等，要经常进行清理擦试和清洗，保证外观整洁，使用灵便，清洁干净，不得有灰尘，污垢，油渍，受损等现象存在。

f遵守各种设备器材料使用操作规程，管理运作要标准化、程序化、制度化、规范化；使用中要充分发挥利用率，尽力降低各种能源和原材料消耗，提高和延长配件的使用寿命。

3、场馆环境卫生管理

a文化场馆是社区文化活动的公共场所，是接待外来人员的形象窗口，代表着企业的整体形象，清洁卫生首当其中，工作人员应对场馆环境卫生工作严加管理，一丝不苟，分工协作，认真负责。

b场馆内要时刻保持地面无杂物，无污渍；墙面、顶面洁净无污痕；窗台、暖气片、管道、标牌、门窗玻璃等无尘无锈，洁净明亮；设备设施摆放整齐有序，各种器材无缺损，无污迹；垃圾箱、果皮箱污物随时清倒。

c对衣冠不整、形象差劣、携带污染物品和宠物入场的顾客，工作人员要及时劝阻，禁止入内，防止污染源影响环境卫生。

d地下通风设施由专人负责，按规定时间，定时启动和关闭，既要保证场馆通风良好，又要防止噪音扰民。

e场馆工作人员要率先垂范，以身作则，首先从自向举止行动、仪表仪容做起，严以律已，认真负责，为保持场馆文明、整洁、优美、欢乐的文化氛围而努力。

社区管理制度13

一、宣传贯彻国家政策和国家的法律、法规。

二、充分利用社区家长学校教育资源有计划、有安排开展多个项目以上内容的教育活动。

三、做好宣传栏内容的`更新。

四、对辖区内青少年、妇女、老人分别开展各种不同形式的培训教育。

五、制定社区家长学校教育发展计划并组织实施。

六、推进社区内社区家长学校教育管理、队伍建设、基地建设。

七、充分利用、拓展和开发社区家长学校教育资源的整合工作，加强与辖区幼儿园的合作。

八、针对不同社区公民的教育需求组织开展培训工作。

九、加强封建迷信，伪科学活动，开展科普宣传教育活动。

十、建立健全社区家长学校教育各种档案。

十一、提倡文明活动，自觉爱护活动室器材，保持活动环境干净整洁，如有各类需求和助，请联系管理员。

社区管理制度14

为加强小区环境卫生管理，给小区营造一个清洁、美丽、舒适的生活居住环境，小区住户应自觉遵守小区管理制度，共同维护好小区的环境卫生，特制定环境卫生管理规定：

1、住户应讲文明、讲公德、讲卫生，自觉维护小区的环境卫生。

2、住户所产生的生活垃圾需袋装，并扎严袋口，自行投放到楼下生活垃圾筒内，严禁放置在楼道内或垃圾筒外，造成环境污染。

3、对于所产生的生活及建筑垃圾、杂物，严禁住户或使用人从窗口、阳台向下抛洒，由此造成的后果由责任人担当经济、法律责任。

4、小区内不得随地吐痰、便溺、扔纸屑、烟头和果皮等废弃物品。

5、住户或外来人员不得在楼宇外墙或楼梯间、电梯内乱写乱画、乱贴广告。

6、住户不得在公共场所（楼道、地下室、楼顶等）堆放废料及杂物。

7、住户不得在窗外吊挂有碍小区外貌的.物品。

8、装修的住户应遵守装修相关规定，装修垃圾必需袋装，倾倒到指定位置。

9、住户饲养宠物时必需根据物业中心制定的相关规定执行，杜绝宠物造成的环境污染。

10、住户不得随便在楼梯间、单元门前、地下室清洗油烟机，到指定的地点进行清洗；造成污染的，住户必需负责清理。

社区管理制度15

一、社区党组织要从关心爱护出发，及时了解、掌握社区工作者的现实表现情况，严格按照诫勉工作规定及程序规范操作，确保诫勉工作有效地进行。

二、对被诫勉的社区专职工作者，社区党组织要及时给予关心、教育和帮助，认真做好思想政治工作，帮助他们提高认识，放下包袱，认真整改，同时，还要为被诫勉者及时改正缺点、错误创造良好的`工作条件。

三、社区专职工作者在诫勉期间，要正视自身存在的问题，端正态度，总结教训，加强学习，严格自律，勤奋工作，努力改正缺点、错误。

要做到：

一、“一个宗旨”即上为政府分忧,下为百姓解难;

二、“两条原则”即以人为本服务社区原则和求真务实,取信于民原则;

三、“三条标准”即勤于学习与思考、善于开拓与创新、乐于吃苦与奉献；

四、“四项要求”即进千家门、知千家事、解千家难、暖千家心；

五、“五个清楚”即优抚对象清楚、下岗人员清楚、特困群体清楚、人员结构清楚、居民需求清楚；

六、“六个必访”即特困家庭必访、烈军属家庭必访、井下职工家庭必访、新迁户及暂住人员必访，“两劳”释放人员必访、邻里矛盾纠纷必访。

社区管理制度汇编

目 录

1、社区党支部工作职责

2、社区班子议事规则

3、社区党员大会议事规则

4、社区党建工作联席会暨社区文明共建理事会工作制度

5、社区党务公开制度

6、社区党支部党员教育制度

7、社区党员电化教育工作制度

8、社区党员服务站工作制度

9、“四议两报备两公开”工作法工作程序

10、社区党支部书记工作职责

11、社区在职党员进社区活动制度

12、社区流动党员管理制度

13、社区党员志愿者服务制度

14、社区党员联系群众制度

15、社区居委会职责

16、社区居民代表会议制度职责和议事规则

17、社区居务公开民主管理工作制度

18、社区民主评议社区干部制度

19、社区居民小组职责和权利 20、社区集体“三资”管理制度

21、社区居规民约

22、社区环境卫生公约

23、社区居民享受“三十五”金管理制度 24、110社会联动队管理制度

25、中心幼儿园管理制度

26、社区居委会主任职责

27、社区居委会干部守则

28、社区居委会干部岗位责任制

29、社区居委会干部任期和离任经济责任审计制度 社区党支部工作职责

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。

2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。

3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。

4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。

5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。

6、做好社区工作者的教育和管理工作。

7、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。

社区班子议事规则 第一章 总则

第一条：为健全社区领导班子的集体领导领导和民主集中制，不断提高决策的民主化、制度化和科学化水平，充分发挥社区党组织在建设中国特色社会主义中的政治、思想、组织上的领导核心作用，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和本社区实际，特制定本议事规则。第二章 议事原则

