某市推行“诚信计生”经验总结材料

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第一篇:某市推行“诚信计生”经验总结材料

某市推行“诚信计生”经验总结材料

农村乡镇,统辖千千万万的村组,这是我们社会的最小细胞。群众,是计划生育的主人,农村计划生育必须依靠村民自治。那么,什么样的计划生育村民自治形态,才符合老百姓心中愿望?**市“充分自愿,高度自治”的“诚信计生”模式作了最好的回答。

**位于**南部,幅员面积2602平方公

里,辖31个乡镇、3个街道办事处,256个村(居)委,1927个村(居)民小组,总人口65万人,已婚育龄妇女13万人,建立了市乡村(居)计生协会组织291个,发展会员70150人,全市34个乡镇(街道)的100%的村,97%的村民组实施了计划生育村民自治,组建了“诚信小组”6939个,协会中心户6939个,参加村民自治的成年村民174366人,育龄群众参与率达63%,其中已婚育龄妇女参与面达75%。近年来,各级计生协会以群众的需求为导向,创造性地开展协会工作。市协会在1989年、1995年两次评为“全国模范协会”,在1998评为“全国100个先进县级协会”,还被国家人口计生委评为“全国婚育新风进万家活动先进单位”。1986年以来,**市人口计生工作及有关单位先后14次获得了国家级的表彰。年年被**市委、市政府评为人口与计划生育工作先进市。“服务计生”、“诚信计生”得到了全社会的广泛认同。

一、“诚信计生”模式

“充分自愿,高度自治”,即育龄妇女在互相信任的前提下,通过“双向选择”,由5到10名左右的育龄夫妇自愿组建计划生育村民自治诚信小组,通过组员推选产生诚信小组长,小组成员分别在《计划生育村民自治诚信书》上签字,从而形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。对没有组合到诚信小组的育龄妇女,列入村委会直管的重点服务对象,由村组干部、共产党员分别联系到人。各级党委、政府出台优惠政策,诚信小组的计生户,可免费享受各项优惠政策。在此基础上,市人口计生委、计生协会还制定《诚信小组长(协会中心户长)》工作手册,使村民自治形式的诚信计生工作更加规范。

二、主要作法

(一)将协会中心户嫁接到诚信小组。在行政管理时期,村级协会的载体(组织细胞)是“协会中心户”,这个载体多半是按就近的原则组合,还带有行政色彩。自从实行村民自治后,群众参与计划生育的载体是“诚信小组”,并打破了就近原则由群众自愿组合,之前的“协会中心户”随之解体。但市协会通过实地考察发现,一些“诚信小组长”是以前的协会中心户长,这说明我们的中心户长有“先天”的群众基础。为此,我市计生协会与人口计生委商量,采取“合二为一”的嫁接方式,将“协会中心户”嫁接到“诚信小组”,使诚信小组长与中心户长融为一体。成为了“生育上互帮,生产上互助,三个文明建设同步发展”的多功能中心户。通过中心户的带动,协会的育龄夫妇在遵守计划生育政策的同时,积极参与产业结构调整,落实致富项目,使人口与计生工作与农村经济建设、农民增收致富有机结合起来,诚信小组的作用得到拓展,成为了村级民主政治建设的最基层细胞组织,此举得到国家计生协会刘汉彬副会长的高度赞赏。

(二)协会会员在村民自治中唱主角。由于“诚信小组长”的产生不是官方意志而是群众推荐,这些领头人最能了解群众的疾苦,最能代表人民的意志。在组建“诚信小组”时,由于我们的“中心户长”本身就深得干部群众的信任,加之他们有文化、威望高、组织能力强、勤劳致富的带头作用也作得好,顺理成章地被群众公认为“诚信小组长”。他们也不负众望,认真履行了群众赋予的光荣使命,并积极参与村级公共事务管理,成为广大村民的主心骨和当家人,是我们基层干部密切联系群众的桥梁和纽带。

**镇**村一组以陈仕贤为首的7姐妹组合的“诚信小组”,她们比的不是看哪个多生娃,而是看谁家的子女有出息、种养殖业赚头大、腰包装的钞票多,谁也不甘示弱;姐妹们成天议论的是自己的切身利益,有哪些该享受的权利政府还没有落实。陈仕贤就成了她们的代言人,借参加村民代表会议或接触乡村干部的机会,反映姐妹们的意见,成为姐妹们的主心骨,成了基层干部密切联系群众的桥梁和纽带,这些就是全市6939个计划生育“诚信小组”的缩影。

(三)协会组织参与基层民主管理。为使协会在计划生育村民自治中发挥应有的作用,我市各级协会着力把握好“四个环节”,体现群众在计划生育村民自治中的主体地位。

1、建章立制环节。协会参加村民代表会议,讨论制定和完善《村民自治章程》和《计划生育村规民约》,并建立健(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)

全有关工作制度,确保章程的落实,体现了以人为本、依法自治的原则;突出了计划生育协会的参与及其带动、宣传、服务和监督作用;明确了村(居)委会干部和村民的职责、权利、义务,使之成为全体村民共同遵守的行为规范。由此确立了协会参与计划生育等村务活动的合法地位和重要作用。

2、民主选举环节。抓住今年协会换届的契机,把威信高、有

知识的能人选入理事会,增强理事会的决策能力。常务理事会把“五老”、勤劳致富的带头人、私营企业业主、当地的知名人士、热心于计生协会的人士组织起来,把真正有威望、有能力、敢为群众讲话、为村民办实事的人选为计划生育村民自治的群众代表。

3、民主管理环节。一是听取村委会对计生工作的年度报告;二是对村民自治工作情况进行民主评议;三是参与涉及农民群众切身利益的公共事务的民主决策;四是向村委会反映群众的需求及建议,为村委会制定实施方案提供科学依据;五是向群众传达党和政府关心“三农”问题的方针政策,通报村委会为民办实事的执行结果。

4、民主监督环节。村协会成立监事会,监督村委会定期实行“村务公开”。监事会由6-9人组成,其成员由村协会1-2人,社干部1-2人,协会中心户长4-5人组成。主要任务:一是每半年召开一次民主评议会,对村委会工作进行民主评议。二是每季度审核一次村务公开的内容,并督促村委会的村务公开内容真实、合法、透明;三是收集反馈社情民意。其形式(1)每年召开一次座谈会征求意见;(2)每年向村民发放一次需求调查表;(3)上门征求意见;(4)公开举报电话。对征求群众需求进行归纳总结,对征求到的意见提出解决措施,并及时提交和督促村委会解决落实。四是监督政府对参加村民自治村民的承诺是否履行和群众是否按承诺书中的内容认真履行。五是全程监督每年的奖扶制度和一次性奖励、独生子女中、高考加分政策对象的资格审查认定工作。六是表彰奖励协会中心户(诚信小组)。

(四)协会办项目促发展,调动群众参与村民自治的积极性。为充分发挥协会的服务功能,关注群众关心的劳动脱贫、劳动致富,各级协会在帮扶群众办项目及发展经济的过程中,不断加强与群众的情感联系,并以此为调动群众积极参与村民自治的突破口。

去年,**乡计生协会在丛林2社租用30亩耕地,投资3万元建起蔬菜种植基地,种植良种萝卜、青椒、南瓜,年收入5万余元。作为全乡协会项目的示范点,乡协会专门从湖北聘请了专业技术员唐仕贵现场指导种植技术,并对口联系了**盘溪口蔬菜批发市场、万盛、涪陵蔬菜批发市场,解决销售难的问题。使协会这个项目基地真正成为了培训基地、销售基地。整个项目吸收协会会员120余人种植,销售,有200余名协会会员接受了种植技术培训。带动辐射了300余名协会会员、育龄群众发展经济。

如今全市已有24个乡镇计生协会以帮助群众勤劳致富为目的,由协会牵头开发项目,形成了“以项目为核心,以会员中的致富能手为骨干,以产业结构调整为链条,以市场为导向“的格局,建立了产供销一条龙服务,把群众由分散性统一到规模性,由单一性统一到群体性,引导群众致富奔小康。协会项目真正成为了带动区域和计划生育户经济增长的载体。

(五)进一步落实优先优惠政策,增强计划生育村民自治的内在活力。计划生育村民自治是一种载体和手段,其内容要与计划生育中心工作紧密相联。我市计生协会紧紧围绕群众求知、求富、求健康的需求,建立健全各项计划生育奖励政策及优先优惠政策,帮助群众增收致富,积极开展妇幼保健、优生优育、生殖健康服务及预防性病艾滋病教育,努力提高群众的生殖健康水平。

