第一篇:医疗市场专项整治工作情况汇报
我区完成对医疗市场专项整治活动
2010年12月8日
为进一步规范我区医疗市场执业行为,2010年11月1日至2010年12月1日,按照卫发【2010】335号《*市卫生局关于印发开展私营医疗机构清理整顿实施方案的通知》、卫发【2010】336号《*市卫生局关于印发开展公立医疗机构执法监督实施方案的通知》和《市卫生局转发省卫生厅关于印发<诊所基本标准>的通知》要求,我区组织执法监督人员,在全区范围内开展医疗市场专项整治活动,对医疗市场的医疗执业行为进行了全面的监督检查,严厉打击违法违规医疗执业行为。现将专项整治工作情况汇报如下:
一、组织准备情况
一是成立组织,为专项整治工作提供有力保障。为全力推进医疗市场专项整治工作,保证专项整治工作有序进行,我局高度重视,成立了以局长为组长,监督所所长为副组长、各有关科室主要领导为成员的医疗市场专项整治领导组织,并成立专项整治领导小组办公室,负责专项整治的日常工作。
二是召开专门会议,对专项整治工作进行安排部署。按照市局统一部署,我局组织辖区各级各类医疗机构主要负责人和有关科室人员召开专门会议,对专项整治工作进行全面
安排部署,明确分工,落实责任。会议要求专项整治工作要做到一环扣一环,横向到边、纵向到底;整治工作要做到指导到位、检查到位、引导教育到位、督促整改到位,对情节严重的要做到处罚到位。做到处罚和教育相结合,加大扶持和整改力度,为区域医疗市场的和谐有序发展度创造良好的环境。
三是搞好调查摸底,专项整治工作重点突出。为搞好这次专项整治工作,我们通过街道社区对辖区医疗市场现状进行调查摸底,制定有效整治措施,做到专项整治工作有目标、有重点、抓证据、见实效。严肃执法行为,做到有章有序,既要依法依据,又要根据违法事实轻重,做到合情合理、公正公平,不搞一刀切。对屡教不改的或违法情节严重的,给予严厉打击,维护医疗市场秩序。
二、专项整治执法检查情况
本次专项执法检查,共检查公立医疗机构29家,其中二级医院3家,一级医院3家,社区卫生服务中心4家,服务站7家,村卫生所10家,大队级卫生所2家。检查私立医疗机构42家;其中,民营医疗机构1家,门诊部2家,个体诊所、牙所39家。药店10余家。
公立医疗机构执法检查情况。对全区现有的29家公立医疗机构进行了检查,完成了公立医疗机构基本情况、公立医疗机构名称一览表的调查统计上报工作。按照公立医疗机
构日常监督检查标准要求,一是对辖区6家临床用血医疗机构安全用血情况进行了全面检查。通过本次监督检查情况看,各用血医疗机构能够按照规范要求,成立了输血委员会,使用的血液均来自于市中心血站,输血前对患者进行 HIV、HCV、Hb sAg梅毒、ALT检测;血液运输、入库、贮存、和发放登记并记录完整;血液贮存专用冰箱只有铁人医院1家配备,红岗区人民医院、南区医院均没有配备;3家二级医院红岗区医院有独立的输血科,铁人医院、南区医院均设在检验科,没有设立相对独立的输血科。二是对公立医疗机构执业、人员执业情况进行全面监督检查。通过执法监督检查,我区公立医疗机构人员执业情况比较好,只有1家大队级卫生所没有配备执业护士,我们已对该所下达了责令限期整改意见书;其它公立医疗机构未发现非卫生技术人员执业行为,也未发现助理执业医师独立上岗开展诊疗活动行为。但检查发现各医疗机构普遍存在执业许可证不悬挂或未悬挂于明显处的共性问题,已当场责令改正。
私立医疗机构执法检查情况。一是按照市局私营医疗机构清理整顿实施方案的要求,我局组织监督员对全辖区的个体医疗机构进行了全面调查摸底,在调查摸底的基础上,我们有针对性的开展了2次专项检查活动,先后对1家未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的黑诊所予以取缔,并给予罚款;对1家药店坐堂行医行为当场收缴非法行医器具并
给予罚款的行政处罚;对1家使用无护士执业证书人员的诊所,给予责令改正和罚款处理。
二是按照《*市转发省卫生厅关于印发<诊所基本标准>的通知》要求,我们组织监督力量对辖区个体诊所、门诊部、卫生所进行了一次全面检查。对15家存在护士未注册、20家治疗室面积不达标、4家医师为履行变更手续的个体诊所下达了责令限期整改达标,预期不达标的,将按照通知要求,提请市卫生局注销其《医疗机构至学许可证》监督意见书。
第二篇:药品市场专项整治工作汇报
全旗药品市场专项整治工作情况汇报
在旗政法委、旗综治办的统一安排部署下,扎旗食品药品监督管理局开展了为期一个月的药品市场专项整治工作,在专项整治工作中,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学监管理念,紧紧围绕旗委、旗人民政府中心工作,以开展药品市场专项整治工作为具体体现,以保证人民群众用药安全有效为出发点,本着重点突出,整体推进,不留死角的原则,强化监督手段,全面整治和规范药品生产经营使用秩序,狠抓药品质量管理,取得了一定成果,现将有关专项整治工作情况汇报如下:
