在公司工资集体协商推进会上的讲话

第一篇：在公司工资集体协商推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开***公司工资集体协商工作的推进会，主要还是贯彻劳动和社会保障部颁发的有关《集体合同规定》《工资集体协商的试行办法》，以及贯彻市、区有关推进工资集体协商会议的精神。刚才四个单位的代表作了交流发言，他们对前一阶段工作的经验总结，对面上下一步深入推进这方面工作的具有借鉴作用。

总结两年来商城总公司和基层子公司开展集体合同和相关协商工作，可以概括为以下几个特点：

一、行政方和工会方积极主动是协商顺利开展的必要条件；

二、重在建制与履约，多样化的协商内容是集体协商的有效载体；

三、协商中兼顾双方的合法权益是促进企业健康经营的充分保证；

四、工会和人力资源部的通力合作，对下指导是推进集体协商工作的重要动力。

除此而外，最重要的，也是最根本的是在董事会的领导下，坚持企业的发展、创效，它为化解各种矛盾，顺利开展协商工作奠定了良好基础。前不久，商城荣获了市劳动和社会保障局、市总工会、企业家联合会颁发的上海市“工资集体协商的示范单位”，这既是对我们的鼓励，更是鞭策，对照要求我们还有差距。因此，我们要以今天的会议为动力，进一步推进这项工作。下面，我提四点要求：

一、在思想认识上要进一步提升

在企业运行体系中，加快形成自主协调为基础的新型劳动关系，确立稳定和谐的劳动关系，维护企业、员工双方合法权益，为此，我们在认识上要进一步提升、明确推行工资平等协商制度，是促进劳动关系协调的重要举措，体现了建立现代企业制度、调整劳动关系的内在要求。二轮集体协商试点证明，提高认识，首先是企业方最高领导的认识，这是集体协商能否成功的关键，最高领导的参与不仅是关心和支持，更重要的是平衡协调企业利益、员工利益两个方面。因此，我们要提高认识，将这项工作自觉纳入企业以人为本管理的范畴，不断夯实自主协调的基础，推动集体协商工作的深入开展。

二、在组织实施上要有计划地推进

从总公司来讲，我们已经制订了一个深入推进集体协商的意见，时间跨度是2005年—2007年。我们的目标是： 2005年要继续抓好和推广本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料公司工资协商示范点工作；同时总结面上的经验和探讨专项集体协商中的新问题，对第二轮开展协商的单位继续指导；作好推进第三批开展协商单位的准备工作，到2005年底基本建成整个公司集体协商制度的框架。

2006年，总结经验，在不断巩固成果，完善工资协商的基础上，以效益较好、管理基础较扎实，基层工会工作开展较好的企业为突破口，推进工资集体协商制度，进一步提高协商工作的实效性。

2007年在重视培育集体协商机制的基础上逐步建立企业自主管理与民主管理机制，促进企业的和谐发展。

各子公司也要确定目标，将集体协商工作纳入企业日常管理范畴。已经开展这项工作的单位要不断总结经验，充实内容，完善制度，规范运作，在增强实效上下工夫，逐步建立企业正常的协商制度，并使之制度化、规范化。还没有开展的单位要作好思想准备，学习先行单位的经验，争取操作中更完备。在组织协调方面，建议有一位分管人力资源工作的副经理牵头，与工会协商，推进这项工作。

三、在利益协调上要统筹兼顾，处理好各方关系

当前，一部分员工的低收入问题反映比较突出，引起董事会的重视，吴平董事长几次下基层调研，与有关单位领导作了沟通。各单位也要引起充分的重视。另一方面，随着企业效益的上升，员工的收入也有所增长，但是员工的感觉不大。如何协调好这方面的关系？我们要借助工资协商的平台、职工代表大会的平台与员工沟通。在集体协商中目前大家普遍关心的是工资与福利问题的协商，我们要从本企业的实际出发，把员工最关心、最现实、最直接的利益问题作为重点，切实解决企业分配中的问题。如各岗位工资的结构问题；工资分配制度；工资标准及分配形式；员工奖金的分配办法；还有企业效益增长与员工收入的问题等等。集体协商的内容可以是全面的，也可以是有所侧重。效益较好的企业，应重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商；生产经营比较困难的，可重点就规范工资支付办法、离岗员工的生活费等进行协商，重在建立工资的支付保障机制。总之，协商的内容可以是多元化，协商的形式可以多样化，但立足点要放在有利于生产力的发展上，重点放在促进经济效益的提高和对劳动者的保障力度上。

通过集体协商，使行政和工会代表员工方建立经常性的对话和沟通渠道，使员工了解企业情况，树立发展和市场观念；使企业更关注员工，树立和谐和效益共享观念。

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四、人力资源部和工会要紧密配合，加强指导和服务

这几年，两级工会和人力资源管理干部，在推行集体协商、和谐企业与员工关系方面做了大量工作。在深入推进这项工作中，两部门要继续紧密配合，共同做好抓点带面工作，为基层提供政策服务，工作指导，探索化解矛盾纠纷的途径。同时，人力资源部要做好企业系统的人力资源管理工作，对各行业及本企业员工收入、企业人工成本、人工成本利润率、人事费用等数据作好分析，为企业开展工资集体协商提供依据；工会要及时了解和掌握员工对企业管理及分配方面的意见和建议，加强与行政的沟通，加强集体协商相关内容的业务学习，增强工会干部参与能力，依法维护员工的合法权益。

同志们：

在认真贯彻集体合同规定和推行工资平等协商工作方面，我们已经走出了一步，相信通过今天的会议，我们会走得更加扎实！让我们共同努力，把这项工作做得更好。

谢谢大家！

第二篇：在全市工会工资集体协商推进会上的讲话

在全市工会工资集体协商推进会上的讲话

同志们：

刚才，我们观摩了*公司工资集体协商现场谈判会，见证了*开发区总工会与*家企业现场签订了开展工资集体协商要约书，*开发区总工会、*、*等*家单位分别介绍了集体协商工作经验。这些做法和经验，具有很强的代表性、示范性，值得学习和借鉴。针对今天的会议，我讲几点意见，供大家参考。