1、积极开展“幸福工程”——救助贫困母亲的行动。从1997年启动实施至今,已滚动救助了贫困母亲176人,其中发展种植业80户、养殖业85户、加工业6户、经商5户。经市幸福工程领导小组办公室组织评估,被救助的176名贫困母亲的家庭年人均纯收入,从当初的不足800元增长到多元,其中有80%达到当地中等水平、有15%达到当地中上水平、有5%迈入小康水平。

2、开展了流动人口意外伤害保险业务。从入秋以来,各级协会帮1万多名流动人口办理了意外伤害保险业务,投保金额已达24万余元。近2年来,我市有17人获得了保险公司的赔偿,理赔金额6万余元。由于保险公司守信用,流动人口自愿参加保险业务。

3、对参加计划生育村民自治的家庭出台优惠政策。各乡镇为进一步深化计划生育村民自治,纷纷结合实际,整合部门资源,出台优惠政策。**乡对参加计划生育村民自治诚信小组的家庭,发放村民自治“诚信服务卡”,公开作出服务承诺。持卡人可享受由人口计生、卫生、民政、教育、农业、国土、林业等部门结合自身实际,在建房、劳动就业、医疗保健、子女入学、扶贫救济、法律援助、技术培训等方面出台的13项优惠政策。

落户三泉镇的卧龙潭渡假村、银杏园渡假村等50余户景区业主和外来务工经商的流入人员纷纷申请成立三泉镇业主和外来人员计划生协会,自愿参加村(居)民自治,享受计生优惠政策。通过利益导向和全方位的位质服务,让村民感受到实行村民自治的好处,自愿参加计划生育村民自治。

二、主要成效

计划生育村民自治是一项带有长期性、战略性、方向性的重要工作,需要我们在实践中不断探索、创新、完善和发展。我市的初步成效具体体现在:

(一)群众真正成了计划生育的主人。各级计生协会以自己独特的群众工作优势,把拥护和支持计划生育的积极分子组织起来,形成了一支善于做群众工作的生力军。坚持以村民自治为切入点,逐步形成了多数人做少数人工作的大格局。大家通过“诚信小组”自我管理,政府行为变为群众自治,群众真正成了计划生育的主人,对计划生育的政策和知识主动学习了,对计划生育的事主动关心、过问了,对违反计划生育法律的人敢于检举揭发了。如:**乡高石村三社一“诚信小组”的几个会员群众,不仅及时向村社干部提供该组组员梁秀英计划外怀孕,还亲自动员其做了补救手术。我市还通过“诚信小组”督促外出务工经商人员按期寄回孕检证明,了解相关信息,流出人口以“不为难在家的姐妹们”的朴实想法,信守《诚信书》,使流动人口这个管理难点,在“诚信计生模式”的自治下迎刃而解。

(二)进一步规范了计划生育协会工作。计生协会在制定《计划生育村民自治章程》和《村规民约》时广泛征求村民意见,将国家有关计划生育的方针政策、法律法规原原本本交给群众,直接由群众讨论自己该做什么,不该做什么。坚持“大家的事大家议、大家的事大家管、大家订的制度大家执行”,让群众实实在在地行使当家作主的权利。进一步健全了计划生育民主监督制度,明确了监督内容、作法和要求,确保计划生育民主监督工作正常开展,明确了村计划生育协会在村民自治中的基本要求,协会作用得到充分发挥。

(三)破解了计生难题,密切了党群干群关系。计生协会的会长、中心户长及会员全都来源于群众,直接代表了群众利益,深得群众的信任、尊重和认同,由于他们直接生活在群众之中,在亲情、人情、感情方面都与其有着千丝万缕的联糸。做起群众工作来,不仅比干部出面方便,而且最大限度地减少了村干部与群众之间的对立、冲突,对化解基层矛盾,密切党群、干群关系,架起了基层党委政府与育龄群众的连心桥,从而建立起一种崭新的人际关系,为农村社会稳定创造了一个宽松和谐的环境。

第二篇:QC080000推行经验总结

QC080000推行经验总结

http://www.xiexiebang.com 作者:wangyifu_ 2008-9-6 来自: 转载/

QC080000推行经验总结

QC080000推行经验总结

——写在QC080000HSPM推行之后

到2008/6/20我们公司推行QC080000体系基本上的认证阶段告一段落,并顺利通过BV的正审。从推行到外审这个期间经历了完整的过程,回顾经历的过程我把自己在推行这个体系上的经验总结便于大家在以后的推行工作中有一些借鉴的价值。

一.认知QC080000 到底什么是080000?这个答案在网上已经有很好的解释,大家可以找一些相关的数据看一下,在WWW.6SQ.NET 参考。推行体系培训先行,是一个不成文的原则,这里包括全员的培训,高层的培训,弄清楚这个体系推行的意义在哪里。千万不要搞形式主义,因为没必要。推行人员一定要清楚这个体系的相关的概念,不要停留在表面,不要整一堆数据放在那里,浪费资源。弄清楚HSF HS RS等相关概念对于以后的推行工作的展开是非常必要的。方式方法很多,专门请咨询公司也可以。组织内部张贴各种的宣传海报都是可行的办法。重要的在于先期的意识和概念培养。二.推行计划

推行计划是展开体系推行工作的很重要的环节。基本上工作进度的展开都是围绕计划来展开的。

样式可以采用甘特图。

简单的罗列几个项目:一 导入策划(现有体系诊断,成立HSPM推行小组,RoHS/WEEE/080000体系导入相关培训,080000内审员培训及资格认定,制订HSF方针政策/管理者代表任命)二推行策划(法律法规要求/客户HSF要求评估,建立HS清单,QA培训(产品风险识别、产品检测),PR培训(合格供应商 >供应商资格建立,评价及再评鉴),PE培训(新产品策划、物料编码、承认、工程变更),HSPM二阶文件探讨/修定/发行,HSPM三阶文件修定/发行,材料/制程/治工具HSF评估及控制计划的设定 三 推行落实(HSPM系统文件倡导,方针政策全员倡导,体系运行,内部审核及改善,管理审查及改善)四 认证阶段(认证申请 取得证书)。以上的计划只是一个参考,也可以根据组织的规模和生产模式自己去调整。在实际工作进行到那个阶段及时和计划来进行对比,报告给你的上层领导知道。是属于一个技巧性质的东西,个人去把握。三.供方管理

供方是组织实施生产提供原料的源头,供方管理是一个非常重要的部分。体现在QC080000体系要求的7.4条款,需要建立供方管理作业程序 采购程序等相关的程序文件。

管理的内容包括:供货商的选择标准 >标准制定;供方审核(那些需要现场审核,那些需要书面的评审,组织可以自己一句供方的俄分类结果去定义);和供方签订《环保声明书》等类似的协议,保证组织降低成本风险(当然有很多供方不愿意签订这个协议,组织自己去沟通);可按照物料的重要性去对供方进行分类(例如重要物料、配合性材料、一般材料等等);建立合格供方名录(也有称为绿色供方名录:绿色供方名录个人理解为是能够通过过组织的有害物质内容的评审,并且在交货的过程中未发生有害物质超标的厂商才可以有资格)。

供方的风险等级评估是一个非常特殊的工作。企业根据物料的风险(可能含有有害物质的风险)A、供方自身的风险B(例如某个供方曾经出现过有害物质超标的案件可以定义为高风险供方)去综合评定一个供方最终是高还是低还是一般的风险(A*B的数值就是最终供方的风险评分)。例如塑胶材料可能会添加卤素类的阻燃剂,那么塑胶类的材料就可以定义成高风险物料;再如不锈钢材料含有重金属的可能性很小就可以识别为低风险物料。四.和供方签订的环保协议

这个环保协议在前边已经提及到,又特意抓出来说明一下。

这个协议书 只是发生官司才会生效 他降低的组织的成本风险,并不一定保证供方不出有害物质超标事件。企业一窝蜂的搞这些 也是形成了一个自然规律

具体怎么去操作 提供几个建议 1 可以定义你的供方的分类 有些比较NB的供方不愿意签可以在你的供方管理相关程序中定义解决的措施 3 逐渐更新的要求或者法律法规及时传递到供方 信息共享 这个协议书 不要罗列任何的具体的HS物质 比较麻烦 一般签订一年的有效期就可以了 5 企业更新了自己的HS管控清单也要及时传递到供方 注意供方提交的类似SGS CTI 测试报告基本上都是RoHS测试项目 顾客的特殊要求(卤素 PFOS 等等)一定要传达到供方 如果有需要请供方送测 注意对供方按照材料的性质进行风险等级评估 评估的方式组织自己去定义(如有害物质超标案件件数 材料的风险等等方面去综合考虑)五.IQC在080000推行中的角色