第二条：社区班子讨论决定社区内的重大事情，必须遵循先党内后党外的原则。社区党支部与居民委员会是领导与被领导的关系，涉及社区经济社会发展的重大决策，必须先由社区党支部提出意见，再通过居民委员会的工作把党的方针、政策和党组织的意图变为居民的自觉行动，社区党支部监督考核在居委会中工作的党员和干部，支持和保障居民委员会依照法律规定独立负责地开展活动。

第三条：社区班子开会讨论问题时，要坚持发扬民主和提高效率相结合的原则。不能搞“一言堂”，要充分讨论，广泛征求与会人员的意见，与会者发言要围绕议题，简明扼要，观点明确，不谈与议题无关的内容。同时，也要注意尊重主要领导的意见，在重大问题上要有人决定，有人负责，要做到果断而不武断，善断而不独断。

第四条：社区班子开会讨论决定问题时，必须执行民主集中制、少数服从多数和一人一票的原则。可根据会议表决的内容，采取记名投票、无记名投票、举手或者其他方式进行表决。对同时涉及几个方面重要问题的事项，要逐项表决。表决以超过应到会的半数赞成为通过，表决结果由主持人当场宣布。

第五条：对经社区班子集体讨论决定的事项，要坚持局部服从全局、个人服从组织的原则，班子成员个人有不同意见可以声明保留，但是必须坚决贯彻，不允许以任何理由拒不执行。第三章 会议制度

第六条：社区班子可根据须讨论研究决定的事项内容，分别召开社区党支部委员会议、居民委员会会议、社区两委联席会议讨论决定。

第七条：支委会议由社区党支部书记、副书记和委员参加。凡涉及贯彻党的路线、方针、政策的重要事项，执行上级党委、政府的政策、决议、决定的大事，社区经济建设和社会发展中的重要问题，本社区带有全局性的重大举措，党的建设、精神文明、涉及群众切身利益的重要问题，以及其他应由党组织集体决定的问题，均需提交支委会议集体讨论决定。

支委会议每月召开一次，如有需要可临时召开，由社区党支部书记召集并主持，也可委托副书记召集主持。

在讨论需提交居委会研究的事项时，居委会主任不是党员或党支部委员的，应列席参加支委会议和党员大会。

第八条：居民委员会会议由居委会主任、副主任和委员参加。主要是根据社区党支部确定的原则性意见制定具体的实施办法，研究、讨论本社区经济工作和日常事务等。居民委员会会议根据需要不定期召开，由居委会主任召集并主持，也可委托居委会副主任召集主持。

居民委员会会议研究决定的重大事项的结果，会后应向党支部报告。

第九条：联席会议由党支部委员和居委会委员参加。主要是根据支委会议（或党员大会）和居民代表会议确定的重大决策、重大事项，讨论、研究贯彻执行的具体措施和办法，部署各项具体工作，根据工作部署和安排，汇报、反馈工作进展情况，研究、解决存在的问题等等。

联席会议一般每月召开一次，联席会议由支部书记召集并主持，也可委托支部副书记主持，居委会主任是党员的，也可委托居委会主任召集主持。

第十条：会议过程尤其是表决结果，要指定专人记录，并做好记录材料的归档备查工作；重大事项还要形成会议纪要。第四章 会议准备

第十一条：支部委员会、居民委员会、联席会议，可根据需要确定其他必要的列席人员，列席人员可参与讨论，但没有表决权。

第十二条：除临时召集的以外，研究重大问题的会议的日期和议题一般应提前通知与会者。

第十三条：凡提交会议讨论的议题，会前必须做充分的准备。对需会议决定的事项，要进行可行性论证，提出可供选择的不确定型决策方案、意见或建议。与会人员在会前要围绕会议讨论的问题及各项工作进展情况等进行调查研究或深入思考，并提出解决问题的方案与措施，为参加会议做好充分准备。

第十四条：各会议实到会人数必须超过应到会人数的三分之二方可召开。

第十五条：与会者因故不能出席会议时，会前要向会议召集人请假，如对会议议题有意见或建议亦同时提出。第五章 议事程序

第十六条：议事的基本程序是：

1、由议题的主要提起人就议题作简明扼要的说明；

2、与会者就议题充分发表意见；

3、会议主持人根据会议讨论情况归纳集中，提出实步意见；

4、有表决权的与会者进行表决。

第十七条：如对重大问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下按多数人的意见作出决定外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后再议。如仍不能作出决定，应将争议情况分别向上级党委、政府报告。第六章 附则

第十八条：居委会班子议事决策参本规则执行。

第十九条：本《议事规则》自下发之日起执行。

社区党员大会议事规则

1、党员大会由社区党组织负责召集，党组织书记主持，一般每三个月召开一次，具体召开时间根据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行；

2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，参会党员必须超过应到会党员的半数；

3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必须坚持民主集中制，既要充分发扬民主，尊重党员的意见，又要按照少数服从多数、个人服从组织的原则，对讨论事项作出决定；有条件的可实行“票决制”；

4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作的决定不得违背党内规章及法律法规。

社区党建工作联席会暨

社区文明共建理事会工作制度

为全面贯彻党的十七大精神，进一步加强党对社区工作的领导，促进社区四个文明建设和各项事业的发展，根据省、市、区有关社区党建和社区建设工作等文件精神，在《西城街道社区党建工作联席会章程》和《西城街道社区文明共建理事会章程》的框架内，结合本社区实际，特制定社区党建联席会和社区文明共建理事会（以下简称二会）工作制度。