一、强化认识，明确职责，深入开展工资集体协商工作

当前，有不少人包括一些党员干部、企业经营者，甚至还有一些工会干部，他们认为“我国经济增速放缓，经济下行压力加大，在这种情况下，没有必要开展工资集体协商，开展工资集体协商只能增加企业用工成本，会破坏招商引资环境”。这些观点实际上是对集体协商制度片面甚至是错误的认识，因为：

开展工资集体协商是创建和谐劳动关系的需要。工资是职工生活的基本来源，也是企业人工成本的主要组成部分，关系到职工和企业的切身利益，影响到民生改善和经济社会稳定发展。建立健全企业职工工资协商共决和正常增长机制，能够不断解决企业利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进利益平衡，能够充分调动和保护职工的积极性、主动性和创造性，促进劳动关系和谐稳定发展。在经济条件好的情况下，职工工资福利待遇比较好，劳资矛盾少；而在经济下行时，企业经济经营状况不好的情况下，职工利益受损的情况会迅速增多，劳资矛盾将会凸显出来。这种情况下，如果劳资沟通不畅，就可能造成矛盾的积累激化，最终会酿成社会问题。而且开展集体协商，对劳动报酬而言，是既可以涨也可以降，不能单纯理解为只是增加劳动力成本。更进一步讲，即便开展集体协商在一定程度上增加了劳动力成本，但随职工经济权益的改善，其积极性、主动性和创造性得到更加充分的激发，进而为企业发展贡献更多的力量和智慧，由此带来的企业经济效益的增长要远远大于劳动力成本的增加。另据资料显示，我国企业的劳动力成本大约占企业生产成本*%左右，一些制造业、建筑业企业劳动力成本占比更低。因此，劳动力成本适当提升，构不成对企业正常生产经营的威胁，更谈不上影响投资环境。

集体协商是工会履行基本职责的重要手段。工会是经济关系、劳动关系矛盾的产物，是职工自愿结合的工人阶级群众组织。职工参加和组织工会的目的，是期望工会能够代表和维护他们的利益。工会的属性和职工的意愿决定了维护职工合法权益是工会组织安身立命之本。《工会法》明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”。《劳动法》和《劳动合同法》都规定“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同”、“集体合同由工会代表职工与企业签订”。法定职责必须为。平等协商和集体合同制度是法律赋予工会的权利和义务，是工会主责主业，是协调劳动关系矛盾的“牛鼻子”，对于工会来说，抓住了它，就会起到“牵一发而动全身”的作用，我们各级工会干部要充分认清开展集体协商工作的重要意义，不断加强学习，提高自身素质，努力履行好自己维权职责。

二、结合实际，强化措施，有效破解工资集体协商难题

近几年，在市委市政府坚强领导下，全市工会广泛开展工资集体协商工作，促进了企业的发展，职工工资收入总体上稳步提升，劳动者积极性和创造力得到有效激发。但同时还存在一些问题和困难，一是协商机制还不完善。个别企业法律意识淡薄，不深入职工中广泛调研，不与工会和职工代表协商，行政方单方面决定工资调整幅度；二是协商氛围还不是很浓。一些民营企业老板对开展工资集体协商认识不到位，不愿意开展协商，职工不敢谈、工会不会谈的现象还不同程度地存在；三是协商质量还不高。部分企业集体合同文本格式化严重，照搬照抄合同范本，没有符合企业实际的条款和内容；还有一些企业没有按要求做到公示、公开，致使职工参与率、知晓率不高，这些问题挫伤了职工的积极性，影响了劳动关系的和谐，也影响了企业的经济发展。对此，我们要采取有力措施扎实推进工作。

一方面，要明确协商重点。一是要大力推进行业、区域性工资集体协商。各县市区要结合本地区的实际情况，先易后难、依次推进行业性、区域性工资集体协商工作，对组织架构健全的行业要以合理确定劳动定额、工时工价标准为重点进行协商，逐步建立完善劳动定额标准的协商共决机制；对刚建立集体协商制度的行业可以从规范行业工资标准起步，逐步向职工奖金、津贴、加班加点工资、休息休假时的工资等待遇延伸，建立完善行业工资正常增长机制。二要加大分类指导的力度，对生产经营正常、效益较好的企业，要以工资增长幅度、奖金福利等为主要内容；对于生产经营出现暂时下滑、效益下降的企业，要以工资按时足额支付、待岗职工生活费保障等为主要内容；对经济结构深度调整中出现的如企业重整、裁减人员和破产等企业，要把职工安置计划、职工再就业培训、解除劳动关系的经济补偿、职工下岗分流等作为主要内容进行协商。

另一方面，要完善工作机制。一是要建立调查研究制度。各级工会要从实际出发，积极探索和总结不同规模、不同所有制、不同经营状况企业的特点和规律，确定协商重点，因地制宜地开展协商工作；工会干部要深入基层、企业、职工之中，深入到困难较多的企业、行业和地区，充分听取职工意见，全面收集并准确把握增资条件、增资幅度、劳动时间、劳动强度等各类信息，围绕职工反映的热点问题有重点地开展要约，做到有的放矢。二是落实集中培训制度。要结合实际建立工资集体协商指导员队伍，从劳动保障方面的专家、学者、律师及从事劳动关系工作的人员中选聘工资集体协商指导员，最大限度地为企业开展工资集体协商提供法律咨询、政策指导、业务培训等服务，确保工资集体协商的质量与实效；定期组织集体协商专兼职指导员培训、考察、研讨、交流活动，不断提高集体协商指导员队伍的协商能力。三是落实督促检查制度。建立健全企业内部履约检查制度、上级工会和企业代表组织监督检查、提请人社部门督促检查等合同履约检查制度，督促企业每年向职代会报告集体合同履行情况，联合人社部门定期对企业工资集体协商工作进行联合监督检查，特别是对收到“双要约”行动书的企业予以重点监督，督促未能履行集体合同的企业向全体职工说明理由，确保合同内容有效、及时、依法落实。

