移动医疗走出院墙需政府搭台

第一篇：移动医疗走出院墙需政府搭台

移动医疗走出院墙需政府搭台 核心提示：6月15日，首届中国智慧医疗大会在京召开。与会专家指出，目前移动医疗的信息资源尚未走出医院围墙，医疗健康领域的公共数据还未开放，移动医疗与移动健康之间存在壁垒，需要政府协调整合。同时，移动健康的技术和服务模式也期待新突破。6月15日，首届中国智慧医疗大会在京召开。与会专家指出，目前移动医疗的信息资源尚未走出医院围墙，医疗健康领域的公共数据还未开放，移动医疗与移动健康之间存在壁垒，需要政府协调整合。同时，移动健康的技术和服务模式也期待新突破。

北京市朝阳区卫生局副局长陈开红指出，医疗机构、健康管理机构间的数据多以孤岛形式存在，尚未整合，利用率低。政府是带动移动健康和移动医疗产业突破瓶颈的核心环节，要通过政府搭建平台，引导技术与服务协同，推进行政部门、事业单位、投资机构等多方融合，充分整合应用医疗数据，将医院内的医疗信息资源释放出来，实现院内医疗资源向移动健康领域推进，促进移动医疗、移动健康有序发展。目前，朝阳区正在探索由政府引导，卫生统筹下的远程移动医疗技术与远程移动医疗服务相融合的区域远程移动医疗协同发展模式。

陈开红介绍，自今年起，美国食品药品监督管理局已开始向社会开放健康和医疗相关的大数据，网络技术专家、移动应用开发者等可搜索健康安全数据进行分析，及时为使用者和医疗专业提供信息。

工信部电子元器件行业发展研究中心总工程师郭源生表示，建立区域性健康医疗服务信息系统，可使医疗卫生信息服务与医疗业务协同发展，并促进社区医院与大型医院、设备、人才等资源整合。

大会由北京健康促进会、北京市朝阳区公共卫生协会、清华大学第一附属医院、中国医师协会心脏重症专家委员会联合主办。

第二篇：政府搭台国税唱戏

政府搭台 国税唱戏

为纳税人营造公平、和谐的税收环境

今年10月，鞍山市国税局在全市范围内，轰轰烈烈地开展了税负调查分析与税收专项整治工作。这项工作，在铁西区得到区委、区政府的特别关注。铁西区委、区政府协调组织国税、地税、财政、公安、工商、街道办事处等区属相关部门，积极配合，采取清查税务登记清理、税务突击检查、严格普通发票管理、开展纳税评估约谈等有力措施，规范了铁西区的税收秩序和纳税人的纳税行为，为建立公平、和谐的税收环境起到了推动作用，实现了增加税收收入和促进区域经济发展双赢。铁西区国税局税收收入达到历史最好水平：截止11月16日，已组织入库税款14.700万元，比去年同期增加1.710万元，增长13.16%。

知彼知己，方能百战不殆。铁西区区委书记、区长先后到国税局，与铁西区国税局主要领导专题研究税收专项整治工作。区政府与国税部门根据铁西区经济特点，确定出税负调查分析和税收专项整治工作要达到三个目标。第一，国税部门加大税收整治力度，堵塞漏洞，使铁西区纳税人的税收负担趋于合理，附合本区经济发展形势，为纳税人营造公平、和谐的税收环境。第二，对铁西区纳税人进行税负调整，重点是加油站、五金机电、汽车经销、汽车修理、汽车配件经销、医药经销等行业。第三，搞好纳税评估约谈，鼓励纳税人自查补报。有的方能放失，目标明确后，铁西区国税局按照市国税局统一部署，在区委、区政府的大力支持下，走了四步棋，达到了四两拨千斤的效果。

第一步棋，消灭税收征管“盲区”，让漏征漏管户无处藏身。漏征漏管户，对纳税人来说是逃避纳税义务，是相对税务机关而言的税收征管“盲区”，一直是令税务机关十分头痛的问题。近年来，在经济利益的驱使下，一些单位和个人由于法制观念淡薄，采取各种手段逃避纳税义务，致使税务机关在日常税收征管中产生一些类型各异的漏征漏管户。究其根源，不外乎有两种原因。一种是主观上有意识偷逃税，经营者明知偷逃税款是违法行为，但受利益驱使，存在侥幸心理，认为税务机关管理和检查不可能完全到位。另一种是主观上无意识偷逃税，由于经营者法制观念淡薄，加上税务部门税法宣传未及时到位，有的经营者缺乏相关税收法律知识，无形中构成偷逃国家税款行为。这些漏征漏管户，有的是办理了工商营业执照，但不及时办理税务登记、不及时如实申报纳税；有的是采取变换经营地点或假报停歇业等手段逃避纳税义务。有的是利用国税和地税税收征管范围个别政策界定模糊，逃避纳税义务。也有的是由于税务干部执法水平不高，对业户的管理不严，造成的管理上的漏洞。解决漏征漏管问题是切实提高税收征管质量的前提，铁西区国税局针对漏征漏管问题成因，在区相关部门的大力配合下，开展了彻底清查税务登记的办法，根治漏征漏管问题，踢开阻碍税收收 入快速增长和征管质量提高的 “绊脚石”。铁西区国税局在内部严肃征管纪律，在外部密切协同工商、公安、银行等部门开展税务登记专项检查清理，做到清理一户，查处一户，及时建档管理一户，使经营者及时纳入正常税收管理。经过一周时间密集性清查，铁西区共清理漏征漏管户10余户，保护了依法纳税人，打击了偷逃税款的不法分子。