1、宗旨原则：二会坚持民主、协商、团结和联手共建、共同发展的原则，本着“驻于社区、关心社区、服务社区、建设社区”的宗旨，多形式、多渠道地开展活动。

2、人员组成：二会成员单位由街道辖区内有一定影响的机关、学校、企事业单位在平等自愿的基础上组成，各成员单位均为理事单位。二会下设办公室，挂靠在社区居委会，日常事务由办公室处理。

各理事单位应选派一名党务干部兼任二会联络员，如遇人员工作变动或其他原因，无法履行理事职责时，该成员单位应及时予以调整并通报二会办公室。

3、二会在街道党工委的指导和社区党支部的组织协调下开展活动，成员单位应积极支持和参与社区党建和文明共建活动，并激励和督促本单位的党员、干部职工和离退休人员自觉参与社区共建活动，并自觉遵守社区的各项规章制度，共同维护社区的治安和环境卫生，为推动社区物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设做出贡献。

4、二会主要任务：组织成员单位探讨新形势下开展社区党建和社区共建工作的途径，交流社区党建工作的信息和经验；组织成员单位和社区在职党员参与社区建设、社区管理和社区服务；协调社区单位之间的关系，充分利用社区资源，形成创建合力，为居民群众创造一个环境优美整洁、社会秩序安定、居民生活便利、人际关系和谐的文明社区。

5、二会原则上每年召开三次以上例会，向成员单位通报工作情况，交流工作经验，研讨和解决相关问题。

6、二会于每年年初提出工作计划，经二会成员单位集体讨论决定后，由办公室具体负责实施；每年年终讨论决定表彰和奖励在社区党建工作中做出显著成绩的单位和个人。

7、二会讨论决定问题，必须遵循少数服从多数的原则。凡属社区党建和文明共建工作方面的重大事项，都应由理事单位集体讨论决定，经三分之二以上成员单位集体通过。

8、成员单位可根据自身情况和资源优势，与社区党支部形成合力，共同开展不同形式的联合党校社区教育活动、便民利民活动、文体娱乐活动、慰问救助特困家庭活动、双拥共建活动、种绿护绿活动等。活动方式可采取驻区单位轮流主办、联办或协办等，原则上要求各有条件的成员单位在三年内至少参与主办或协办一次以上社区大型活动。

9、二会例会活动原则上采取成员单位轮值的办法，每次例会由承办单位牵头组织，办公室协助做好相关工作。如遇特殊情况需要弥补经费，则由成员单位共同协商解决，所筹经费交由办公室统一管理，专款专用，实行“一支笔”审批制度，定期向二会报告活动经费的收支情况。

10、其它未尽事宜将根据具体工作情况研究而定。

社区党务公开制度

为进一步加强党内民主建设，提高基层党组织民主管理水平，推进基层组织规范化建设，密切同人民群众联系，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及其他党内文件要求，制定本制度。

一、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，以及本社区党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种：

1、固定性长期公开内容：（1）党组织概况及其设置、班子成员分工、包组等情况；（2）党组织目标任务，主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等；（3）党务公开监督员情况和街道、社区两级党组织监督电话；（4）“三级联创”、“五个好”社区党支部的目标要求；（5）发展党员工作流程图。

2、常规性定期公开内容：（1）党组织工作计划；（2）党组织工作进展或完成情况，半年公开一次；（3）党员缴纳党费情况，半年公开一次；（4）领导班子民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况，每年公开一次；（5）民主评议党员情况，其中包括（参加的党员数，评议得分得票情况及评议处置结果等情况）及党员受处理情况，每年评议结束后公开。

3、临时性即时公开内容：（1）宣传上级党委近期重大决策或工作任务；（2）发展党员情况公示，主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等；（3）社区后备干部情况公示：主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况，如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；（4）先进评比情况和党组织、党员所获荣誉；（5）街道党工委党务公开情况通报；（6）上级党组织和社区党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式和时间

公开形式。分为两个层次：一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开；二是可以对全体社区居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以社区党务居务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

公开时间。党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。

三、党务公开的程序

1、基本程序。先党内、后党外。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

2、具体程序。按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反馈意见——立卷归档”的程序进行。

（1）拟定公开内容。根据规定的公开内容，社区党组织指定专人负责（一般由党支部组织委员）收集，提出拟公开事项。

（2）社区党组织审定公开内容。社区党务公开内容由社区党组织委员会集体研究决定。

（3）公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。

（4）收集反馈意见。党务内容公开后，社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

（5）及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。

四、党务公开的责任

社区党支部书记是党务公开的第一责任人，社区党支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

五、党务公开的监督

为加强社区党务公开的监督，各社区应设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，认真梳理，及时研究解决，并将处理结果认真反馈落实。

1、聘请工作监督员。社区党组织要在社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。社区党组织对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理，保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。

社区党支部党员教育制度

一、对党员进行爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制、公民道德和先进性教育，永保共产党员先进性。

二、认真开展党员民主评议，组织党员经常开展批评与自我批评。

三、教育党员树立为民服务意识，积极参加社区志愿者队伍，关心和帮助弱势群体的学习和工作。

四、教育在职党员树立敬业奉献精神，发挥共产党员的先锋模范作用，永远站在困难的最前面。

五、组织流动党员积极参加社区学习和活动，引导他们作社区文明创建的标兵，共同创建和谐、文明社区。

六、做好入党积极分子的思想教育工作，经常组织他们集中学习或参加支部学习，努力提高他们的政治理论水平和整体素质。

七、发挥社区文明市民学校阵地作用，定期或不定期组织居民学习法律法规、公民道德、家庭美德、爱国主义教育、未成年人教育等知识讲座。

社区党员电化教育工作制度

1、明确指导思想。党员电化教育必须坚持为宣传、贯彻党的基本路线服务，为提高党员的素质和加强基层党组织建设服务，为发展社区经济服务。

2、认真制订计划。根据党的建设和形势发展的需要，围绕党员教育的总体安排，认真制订电教工作计划，保证及时、有效地组织党员收看电教片。

3、严格工作纪律。建立电教片播放收看记录簿，实行专人负责，认真把好播放、收看的各个环节。播放前要事先通知，集中播放时要严格点名，播放中要保持场内安静。播放后要组织讨论，确保教育取得实效。播放、收看和讨论情况，及时向支部电教领导小组反馈。