三、加强领导，营造氛围，推进集体协商工作提质增效

一要强化领导形成合力。各地方和产业工会要积极争取党委和政府的重视支持，推动本地党政把集体协商制度建设纳入经济社会发展规划，把工资集体协商工作作为健全完善党政主导职工维权机制的重要举措加以推进；要积极争取将集体合同履行情况纳入人大执法检查、政协视察的重要内容，要主动加强与劳动行政等部门的沟通协商，建立协调劳动关系三方委员会，充分发挥协调劳动关系三方协商求同存异、优势互补的优势，形成工作合力，促进集体协商机制建设不断发展完善。各地各产业工会要把集体协商工作纳入重要议事日程，加强组织领导，加大经费投入，主要领导要负总责、分管领导要亲自抓，有效整合工会内部资源，营造全会上下联动、齐抓共促的工作氛围。

二要强化措施提质增效。各地方和产业工会要按照市总工会集体协商五年行动规划，对本地区、本系统工资集体协商建制情况进行普遍排查，摸清底数，结合“双要约行动”，制订有针对性的计划，分步骤分层次地实施工资集体协商工作；要坚持完善集体协商预报、履行监督和履约评估机制，加强对基层集体协商工作的指导和服务；要积极探索，充分利用互联网+服务职工平台，采取远程教育方式，加强对基层工会干部和协商代表的培训力度，不断提升他们集体协商的能力素质；要充分发挥工资集体协商指导员、工会法律顾问和律师团的作用，定期参与集体协商工作的政策咨询、业务指导、巡讲培训等工作，不断扩大本地本单位的工资集体协商建制率；每年要通过观摩会、推进会、交流会等形式，扎实推进集体协商工作提质增效。

三要强化服务营造氛围。各地方和产业工会要加大典型培育选树力度，每年树立*-*个企业、行业和区域的典型企业。专兼职指导员要全程跟踪指导，规范集体协商程序和内容，做到一个一个地抓，一项一项地指导，一家一家地达标；要加大对先进典型的宣传力度，借助报刊、电台以及互联网、微信、手机等新兴媒体，宣传协商理念，宣传协商典型成功经验，不断提高集体协商工作的认知度、认同感，营造关注、支持和推动集体协商工作的社会氛围，推动工资集体协商工作良性快速发展。

同志们，推行集体协商工作，是改善民生的大局所需、广大职工的利益所系、工会维权的职责所在。我们要牢记使命、奋发有为，攻坚克难、真抓实干，大力推进集体协商工作，着力构建和谐劳动关系，为加快*振兴作出新的更大的贡献！

第三篇：在工资集体协商会上的讲话

同志们：

今天，召开全市工资集体协商工作大会，主要是贯彻落实国家总工会、省总工会，以及岳阳市相关会议精神，深入推进我市和谐工业园创建、党工共建，以及企业工资集体协商工作。刚才，我们成功举行了“春季要约行动”启动仪式，伍华同志、劳保局、总工会、工商联、地税局等部门的负责同志，对这项工作作了很好的安排和部署，讲得很全面，很到位，我完全赞同。下面，就我市的企业工资集体协商工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，把握工资集体协商工作新形势

依法全面推进企业工资集体协商，是构建和谐劳动关系，促进企业发展的关键。要做好这项工作，首先就要提高思想认识，正确分析和把握工资集体协商工作的新形势。

一要立足新起点。去年，是我市经济快速发展的一年。全年实现生产总值111.6亿元，完成规模工业增加值55.1亿元，新增规模工业企业5家，达到124家，工业经济占gdp比重达到了53.6%。可以说，我市正在向工业强市迈进，构建和谐稳定的劳动关系，已经成为政府的一项重要任务，必须引起高度重视。过来，我市在推进工资集体协商工作上，取得了一定的成绩，特别是在构建和谐劳动关系、维护劳动者合法权益、促进企业发展上作出了积极贡献。但不容忽视的是，一些企业和部门单位，对工资集体协商工作还存在思想认识不够到位、协商程序不够规范、进展不够平衡等问题。今天下发的《关于全面推进工资集体协商工作意见》，既注重扩大建制面，又注重实际效果；既注重职工参与度，又注重职工满意度；既注重保障职工权益，又注重促进企业发展。可以说，协商的范围更广、要求更高、任务更重。我们要以《工作意见》为新起点，创新思维、扎实推进，在推动全市工资集体协商工作上取得更大的突破。二要适应新要求。当前，党和国家正在积极进行调研酝酿，通过建立一线劳动者的工资正常增长机制，解决收入分配问题。可以预见，从“十二五”开始，工人工资将进入一个上涨期。随着我市经济的快速发展，必然会涌入越来越多企业，职工数量也会不断上升。推进工资集体协商、构建和谐劳动关系，既是依法行政的具体体现，更是建立和谐劳动关系，保障我市经济发展的必然要求。我们要以深化工资集体协商为着力点，通过更多的对话、更好的协商、更优的服务，保护和调动职工的积极性、主动性，着力构建劳资双方同舟共济、互利共赢的新格局。三要应对新情况。当前，我国正处于经济转型和矛盾多发的特殊时期，因劳资纠纷引发的劳动争议在一些地方日益突出。深圳富士康科技集团连续发生多起员工跳楼自杀事件，佛山本田公司发生的停工事件，引起了社会的广泛关注。我市企业以农副产品加工和陶瓷制品为主，劳动密集型企业占有很大比例，近期出现的企业“用工荒”等问题，与企业职工权益保障不到位、一线职工工资增长缓慢、工作环境恶劣相关。我们要未雨绸缪，早作应对，充分发挥工资集体协商在构建和谐劳动关系方面的作用，切实维护好广大职工的劳动报酬、安全卫生、身心健康、社保福利等方面的权益，维护好改革、发展和稳定的大局。