采购回来的产品就会转到IQC,IQC除了去检验性能尺寸等相关项目外,还要针对有害物质含量去做检查,当然频次和抽样方案可以按照物料和供方的风险等级评估结果自己去定义。IQC人员一定要具备识别供方提供或者自己送测报告的真伪的能力。这个能力需要定义到你的相关的文件中。

六.物料及辅材管理 这里的物料涵盖主材料,附属材料,包装材料,(也可能有化学品)等内容。

物料管理:进料物料管理,制程的物料管理,半成品管理,完成品管理等等按照制程的进程的划分;附属材料也叫耗材的管理,化学品管理。

可以建立《物料管理作业程序》《进料检验作业程序》《产品防护作业程序》等相关程序文件。

管理的内容:进料HSF检验,HSF和HS区域的划分(涵盖不合格品区域)

很多企业都建立了自己的BOM,那么没有列入BOM中的材料和产品接触可能会有危害物质的产生及残留,带来了很大的风险,所以是需要管控。IQC进料检验,PQC确认制程中应用的耗材,并做好巡检记录。

耗材列一个管控清单,内容包括型号,代理商,有害物质测试报告情况 等等。

主要物料可以试试编码,用编码去定义HSF物料。

七.教育训练和能力意识培训

6.2.2同样适用。人资部门,一定要把HSF教育训练内容列为你的培训计划中。培训的对象是全员。新进人员意识,组织HSF方针政策的宣传,内审员培训,XRF操作人员的培训,IQC技能培训等等内容。八.测试仪器的使用

很多企业采用XRF的测试配合送测的方式。XRF设备有mini手持型和桌上型,当然桌上型的价格比较高。选择哪种类型的机器要依据企业的实力和产品类别去选择性价比好的设备。目前市场上岛津、天瑞比较流行。具体选择哪一种到网站上或者同行业去了解。他们比我要专业多地多。不多叙述。

说明一点购买设备不是体系的要求。如果确定买,要制定相关的设备维护方案和校正计划,并实施,保留记录。

第二点说明就是XRF的测试结果不要和ICP的测试结果直接做对比,因为测试的方式不一样,前者是物理方式,存在很大的误差,后者是化学测试方法,比较有可信度。九.文件修订

其实文件修订是最重要的体系运行的最直接的理论根据,手册,程序文件、三阶文件以及记录的建立。这个框架建立起来了,也可以说体系纠正走上正轨去运行了。

HSPM的体系文件可以写在QMS文件中,在质量管理体系中增加HSF相关的内容就可以了,但是也要识别你的过程那些最直接的产生、残留、接触有害物质的过程都要定义到你的文件中。文件修订也是一个漫长和持续改进的过程,也涵盖了PDCA的精神。

具体那些过程需要文件化,我会在《QC080000HSPM标准体系条款理解与文件化》的文章中详细去介绍。十.消减计划

这个要求是在体系要求中4.2.1c)的内容。(大多数企业基本上已经满足现有RoHS指令有害物质限量使用的要求)是时态的要求。消减计划的制定来源罗列几个 1 客户的特殊要求 2 法律法规的要求 3 组织自行定义

建立消减计划可以抓住限量使用和禁止使用 形成文件按照以上3点的内容 使用矩阵图 列出清单

借助14000目标指针 管理方案的思路 转嫁到这个消减计划上面也可以说是组织的一个目标或者方针政策导向量化的指针后续一定要管控,可以按照你的制程去管控 自己送测 找替代物质,最直接的证明就是 你的检测报告,注意和消减计划时间上一定不要冲突。

举例说明:PFOS 卤素等有害物质可以列入你的消减计划。

十一.内审员的资格

内审员的资格基本上采用认证公司培训的赋予资格的方式,并不是强制性的,企业可以内部培训,只要定义出内审员资格赋予的方式就可以了。内审员培训的记录、内审员的合格证书一定要归档保存。内审员的名单也可以归纳形成记录,并及时更新离职人员。QC080000 HSPM内审可以结合QMS合并进行,也可以单独进行。和QMS相结合的方式比较节省人力物力(包括管理评审)。十二.有害物质清单

在条款的4.2.1b)有要求,也就是说这个必须形成记录文件。制定这个的目的就是企业进行有害物质管理管控有害物质的理论依据。十三.政策倡导与宣传

这个步骤的工作是推行体系的早期就应该进行的,组织订立HSF政策,形成文件,并在手册中进行描述。全员概念的训练。组织内的宣传方式很多,企业软件系统的公告,布告栏,证件的背面,宣传的海报等等。

HSF政策不必去单独去策划,和组织的质量方针政策协调一致就可以了。

举例说明:减免使用、环保健康、持续改进、全员参与等等„„ 十四.高层的角色与职能

八大原则中非常重要的一个!任何体系的推行都要有高层的支持才得以顺利的展开。HSPM体系也是一样。这里的高层,我把它识别为公司的经营层及部门主管或者经理一类的角色。让他们支持推行工作,渐少阻力。当然在质量手册中一定会定义职能。在有害物质过程管理起到至关重要的作用。

5.5.2要求要设定管理者代表。十五.检测报告

大多数企业都采用由供方提供检测报告的做法。并不说这个方法错,其中存在着很多的弊端,有些企业弄虚作假,造假的手段非常的高明。你表面上根本看不出来。需要到专业的网站去查询它的报告编号,才能验证其真伪。

还有很多的组织一提到有害物质检测报告就是SGS,这个是基本概念的错误,当然很多顾客是需要组织提供SGS报告,这个是顾客要求。原则上,凡是通过17025认证的实验室或者测试机构提供的报告都是有说服力的。专门把SGS报告界定到你的文件中,做法是很死的,在将来审核的时候,查出来不是SGS报告,就会是缺失,因为你的文件规定了只允许SGS报告,其它的机构提供的都不行啊。也不要把类似CTI、PONY等机构的报告也叫成SGS报告。

企业还可以自己去送测。以验证供方的测试报告上的数据是否和企业自己送测的结果一致。这个过程可以作为“有供方提供报告”方式的补充。

接下来就是报告的判读。一个报告涵盖的内容基本上包括测试机构的信息,测试材料的信息,测试的数据和测试方法,测试机构负责人签字,取样的照片等等。

原则上有害物质报告没有有效期,但大多数的企业都界定一年需要更新,也有半年的,例如SAMSUNG。看顾客的需要和组织的需要。十六.和080000相关操作人员的人员资格的认定

这里指的是XRF操作人员,企业如果建立了实验室,实验室的人员的资格也要赋予其职能。可以形成《特殊岗位人员资格赋予考核程序、办法》一类的文件界定。十七.MSDS与080000 相信很多人都对这个MSDS资料并不陌生,特别是有推行14001体系的朋友。MSDS(Material Safety Data Sheet)是物质安全资料表,为化学物质及其制品提供了有关安全、健康和环境保护方面的各种信息,并能提供有关化学品的基本知识、防护措施和应急行动等方面的资料。其实际上和080000并不直接相关,如果组织一再要求供方提供这个资料,没有实际意义,注意这个误区。它的侧重点是危险化学品的管理。十八.治具与工具的管理

为了避免生产HSF产品的治具或者工具的交差污染,维护这个设备使用的油品和溶剂,要做好清洁和记录管制,所用的润滑油或者清洗溶剂都要列入耗材管控,并且要有有害物质的测试报告。并且提供润滑油或者清洗溶剂的代理经销商也要列入合格供方名录。十九.仓储管理

很所企业有原料仓,成品仓,或者暂存仓库等等。在仓库端最需要注意的就是材料的摆放问题,识别区域,严格按照界定的区域去摆放,避免HSF和HS物料的混入,也避免HS当作HSF产品交付给客户。

可以指定类似《仓储管理作业办法》的文件。配合《产品防护程序》。二十.不合格品管理

体系的要求。制定《不合格品管理程序》。这里的不合格品区别于一般的特性或外观不合格品。HSF不合格品是致命的。隔离区分,避免HSF的非预期使用。体系7.5.4(8.3)条款有明确的规定,须建立一个文件化的程序来处理和储存有害物质。通常的做法是单独区域的隔离保存,并表清楚其不符合的内容。含有HS的产品除非得到客户的书面同意才可以放行和使用。否则只有废弃处理。因为有害物质存在其中,是无法消除的不合格。重工也解决不了问题。并且质量损失成本很高。在制定纠正预防措施的时候要考虑将来避免出现类似的情况。在交付路上或者客户端发生的有害物质超标,组织不妨制定一个应急计划,把损失降低到最小。隔离存放包括在仓库段物品的区分隔离。未投入的原材料可以疑似处理。二十一.顾客满意度调查