4、加强工作领导。成立电教工作小组，明确一名专（兼）职播放员，具体负责电化教育的落实。

社区党员服务站工作制度 接待制度

1、工作人员在接待时间内应服装整洁，佩戴胸卡，用语礼貌，热情周到，为党员前来接受教育、管理提供宽松、愉快的环境。

2、工作人员对前来咨询的党员应态度和蔼，微笑服务，百问不厌，百听不烦。

3、如实填写活动记录卡或受理登记，进行服务或处理。首问责任制度

1、对来访的党员由第一个接待受理的党员服务站工作人员负责受理登记，进行服务或处理，并在七个工作日内落实有关服务要求。如遇到特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。

2、对超出本站服务范围事项应及时报街道党员教育管理服务中心协调解决，经街道党员教育管理中心协调处理后，由原接待受理的党员服务站负责反馈落实。

3、对不属本辖区的党员要认真接待，详细了解身份后进行耐心的解释工作。情况报告制度

1、在接待受理党员求助服务时，如遇到特殊情况或重大求助，要及时向街道党工委进行个案专报，一事一报。

2、定期汇总分析党员求助情况及党员关心的热点、难点问题，及时向社区党组织和街道党员教育管理服务中心报告。信息沟通交流制度

1、加强与服务区域内党组织和党员的联系，通报有关工作、交流信息沟通情况。

2、加强与街道服务中心的上下联系，及时反馈服务站运转情况。三必访、三结合制度

对新到党员必访、困难党员必访、年终党员必访，做到管理与关心相结合，思想教育与技能培训相结合，鼓励自谋职业、指导再就业与提供基本生活保障相结合。

“四议两报备两公开”工作法的程序

进入决策程序的社区重大事项，必须按照以下步骤组织实施：

1、社区党支部会提议。

2、社区“两委”会商议。

3、社区党员大会审议。

4、居民代表会议决议。

5、审议前报备。

6、决议结果报备。

7、决议公开。

8、实施结果公开。

社区党支部书记工作职责

党支部书记在党的支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作，具体职责是：

1、组织发动社区党员和居民群众，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，保证完成党的各项任务；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会、支部党员大会讨论决定。

2、认真搞好党的自身建设，掌握党内外思想动向，做好经常性的政治思想工作，把政治思想工作做到社区居民群众和社区日常事务中去。

3、负责召集支部委员会、支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和街道党工委报告工作。

4、经常与各委员及同级行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员生活会，认真开展批评和自我批评，搞好党风廉政建设，充分发挥集体领导作用。

党支部副书记协助党支部书记进行工作。党支部书记不在时，由党支部副书记主持党支部日常工作。

社区在职党员进社区活动制度

1.在职党员登记报到。各社区党组织负责社区在职党员登记工作，加强对在职党员 8小时工作之外的监督，建立社区在职党员名册及档案，掌握在职党员的职业特点和个人资料。

2.在职党员社区表现情况反馈。社区党组织要积极组织在职党员开展活动，为其提供发挥作用的舞台和途径；收集在职党员在社区的工作、生活、作贡献情况，广泛认真听取社区居民意见，并结合掌握情况，每半年向党员所在单位党组织进行一次沟通、反馈。社区党组织要向在职党员所在党组织发放“社区活动联系函”，并定期对党员情况以书面形式通知所在党组织。

3.考察党员干部听取社区党组织意见。在选先评优、民主评议党员、提拔使用干部等方面涉及考察工作时，注重听取社区党组织意见，将党员 8小时工作以外在社区的表现作为重要内容，社区党组织认定不称职的干部不能作为评优、提拔的对象。

4.社区在职党员定期例会。社区党组织设立社区在职党员例会日，定期沟通情况，充分调动在职党员参与社区建设的积极性，促进社区各项活动的顺利开展。

5.在职党员活动情况定期通报。对于在活动中表现突出的社区在职党员要给予通报表扬，对于表现一般的或起反面作用的在职党员要给予通报批评，适时召开一定规模的会议，对活动进行总结，使此项活动真正纳入规范化的管理轨道。

社区流动党员管理制度

1.凡党员外出时间在六个月以上，到固定单位工作的，可将组织关系转到外出单位。

2.外出到非固定地点，不便转移组织关系的，必须将外出时间、地点、事由向所在党支部登记，并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用电话、书信与其沟通情况。

3.外出时间在三个月以上的，可转临时组织关系。

4.对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其退党或除名。

5.及时对外出、暂住的党员进行登记。

社区党员志愿者服务制度

一、社区党员志愿者是社区中以党员为主体，以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。

二、社区党员志愿者在社区党支部领导下，经社区为载体，通过多种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设，社区管理，社区服务中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康发展。

三、社区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标，开展社区服务活动。

四、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员，愿为社区其他成员服务，且具有服务能力者，均可加入党员志愿者服务队伍。

五、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。

六、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿服务活动。每个党员志愿者每年至少为社区提供4小时无偿服务。

七、党员志愿者服务形式

1、分散活动。主要以家庭和楼院为单位，包括平房区。主要任务是为居民群众排优解难；设点为群众提供专业性服务；维护治安，值班巡逻；绿化养护和环境卫生等。

2、集中活动。围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作，每年组织1—2次党员集体为民服务活动。

八、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的人提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。

九、党员志愿者要主动接受社区党支部的指导和居民的监督。

十、社区党支部要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训，不断提高他们的服务质量，鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。

十一、社区党支部每年总结一次党员志愿者服务工作，制定工作计划，了解居民需求，研究工作中的新情况、新问题，要抓先进、树典型，不断拓宽志愿者服务领域，提高志愿者服务质量，扩大志愿者服务影响。

社区党员联系群众制度

党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作。基层党组织班子成员要联系一两个党支部，联系三名以上的群众，以保持党组织同群众的经常联系。

1、主要联系对象：一是入党积极分子预备队和积极分子，对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考；二是经济困难和残疾人员，主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽快致富；三是帮教对象，要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。