一、我旗药品生产、经营、使用单位基本情况
我旗现有药品零售企业33家,其中旗县以上药品零售
企业18家,乡镇以下药品零售企业15家;蒙药制剂室1家(现已暂停生产);旗县以上医疗机构6家;乡镇卫生院26家;村卫生室500余家;社区卫生服务站10家,大部分分布在农村牧区,承担着全旗人民群众的医疗、预防、保健工作,同时也是药品经营、使用单位,所经营、使用药品质量的好坏和经营管理水平的高低,直接影响到广大农牧民群众的用药安全有效和身体健康。
二、统一认识,切实加强对专项整治工作的组织领导
在药品市场专项整治工作中,旗食品药品监督管理局高 1
度重视,成立了以徐忠奎局长为首的旗食品药品监督管理局药品市场专项整治工作领导小组,加强对专项整治工作的领导,制定了《扎鲁特旗药品市场专项整治工作实施方案》,精心组织辖区内药品市场专项整治工作,切实履行监管职责。
及时组织召开了药品市场专项整治动员会,要求干部职工要统一思想,充分认识药品市场专项整治工作的重要意义,突出实效,抓出声势。对专项整治工作作了具体安排和部署,扎实有效地开展工作,确保专项整治工作落到实处。
三、强化监管,重点突出,专项治理成效显著。
一是加大稽查力度,打击制售假劣药品行为。在专项整治工作中,我局加大市场稽查力度,组织开展了中药饮片、广告药品、“非药品冒充药品”等专项检查活动,集中治理整顿药品市场,打击制售假劣药品行为,共出动执法人员84人次,出动执法车辆18车次,检查药品零售企业28家,责令限期整改2家,检查旗县级以上医疗机构6家,乡镇卫生院18家,嘎查(村)卫生室145家,社区卫生服务站10家,取缔无证经营药品户3家。查处各类违规、违法经营案件12起,没收无证经营药品和假劣药品货值2700余元,罚款1.4万余元。二是充分利用自治区食品药品监督管理局稽查打假信息网络和覆盖旗、乡、村三级的药品监督网络资源,加大对假劣药品的稽查力度,通过受理群众投诉和举报,取缔3家无
证经营药品户,进一步净化了我旗药品市场,保证了药品质量。三是加大药品广告整治力度,规范药品市场秩序。依法纠正了3起药品零售企业发布违法药品广告案件,勒令药品零售企业停止销售违法广告药品3种;依法取缔以群众集会方式进行的以非药品冒充药品的违法广告宣传行为2起,为群众挽回了不必要的经济损失。四是加强特殊药品和生物制品的监管,根据国家、自治区和市食品药品监督管理局的工作要求,对我旗使用特殊药品的4家旗县以上医疗机构和18家基层卫生院进行检查,从供货渠道和储存、销售情况进行逐项检查,及时纠正了使用特殊药品和生物制品过程中的不规范行为。五是大力规范基层医疗机构药房管理,全面提升使用药品质量,针对部分基层卫生院和村卫生室在购进、验收、储存和销售药品过程中存在的违法行为,提高检查频次,加大指导和督促力度,加强“规范药房”建设,现全旗已有175家村卫生室通过了“规范药房”的验收,成为合格的基层药品供应网点。六是针对出现假劣药品品种、广告药品、中药中非法添加药品品种进行靶向抽样检验,提高技术监督水平,现已抽取药品46批次,完成全年药品抽样任务的一半。
四、立足源头,强化监管,促进了药品市场的规范有序运行。
一是对进入我旗的药品生产、批发企业及代理销售人员严格实行资质审核制度。结合全旗实际,及时制定下发了《关
于加强对药品生产、经营企业销售人员管理的通知》,规范销售企业和代理人员的管理,确保全旗药品市场规范有序,从源头上防止非法药品流入我旗药品市场,危害合法企业和人民群众的合法用药权益。二是全面落实药品进货质量检查验收制度。统一为药品零售企业和医疗机构印发了《药品购进质量验收记录》,要求各药品零售企业和医疗机构严格执行,目前,全旗药品零售企业都按规定要求建立起药品购销记录,医疗机构建立药品购进记录工作也得到明显加强,基本建立起了购进渠道清,来源可追溯,去向可查清,终端可监控的监管模式。三是采取有力措施,进一步规范了药品流通秩序。针对部分药品零售企业通过GSP认证后,有管理工作滑坡的倾向,在专项整治中组织专门力量进行跟踪检查,并对管理出现严重滑坡现象的2家药店下发了责令改正通知书,对存在违法行为的2药店依法进行了处理,有效提高了零售企业的经营管理水平。四是加强对零售药店的药品分类管理工作,严格处方药管理,在药品陈列过程中严格按处方药区、非处方药区、非药品区进行管理,杜绝以非药品冒充药品进行销售行为的发生。五是在药品零售企业和医疗机构中深入开展“非药品冒充药品”专项整治活动,通过拉网式清查登记分类,设立非药品区,加大检查力度等形式,依法严肃查处以非药品冒充的违法行为,依法处理了以群众集会方式进行的以非药品冒充药品宣传销售的违法行为2起,保
护了广大病患者用药的合法权益。
五、存在的问题及今后努力方向