顾客满意是QMS的一项原则,HSPM也是有这个要求。相信很所企业都是采用问卷调查,然后组织根据顾客反馈回来的信息进行整理。

没有必要去调查你的全部客户,找有代表性的进行调查就可以了。可以按照顾客的营业额、订单量等去定义你应该调查的客户归类。

顾客满意度调查形成计划,调查表涵盖客户对组织提供产品的HSF要求满足程度的内容。这个是审核老师必须要看到的。对于未满足客户HSF要求的内容一定要有改善措施及追踪。二十二.记录管理

记录毋庸置疑,是体系有效运行最直接的证据。IQC PQC OQC等等制程中的窗体一定要保持清晰可识别,并且申请080000认证同样需要组织提供有效运行3个月以上的记录,这一点和9001的要求是一致的。切记。如果你的记录是未满三个月那么外审的时候是一个严重不符合或者观察项,不利于证书的取得。二十三.HSF信息在组织中的传递 HSF信息也包含信源、信宿、信道。从顾客的要求(法律法规指令的要求)传递到组织内部,转化为企业的信息,传递到组织内部的各个部门(必要时候全员均需要知道),再由组织传递给供方。这个工作可以定义到《沟通作业程序》中。二十四.法律法规的收集和合规性评价 法律法规的收集和合规性评价是14001中一个很重要的工作,在HSPM体系中同样也有类似的要求。企业收集法律法规的途径可以通过网站媒体,三方测试机构,客户处等等。收集完法律法规,形成清单管理。并且及时关注法律法规更新的状况。例如RoHS指令豁免条款的更新要及时关注。更新的内容同时包含组织的消减计划、有害物质管控清单。对于评价收集的法律法规是否符合顾客要求,评估的内容就是其主体。(对比你现有的管控清单的内容)

提供一些类似的法律法规指令: 1.RoHS、WEEE 2.PoHS指令 3.REACH指令 4.中国RoHS等等„ 二十五.订单审查 销售部门或者业务部门收到客户的订单(包括口头的订单)以后,会同其它部门对订单进行评审。特别是客户的HSF要求,虽然每笔业务订单并不一定都要有HSF的要求,但是体现在订单评审的时候如果客户没有更新的内容那么也要有记录的存在。二十六.产品标识追溯 7.5.3要求。

组织如果只生产HSF产品,那么这个过程就很简单了。如果是HSF HS并存的生产。那么比较繁琐了。这期间生产线的标识,物料的标识(包括耗材或辅材),制工具的标识都需要。并且企业还要制定一套追溯制度和流程。包括进料的消息,物料的发放和批次,工令的信息,原则就是保证每一笔出库的产品都能向上最终追溯到进料批。那么一个进料批也可以按照流程追踪到出库的情况。具体怎么去操作,每个企业都不一样,但是最基本的追踪的流程卡,填写的标签、记录窗体都要填写完整。便于识别和查找。可以制定物料编码识别HSF物料。

对于标识,如果客户没有特殊要求,并且企业也是满足客户和法律法规的要求,统一可以标识为HSF。当然也可以涵盖其它的方式,如RoHS无Pb无卤等等,其实HSF是一个最宽泛的概念,它已经包含了上述的任何的环保概念。二十七.变更管理

4M1E的变更中,材料的变更对于该体系是最需要重点控制的方向。物料变更以后,需要重新去验证新物料的HSF的符合性,如果是供方也发生了变更,那么也需要重新对供方进行评审。

另一种情况是客户的HSF要求变更了,那么相关的工作需要重新去评审你的有害物质清单,必要时调整消减计划以及企业的HSF目标。

制定《变更管理程序》。二十八.认证前的准备

体系运行以后,就要申请认证了。外审前,企业要有内审和管理评审的记录。认证范围的确定(考虑设计、制造、销售、售后服务是否需要表在将来的证书上)。准备好记录,程序文件。各部门认证前自审,检查一下是否存在着漏洞等等。一切都准备好了,那么就开始申请外审吧„ 编后语:

粗略的写了这二十几个方面,体系推行每个工作都不是单一的,相互的衔接,三大过程之间都是存在联系的。只是对我在这个体系推行过程中一个很浮浅的总结,还有很多的过程没有进行描述,如设计是一个很大的项目,数据分析,目标的设定,内审与管理评审等等,也需要大家注意的。

欢迎大家批评指正。

谢谢大家。

QC080000推行经验总结

QC080000推行经验总结

——写在QC080000HSPM推行之后

到2008/6/20我们公司推行QC080000体系基本上的认证阶段告一段落,并顺利通过BV的正审。从推行到外审这个期间经历了完整的过程,回顾经历的过程我把自己在推行这个体系上的经验总结便于大家在以后的推行工作中有一些借鉴的价值。一.认知QC080000 到底什么是080000?这个答案在网上已经有很好的解释,大家可以找一些相关的数据看一下,在WWW.6SQ.NET 参考。推行体系培训先行,是一个不成文的原则,这里包括全员的培训,高层的培训,弄清楚这个体系推行的意义在哪里。千万不要搞形式主义,因为没必要。推行人员一定要清楚这个体系的相关的概念,不要停留在表面,不要整一堆数据放在那里,浪费资源。弄清楚HSF HS RS等相关概念对于以后的推行工作的展开是非常必要的。方式方法很多,专门请咨询公司也可以。组织内部张贴各种的宣传海报都是可行的办法。重要的在于先期的意识和概念培养。二.推行计划

推行计划是展开体系推行工作的很重要的环节。基本上工作进度的展开都是围绕计划来展开的。

样式可以采用甘特图。

简单的罗列几个项目:一 导入策划(现有体系诊断,成立HSPM推行小组,RoHS/WEEE/080000体系导入相关培训,080000内审员培训及资格认定,制订HSF方针政策/管理者代表任命)二推行策划(法律法规要求/客户HSF要求评估,建立HS清单,QA培训(产品风险识别、产品检测),PR培训(合格供应商 >供应商资格建立,评价及再评鉴),PE培训(新产品策划、物料编码、承认、工程变更),HSPM二阶文件探讨/修定/发行,HSPM三阶文件修定/发行,材料/制程/治工具HSF评估及控制计划的设定 三 推行落实(HSPM系统文件倡导,方针政策全员倡导,体系运行,内部审核及改善,管理审查及改善)四 认证阶段(认证申请 取得证书)。

以上的计划只是一个参考,也可以根据组织的规模和生产模式自己去调整。在实际工作进行到那个阶段及时和计划来进行对比,报告给你的上层领导知道。是属于一个技巧性质的东西,个人去把握。三.供方管理

供方是组织实施生产提供原料的源头,供方管理是一个非常重要的部分。体现在QC080000体系要求的7.4条款,需要建立供方管理作业程序 采购程序等相关的程序文件。

管理的内容包括:供货商的选择标准 >标准制定;供方审核(那些需要现场审核,那些需要书面的评审,组织可以自己一句供方的俄分类结果去定义);和供方签订《环保声明书》等类似的协议,保证组织降低成本风险(当然有很多供方不愿意签订这个协议,组织自己去沟通);可按照物料的重要性去对供方进行分类(例如重要物料、配合性材料、一般材料等等);建立合格供方名录(也有称为绿色供方名录:绿色供方名录个人理解为是能够通过过组织的有害物质内容的评审,并且在交货的过程中未发生有害物质超标的厂商才可以有资格)。

供方的风险等级评估是一个非常特殊的工作。企业根据物料的风险(可能含有有害物质的风险)A、供方自身的风险B(例如某个供方曾经出现过有害物质超标的案件可以定义为高风险供方)去综合评定一个供方最终是高还是低还是一般的风险(A*B的数值就是最终供方的风险评分)。例如塑胶材料可能会添加卤素类的阻燃剂,那么塑胶类的材料就可以定义成高风险物料;再如不锈钢材料含有重金属的可能性很小就可以识别为低风险物料。

四.和供方签订的环保协议

这个环保协议在前边已经提及到,又特意抓出来说明一下。

这个协议书 只是发生官司才会生效 他降低的组织的成本风险,并不一定保证供方不出有害物质超标事件。企业一窝蜂的搞这些 也是形成了一个自然规律 具体怎么去操作 提供几个建议 1 可以定义你的供方的分类 有些比较NB的供方不愿意签可以在你的供方管理相关程序中定义解决的措施 逐渐更新的要求或者法律法规及时传递到供方 信息共享 这个协议书 不要罗列任何的具体的HS物质 比较麻烦 一般签订一年的有效期就可以了 5 企业更新了自己的HS管控清单也要及时传递到供方 注意供方提交的类似SGS CTI 测试报告基本上都是RoHS测试项目 顾客的特殊要求(卤素 PFOS 等等)一定要传达到供方 如果有需要请供方送测 7 注意对供方按照材料的性质进行风险等级评估 评估的方式组织自己去定义(如有害物质超标案件件数 材料的风险等等方面去综合考虑)五.IQC在080000推行中的角色