二、明确重点，强化工资集体协商工作举措

如果说去年工资集体协商工作的重点是“积极主动，重在建制”，那么，今年的重点则是“依法推进，全面铺开”。各部门单位要把握关键、强化举措，确保完成“三年行动计划”目标任务。

一要做到量质并举，扎实推进。一方面，要扩大工资协商企业的总量。将工资集体协商领域由50人以上的规模企业和系统企业向50人以下的中小企业拓展，进一步落实“一函四书”制度，推动中小企业积极“应约”，不断扩大企业工资集体协商的覆盖面。另一方面，要提升工资协商的质量。要进一步完善工资集体合同签订和履约的督查制度，确保工资集体合同履行到位；要进一步提升工资集体协商过程的民主性、公开性和职工群众的参与性，将职代会、厂务公开等作为深化工资协商的制度资源，为职工参与工资协商提供平台；要进一步提高协商实效，将职工受益面和满意度作为衡量工作成效的主要标准，建立工资协商成效职工评价机制，确保取得实实在在的效果。

二是要做到因企制宜，分类推进。一要加强所有制性质不同企业的指导。对国有或国有控股企业，要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系，提高职工工资在企业工资分配中的比重；对面广量大的非公企业，要就职工的基本工资、加班工资、社保福利等开展专门协商。二要加强对工资分配方式不同企业的指导。对实行计件工资制的企业，要通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价；对实行岗位工资制的企业，要把确定和调整岗位工资标准作为协商重点。三要加强经营状况不同企业的指导。对生产经营正常、效益较好的企业，要就提高职工工资、奖金和福利待遇等进行协商，建立正常的工资增长机制；对生产经营状况一般的企业，要就不降低职工工资、不减少职工福利等进行协商，健全工资支付保障机制；对生产经营比较困难，需裁减人员或降低劳动报酬的企业，要就裁减人员方案、裁减范围和对象、减薪幅度等进行协商，最大限度保障职工就业权。

三是要做到统筹兼顾，整体推进。要把工资集体协商与维护职工合法权益等相关工作结合起来，联动实施，整体推进。一要与创建“和谐劳动关系企业”相结合。通过创建活动，督促企业严格遵守劳动法律法规，切实维护职工权益，改善工作环境，让劳动者体面工作。二要与劳动保障监察执法相结合。要建立健全劳动执法维权体系，加大对企业特别是涉外企业的劳动保障监察力度，重点监察劳动合同、劳资关系、用工管理、社保福利等情况，切实维护职工合法权益。三要与劳动争议调处相结合。要畅通职工利益诉求渠道，开辟职工维权“绿色通道”，加强对企业劳资纠纷的动态监测、分析研判和信息通报，做到一旦发生群体性事件，能在第一时间得到有效处置。

三、加大力度，确保工资集体协商工作顺利推进

企业工资集体协商工作是一项系统工程，涉及方方面面，关系广大职工，必须进一步加大工作力度，凝聚各方力量，确保工作顺利推进。

一要加大宣传引导力度。要充分发挥报刊、电台、网络等媒体的作用，进一步提升社会各界对工资集体协商工作的知晓面，营造良好的社会舆论氛围。要深入基层举办宣传月或宣传周活动，突出宣传主题，扩大宣传范围，增强宣传的针对性和实效性。要积极通过网站公告、经验交流会、现场推进会等多种形式，引导经营者和企业职工自觉参与工资集体协商。要及时发现和宣传推介一批典型群体，充分发挥典型示范引导作用。

二要加大行政推动力度。要突出发挥工会、劳动和社会保障、工商联“三方”合作机制在工资集体协商中的重要作用。工会组织要加强基层工会建设，切实履行好“要约”权；劳动和社会保障部门要作为牵头单位，指导、督促用人单位和职工依法开展工资集体协商，帮助企业制定工资分配方案，并依法开展企业工资集体协商协议和工资总额的审查工作。市工商联、工业局、工业园要向中小企业大力宣传工资集体协商及薪金税前扣除的相关政策，规范工资分配行为。国税、地税等其他相关部门也要按照职责分工，积极支持并合力推进企业工资集体协商工作。

三要加大目标考核力度。各相关部门要按照《工作意见》的目标要求，抓紧制订工资集体协商工作计划；要切实加大考核激励力度，将工资集体协商工作评先评优的重要依据，对没有开展工资集体协商的企业和企业工会组织，不得参与市级以上“五一劳动奖”、“和谐劳动关系企业”的评选，企业经营者不得参与评选各类“劳动模范”、“优秀企业家”。市推进企业工资集体协商工作领导小组将对乡镇、各相关部门工资集体协商工作进行检查考核，对完成目标任务的予以表彰奖励，对未完成任务的予以通报批评。

同志们，推进工资集体协商工作，构建和谐劳动关系，是党和政府的要求，是职工群众的愿望，是企业发展的需要。我们一定要再接再厉、务求实效，确保全面完成工资集体协商工作的各项目标任务。

谢谢大家！

第四篇：推进工资集体协商

推进工资集体协商 深化共同约定行动 在促进三门峡经济社会和谐发展中展现工会新作为---在全市工会工资集体协商工作现场推进会上的讲话

市总工会主席 孙宗会（2010年7月21日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市工会工资集体协商工作现场推进会，总结推广工资集体协商工作的主要做法和经验，部署下一步工作。刚才，几个单位从不同层面交流了开展工资集体协商工作的经验和体会，值得大家学习借鉴。随后，市委王书记还要作重要讲话，希望同志们认真学习领会，回去后切实抓好贯彻落实。