通过对药品市场的专项整治,加大对违法案件的查处力度,全旗药品生产、经营、使用行为基本得到规范,但也存在部分基层卫生院和村卫生室对药品质量管理不严、药品从业法律观念不强、药品质量意识淡薄、药品陈列、储存设施设备条件差的问题相对突出,对药品的性能、储存、养护知识掌握不够,药品储存条件差,难以保障药品质量,药品质量验收制度执行还不够到位,药品购进验收记录尚待进一步健全等问题;部分药品零售企业存在着违法经营广告药品,药品分类管理不到位,未严格按处方销售处方药,GSP认证后经营管理滑坡等现象,时刻威胁着广大群众用药安全。
虽然在药品市场专项整治工作中取得了很大成果,但药品市场存在的安全隐患依然不少,我们决不能掉以轻心,要充分认识到药品安全的严重性和危害性,继续增强工作的责任感,把专项整治工作继续深入开展下去,我们要在上级部门的正确领导下,在各有关单位的大力支持下,贯彻落实科学发展观,提升药品监管工作水平,全面提高我旗药品质量,保证全旗各族人民群众用药安全有效,为我旗经济社会的建设和发展做出贡献。
扎旗食品药品监督管理局
二00九年六月五日
第三篇:2014年医疗市场专项整治工作方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照南县医疗市场综合整治工作要求和部署,严厉打击非法行医,严肃查处医疗服务市场违法行为,有效规范我县医疗市场行为,确保我县医疗安全,维护人民健康权益。
二、组织领导
成立医疗市场专项整治工作领导小组:由骆建国任组长,杨强、周志明任副组长,王杰星、彭金道、刘艳玲、高立新、李华为成员,领导小组下设办公室,办公地点设县卫监所,由高立新兼任办公室主任,负责医疗市场专项整治行动的组织与实施。
三、工作内容
(一)严厉打击无证行医行为。依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的黑诊所,打击游医药贩和药店坐堂行医行为,打击严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
(二)严厉查处医疗机构出租、外包科室行为。重点查处非营业性医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其它机构,打着医疗机构的幌子,利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为。
(三)严厉查处母婴保健技术服务的违规行为:
1、未取得《母婴保健技术服务执业许可证》从事母婴保健技术服务的。
2、未取得剖宫产技术资格而擅自开展剖宫手术的。
3、没有获得《母婴保健技术服务考核合格证书》的人员从事母婴保健执业活动的。
4、利用b超非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠手术的。
(四)严肃查处各级医疗机构违反传染病疫情管理规定。违反医院内感染预防和控制管理规定的违法行为。重点查处医疗机构传染病疫情报告、肠道门诊、消毒隔离、医疗废物处置违规行为。
(五)严厉打击和查处发布虚假、违法医疗广告行为。对未经卫生、工商行政部门联合审核、审批的,以盈利为目的的一切虚假医疗广告予以取缔。
(六)清理和规范特殊医疗活动。开展对医疗美容的专项整治,重点检查医疗美容专业机构和从业人员的执业资格及执业许可,对不具备执业条件的医疗美容机构依法查处,坚决予以打击。
四、工作步骤
本次医疗市场专项整治分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动、摸底造册(2013年3月1日-3月10日):
卫生监督分所会同乡镇卫生监督协管员利用横幅、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传,使医疗机构自觉遵法、守法、并搞好摸底造册,及时将摸底情况逐级上报县打击非法行医行动领导小组办公室。
第二阶段:组织实施,重点整治(2013年3月15日-8月15日):
(一)按照方案确定的整治内容,有步骤、有重点地进行专项整治工作,采取拉网式检查的方式重点打击非法行医行为,对非法行医行为从严从重从快进行行政处罚,情节严重,符合移交条件的,要按规定移交公安部门处理。
(二)对全县所有乡镇和县直医疗单位进行全面清理整顿。
(三)强制取缔无证行医行为。重点整治农村基层医疗服务市场及城镇的无证行医,游医、药贩和药品零售店内非法坐堂行医行为,对各医疗机构聘请的未经注册医务人员、医师或冒牌专家进行专项整治。
(四)重点清理和规范特殊医疗诊疗技术,包括肝病、性病、医疗美容、非医疗机构开展义诊行为等。
第三阶段:验收检查、总结通报(2013年8月16日-8月30日):
对带有普遍性的问题进行回头看,通过自查和专项行动,认真总结经验,研究和落实治本措施,建立完善长效管理机制,做到整改到位、措施到位、案件查处到位、责任追究到位、长效监督机制建立到位。
五、工作要求