采购回来的产品就会转到IQC,IQC除了去检验性能尺寸等相关项目外,还要针对有害物质含量去做检查,当然频次和抽样方案可以按照物料和供方的风险等级评估结果自己去定义。IQC人员一定要具备识别供方提供或者自己送测报告的真伪的能力。这个能力需要定义到你的相关的文件中。六.物料及辅材管理

这里的物料涵盖主材料,附属材料,包装材料,(也可能有化学品)等内容。

物料管理:进料物料管理,制程的物料管理,半成品管理,完成品管理等等按照制程的进程的划分;附属材料也叫耗材的管理,化学品管理。

可以建立《物料管理作业程序》《进料检验作业程序》《产品防护作业程序》等相关程序文件。

管理的内容:进料HSF检验,HSF和HS区域的划分(涵盖不合格品区域)

很多企业都建立了自己的BOM,那么没有列入BOM中的材料和产品接触可能会有危害物质的产生及残留,带来了很大的风险,所以是需要管控。IQC进料检验,PQC确认制程中应用的耗材,并做好巡检记录。

耗材列一个管控清单,内容包括型号,代理商,有害物质测试报告情况 等等。

主要物料可以试试编码,用编码去定义HSF物料。

七.教育训练和能力意识培训

6.2.2同样适用。人资部门,一定要把HSF教育训练内容列为你的培训计划中。培训的对象是全员。新进人员意识,组织HSF方针政策的宣传,内审员培训,XRF操作人员的培训,IQC技能培训等等内容。八.测试仪器的使用

很多企业采用XRF的测试配合送测的方式。XRF设备有mini手持型和桌上型,当然桌上型的价格比较高。选择哪种类型的机器要依据企业的实力和产品类别去选择性价比好的设备。目前市场上岛津、天瑞比较流行。具体选择哪一种到网站上或者同行业去了解。他们比我要专业多地多。不多叙述。

说明一点购买设备不是体系的要求。如果确定买,要制定相关的设备维护方案和校正计划,并实施,保留记录。

第二点说明就是XRF的测试结果不要和ICP的测试结果直接做对比,因为测试的方式不一样,前者是物理方式,存在很大的误差,后者是化学测试方法,比较有可信度。九.文件修订

其实文件修订是最重要的体系运行的最直接的理论根据,手册,程序文件、三阶文件以及记录的建立。这个框架建立起来了,也可以说体系纠正走上正轨去运行了。

HSPM的体系文件可以写在QMS文件中,在质量管理体系中增加HSF相关的内容就可以了,但是也要识别你的过程那些最直接的产生、残留、接触有害物质的过程都要定义到你的文件中。文件修订也是一个漫长和持续改进的过程,也涵盖了PDCA的精神。具体那些过程需要文件化,我会在《QC080000HSPM标准体系条款理解与文件化》的文章中详细去介绍。十.消减计划

这个要求是在体系要求中4.2.1c)的内容。(大多数企业基本上已经满足现有RoHS指令有害物质限量使用的要求)是时态的要求。消减计划的制定来源罗列几个 1 客户的特殊要求 2 法律法规的要求 3 组织自行定义

建立消减计划可以抓住限量使用和禁止使用 形成文件按照以上3点的内容 使用矩阵图 列出清单 借助14000目标指针 管理方案的思路 转嫁到这个消减计划上面也可以说是组织的一个目标或者方针政策导向量化的指针后续一定要管控,可以按照你的制程去管控 自己送测 找替代物质,最直接的证明就是 你的检测报告,注意和消减计划时间上一定不要冲突。

举例说明:PFOS 卤素等有害物质可以列入你的消减计划。十一.内审员的资格

内审员的资格基本上采用认证公司培训的赋予资格的方式,并不是强制性的,企业可以内部培训,只要定义出内审员资格赋予的方式就可以了。内审员培训的记录、内审员的合格证书一定要归档保存。内审员的名单也可以归纳形成记录,并及时更新离职人员。QC080000 HSPM内审可以结合QMS合并进行,也可以单独进行。和QMS相结合的方式比较节省人力物力(包括管理评审)。十二.有害物质清单

在条款的4.2.1b)有要求,也就是说这个必须形成记录文件。制定这个的目的就是企业进行有害物质管理管控有害物质的理论依据。十三.政策倡导与宣传

这个步骤的工作是推行体系的早期就应该进行的,组织订立HSF政策,形成文件,并在手册中进行描述。全员概念的训练。组织内的宣传方式很多,企业软件系统的公告,布告栏,证件的背面,宣传的海报等等。

HSF政策不必去单独去策划,和组织的质量方针政策协调一致就可以了。

举例说明:减免使用、环保健康、持续改进、全员参与等等„„

十四.高层的角色与职能

八大原则中非常重要的一个!任何体系的推行都要有高层的支持才得以顺利的展开。HSPM体系也是一样。这里的高层,我把它识别为公司的经营层及部门主管或者经理一类的角色。让他们支持推行工作,渐少阻力。当然在质量手册中一定会定义职能。在有害物质过程管理起到至关重要的作用。5.5.2要求要设定管理者代表。十五.检测报告

大多数企业都采用由供方提供检测报告的做法。并不说这个方法错,其中存在着很多的弊端,有些企业弄虚作假,造假的手段非常的高明。你表面上根本看不出来。需要到专业的网站去查询它的报告编号,才能验证其真伪。

还有很多的组织一提到有害物质检测报告就是SGS,这个是基本概念的错误,当然很多顾客是需要组织提供SGS报告,这个是顾客要求。原则上,凡是通过17025认证的实验室或者测试机构提供的报告都是有说服力的。专门把SGS报告界定到你的文件中,做法是很死的,在将来审核的时候,查出来不是SGS报告,就会是缺失,因为你的文件规定了只允许SGS报告,其它的机构提供的都不行啊。也不要把类似CTI、PONY等机构的报告也叫成SGS报告。

企业还可以自己去送测。以验证供方的测试报告上的数据是否和企业自己送测的结果一致。这个过程可以作为“有供方提供报告”方式的补充。

接下来就是报告的判读。一个报告涵盖的内容基本上包括测试机构的信息,测试材料的信息,测试的数据和测试方法,测试机构负责人签字,取样的照片等等。

原则上有害物质报告没有有效期,但大多数的企业都界定一年需要更新,也有半年的,例如SAMSUNG。看顾客的需要和组织的需要。十六.和080000相关操作人员的人员资格的认定

这里指的是XRF操作人员,企业如果建立了实验室,实验室的人员的资格也要赋予其职能。可以形成《特殊岗位人员资格赋予考核程序、办法》一类的文件界定。十七.MSDS与080000 相信很多人都对这个MSDS资料并不陌生,特别是有推行14001体系的朋友。MSDS(Material Safety Data Sheet)是物质安全资料表,为化学物质及其制品提供了有关安全、健康和环境保护方面的各种信息,并能提供有关化学品的基本知识、防护措施和应急行动等方面的资料。其实际上和080000并不直接相关,如果组织一再要求供方提供这个资料,没有实际意义,注意这个误区。它的侧重点是危险化学品的管理。十八.治具与工具的管理

为了避免生产HSF产品的治具或者工具的交差污染,维护这个设备使用的油品和溶剂,要做好清洁和记录管制,所用的润滑油或者清洗溶剂都要列入耗材管控,并且要有有害物质的测试报告。并且提供润滑油或者清洗溶剂的代理经销商也要列入合格供方名录。十九.仓储管理

很所企业有原料仓,成品仓,或者暂存仓库等等。在仓库端最需要注意的就是材料的摆放问题,识别区域,严格按照界定的区域去摆放,避免HSF和HS物料的混入,也避免HS当作HSF产品交付给客户。

可以指定类似《仓储管理作业办法》的文件。配合《产品防护程序》。二十.不合格品管理

体系的要求。制定《不合格品管理程序》。这里的不合格品区别于一般的特性或外观不合格品。HSF不合格品是致命的。隔离区分,避免HSF的非预期使用。体系7.5.4(8.3)条款有明确的规定,须建立一个文件化的程序来处理和储存有害物质。通常的做法是单独区域的隔离保存,并表清楚其不符合的内容。含有HS的产品除非得到客户的书面同意才可以放行和使用。否则只有废弃处理。因为有害物质存在其中,是无法消除的不合格。重工也解决不了问题。并且质量损失成本很高。在制定纠正预防措施的时候要考虑将来避免出现类似的情况。在交付路上或者客户端发生的有害物质超标,组织不妨制定一个应急计划,把损失降低到最小。隔离存放包括在仓库段物品的区分隔离。未投入的原材料可以疑似处理。二十一.顾客满意度调查