第二步棋，突击检查出其制胜，斩断偷、骗税黑手。铁西区委、区政府指示区内有关经济部门对各大商业企业的经营情况进行认真梳理，为铁西区国税局提供出相关信息资料。根据这些资料和国税局掌握的情况，铁西区国税局采取突击检查的办法，查找和暴露纳税户存在的问题。突击检查行动由国税局牵头，公安、街道办事处等近百人参与，有针对性地对铁西区大型超市等8家大型商业企业进行了突击检查。突击检查工作进行的比较顺利，但也有个别纳税人不理解、不配合。如某超市对突击检查持抵触态度，不积极配合，准备将企业的“黑帐”转移，当场被税务人员扣留。后经调帐检查，发现该超市有偷税问题，按照规定企业进行补缴了税款。从突击检查情况看，检查出的主要问题是申报纳税的计税依据不足，定额偏低，查实征收户帐簿不健全，核算不清楚等，这些问题预计通过开展纳税评估约谈和加强内部征管制度建设得到逐步解决。铁西区国税局的税收突击检查取得了实质性效果，行动共查补税款48万元，已全部组织入库。第三步棋，纳税评估约谈，谈出增加税收、纳税人信服的好局面。铁西区局现有小规模纳税人600余户，在区域内纳税人中占有45%的比例，而且零申报率较高。铁西区委、区政府主要领导与国税局研究，根据铁西区经济特点，最后把工作切入点放在小规模纳税人的约谈评估上。纳税评估不同于税务检查，主要是指税务机关并不到企业实地调查，而是通过第三方信息，如企业用工等信息，运用数据信息比对分析的方法，对纳税人申报纳税的真实性、准确性进行分析，通过税务约谈和实地调查等方法进行核实，从而作出定性、定量判断，并采取进一步征管措施的管理行为。根据区政府要求，街道办事处的税收进社区和协税护税协会组织积极发挥作用。在税收专项整治中，区各街道办事处为国税部门约谈评估提供有价值线索达26条。铁西区国税局依据这些线索，重点检查了以经营劳保品为主的“铁西区某物资经销处”。经检查发现，该企业为小规模纳税人，在经营期间有偷税问题，问题核实后，税务机关依法对该业户进行了追缴税款和处罚一万余元的处理；以经营五金机电产品为主的“铁西区某物资经销处”，在办事处提供信息和线索的基础上，国税部门对该纳税人进行了检查，查出其有偷税问题，并依法追缴补税和罚款30多万元。

铁西区现有个体工商业户近2，600户，由于创业初定额较低，个体户每月定额征收税款仅为34万元。为使个体户的税负趋于合理，政府有关经济部门和街道办事处以及区协税护税组织积极配合 国税局，分别对不同行业、不同地段的个体户进行典调和税负分析。对汽车修理、五金机电、医药、平价店等重点行业的定额进行了上调，上调后每月达到61万元。

经过艰苦工作，在税负调查分析的基础上，共约谈入库税款580万元。开展约谈评估1400户，其中一般纳税人65户，小规模纳税人445户，上调个体定额户890户。对于国税部门纳税评估约谈和定额上调，广大纳税人表示信服，表示个体税收定额的调整，在大环境上能使税负更加公平，广大业户可以在市场中进行公平竞争。

第四步棋，对小规模纳税人核定税额加发票征收，以票管税见成效。这几年，铁西区经济有了跨越式发展，国税局摸索出经验，要大力营造公平的税收负担、和谐的税收环境，必须从加强普通发票管理抓起，杜绝小规模纳税人营业收入账外循环问题，有效地堵塞个体税收漏洞。铁西区国税局在对所有的小规模纳税人开展约谈评估的基础上，对200余户小规模纳税人实行了核定加发票征收的管理方式。每月可增加入库税款18万元，并约谈追补以前月份的漏税56万元。有效地解决了小规模纳税人零申报问题，加强了对小规模纳税人使用普通发票的监督与管理，提高了小规模纳税人的税负，使商业税负达到1.8%，达到有关经济部门测算的水平。