(一)要高度重视,加强领导,明确责任。在开展日常监督检查工作的基础上,根据本方案的要求,结合我县实际,明确监管的重点地区和重点环节,做到精确、全程、快捷的联合打击,确保将打击无证行医和非法采供血工作落到实处。
(二)加大执法力度,保持高压态势。对监督检查中发现的违法行为和群众投诉举报案件,要做到立案到位,查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要依法加大处罚力度,对非法行医者一律从严从重处罚。对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关,决不以罚代刑。
(三)要坚持标本兼治、着力治本的原则。重在完善长效机制,从打击无证行医和非法采供血工作实践中不断总结成功的经验和做法。采取多种形式培训,提高善于发现案件线索能力,规范医疗执法文书书写,不断提高监管队伍的办案水平。建立监督信息动态监测平台,实现执法信息共享,加大打击流动性无证行医和非法采供血的监测力度。
(四)加强舆论宣传,扩大社会影响。要充分发挥新闻媒体、网络的舆论宣传和社会监督作用,大力宣传普及医政法律法规,增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性,提高人民群众的自我保护意识。对重大典型案件要及时曝光,以震慑违法犯罪分子。广泛发动群众,强化社会监督,营造专项整治的良好氛围。
第四篇:医疗服务市场专项整治工作方案
根据《××市卫生局转发省卫生厅关于印发2009年医疗服务市场专项整治工作方案的通知》(临卫发〔2009〕158号)文件精神,为进一步巩固、扩大我县2005年以来医疗服务市场专项整治工作成果,维护正常的医疗卫生秩序,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗广告管理办法》及《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规,制定本方案。
一、工作目标
通过专项整治行动,打击非法行医、非法采供血,整治违规发布医疗广告、违规开展母婴保健专项技术服务、违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动,进一步清理违规设置审批医疗机构,进一步加强医疗机构的规范化管理,使医疗服务市场秩序得到明显好转。
(一)严厉打击各种非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务,非法开展医疗技术临床应用等行为,依法取缔无证行医,严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到震慑作用。
(二)加大对医疗服务市场的监管力度,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全。
(三)依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。
(四)建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效监督机制和措施,切实维护人民群众健康权益。
二、工作重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所,打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医资格的游医、假医。
(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。
(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的地下性病诊所和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
(五)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
(六)严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人,以及未经审批擅自从事医疗美容诊(!)疗活动的医疗机构。
(七)严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。
(八)严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。要会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作,定期向社会公布医疗广告监测及查处情况。
(九)严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服务及医疗技术临床应用活动的行为。