顾客满意是QMS的一项原则,HSPM也是有这个要求。相信很所企业都是采用问卷调查,然后组织根据顾客反馈回来的信息进行整理。

没有必要去调查你的全部客户,找有代表性的进行调查就可以了。可以按照顾客的营业额、订单量等去定义你应该调查的客户归类。

顾客满意度调查形成计划,调查表涵盖客户对组织提供产品的HSF要求满足程度的内容。这个是审核老师必须要看到的。对于未满足客户HSF要求的内容一定要有改善措施及追踪。二十二.记录管理

记录毋庸置疑,是体系有效运行最直接的证据。IQC PQC OQC等等制程中的窗体一定要保持清晰可识别,并且申请080000认证同样需要组织提供有效运行3个月以上的记录,这一点和9001的要求是一致的。切记。如果你的记录是未满三个月那么外审的时候是一个严重不符合或者观察项,不利于证书的取得。

二十三.HSF信息在组织中的传递

HSF信息也包含信源、信宿、信道。从顾客的要求(法律法规指令的要求)传递到组织内部,转化为企业的信息,传递到组织内部的各个部门(必要时候全员均需要知道),再由组织传递给供方。这个工作可以定义到《沟通作业程序》中。二十四.法律法规的收集和合规性评价

法律法规的收集和合规性评价是14001中一个很重要的工作,在HSPM体系中同样也有类似的要求。企业收集法律法规的途径可以通过网站媒体,三方测试机构,客户处等等。收集完法律法规,形成清单管理。并且及时关注法律法规更新的状况。例如RoHS指令豁免条款的更新要及时关注。更新的内容同时包含组织的消减计划、有害物质管控清单。对于评价收集的法律法规是否符合顾客要求,评估的内容就是其主体。(对比你现有的管控清单的内容)提供一些类似的法律法规指令: 1.RoHS、WEEE 2.PoHS指令 3.REACH指令 4.中国RoHS等等„ 二十五.订单审查

销售部门或者业务部门收到客户的订单(包括口头的订单)以后,会同其它部门对订单进行评审。特别是客户的HSF要求,虽然每笔业务订单并不一定都要有HSF的要求,但是体现在订单评审的时候如果客户没有更新的内容那么也要有记录的存在。

二十六.产品标识追溯 7.5.3要求。

组织如果只生产HSF产品,那么这个过程就很简单了。如果是HSF HS并存的生产。那么比较繁琐了。这期间生产线的标识,物料的标识(包括耗材或辅材),制工具的标识都需要。并且企业还要制定一套追溯制度和流程。包括进料的消息,物料的发放和批次,工令的信息,原则就是保证每一笔出库的产品都能向上最终追溯到进料批。那么一个进料批也可以按照流程追踪到出库的情况。具体怎么去操作,每个企业都不一样,但是最基本的追踪的流程卡,填写的标签、记录窗体都要填写完整。便于识别和查找。可以制定物料编码识别HSF物料。

对于标识,如果客户没有特殊要求,并且企业也是满足客户和法律法规的要求,统一可以标识为HSF。当然也可以涵盖其它的方式,如RoHS无Pb无卤等等,其实HSF是一个最宽泛的概念,它已经包含了上述的任何的环保概念。二十七.变更管理

4M1E的变更中,材料的变更对于该体系是最需要重点控制的方向。物料变更以后,需要重新去验证新物料的HSF的符合性,如果是供方也发生了变更,那么也需要重新对供方进行评审。

另一种情况是客户的HSF要求变更了,那么相关的工作需要重新去评审你的有害物质清单,必要时调整消减计划以及企业的HSF目标。

制定《变更管理程序》。二十八.认证前的准备

体系运行以后,就要申请认证了。外审前,企业要有内审和管理评审的记录。认证范围的确定(考虑设计、制造、销售、售后服务是否需要表在将来的证书上)。准备好记录,程序文件。各部门认证前自审,检查一下是否存在着漏洞等等。一切都准备好了,那么就开始申请外审吧„ 编后语:

粗略的写了这二十几个方面,体系推行每个工作都不是单一的,相互的衔接,三大过程之间都是存在联系的。只是对我在这个体系推行过程中一个很浮浅的总结,还有很多的过程没有进行描述,如设计是一个很大的项目,数据分析,目标的设定,内审与管理评审等等,也需要大家注意的。

欢迎大家批评指正。

谢谢大家。

第三篇:诚信计生

一、什么是诚信计生

所谓诚信计生就是把政府和育龄群众在计划生育中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来,并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。其基本内容是政府在奖励扶助、免费服务、扶持发展生产等方面给予诚信计生家庭以优先优惠待遇,作出承诺;已婚育龄妇女自愿组合,组成诚信小组,在按政策生育、选择节育措施等方面作出承诺,相互守信。做到“政府诚信、群众守信、村民互信”

二、开展诚信计生工作的指导思想

以科学发展观为指导,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,切实维护广大群众的合法权益,促进低生育水平稳定。

三、开展诚信计生工作的重要意义

1、开展诚信计生是贯彻落实科学发展观的需要。做好新时期人口和计划生育工作,必须坚持以人为本,促进人的全面发展,促进人口和经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。诚信计生就是让居民享有更高的自我管理,自我教育,自我服务,自我监督的民主权利,充分体现了科学发展观的根本要求。

2、开展诚信计生是构建和谐社会的需要。诚信计生不仅充分尊重了居民主人翁的地位,而且体现了政府对实行计划生育家庭的关怀、关爱、关怀,是群众从过去“要我计生”向群众自己“我要计生”的转变,实现了国家利益与群众利益的有机结合,为构建和谐社会奠定了基础。

3、开展诚信计生是推进人口计生新机制建设的需要。诚信计生让群众享有计划生育知情权,节育措施选择权,实行民主管理、民主监督,体现了相信群众、依靠群众的依法自治工作新思路,是培养社会主义新家庭新居民的诚信道德,实现人口和计划生育工作重心下移,形成多数人做少数人工作的格局,创新人口计生基层群众自治机制的有效载体。

四、哪类家庭可以参加“诚信计生”小组?

1、居住在本镇的农业户籍人口;

2、未满49周岁且未违反计划生育政策的已婚育龄妇女家庭。

五、如何参与诚信计生?

村民自愿组合成立诚信小组,民主选举诚信小组长。已婚育龄妇女在相互信任的前提下,通过双向选择,有10-15人自愿组合成立诚信计生小组,诚信小组成员民主推选诚信计生小组长。

六、双方的权利和义务

(一)甲方镇政府承诺

1.依法兑现法律法规规定以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策

(1)夫妻双方及配偶为农业户口或界定为农村居民户口,只生育一个子女或两个女孩,年满60周岁,享受国家“奖励扶助”,每年奖励900元;

(2)夫妻双方或女方为农业户口或界定为农村居民,普遍允许生育三个孩子的少数民族聚居地区;女方年龄在49周岁以内;自愿少生育一个、二个孩子,且落实长效节育措施,享受国家“少生快富”工程,一次性奖励3000元;

(3)女方年满49周岁,只生育一个子女或合法收养一个子女,现无存活子女或独生子女依法鉴定为病残儿,享受国家“特别奖扶”,每年奖励1200元;

(4)农村独生子女和二女结扎户女孩报考普通高校、中专(中师)学校和普通高等学校(包括重点高中),给予加分照顾;

(5)农村独生子女和二女结扎户的成员参加新型农村合作医疗个人承担的参合金由市财政支付;

(6)独生子女死亡或伤残的父母和计划生育手术并发症人员,参加新型农村社会养老保险由市财政按每年200元的标准由计划生育部门为其代缴养老保险费;

(7)农村独生子女户,双方(含少数民族三女户)并落实长效节育措施(绝育或上吉妮环)的家庭参加新型农村社会养老保险由市财政给予每人每年不低于10元的优惠补贴;

(8)农村夫妇生育两个女孩后落实结扎措施的,省、市财政一次性奖励不少于12000元,上吉妮环后按季度查环的,从上环之月起,省、市财政给予每对夫妇每月不少于80元的奖励;

(9)农村育龄夫妇一女(少数民族二女)户,落实绝育措施的,给予一次性奖励2.5万元,并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险;(10)农村育龄夫妇一孩(男)户,落实绝育措施的,给予一次性奖励2万元,并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险;

(11)农村育龄妇女生育一孩(少数民族二女)后主动落实上吉妮环措施的,给予一次性奖励3000元;