2、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，倾听群众对党组织的意见、建议或要求，帮助群众提高思想觉悟，不断加强党同群众的密切联系。

3、党员联系群众可采取个别走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。

4、党员每两个月至少与联系对象谈一次话，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时倾听党组织汇报联系群众的情况。

5、谈话后要认真做好谈话记录。

6、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选“排头兵”活动的主要依据。

社区居委会职责

1、召集居民会议和居民代表会议，并报告工作；

2、执行居民会议和居民代表会议的决定、决议；

3、办理本居的公共事务和公益事业；

4、依法调解民间纠纷，搞好居民团结，家庭和睦，代表本居处理与相邻村的各种纠纷，促进团结。

5、协助人民政府搞好社会治安，维护良好的社会秩序、生产秩序和生活秩序；

6、向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议；

7、教育居民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；

8、巩固壮大集体经济，支持和组织居民发展各种形式的经济组织，承担本居生产的服务和协调工作，依法管理本居属于居民集体所有的土地、水面、山林、水利设施和其他财产。

9、宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育和推动居民履行依法应尽的义务，实行义务教育、计划生育、服兵役、纳税，维护村民的合法权利和利益

社区居民代表会议制度职责和议事规则

1、居民代表会议由居民代表，居住在本辖区的各级人民代表和居委会成员组成。

2、居民代表会议定期半年召开一次，有特殊情况或三分之一以上居民代表成员提议，可临时召集开会，会议由居委会主任或其他成员主持。

3、居民代表会议的主要职责有：讨论决定：①完成国家及各级下达任务的各项措施；②同居民生活和利益相关的公共事务；③落实人口出生计划；④居委会重大财务开支；⑤居建规划的实施与新村安排方案。

4、居民代表会议议事规则：

①对居委会提交的重大事项在执行居民代表会议决过程中遇到的突出问题进行讨论和决定；

②居民代表由居民小组选举产生，其任期与居委会相同。居民代表要以自身的模范作用支持、监督居委会及居民小组落实居民代表会议的决议。

③居民代表至少有三分之二以上代表参加的会议的过半数通过的决议有效。

④居民代表会议应遵循依法议事，符合国家政策和局部利益服从全局利益的原则。

社区居务公开民主管理工作制度 居务公开工作制度

1、居务公开必须全面遵循“凡是社区的重大事项都要由居民作主，凡是居民关心的事都要向居民公开”的原则。

2、居务公开的责任人是社区党支部书记和居委会主任。

3、居务公开的内容主要分为政务类、事务类和财务类三大类。

政务类：社区政务公开中有关财务内容和涉及社区居民切身利益的重点内容；社区工作计划及其执行情况，本月(季)工作要点；社区党支部有关党员大会的决议、发展党员、党费收缴、民主评议党员、困难党员补助、评先评优、党代表选举、“双带双创”等党务公开内容；社区干部考核、考评、民主评议及任期经济责任审计，社区后备干部的培养使用情况等内容。

事务类：计划生育工作情况；社区集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴，社区集体所有土地(耕地、养殖水面、果园、鱼塘、林地、荒地)的发包(承包)，经济资源的开发情况；土地征用补偿及宅基地分配情况；社区道路、水利、文化、教育、卫生等工程的招投标及工程建设情况；社区公益事业建设“一事一议”筹资筹劳及居民负担情况；优抚、福利和救济工作情况等。

财务类：社区财务计划及执行情况；社区每月(季)各项收入和支出的明细帐目，收益分配，固定资产购置，基本建设投资，债权债务等情况；社区干部工资、误工补贴发放和各类福利性、分配性收入等情况；社区财务收支要逐笔据实公开，不得设置“其他”支出项目。

4、居务公开的时间。要做到定期与不定期相结合，即常年性的要定期公开，临时性的要随时公开，固定性的要长期公开。对居财收支要按季(月)公开。同时居务公开要体现群众性、民主性、时效性。

5、居务公开的形式。坚持定期公开与灵活公开相结合，以定期公开为主；文字公开与口头公开相结合，以文字公开为主，确保整个公开工作的合理高效运行。

6、居务公开的程序。应遵循先党内后党外和民主集中制的原则，按照提议——审查——确定——公开——建档的程序进行。社区财务管理制度

1、建立健全财务管理机构，居民主理财小组成员侯选人由社区居务公开民主管理领导小组推荐，报街道办事处基层事务公开民主管理领导小组资格审查同意后，由居民代表会议选举产生3—5人有群众威信、热爱集体、公正无私，并有一定文化程度和财务管理水平的居民组成，从中选一组长（社区干部比例不能超过1/3，组长应由非社区干部的居民代表担任）。民主理财小组每月对居财收支单据、票据进行审查，经审查不合规定的单据、票据，会计不能予以入帐。若不听阻止而坚持办理的，由居民代表会议讨论通过，报上级经管、财政或纪检部门查处。

2、会计员需经培训，持有会计证或担任一年以上会计工作者，方可由居委会聘任或兼任；会计员除有不称职或有违法乱纪的之外，一般应相对稳定，不轻易调换。

3、财务人员应做到“四坚持四不准”，即坚持勤俭办事，不准铺张浪费；坚持增收节支，不准无计划乱支；坚持按权限审批，不准个人越权审批（财务审批权限，可视各社区居财收入情况，经居民代表会议或居民大会讨论制定）；坚持收有凭付有据；日清月结。按期公布[每月（季）公布一次]，不准以发票、单据、日记代帐。原则规定每月3日为各社区民主理财日。

4、居财开支由财务人员制定各项计划预算方案，年终向居民代表会议报告预算执行情况，张榜公布，充分倾听村民意见，认真接受群众监督，增强财务透明度。

5、居财收入、开支、管理应严格遵守国家财政法规、法令和制度，严禁铺张浪费、损公肥私、请客送礼，财务管理人员应遵守职业道德，严格管理，秉公办事，不准挪用公款，设立帐外帐。居务公开民主管理领导小组工作职责