通过政府搭台，国税唱戏，国税局与区内相关部门携手，共同营造公平、和谐的税收环境。

辽宁省鞍山市铁西区国税局 白乃波

第三篇：政府搭台 共谋现代农业发展

政府搭台

群策群力发展现代农业

——三合镇召开2012年农业企业（大户）迎新春茶话会

2012年1月10日下午，三合镇在政府二号会议室召开2012年农业企业（大户）迎新春茶话会，共同交流和探讨三合镇发展现代农业的方法和经验。

会上，遵义县华富农业生物科技有限公司负责人赵光平通报了公司一年来的发展情况和取得的成效，并作出了进一步做大做强脱毒马铃薯产业，年后再投资1000万元，扩建马铃薯原原种繁育基地，新建种薯扩繁基地、智能型隔离式组培大楼和储藏室，建遵义市最大的脱毒马铃薯种薯生产企业的规划。遵义康辉蔬菜有限公司负责人唐基钧、贵州宝林农业科技有限公司经理王国升、遵义市龙驰生物科技有限公司经理梁大勇、遵义县远辉生态农业开发有限公司负责人余月合对本企业的生产、销售、管理等方面进行了经验交流，辣椒种植大户江涛、蔬菜种植大户吴建勇、草莓种植大户田茂刚就生产中存在的问题及下步工作的打算作了发言。与会人员群策群力，共谋三合农业发展大计。

会上，三合镇党委书记赵成方关掉手机，认真听取了企业负责人和种植大户的发言，并就田茂刚、潘家昌、王国升三位同志均反映基地附近有部分群众偷盗农产品和破坏生产设施问题、吴建勇反映打水问题等进行了现场办公，落实了责任。

赵成方书记指出，在座的各位均是三合镇农业战线上的精

英，都有很好的专业技术和种植经验，相互之间要多交流、多沟通，实现资源、信息、技术共享。大家反映的用水、偷盗和补助问题，能当场解决的我们已解决，不能当场解决的，我们会后研究解决，镇政府不能解决的，我们将向县委、县政府及主管局反映，争取解决。镇政府对2011年领办现代农业的奖补问题，将组织人员进行面积核实后兑现。今后将定期召开这样的会议，将其形成一种制度，搭建成政府与企业、大户交流、沟通的平台，以此促进三合镇现代农业更好更快，又好又快地发展。

镇人民政府镇长邱正兵、副镇长张旭出席了会议，并就如何抓好2012年现代农业发展工作，如何解决农业发展中存在的问题作了表态发言。

（作者姓名：唐君章，工作单位：三合镇农业服务中心，联系电话：***）

第四篇：政府搭台 校企合作

政府搭台 校企合作

-----记我院与中达电子共建人才合作培养计划

12月1日上午，我院与中达电子（江苏）有限公司政校企合作联合人才培养计划签约仪式在中达电子（江苏）有限公司隆重举行。参加本次活动的有吴江经济开发区、组织人事劳动局局长杜茉、我院党委书记钱珣、院长周西峰、校企合作与对外交流处的领导和老师、通信与信息工程系、电气与电子工程系的领导以及部分学生。

首先中达电子（江苏）有限公司中国区行政副总经理、行政本部罗佳烘先生致欢迎辞。据罗总介绍中达电子于2006年就开始了与企业共建人才培养计划，先后与6所高校合作办班。今天能够与我院合作他深表荣幸与高兴，也很有信心我院将为他们培养出更多的企业所需的专业技能型人才。随后中达电子（江苏）有限公司总经理尹镟博先生向大家介绍了公司人才培养概况。中达电子自成立以来，一贯高度重视人才的培养，他们积极通过多渠道、多途径制定多层次人才培养计划，截止至今企业已培养在职研究生1000余人。

我院党委书记钱询也做了重要讲话。钱书记首先简要介绍了我院的情况，自2003年成立以来，我院秉持为吴江地区经济服务的宗旨，为吴江及周边地区的企业源源不断的输送人才，同时也为吴江很多企事业单位的员工做好在职学历教育工作。中达电子是吴江乃至全国企业的标杆，我院能与这样优秀的企业合作，是我们的荣幸更是我们的骄傲，我们一定全力以赴，为中达电子做好人才培养工作，不负吴江市委市政府领导及吴江经济开发区领导对我院的厚望。在此也特别感谢吴江经济开发区领导为我院牵线搭桥，提供如此好的与中达相互学习、合作的机会。