(十)严厉打击非法采供血行为。要以确保血液安全和献血者(供浆者)身体健康为工作目标,进一步规范采供血机构的执业行为和医疗机构的临床用血行为,加大对采供血机构献血者(供浆者)管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查,严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为,坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为。
三、工作安排
(一)第一阶段(2009年6月20日至7月1日)为动员部署阶段。结合实际制定具体实施方案,对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员部署。
(二)第二阶段(2009年7月1日至9月10日)为组织实施阶段。按照专项整治行动方案,认真组织落实专项行动工作,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,坚决取缔无证行医。
(三)第三阶段(2009年9月10日至9月20日)为总结上报阶段。
对专项行动进行认真总结,建立和完善对医疗服务市场专项整治工作的长效监管机制,并按要求上报工作总结。
四、工作要求
按照《2009年云南省医疗服务市场专项整治工作方案》的要求,根据本地区实际情况,制定辖区医疗服务市场专项整治工作方案,及早部署落实。
(一)进一步提高认识,推进和深化医疗服务市场专项整治工作。
将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,作为关心群众、优化医疗执业环境、规范市场秩序、促进社会和谐与发展的大事,摆上重要议事日程。进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和紧迫感,切实履行职责,严格监督管理。
(二)继续保持高压打击态势,严格执法,加大案件查处力度。
严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作顺利进行的重要手段,也是专项整治行动取得成效的重要标志。要高度重视,把查办案件工作作为一项重要职责,切实提高依法办案的能力和水平。继续认真受理群众投诉举报,并以投诉举报和违法医疗广告为线索,主动开展监督检查,严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。重点抓好行政机关工作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医行为两类案件的查处。对在日常监督检查中发现的违法违规行为,不管涉及到谁,都要一查到底,保证做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要注重运用典型案件开展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥查办案件的治本功能。
(三)加大督查和稽查力度,落实责任,保证工作落到实处。
按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为的工作责任,严格按照工作方案的要求开展专项行动,做到横向到边,纵向到底,责任到人。要将工作重心向农村、向城乡结合部、向城市社区延伸,实现监督重心下移。对未履行职责,疏于、怠于监管,当地医疗服务市场混乱的,要依纪依法追究有关行政部门监管不力的责任。
(四)完善长效监管机制,标本兼治,巩固专项行动成果。
在加大打击力度,规范医疗服务市场秩序的同时,本着标本兼治、综合治理的原则,建立完善长效监管机制。积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法,针对专项行动中发现的突出问题,认真分析医疗服务市场违法问题存在的深层次原因,深入推进体制、机制、制度创新,完善法律法规制度建设,强化监管措施。
第五篇:2011年医疗市场专项整治工作方案
临夏州2011年医疗市场专项整治工作方案
为进一步了整顿和规范医疗市场秩序,促进医疗行业健康有序发展,为群众提供更加优质、安全的医疗服务,切实维护人民群众健康权益,特制定本方案。
一、整治范围
全州现有各级各类医疗机构。
二、整治目标
对现有各级各类医疗机构进行全面清理整顿,规范医疗机构设置审批及依法执业管理,打击医疗行业违法活动,提高医疗服务质量,增强行业自律,健全医疗行业管理长效机制,促进医疗行业健康有序发展,医
疗服务市场秩序明显好转。
三、整治重点