下面，我就进一步推进工资集体协商工作讲三点意见。

一、关于对前一阶段工资集体协商工作开展情况的回顾

我市的工资集体协商工作从2008年已经开始。两年多来，工资集体协商工作的有序开展对于稳定职工队伍、化解劳资矛盾，促进社会和谐和推动全市经济平稳较快发展发挥了重要作用，得到了各级政府的大力支持和职工的普遍拥护，维护了职工的经济权益，彰显了工会的作用。2008年3月，市总工会、原市劳动和社会保障局、市企业家协会联合下发了《关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见》，对全市推进工资集体协商工作进行了安排部署。各县（市）区工会根据《实施意见》，积极开展工资集体协商工作，渑池县总工会率先召开了全县制砖行业工资集体协商现场会，随后，其他县市也都抓住本地区工资问题突出的行业、企业，大力开展工资集体协商，通过典型示范、扩大覆盖面、提高履约率等措施，推动工资集体协商工作的开展。市属各系统、各基层工会以职工工资、劳动保护、安全卫生等内容为协商重点开展集体协商，充分发挥集体合同在维护职工合法权益中的重要作用。2008年年底以来，为应对国际金融危机对我市企业生产经营和职工生活的冲击，全市各级工会认真贯彻落实全总、省总和市委、市政府的决策部署，广泛开展了以“同舟共济保增长，建功立业促发展”为主要内容的“共同约定行动”，为保增长、保稳定、保民生作出了积极的贡献。与此同时，我们抓住机遇，乘势而上，在劳动和社会保障部门、企业家协会的支持、配合下，在全市范围推行工资集体协商制度。这一工作得到了各级党委、政府的高度重视，得到了企业与职工的普遍欢迎。今年3月，我们开展了“工资集体协商要约行动月”活动，全市基层工会向企业发出工资集体协商要约213次，签订专项集体合同115个，约束了企业在工资收入等涉及职工切身利益问题上的随意性，依法科学维护职工的合法权益。今年6月，我们又召开了专题会议，对工资集体协商工作进行再部署，建立了市总领导班子成员分包县（市）区督导制度、周五工作汇报制度、工作通报制度，通过督导组检查督导、召开现场观摩会等形式，编发工作简报、工作通报、工作手册等材料，推动工资集体协商工作全面开展，掀起了全市推动工资集体协商工作的新高潮。各县（市）区以区域性、行业性工资集体协商为重点，深化共同约定行动，扩大覆盖面，提高协商效果。截至目前，全市基层工会单独开展工资集体协商622家，签订工资专项集体合同472份，覆盖企业620家，覆盖职工6.6万人；乡镇、街道区域工会开展工资集体协商128家，签订专项集体合同124份，覆盖企业467家，覆盖职工3.5万人，行业、系统工会开展工资集体协商13家，签订工资专项集体合同28份，覆盖企业276家，覆盖职工6642人。工资集体协商工作的深入开展，促进了劳动关系和职工队伍的和谐稳定，为加快经济发展方式转变作出了贡献。基层工会普遍反映，凡开展集体协商的企业，劳动关系更加和谐稳定，没有发生上访、怠工等突发事件，劳动争议案件也大幅度下降；开展工资集体协商的企业，职工的积极性、创造性普遍提高，企业的凝聚力大大增强，实现了企业和职工利益的同步发展。实践证明，推行工资集体协商制度对于稳定职工的岗位和收入，维护企业和职工双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，实现经济和社会协调发展，具有十分重要的意义。

我市的工资集体协商工作虽然取得了阶段性成果，但是与全国、全省先进地区相比，仍然存在着一些不足和问题。主要表现在，一是部分企业家、经营管理者对工资集体协商的认识上存在片面性，担心工资集体协商就是要闹着涨工资，因而对协商缺乏热情。有的企业工会、职工对自觉开展工资集体协商的意识薄弱，缺乏主动性等。二是个别县（市）区、市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢，工资专项集体合同签订率较低；一些有代表性的大中型企业这项工作停滞不前，有的还没有提上议事日程，推进力度不够，举措不多。三是有的企业签订的集体合同没有体现职工工资随企业效益同步增长的相应条款；有的企业专项集体合同只规定了政府规定的最低工资标准，工资按时发放等基本内容，没有体现职工工资增长的内容；有的企业签订工资集体合同没有协商程序等。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。

二、扎实有效地推进工资集体协商工作

当前，开展工资集体协商工作已经日益显示出其必要性和紧迫性。外部环境、内部因素都要求我们将此作为一项带有根本性的大事，认真加以推进。正所谓箭在弦上，不得不发。我们要看到我市工资集体协商工作总体上还处于探索和起步阶段，质量和水平都还不够高，需要进一步深化和完善。我们要切实加强领导，加大工作力度，采取有效措施，扎实地推进这项工作。

（一）进一步明确开展工资集体协商的目标任务。按照全国彩虹计划和全总、省总的精神，我市开展工资集体协商的总体要求是，通过开展工资集体协商，推动企业建立工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，实现职工收入随企业发展同步提高，促进劳动关系和谐。工作目标是，在今年年底前，全市建立工资集体协商的企业要达到70%以上。其中，国有企业、规模以上非公有制企业要达到80%；未建工会的小企业通过签订区域性、行业性工资集体合同提高覆盖比例；2012年实现全市各类建会企业工资集体协商制度全覆盖。这一目标是在建立经济社会发展的总体进程基础上的，必须确保实现。