随后，吴江经济开发区、组织人事劳动局局长杜茉与我院院长周西峰共同为人才培养基地揭牌，周院长与罗总共同签署人才培养计划协议。仪式结束，杜局长还代表吴江经济开发区为中达电子（江苏）有限公司送去礼物10万元现金券，以资鼓励。

仪式结束后尹总带领我们参观了中达电子(江苏)有限公司拥有国家级实验室的科研中心以及培训中心、实作训练中心等，并一一向我们介绍了企业发展历程并展示了企业前沿的科创产品。中达电子(江苏)有限公司系由台达集团斥资建立。台达集团于1971年在台湾创立，目前在全球建立了300多个营运据点，全球年营业额超过350亿人民币，名列《福布斯》“亚洲最大上市50强企业”、《商业周刊》“世界IT百强企业”。台达电子在多项领域中均为世界级领导供应商。2010年，拥有国家级实验室的科研中心在中达电子成立，开启了中达乃至台达集团创立自主品牌的新篇章。

学院对与中达电子的合作前景充满了信心。

第五篇：“政府搭台”“企业唱戏”：经济建设类过渡句50例

“政府搭台”“企业唱戏”：经济建设类过渡句50例

经济建设类过渡句50例

1.在招引项目上“心中有数”“手上有招”，在产业转型上“突破有道”“落实有方”。

2.“政府搭台”与“企业唱戏”有机结合，“有形之手”与“无形之手”有机结合。

3.推动“经济通道”向“通道经济”转变，推动“过路经济”向“落地经济”转型。

4.从“改头换面”向“脱胎换骨”转变、从“物理变化”向“化学反应”转变。

5.既“承接”项目更“承担”使命，既“争取”支持更“争气”自强。

6.围绕“党建链”串起“生态链”，下沉“生产链”推动“经济链”。

7.以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现发展大跨越。

8.在统筹协调基础上强化政策支撑，在知重负重中破解发展难题。

9.以“环境好”体现“制度优”，以“硬措施”托底“软实力”。

10.把“规划图”变成“施工图”，把“大写意”变成“工笔画”。

11.把潜在优势转化为竞争优势，把战略定位转变为现实地位。

12.“窗口期”是政策的红利期，“窗口期”是实干的攻坚期。

13.在统筹兼顾中实现协同发展，在扬长补短中提升整体效能。

14.在高质量发展中开辟了新局，在现代化征程上闯出了新路。

15.“稳中求进”方可沉着应变，“稳中有进”方能固稳促稳。

16.制定接地气的“实操手册”，落实纾困惠企的“政策礼包”。

17.拓展科学技术合作“广度”，挖掘产业自主可控“深度”。

18.打好“特色牌”“优势仗”，争当“特长生”“绩优股”。

19.弘扬新风突出“提振提升”，盘活资源突出“融合聚合”。

20.保持工作的连续性稳定性，强化举措的针对性实效性。

21.“压舱石”地位更加稳固，“强引擎”作用更加突出。

22.强化基础设施“硬联通”，注重规则机制“软联通”。

23.保住绿水青山“金饭碗”，种下绿色发展“摇钱树”。

24.竞争是市场经济的基石，垄断是市场经济的大敌。

25.“全面”不是撒胡椒面，“系统”不是平均用力。

26.围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。

27.坚守生态安全“底线”，把牢环境保护“闸门”。

28.精心打造“彩虹亮点”，加快构建“彩虹脉络”。

29.毫不松懈招引“增量”，坚定不移做大“存量”。

30.扭住“稳”的关键点，找准“进”的切入口。

31.把稳的基础打得更牢，把进的举措落得更实。

32.树牢“一盘棋”思想，坚持“一体化”推进。

33.描绘“美”的画卷，保持“进”的态势。

34.发展动能显著增强，发展机遇多重叠加。

35.以经济发展比实力，以产业项目论英雄。

36.城市发展的发动机，激发活力的强引擎。

37.重点项目落地生根，新兴产业强势崛起。

38.既做实“基本盘”，又瞄准“高精尖”。

39.聚焦工业求突破，齐心协力勇攻坚。

40.产业就是主战场，工业就是主阵地。

41.与经济大势同行，与市场脉搏同频。

42.心无旁骛抓产业，凝心聚力上项目。

43.大项目顶天立地，小项目铺天盖地。

44.淡化行政区概念，强化功能区意识。

45.壮大“工业树”，繁茂“产业林”。

46.把准政策取向，抢抓政策机遇。

47.进则跨越赶超，滞则掉队落伍。

48.与老观念分手，与老常态告别。

49.放大改革效能，增强发展动能。

50.释放强大势能，爆发强劲动能。