(12)二女(少数民族三女)落实绝育措施的,给予一次性奖励8000元,并一次性为夫妇双方各办理2000元的养老保险;

(13)二女(少数民族三女)主动落实上吉妮环措施的,给予一次性奖励2000元;

(14)二孩有男户的落实绝育措施的,一次性奖励3000元;(15)二孩有男户主动落实上吉妮环的,一次性奖励500元;(16)领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,每月领取不低于100元独生子女父母奖励费至子女年满18周岁止;

(17)领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,其子女3—6周岁的学前教育,市政府每年奖励1500元;

(18)独生子女参加高考被普通高校录取的,给予每人一次性奖励5000元;

(19)区、镇、村在按人口分配征用土地安臵补助费和集体经济收入、分享集体福利、划分宅基地时,对独生子女家庭增加一人份额;

(20)在民房改造、建沼气池、改水改厕、良种补贴、农机购臵、农村低保等扶贫项目上,相关部门在同等条件下给予优先照顾;

(21)终身只生育一个子女,年老丧失劳动能力的,每月发给300元的生活补助费;无子女年老丧失劳动能力的,每月发给400元的生活补助费;

(22)男方年满60周岁,女方年满55周岁以后,每人每月由市农村社会养老保险局发给不低于当地农村居民最低生活保障金标准的养老生活补助金;

(23)对已落实绝育措施后怀孕并主动落实补救措施且上吉妮环的,给予一次性奖励5000元。

2.及时兑现镇制定出台的各种有关奖励扶助政策的规定(1)如乙方领取《独生子女父母光荣证》,除享受市奖励外,镇政府每年再给予一次性奖励360元,至子女年满18周岁;每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁;其子女考上大学,除享受市一次性奖励5000元和镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外,镇政府再给予奖励,其中考上一本生每学年奖励1500元,二、三本生每学年奖励1000元,大专生每学年奖励500元。

(2)如乙方是纯女户(指三女以下)主动结扎或上吉妮环,除享受市级奖励外,镇政府再给予一次性奖励1000元(上吉妮环奖励500元);每年逢春节、母亲节对其慰问至女方年满49周岁;其子女考上大学,除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外,镇政府再给予奖励,其中考上一本生每学年奖励1200元,二、三本生每学年奖励800元,大专生每学年奖励400元。

(3)如乙方是二孩有男户主动结扎或上吉妮环,除享受市级奖励外,镇政府再给予奖励,其中结扎一次性奖励200元,上吉妮环一次性奖励100元,每年在春节和母亲节对其慰问至女方年满49周岁;其子女考上大学,除享受镇原一次性奖励一本生10000元、二、三本生5000元、大专生2000元外,镇政府再给予奖励,其中考上一本生每学年奖励1000元,二、三本生每学年奖励600元,大专生每学年奖励300元。

(4)乙方主动落实长效避孕节育措施的,甲方给予营养补助,其中二孩有男户结扎一次性补助100元,上吉妮环一次性补助50元;纯女户结扎一次性补助500元,纯女户上吉妮环一次性补助100元。

(5)如乙方因计生手术引起并发症、后遗症致贫的,甲方帮助向有关部门申请优先列为特困户救助,同时对乙方给予帮(扶)助。

(6)免费组织乙方每季度参加一次妇检,并每次给予10元的补助,外出务工按规定寄回妇检报告单的每次给予补助20元。

(7)乙方主动汇报孕情的,给予一次性奖励50—200元,其中2个月内汇报奖励200元,3—4个月汇报奖励100元,5—6个月汇报奖励50元。

(8)免费为乙方落实避孕节育措施(包括放环、取环、人流引产、结扎等),免费发放避孕药具。

(9)如每个诚信计生小组成员当年遵守本协议,没有违反人口与计划生育法规政策,镇政府对诚信计生小组长给予每年600元的报酬。

(二)甲方村委会承诺:

(1)如乙方遵守本协议书的各项条款规定,村委会保证按照《村规民约》规定对乙方给予奖励补助。

(2)在民房改造、建沼气池、农村低保和种植、养殖种苗等项目,在同等条件下,向镇政府申请优先列为扶(救)助对象。

(三)乙方承诺

乙方的诚信计生小组组长和诚信计生小组成员首先互相承诺,然后向甲方承诺。乙方应认真履行如下义务:

1、诚信计生小组组长承诺内容:

(1)努力完成甲方安排的人口和计生工作任务。

(2)积极配合甲方在本小组开展的各项工作,包括上门服务活动,为小组成员服务,并每月向甲方汇报小组成员怀孕情况和生育情况等,主动做应落实避孕节育措施对象落实手术措施思想工作。

(3)及时向甲方汇报本地流动人口计生工作情况。

2、诚信计生小组成员承诺内容:

(1)自觉响应党和国家的号召,自觉实行计划生育,自觉遵守人口计生法律法规、村规民约和本协议书规定的各项义务,主动接受镇、村计生管理服务。

(2)自觉遵守和宣传人口计生法律法规政策,抵制躲生、超生行为,不为他人提供违法怀孕、生育场所,做诚信守法、实行计划生育的带头人。对家庭成员做好计生政策宣传、动员,有意外怀孕的,动员其主动采取补救措施。

(3)诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规,出现政策外怀孕、违法生育等行为,其他成员应积极主动做好其说服劝解工作,动员其采取补救措施。

(4)每季度自觉接受甲方一次查环查孕。

(5)结婚确定本人怀孕一个月后和生育或收养子女的,10日内主动向甲方申报有关情况。

(6)依法生育一孩后90天内自觉落实放环措施,依法生育两个子女后,承诺不再生育,并落实结扎手术或上吉妮环手术。

(7)做到持证生育,持证怀孕后,不私自鉴定胎儿性别,不违反规定做人流引产;落实节育措施后意外怀孕或计划外怀孕的,自愿主动落实补救措施。

(8)外出务工,到镇计生办办理《流动人口婚育证明》,到现居住地后主动交验《流动人口婚育证明》,自觉落实避孕节育措施。

(9)如有人员迁出、迁入、房屋出租、出生、死亡人口,应在10天内上报村委会。

(10)夫妻双方应相互尊重,不能强迫对方接受可导致非法生育的行为。

第四篇:诚信计生

诚信计生

在充分自愿,依法自治的基础上,实行“政府诚信、群众守信、村民互信”的“双向承诺”服务模式,真正体现计划生育人人有责。

1、“双向承诺”:镇计生所、村民委员会向已婚育龄群众承诺兑现正常规定的其应当享有的计划生育相关权利和奖励;已婚育龄群众则承诺自觉履行国家计划生育政策相关义务。

2、“充分自愿、依法自治”:已婚育龄妇女在互信的前提下,通过双向选择由10名左右已婚育龄妇女自愿组成“诚信计生”小组。组长由组员明主选举产生,小组成员签订《计划生育村民自治诚信协议》,形成自我管理、自我服务、自我监督的诚信自治机制。

阳光计生

包括“阳光管理”、“阳光服务、阳光维权”等内容。

1、设立人口和计划生育固定的“政务公开栏”和“宣传栏”,人口计生政策法规、工作职责、工作纪律、办事程序、办事依据、收(免)费标准、服务承诺、监督投诉电话等内容实行长期公开,尊重和保障群众对计划生育工作的知情权。

2、每年开展“双评”(“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口兄弟姐妹评计生”)活动和社会评议活动,设立意见箱,公布举报电话及奖励名单、金额,推行限时办结制和行政问责制,完善特邀监督员制度,启用“12356”阳光服务热线,尊重和保障群众对计划生育工作的监督。

服务计生

实现“服务优质、管理高效、人口环境优良”。计生专干工作由主导转变为引导,倡导温情管理和亲情服务,以服务强化源头管理。

1、村(居)计生专干人手一册计生民情笔记本,做到:提供足够选择的避孕方法,介绍避孕方法的知识,胜任的技术能力,良好的人际关系,周密的随访服务,多功能的生殖保健服务。

2、开展“三查”活动,实行固定式和流动式相结合,每年不少于2次,了解育龄妇女的生死健康状况及其需求。

3、及时兑现独生子女户、双女结扎户的奖励扶助金。

办理《计划生育服务手册》承训

要求生育第一个子女的夫妻,应当在依法结婚后至怀孕三个月内持双方的户口簿、结婚证、和双方所在地的单位或村(居)委会出具的婚育证明,到女方户籍所在地乡(镇)人民政府、城市街道办事处或者县级计划生育行政部门领取服务手册。

办理《流动人口婚育证明》程序

一、办理对象:

1、离开户籍地人员在以下情况办理《流动人口婚育证明》:

(1)拟在异地居住30日以上;