（二）区别不同情况，加强分类指导。企业情况千差万别，推行工资集体协商工作不能搞“一刀切”，要结合企业实际，坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因企制宜的原则，根据企业的经营特点和行业属性，确定协商重点，分类指导。对于生产经营正常、效益较好的企业，要突出协商工资增幅和福利待遇，建立工资正常增长机制。对于经营困难的企业，可根据实际情况，突出协商工资支付保障，就一项或几项内容进行重点协商，侧重建立工资支付保障机制。对实行岗位工资和计时、计件工资制的企业，重点合理确定岗位工资、计时工资、劳动定额和计件工价，防止企业以实行计件工资为由降低职工工资，以及超时加班不支付加班工资等侵权现象的发生。对小型、分散的非公有制企业和行业特点明显的地区，重点实施区域性和行业性工资集体协商，侧重解决职工特别是农民工和一线职工工资增长缓慢、工资拖欠等问题。建立了企业联合会和行业协会的，可以由区域、行业工会直接与企业联合会或行业协会协商，签订区域性、行业性工资集体合同；没有建立企业联合会或行业协会的，可采取由区域、行业工会与授权或推举的企业代表协商，签订合同；对于企业数量较小的区域，由区域性工会组织与区域内企业逐一进行协商，签订合同；对同行业企业较多的地方，着重抓好行业性工资集体协商，协商制定行业工资标准，规范行业劳动定额标准。

（三）突出协商重点，力求取得突破。要把企业或行业的劳动定额、计件工价作为深化工资协商、提升协商质量和水平的重点进行突破，按照“在法定工作时间内、正常劳动条件下、90%以上职工能够完成”的标准，合理确定、调整不同岗位劳动定额和计件工价，规范劳动定额、计件工价的制定、调整、管理和实施。要通过开展工资协商，建立健全更符合本企业、本区域、本系统、本行业实际的最低工资保障制度和最低工资标准，或者确定执行政府最低工资标准的办法和措施，从而真正为职工提供托底性的保护。要积极指导和督促企业每年开展工资协商，通过协商确定职工工资水平、工资调整办法。要坚持凡提供正常劳动的职工的工资都应当得到增长，以保证改革发展的成果惠及多数职工。

（四）建立长效机制，提高协商成效。一要建立工资集体协商要约机制。企业工会要主动向企业行政提出工资集体协商要约，企业工会提出协商要约有困难的，其上一级工会可依法代替基层工会向企业提出协商要约；小企业相对集中和产业集聚地区，县级以下区域工会或系统、行业工会组织可以向相应一级的企业代表组织提出协商要约。二要建立健全由工会代表职工，与企业就工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平及调整办法、工资支付制度、奖金福利分配等进行协商共决的机制。三要建立集体合同履行监督机制。要成立监督检查小组，建立监督检查制度，对企业工资集体合同履行兑现情况开展专项监督检查，提高工资集体合同的履约率。要建立职代会听取集体合同履行情况的报告制度，企业工资分配制度、支付办法和工资集体合同履行情况等要向职代会报告，推动工资集体合同得到有效的贯彻落实。要建立集体合同公示制度，工资集体协商必须建立在公开、公平、公正的基础上，要通过网络、公开栏等渠道，定期向职工公布，建制、履约和督查情况要作为厂务公开的重要内容向职工公示，接受职工民主监督。四要建立职工民主参与机制。职工方协商代表要经职代会或职工大会选举产生或工会选派，职工代表大会或职工大会审议通过；协商议题要充分听取职工意见和建议；协商后的专项集体工资合同草案，要经职工代表大会或职工大会审议通过，协议履行情况要向职工代表大会或职工大会报告。五要建立各方联动督导机制。要注重发挥劳动关系三方协商机制的作用，通过联合开展劳动监察、执法检查和其他形式，形成推进工作的合力；要主动与人大、政协沟通协调，每年组织人大代表或政协委员到企业进行视察和调研，推动工资集体协商工作的全面深入、扎实有效开展。同时市总工会要求,今后各企事业工会组织申报“模范职工之家”、“劳动关系和谐企业”、“五一劳动奖状”以及为企事业负责人申报“五一劳动奖章”、劳动模范等，必须同时上报经职代会或职工大会通过并落实到位的工资专项集体合同，否则不予考虑，一票否决。

（五）加强宣传引导，消除认识误区。各级工会在推进工作中，要加强宣传教育，坚持正确导向，提高企业乃至社会各界对工资集体协商制度的认识，为推行工资集体协商营造良好的氛围。要深入贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等有关法律法规和政策文件，增强开展工资集体协商的自觉性和责任感。工资集体协商不是要通过损害一方利益来换取另外一方利益，也不是谈协商就必须涨工资，也可能是保岗位、保工资，也可能使以前不合理的工资制度进一步合理化、存在缺陷的进一步完善，是要实现职工和用人单位的双赢。在协商过程中，工会组织要发挥自身优势，进一步深化共同约定行动，调动职工积极性，提高劳动效率，为在协商中保障职工利益增强说服力。要积极争取党委重视，政府（行政）支持，努力推动构建“党委领导、政府主导、工会力推、企业配合、职工参与”的工资集体协商社会化格局。

三、努力做好下半年各项工会工作

现在已经进入7月下旬，工会目标任务已经落实过半，几项重点工作到了出成效的关键时期。各级工会要把推进工资集体协商与推进工会整体工作目标完成结合起来，加强协调，全面落实。要继续动员组织职工投身“同舟共济保增长，建功立业促发展”主题竞赛活动和创建“工人先锋号”活动，实现年底评选表彰100项技术创新成果、100项先进操作法，为保持全市经济社会持续向好态势和良好局面发挥积极作用；继续在新建、在建的重点工程中开展“三保两讲”竞赛活动，充分调动和发挥建设单位、施工单位、技术人员和经营管理者的积极性，向管理要效益，向技术进步要效益，节约能源，降低成本，为促进经济发展方式转变建功立业；继续在治理重点企业开展“双比双降”竞赛活动，引导广大职工在推进我市新型工业化进程、发展循环经济、促进协调发展等方面做出新的建树。