1、组织和带领全社区干部群众认真学习、贯彻党在社区的路线方针政策，抓好居务公开民主管理工作；

2、领导社区的村务、财务公开和居民小组组务公开等工作，并指导居务监督小组、民主理财小组开展工作；

3、定期或不定期召开会议，听取工作汇报，研究居务管理的重要事项，对工作进行部署；

4、广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进居务管理方法；

5、加强领导小组自身建设，不断提高民主决策能力。

居务监督小组主要职责

1、督促居民委员会建立健全居民自治各项制度；

2、检查、督促居民委员会落实居民会议或居民代表会议决定的事项；

3、反映居民的合理意见、建议，督促居民委员会及时办理；

4、检查、督促居务公开以及财务活动情况，协助开展社区财务审计；

5、反映居民的合理意见、建议，督促居民委员会及时办理。

居务监督小组决定问题，采取少数服从多数的原则，每年至少两次向居民会议或者居民代表会议报告工作。

民主理财小组工作职责

1、民主理财小组在社区党支部的领导下，坚持原则，公道正派，广泛收集群众意见，拓展财源，控制开支，对居财收支提出意见；

2、监督本社区和居民小组财务人员执行财务制度，确保村级集体经济收支正当、合理，提高资金使用效益；

3、原则上每月5日各居民主理财小组集中对本社区财务收支情况进行审查，必要时可随时进行审查；调查核实并答复居民对财务收支方面提出的问题；

4、如实向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议报告检查结果，并张榜公布，公布内容应有财务开支明细帐目；

5、有权要求居委会纠正违反财务规定的收支，追回违规开支的款项；对弄虚作假、侵占集体利益的有关责任者提出处理意见并向上报告；

6、根据检查情况对财会人员的工作绩效作出评价，向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议提出财会人员的使用意见，作为更换、选用财会人员的参考依据。

如遇居民主理财小组与居委会双方对财务收支的准确性、真实性、合理性有争议时，可以由居务公开民主管理领导小组将情况上报街道党工委、办事处，由街道党工委、办事处组织有关部门进行调查、核实，作出裁定。居务公开要求一览表 名 称 具 体 要 求 公开

内容

居财收支、社区干部工资补贴、计生指标、街道政务公开主要内容、山林（自用地、企业）承包、土地审批、工程招投标、征用土地补偿义务工摊派、统筹提留款使用、救灾救济款物发、生产资料发放、集体资产处理、扶贫款使用、社区办企业生产经营情况等。公开

形式

⑴会议公布或通报情况。

⑵居务公开栏上公开或印发公开材料入户。公开栏要求应有3平方米以上固定的墙体版面，不得临时以纸张张贴等代替。

⑶广播、电视、社区简报形式公开。公开

时间

⑴定期公开：原则上每月公开一次，至少每季度公开一次。

⑵不定期公开：凡属不定期的、经常性的、临时性的居务需要公开的应及时公开，一般在集体决策、民主决策后的第二天应上墙公开，注重时效性。公开

程序

社区两委会——党员大会——居民代表会议——监督小组——公布——记录存档 开箱

制度

定期开箱——登记分类——呈送处理——跟踪督查——登记反馈——归档保管 社区居规民约

1、凡因逃避计划生育检查的，该户全年遵纪守法金给予取消并承担相关查寻费用。

2、凡计划外生育者，除按计生条例规定征收社会抚养费外，并从违反之当年起五年内不得享受居委会的一切待遇。

3、凡属查环查孕对象，接通知后第一次不来接受检查的取消其当年遵纪守法金，二次不来接受检查的，其全户不得享受当年遵纪守法金。

4、凡房子出租给违反计划生育对象，造成计划外育的，除户主给予罚款5000元外，其全户不得享受居委会一切待遇。

5、凡用地手续未办完整而擅自占用耕地或公共场地、道路盖房的，全户不享受当年遵纪守法金。

6、凡在本居委会道路上堆放基建材料、煤炭等以及乱倒垃圾、废土，经劝告而不及时自行清理的，扣除其全户当年遵纪守法金。

7、凡是被政法部门逮捕和尚被关押的在押人员，其本人遵纪守法金不得享受。

8、凡未经许可擅自将路灯拉入自家门口或巷道内。经通知后而不立即自行拆除的，除没收电线等材料外，全户不得享受当年遵纪守法金。

9、本居规民约经二OO九年八月二十日居民代表大会通过，并从通过之日起执行。

社区民主评议社区干部制度

在街道党工委、办事处组织下，通过召开居民会议、居民代表会议或与居民座谈会等形式，居民对居委会党组织班子成员、居民委员会班子成员、居委会集体经济组织班子成员、居民小组长以及享受居民或集体承担误工补贴的其他居务管理人员进行民主评议。民主评议每年进行一次，对连续两年被评为不合格的居委会干部，是党组织成员的，按党内有关规定处理，是居民委员会班子成员或居委会集体经济组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的采取主导罢免程序；其他居务管理人员，由居民委员会召开居民会议或居民代表会议作出处理决定。

社区集体“三资”管理制度

1、为切实加强社区集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保护社区集体“三资”所有者和经营者的合法权益，促进社区集体经济发展，依据有关法律、法规规定，结合我社区实际，制定本制度。

2、成立社区集体“三资”管理机构。社区集体“三资”管理领导小组组长：支部书记章联生，副组长：居委会主任张阳明，成员：由部分党员代表、居干部、居民代表、理财小组成员组成。主要职责：对社区集体“三资”的管理、决策、经营和监督。

3、社区集体“三资”管理的范围：社区集体所有现金存款、短期投资、内外部往来、应收款等；集体所有的土地和山林、荒地等资源；社区集体投资、投劳以及国家支持形成的公益性设施和固定资产等。

4、建立社区集体资产资源管理台帐。由经联社负责根据不同权属，依法进行产权登记。社区居委会集体“三资”发生变动时，要说明原因，及时调整台帐登记。

5、社区集体资产，资源的评估。社区居委会集体资产、资源需要拍卖、转让、出租和合资联营或发生所有权使用权转移，经社区居民代表大会通过后，必须进行价值评估，严防集体资产发生流失。

6、实行公开招投标。社区居委会集体所有的资产资源的转让、承包、出售、出租都要通过公开招投标或竞标的形式进行，先由社区居委会集体“三资”管理领导小组提出，报街道经管站备案，经居民代表大会通过后才能对外实行公开招投标或竞标。