1、严厉打击无证行医行为。包括未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动或逾期未校验、换证,以及超出核准科目范围开展诊疗活动的行为;医疗机构将科室或房屋出租、承包给他人或其他机构的行为;医护人员不具备执业资格或未按规定进行变更、注册;医疗机构聘用非卫技人员开展诊疗活动;无执业资格
游医和假医。
2、规范医疗美容行为,严肃查处在生活美容场所开展医疗美容服务的行为。
3、查处医疗机构超范围开展诊疗活动及擅自变更主要负责人、执业地址行为;规范医疗广告范围及内容,重点查处性病、肝病、不孕不育、专科医疗广告以及未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为。
4、严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠
5、依法取缔药店非法“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
6、查处及纠正超权限发放《医疗机构执业许可证》行为。
7、检查医疗机构采购使用的消毒产品是否建立并执行进货检查验收制度(采购消毒产品时应当索取省级卫生行政部门颁发的生产企业卫生许可证复印件、卫生部颁发的产品备案凭证或者卫生许可批件复印件并加盖原件持有者的印章);采购使用的消毒产品标签标识、有效期是否符合要求。
8、检查医疗机构是否对医疗废物进行登记并保存登记资料;医疗废物是否分类收集;医疗废物是否交送有资质的医疗废物处置机构集中处置;一次性医疗用品用后是否按规定消毒毁形。
四、工作步骤
(一)自查自纠阶段(2011年3月15日前)。开展医疗服务的医疗机构要按照《执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》、《医疗机构管理条例》等相关法律、法规和规范性文件,对照本医疗机构实际情况,认真开展自查,发现与有关规定不符的,应当立即予以整改。
(二)集中整治阶段(2011年3月16—4月15日)。各县(市)卫生局应本着属地管理的原则,对照整治方案,对辖区内各类医疗机构开展一次全面的监督检查,对存在问题的医疗机构要责令其立即改正,对拒不改正的,依法进行行政罚。专项整治工作结束后,于4月15日前将清理整顿情况以书面形式报送州卫生局
法监科。
通过清查,各县(市)卫生局要掌握本辖区内开展医疗服务医疗机构的基本情况,包括机构数量、类别、地址、诊疗科目情况和开展的医疗美容项目情况等;从事医疗工作的医护人员情况,包括各类人员数量、专业、资质等。
(三)督导检查阶段(2011年4月16日—5月10日)。州卫生局将组织开展全州医疗机构督查,督查形式采取现场检查,查阅有关资料,听取有关方面意见建议,审查有关医务人员的资质,现场考核其知识能力、技术水平等。凡违反有关规定的,要依法依规严肃处理。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各县(市)卫生局、州直各医疗单位要对此项工作引起高度重视,充分认识专项整治的重要性和必要性,认真组织实施,切实履行职责,严格监督管理。州卫生局成立医疗市场专项整治工作领导小组,领导小组负责全州医疗市场专项整治行动工作,并对各县医疗市场专项整治行动工作情况进行督导检查。各县(市)卫生局也要成立专项整治小组,制定切合实际的整治实施方案,明确整治工作目标和任务,精心组织,周密安排,确保专项整治工作顺利实施。
(二)强化协作,密切配合。医疗专项整治工作涉及卫生、公安、工商等多个部门。各县(市)卫生局要积极主动与各有关职能部门联系沟通,加强工作中的协调与配合,要建立工作协调机制,必要时联合执法,推动专项整治工作深入开展。
(三)建立举报制度,加大宣传力度。各县(市)卫生局要设立举报电话、举报信箱并向社会公布,同时认真处理解决群众反映的问题。要积极组织新闻媒体对专项整治活动进行大力宣传,正确引导舆论导向
(四)建立长效监管机制,标本兼治,巩固专项行动成果。在加大整治力度,规范医疗服务行业秩序的同时,各县(市)要本着标本兼治、综合治理的原则,建立长效监管机制。要积极探索从源头上整顿和规范医疗服务行业、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法,加强对医务人员的培训和执业管理,针对专项行动中发现的突出问题,认真分析,进一步完善法律法规制度建设,强化监管措施。切实加强对医疗服务行业的日常监管,逐步实现监管的制度化、规范化和经常化,确保医疗服务的质量和安全。
州卫生局医疗市场专项整治工作领导小组人员名单:
组
长:马永福
州卫生局副局长 副组长:铁学义
州卫生局纪检组长
赵仲辉
州卫生局卫生监督所所长
成 员:马德海
州卫生局法监科科长
秦西峰
州卫生局医政科科长
王海燕
州卫生局法监科副科长
祁丽琴
州卫生监督所医疗服务监督科科长 办公室设在州卫生局法监与项目科,马德海兼任办公室主任。