要继续深入开展创建劳动关系和谐单位活动，进一步健全完善职工利益诉求表达机制、职工权益维护保障机制、工会社会化维权调解机制，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要充分发挥工会职工法律援助中心和劳动争议调解组织作用，增强法律援助和劳动争议调解能力，努力将矛盾化解在第一时间、第一现场，切实维护职工队伍的稳定。

要进一步完善和深化职代会制度，增强职工参政议事能力，提高职代会运行质量和效率，根据不同的企业类型创新民主管理；进一步深化厂务公开制度，使厂务公开的程序更加规范、内容更加丰富、作用发挥更加充分。

要以社会主义核心价值体系教育为主线，以全面实施《全国职工素质建设工程五年规划（2010－2014年）》为抓手，以提高广大职工的科学文化素质和技术技能素质为基础，以“创争”活动为载体，努力发展工人阶级先进性，造就一支规模宏大的知识型、技能型、创新型职工人才队伍，为增强企业核心竞争能力提供支撑。要积极组织开展健康有益的文化活动，努力发展富有时代特点、符合职工需求的企业文化和职工文化。

要创新工会的组建形式，探索促进建会的长效机制，建立健全党工共建机制。继续加大区域性、行业性工会联合会组建力度，深化“双措并举，二次覆盖” 工作，以非公有制经济为重点领域，以农民工为重点对象，坚持不懈地推进工会组织建设。进一步加强工会干部队伍建设，深入开展创先争优活动。工会干部要争做勇于创新的标兵、抢抓机遇的先锋和服务职工的模范，更好地团结带领全市职工为经济建设服务。

时值盛夏，各级工会要大力开展“送清凉”活动，使工作在一线的职工深切感受到工会组织的关怀。要精心组织好“金秋助学”活动，深入调查，摸清底数，确保困难职工子女上大学得到及时救助。要及早谋划 “农民工援助行动”，使工会帮扶工作更加扎实有效。要把关爱职工的事情办实办好办出成效，真正让广大职工生活过得更加体面、更加尊严、更加幸福。通过整体工作的全面推进，充分发挥工会组织在促进经济发展转型、维护社会稳定方面的重要作用。

同志们，推进工资集体协商工作意义重大，任务艰巨。希望大家切实增强责任感和使命感，振奋精神，锐意进取，迎难而上，扎实推进，在维护职工合法权益中彰显新作用，在促进社会和谐进步中体现新作为，为实现全市经济跨越式发展、跻身中原崛起第一梯队作出新的贡献。

第五篇：深入推进工资集体协商

深入推进工资集体协商 构建和谐稳定劳动关系

本会常务理事、保定市总工会 宫娜景

当前我国社会正处于高速发展阶段，GDP不断增长。但不容忽视的是职工收入占GDP的比重反而下降，广大职工总体收入水平与经济发展水平不相称、收入增幅与经济发展速度不相称的问题还比较突出。这种现状要求和促使出现与市场经济相适应的工资决定和制衡机制，即工资集体协商。工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协商的行为。

只有深入推进工资集体协商制度，使企业职工工资决定主体由政府转向市场，使工资水平真正与市场接轨，才能促进经济持续发展和社会整体稳定。工资集体协商制度不仅是企业工资分配制度改革的重要内容，是建立适应社会主义市场经济要求的企业分配机制的关键环节，更是妥善协调和处理利益矛盾、构建社会主义和谐社会的客观要求。

一、推行工资集体协商制度的意义

工资集体协商制度的出现和实施使企业职工工资决定主体由政府转向市场，使工资水平真正与市场接轨。有利于实现社会主义市场经济条件下企业工资决定机制的转变，建立现代企业分配和企业工资正常增长机制，形成“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的新型分配格局。

（一）有效缓和劳资矛盾，促进社会和谐稳定。

工资集体协商是工会代表职工与企业代表在平等地位基础上的协商，各方可充分表达自己的意愿，消除隔阂。这项制度为企业职工参与企业管理，提供了一个大舞台。同时也增强了企业经营管理者在工作中的透明度，使企业在厂务公开制度上更加名副其实，把企业民主管理推上一个新的台阶。推进工资集体协商制度建设，能够切实保障职工对企业工资分配的知情权、协商权和监督权，有利于维护企业分配的公平公正，较好地把工资矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

（二）实现企业和职工的互利双赢。

工资集体协商目的是在维护职工利益和保障企业发展之间找到一个最佳平衡点，产生企业和职工“双赢”的效果。职工和企业是一个利益共同体，企业生产经营顺畅时，建立正常的工资增长和调整机制，可以使职工能够共享到企业发展的成果；企业生产经营出现挫折时，及时进行集体协商，就妥善处理降薪与经济性裁员矛盾达成共识，可以帮助企业克服暂时困难，从而充分维护企业和职工双方的合法权益。工资集体协商不仅能够提高职工工资水平，调动起职工积极性，而且能够促进企业规范化管理，提高企业知名度，增强企业竞争力。

（三）有效扩大工会组织的覆盖面，增强凝聚力。

推行工资集体协商，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，切实履行表达和维护职工合法权益的基本职责，加强工会维权机制建设的重要内容和具体体现。胡锦涛总书记强调指出，工会组织要扩大覆盖面，增强凝聚力，要健全和完善工会组织领导下的维权机制，更好为职工群众服务。工资收入是企业职工生活的基本来源，是职工劳动经济权益的核心。只有深入推行工资集体协商，使劳动者得到实惠，才能够真正赢得广大职工的信任和企业经营者尊敬。