7、监督制度。社区居委会集体“三资”管理接受居务监督小组、理财小组、居民代表大会和街道经管站的指导和监督，每年公示一次。

8、责任追究。对非法侵占集体资金、资产、资源应赔偿损失，并支付费用。造成重大流失依法追究相关责任人责任。

社区居委会干部任期

和离任经济责任审计制度

行使社区集体及居民委员会财务审批权和参与社区经济活动决策的居委会成员接受任期和离任经济责任专项审计。审计重点为：

1、任期内居民人均纯收入、社区基础设施建设、社区集体资产等经济责任目标完成情况。

2、财经法纪执行情况。主要审计各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题。

3、集体资产处置、债权债务管理、土地承包、专项资金管理和财务公开等居民群众关注的热点问题。根据时间情况，对居民群众要求审计的其他热点问题进行审计。

社区环境卫生公约

1、遵守国家有关卫生法规，养成良好的卫生习惯，人人都有维护和改善社会公共环境卫生的义务；

2、自觉遵守“三包”制度，清扫房前屋后垃圾，消除卫生死角，消灭“四害”，维护公共场所卫生。

3、自觉遵守“十不”规范，生活垃圾要袋装，倾倒垃圾要定时定点。

4、维护路面整洁，增强卫生意识。

5、坚持保洁员负责制，保证有专人清扫，维护整洁。

6、尊重保洁员的劳动成果，支持和配合保洁员工作。

7、规划建设，美化环境，植树养花，绿化环境，改水改厕，净化环境，路灯进巷，亮化环境。

8、爱护公共设施，爱护花草树木，优化生活、生产环境。

社区居民享受“三十五”金管理制度

1、尊敬老人福利金：凡年龄达55周岁居民，每人每月发给伍拾元；

2、高寿老人享受金：凡85周岁以上老年人，每人每月发给享受金贰佰元；

3、老党员、老居干享受金：凡年龄达65周岁（含65周岁）以上的老党员；凡在社区连续任职十年（含十年）以上的老社区干部，年龄又在65周岁（含65周岁）以上的，每人每月发给伍拾元；

4、退岗居干、组长特困享受金：凡连续担任社区干部和居民组长六年（包括六年）以上退岗后，生活特别困难的每月发给伍拾元补助金；

5、退岗主干享受金：凡连续在社区担任十年（含十年）以上的书记、主任，退岗后书记每月发给壹佰元，主任每月发给捌拾元；

6、居干配偶抚恤金：在社区任职十年（含十年）以上干部，病故后其配偶每月发给伍拾元；

7、孝顺父母（公婆）奖励金：每三年评若干人孝顺父母（公婆）的居民，每人一次性给予奖励1000元；

8、勤廉节俭奖励金：每三年评若干户，每户一次性给予奖励1000元；

9、居民遵纪守法金：凡年龄达16周岁（含16周岁）以上，无违法乱纪、无违反居规民约的居民，每人每年发给500元；

10、十星级文明标兵户奖励金：每三年评选若干户十星级文明标兵户给予一次性奖励；

11、居干实行保险金：在职社区干部按规定给予社保；

12、组长任职享受金：在职居民小组长按连续年限，凡每任职一年发给伍拾元奖励。

13、残疾人员补助金：凡残疾居民（以残疾证为据）每人每月按等级补助叁拾至伍拾元；

14、残疾居民保险金：凡残疾居民（以残疾证为据）都给予办理养老保险；

15、重度残疾补助金：对重度精神残疾的居民（以残疾证为据）每人每月发给贰佰元。享受该项补助金后，原享受的残疾金每月伍拾元不再重复享受；

16、病故家属慰问金：凡居民病故发给家属慰问金伍佰元，社区免费提供车辆服务；

17、住院病人慰问金：凡住院的居民每年一次性发给慰问金贰佰元；

18、合作医疗享受金：居民应缴纳的合作医疗金由社区负责缴纳；

19、特困退伍军人补助金：凡评为特困退伍军人每人每月发给伍拾元；

20、特困居民补助金：凡评上特困户居民，每户每月发给壹佰至贰佰元；

21、天灾人祸救济金：凡遇天灾人祸的居民，每户发给壹仟至壹万元；

22、失地农户过渡金：凡该户一家生活全靠耕地，征地后一时无法找到职业的，生活又确实困难的，经评定一次性发给适当过渡金。但凡政府征地不按时交地、干扰政府征地的不予享受；

23、拆迁特困补助金：凡房子拆迁前建筑面积人均住房不足10平方米的拆迁户给予一次性特困补助，但对于政府拆迁不按规定时间内交房的不予享受；

24、幼儿入园享受金：凡本社区居民子女入园，免交建设赞助费4000元。

25、独生子女照顾金：独生子女除“两全”保险外，进幼儿园学杂费全免，逢年过节给予慰问；

26、独生子女父母特困补助金：凡独生女子困难户，每户每月发给伍拾元；

27、未成年人教育金：凡年龄达15周岁（含15周岁）以下儿童，每人每年发给500元。

28、教育事业保证金：每年投资教育资金不低于伍拾万元；

29、考入大学奖励金：凡考入大学本科生以上（含本科生）的居民每人奖伍佰元，系计生“三户”的每人奖陆佰元；

30、烈属、军属优抚金：烈、军属每户每月发给伍拾元；

31、现役军人奖励金：凡现役军人（指义务兵和志愿兵），个人立一等功当年一次性奖壹万元、二等功奖伍仟元、三等功奖贰仟元、优秀士兵奖壹仟元；

32、见义勇为奖励金：凡评为见义勇为的居民，每人一次性奖励伍佰至伍仟元；

33、“110”队员保险金：凡“110”联动队员都给予办理意外伤害保险；

34、特殊贡献奖励金：每年评选特殊贡献奖若干人，每人奖壹仟至伍仟元；

35、贫困村庄扶持金：每年扶持一至二个贫困村，每年支持贫困村适当资金和年终慰问贫困村十户贫困户、十户贫困老人、十名贫困党员、十户贫困学生、十户贫困计生“三户”。

110社会联动队管理制度

一、联动队员必须认真学习政治、当选，贯彻执行党的路线、方针、政策，与党中央保持高度一致，遵纪守法，积极开展为民办实事、办好事活动。

二、服从命令，听众指挥，联动队员要在上一级110联动组织的领导下开展工作，做好快速应工作，协助公安机关做好暂口管理，开展治安巡逻和保护现场，积极为公安机关提供破案线索。

三、协助公安机关做好管辖区单位、居民区、重点部位商店的安全防范工作，发现隐患及时通知有关部门整治。

四、维护公共复杂场所秩序，积极做好一般性民事纠纷的调解，防止矛盾激化。

五、对有轻微违法行为的人、“两劳”释放人员开展社会帮教，协助公安机关执行社会监督改造和监督考察。

六、向政府和公安机关反映群众对社会治安管理工作的建设和意见。

七、接到辖区群众报警求助后，5分钟内赶到现场。

八、调解民事纠纷，防止矛盾激化。

九、协助公安机关开展治安巡逻，及时将现行违法犯罪人员扭送公安机关。

十、发动、组织辖区群众做好防盗、防火等安全防范工作。

十一、向辖区群众进行遵守法律、法规，遵守公共秩序，尊重社会公德的宣传教育。

十二、文明执勤，依法办事，积极为群众做好事，取得人民群众的信任和喜爱。

中心幼儿园管理制度

一、幼儿园工作性质特殊，教职员工除特殊情况外，原则上不得请假。

二、特殊情况需请假者，按如下规定处理：

1、教职员工结婚准假10天，其中三天不扣工资和奖金，其它按事假计算，扣当月工资奖金。

2、女职工分娩按法定假享受四个半月产假，发给基本生活费每月450元（按时回岗上班后分月发给，超假一个月以上不享受此待遇）。有特殊困难分娩需延长请假者，请假最长不得超过半年，三个月以上经园长批准后报社区批准，三个月以下由园长审准（在离园前一天办理请假手续批准后方可执行，但必须由本人安排好缺岗人员，补岗人员须经园长审批后报社区分管领导批准后方可上岗，其工资按请假人本人工资付给）。超过半年办理延假手续，未经办理没及时上岗者按自动退职处理。

3、人流按医生证明第一次给予15天假，每天扣15元。第二次8天假，每天扣20元。三次后按事假批准一周。

4、请病假者可先挂电话给园领导，再让家人把病历证明和请假条送交园长审批（否则按事假处理），扣日平均工资的二分之一。病假达一个月以上、三个月以下（含三个月），只领基本生活费（当地最低工资450元×80%），超过三个月不享受任何工资待遇并需经社区批准，三个月以下由园长审批。

5、请事假者1-5天（含5天），每天扣30元，补贴给顶班。5天以上按日平均工资扣（日平均工资指按工资总和除30天的平均工资）。

6、教职员工父母、公婆丧假3天（按出勤），祖父母、岳父母丧假1天（按出勤），配偶丧假8天（按出勤），超过按事假计算，扣当月工资奖金。

7、教职员工确有其他特殊困难需要请假，时间不得超过10天，在请假期间由本人协商安排缺岗人员由园长面试后方可上岗，工资由本人付给（幼儿园对其本人按出勤考勤）

8、任何假达到三天以上免发全勤奖（1-3天内按天扣）。

三、教职员工政治、业务学习及其它集体活动无故不参加者一次扣10元。

四、请假时间累计超过三个月以上不发年终奖（女职工产假期间顶岗者一律按临聘人员，不享受年终奖）。

五、每迟到早退5分钟以内扣3元，6分钟以上每分钟扣1元，每月累计30分钟扣发当月全勤奖二分之一，60分钟以上扣发当月全勤奖。

社区居委会干部守则

1、认真贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，自觉同党中央保持一致；

2、认真贯彻执行《居委会组织法》，加强政治、业务学习，努力提高政策理论水平、业务水平和工作能力；

3、热爱本职工作。遵纪守法，不循私情，秉公办事，不受贿赂，谦虚谨慎，廉洁奉公，抵制各种不正之风，全心全意为居民服务；

4、坚持实事求是的原则，不虚报，不浮夸，密切联系群众，遇事同群众商量，关心群众疾苦，为居民办实事、谋福利；

5、集体决定研究的事情，要坚决照办并认真执行；

6、吃苦在前，享受在后，履行职责，勤奋工作，积极带领群众勤劳致富，共同致富；

7、模范地遵守国家的法令和居民公约，敢于同不良倾向作斗争；

8、坚持原则，团结同志，勇于开展批评和自我批评，及时纠正缺点和错误。

社区居委会干部岗位责任制

1、居委会实行主任负责制，由主任召集和主持居委会会议，主持全面工作；

2、副主任协助主任工作；

3、主任临时外出或因故不能履行其职务时，由副主任临时负责和主持居委会工作；

4、主任、副主任和委员都应对居民大会负责，受居民和居民代表监督；

5、委员兼任下属工作委员会的成员，由“两委”统一研究，统一分工，并负责联系指定的居民小组。

①人民调解委员会职责；搞好全居的普法教育，大力宣传国家的法令、法律和法规，及时调解处理邻里、家庭、土地、山林、房屋、财产等纠纷，防止矛盾激化，促进安定团结；

②治安保卫委员会职责：协助政府维护社会治安，打击刑事犯罪分子，及时查处赌博、偷盗违法犯罪行为；

③公共卫生委员会职责：宣传卫生知识，开展爱国卫生运动，搞好本居初级卫生保健工作，保持辖区内环境卫生整洁；

④计划生育委员会职责：宣传党的计划生育政策，提高居民实行计划生育的自觉性，落实节育措施，帮助计生对象排忧解难，完成计生工作任务；

⑤社会福利委员会职责：兴办公益事业，做好优抚对象的优待、抚恤和居民的养老、抚幼、扶贫、助残、救灾等工作。积极开展移风易俗活动，树立良好的社会风气，开展创文明家庭活动，促进精神文明建设。