二、推行工资集体协商工作的条件及现状

目前推行工资集体协商的条件已基本具备。1995年《劳动法》对劳动者就劳动报酬、保险福利等事项与企业进行协商确定的权利从法律角度作了规范；1998年全国总工会印发了《工会参加工资集体协商的指导意见》，指出工会或经民主选举产生的职工代表与企业代表就企业内部工资分配制度、方式、工资与履行合同有关的权利义务等内容进行的平等协商，是集体合同制的重要组成部分。2000年，劳动和社会保障部发布《工资集体协商试行办法》确立了工资协商的操作规程、内容以及其他要求。2005年，中华全国总工会和劳动和社会保障部、中国企业联合会、企业家协会联合发出《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》，开创了三方联合推进工资集体协商的新局面。这些都为工资协商制度的具体实施提供了法律依据和政策依据。

同时，在市场竞争压力下，一些生产经营比较正常，管理基础比较扎实，工会工作开展比较好的企业已先行试点，积累了一定的经验；一些市场经济比较完善的地区，在工资集体协商工作的制度化和规范化方面，进行了有益的探索。这些都为开展工资集体协商工作奠定了良好的基础。

截止2006年9月底，全国签订工资专项集体合同30.5万份，比上年增加5.3万份，增长21.1％；覆盖企业52.6万个，比上年增加27.1％；覆盖职工3714.6万人，比上年增长5.2％。

但是，工资集体协商制度毕竟仍处于摸索的阶段，难免存在一些问题。我们不得不正视推行工作的任重道远，尤其是在国有改制企业及非公企业推行仍困难重重。我国的市场经济发育还不完善，运作还不规范；特别是劳动力市场严重失衡，在一定程度上存在强资本、弱劳动的状况下，资本侵蚀劳动的现象较为突出，这不仅严重侵犯职工的权益，而且影响到职工队伍和社会政治的稳定发展。

三、工会在推行工资集体协商中措施

推行工资集体协商是市场经济条件下处理劳资关系的通行做法，更是工会履行职责、推动建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系和构建社会主义和谐社会的主要手段和重要举措。

（一）依靠党政重视支持，加强源头参与。

党的领导、政府的重视是工会做好工资集体协商工作的根本保证。要把推进工作提到落实科学发展观，构建和谐社会，推动建立社会主义新型劳动关系的高度来认识，主动向党委汇报，积极争取政府支持，加大源头参与力度，推动将工资集体协商工作纳入地方党委和政府的工作规划，发展方案，促进形成“党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与”的工资协商工作格局。

（二）依靠职工群众，充分发挥职工的主人翁作用。

职工不仅是协商工作的主体一方，而且是服务对象和工作对象。工会组织要充分调动发挥职工群众的主人翁作用，树立命运共同体意识，以他们为协商工作的支点，纲举目张展开工作。

充分发挥职代会作用，进一步强化民主管理、民主监督、民主评议领导干部，搞好厂务公开，真正体现职工当家作主。工会组织要在全面履行职能的基础上，进一步突出维护职能，特别是要把维护企业利益和职工个人利益结合起来，使职工群众明确，只有企业经济效益的不断提高，职工工资水平才能在企业效益提高的基础上合理增长。因此，工会组织要紧紧围绕提高企业经济效益这个中心任务，发动职工群众人人献计献策，干好本职工作，为企业改革发展和经济效益的提高做出新的贡献。

（三）从实际出发，分类指导，确定工资集体协商工作的重点。

开展工资集体协商工作不能搞一个模式，要根据企业的具体情况，按照职工的愿望和要求，把职工迫切需要解决，企业又有能力解决的问题作为协商的重点，协商的内容可以是全面的，也可以有所侧重，就某一个或几个问题进行协商。

要根据不同所有制企业的特点和企业经营情况的不同，确定工资集体协商重点。亏损企业工资协商的重点应是基本劳动报酬的保障和企业最低工资标准。生产经营正常的企业工资集体协商重点，应是如何提高工资水平。尤其是要通过工资集体协商，着力解决部分企业存在的拖欠、克扣职工工资问题，确保工资能够按时足额发放。在小型企业和私营企业比较集中的地区以及行业特点比较突出的行业，要逐步试行区域性行业性工资集体协商，签订区域性、行业性工资协议。

（四）建立一支懂业务、会谈判的工资集体协商指导员、谈判员队伍。

工会集体协商代表掌握的谈判技能、工资政策、法律法规等相关知识如何，是保证工资集体协商取得好的效果，使职工与企业都满意的前提条件。而现实的情况却是我们各级工会组织中具备经济、法律等专业知识，能在工资集体协商中充分发挥作用的人才不足。因此，建立一支懂业务、会谈判的工资集体协商指导员、谈判员队伍，是我们开展工资集体协商工作的当务之急。

可以充分发挥协调劳动关系三方机制的作用，加强对工资集体协商代表及相关人员的培训，使他们掌握相关的法规政策、经济管理、企业财务知识和工资集体协商的原则、方法、程序和技能，提高他们自身的道德素质和业务水平。积极建立工资集体协商专业指导队伍，各级工会可以聘任掌握法律知识和政策，熟悉企业劳动工资和财务管理，有一定协商谈判能力和技巧的专业人士担任指导员，具体指导或参与企业工资集体协商，努力提高工资集体协商成果的质量水平。

（五）加强舆论宣传，形成社会合力。

作好有关工资集体协商的宣传工作，提高全社会对工资集体协商的认知度。工会不仅要充分利用自身的舆论宣传阵地进行大张旗鼓、有声有色、富有成效的宣传，而且要积极加强与新闻媒体的沟通与协调，充分发挥报纸、电台、电视、以及企业板报等宣传阵地的作用，通过开设专栏、举办讲座、专题报道等多种形式宣传。进一步赢得各级党委和政府（行政）的重视支持，争取社会各界的了解、理解和声援，吸引广大职工的关注和广泛参与，营造良好的舆论氛围，动员社会各界齐心协力推动工资集体协商建立制度、发挥实效。