(2)年龄在18周岁至49周岁之间;

(3)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。

二、办理程序

1、成年育龄人员到户籍所在地乡(镇)计生办领取《流动人口婚育证明申请表》;

2、单位或者户籍地村(居)民委员会审并签署意见;

3、户籍所在地乡(镇)审核并依法发放。

三、需提交下列证明材料

1、本人的《居民身份证》;

2、村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明;

3、本人近期一寸正面免冠相片两张。

已生育子女的,还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕节育措施情况证明;计划外生育的,还应当提交处理执行情况证明。

奖励扶助对象的确认程序

奖励扶助对象的确认实行“三级三审核,村级三公示”,按以下五

个步骤进行:

1、个人提出申请;

2、村(居)民委员会审议、村(居)民代表大会讨论并在村张榜公示;

3、乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并在村级张榜公示;

4、县级人口计划生育行政部门审查确认并在村级张榜公示;

5、市级人口计划生育行政部门审核不低于30%的比例进行质量抽查,并予批复。

办理《独生子女父母光荣证》程序

一、办理对象:

愿意终生只生育一个子女或者终生未生育只抱养一个子女的夫妻。

二、办理程序:

1、本人到所在地乡镇人民政府计划生育机构领取申请表。

2、夫妻双方户籍所在地村(居)委会审核盖章。

3、乡镇人民政府计划生育机构审核盖章。

4、县人口计划部门办公室审核发证。

三、需查验的材料:

1、夫妻双方的户口簿、身份证;

2、双方单位或户口所在地村(居)委会出具的婚育证明;

3、夫妻双方户籍所在地乡(镇)人民政府计划生育机构出具的婚育证明。

《二孩生育证》审批发放办理程序

一、审批对象

根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》规定,符合二孩生育条件的夫妻可以申领《二孩生育证》。

二、审批程序

1、凡符合法律法规规定要求生育第二个子女的夫妻,应当在生育前以双方名义向女方户籍所在地乡(镇)人民政府领取申请表,按规定项目如实填写后交双方所在单位或村(居)委会审签意见,然后依法提交有关证明材料给女方户箱所在地乡(镇)人民政府审批。

2、乡(镇)人民政府自受理申请之日起15个工作日内,对应当提交的材料进行审查,并将审查意见及有关证明材料报送县级计划生育行政部门。

3、县级计划生育行政部门自接到乡(镇)人民政府提交的审查意见及有关证明材料之日起15个工作日进行审核,对符合生育条件的,县级计划生育行政部门应当将审核情况在夫妻双方单位或村、居委会进行公示15个工作日,公示期满无异议的,发给《二孩生育证》;对不符合生育条件的或公示期内有异议,经查证属实的,不予办理,并以书面说明理由告知当事人。

三、需提交下列材料

1、夫妻双方书面申请报告;

2、一式三份的《二孩生育证》申请审批表(在乡镇领取);

3、夫妻双方及小孩的户口簿、身份证、结婚证等证件复印件(各复印一份),女方一寸相片3张;

4、夫妻双方所在单位或者村(居)委员会民出具的本人婚育证明或收养状况证明,再婚的还应当提交离婚判决书(协议离婚书)原件,属病残儿童鉴定的,需有市人口计生委的病残鉴定;

5、符合法律、法规规定可生育子女的其他有关证明材料。

四、换证、迁移

1、《二孩生育证实行免费发放,当年审批》有效,如无生育的,于下年3月31日前经原发证机关同意并加盖公章后继续有效。两年内仍未生育的,到原发证机关换领《二孩生育证》。

2、持有《二孩生育证》尚未生育的夫妻,如女方户籍发生迁移变更,应当到原办证机关办理迁移手续,凭迁移证明到户籍地的有关机关办理新的《二孩生育证》。

奖励扶助政策摘要:

(一)农村独生子女户、双女户家庭夫妻年满60周岁,按每人每月80元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止(市级奖励扶助发放标准:实行计划生育的农村独生子女户、双女户家庭,夫妻年满50周岁至59周岁,按每人每月60元的标准发放奖励扶助金,60周岁后按国家标准发放);从2011年开始,将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇(以下简称“半边户”)中符合条件的农村居民一方,纳农村奖励扶助制度。“半边户”中农村居民一方还应满足以下要求:没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育,现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女,本人1933年1月1日以后出生,年满60周岁,按每人每月80元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。

(二)《奖扶办法》施行后依法生育的农村双女户,在产后六个月内自觉主动落实结扎措施,一次性发放奖励金1500元;

(三)《奖扶办法》施行后依法生育除双女户以外的农村计划生育家庭,在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的,一次性发放奖励金1200元;

(四)农村计划生育家庭依法生育一个男孩并领取《独生子女父母光荣证》的,一次性发

放奖励金1000元。

(五)符合生育二孩条件,自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭,一次性发放奖励金2000元。

(六)农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生,报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时,按照分数线总分降20分录取;报考普通高等院校和普通高等职业教育学校时,按照分数线总分降10分录取。

(七)农村领取了独生子女证并落实放环节育措施或依法只生育两个女孩并落实了结扎措施的家庭,免除夫妻双方及其子女的新型农村合作医疗个人缴费。

(八)农村独生子女户和双女结扎户家庭,从领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁,每年春节期间由政府组织慰问,每户每年给予慰问金500元,政府每年为其家庭的子女购买爱心保险。

(九)计划生育双女结扎户的夫妻,从落实结扎措施之日起,由政府出资为其购买养老保险。

(十)独生子女和双女结扎户女儿升入公办高中就读,由政府给予每人每年助学金900元的资助。

(十一)独生子女和双女结扎户女儿考上大学(二本以上)的,由政府按每人每年5000元的标准资助2年学费。

镇计生办和村民委员会承诺的主要内容

一是兑现法律法规规定的以及各级制定的奖励扶助政策、优先优惠政策;

二是免费做好计划生育法律法规宣传、宣传品发放和政策咨询;

三是免费办理《计划生育服务手册》、《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》;

四是免费为已婚育龄群众提供计生技术服务、“三查”(查环、查孕、查病)服务和术后回访; 五是提供优生优育咨询、培训和生殖保健咨询服务;

六是免费提供避孕药具和避孕知识、避孕药具的使用指导;

七是免费组织群众开展农村适用技术、技能的学习培训,免费提供致富信息,组织协会会员群众开展活动。

计生专干(村委干部)服务上门的主要内容

一是为新婚夫妇送新婚健康知识、生育政策和宣传资料上门;

二是为符合政策生育的夫妻送《计划生育服务手册》和优生优育知识上门;

三是为符合政策怀孕的妇女送优生优育和孕期保健知识上门;

四是为产妇送育儿知识、避孕知识和避孕药具上门;

五是为落实节育措施的对象术后回访慰问和为已婚育龄妇女送妇检、康检通知上门 六是为计划生育家庭送奖励扶助政策和优先优惠政策上门;

七是上门慰问、扶助特困计划生育家庭。

已婚育龄群众自觉履约的主要内容

一是自觉遵守和宣传计划生育的法律法规政策.抵制躲生、超生行为.不为他人提供违法怀孕、生育场所;

二是自觉遵守计划生育村规民约中所规定的各项义务.接受乡(镇)、村委的计划生育管理服务;

三是自觉办理《计划生育服务手册》或《二孩生育证》,签订避孕节育协议;

四是已婚育龄妇女自觉参加妇检、康检及其他的生殖健康服务;

五是自觉申报新生儿出生登记,落实有效的避孕节育措施和补救措施;

六是外出务工的已婚育龄妇女应自觉与村委签订协议.办理(流动人口婚育证明》,应按时参加妇检、康检或回寄妇检回执单;

七是自觉参加计划生育学习和培训,宣传新型婚育风尚,做实行计划生育的带头人; 八是积极参加协会组织的有关活动。

“阳光计生行动”的主要内容

1、以政务、村务公开带动阳光管理。主要公开人口计生法规、计划生育执法情况、计生奖扶政策执行情况、《社会抚养费征收管理办法》执行情况、人口和计划生育工作纪律、维权措施和监督电话;主要公开和群众息息相关的政策法规、人口和计划生育村民自治章程、各类办事程序和申报程序、本村委会计划生育的工作基本情况和依据,社会抚养费征收标准及执行情况、党员干部实行计划生育情况、计划生育承诺服务。

2、以民主评议推动“阳光服务”。在农村在基层深入开展“请农民兄弟姐妹评议计生”活动。推动基层转变作风,改善服务态度,提高服务质量,兑现服务承诺;倡导上门服务和村级计生专干代理服务制。在城市社区重点开展“流动人口评议计生”活动,推动城市人口计生部门尊重和保障流动人口计划生育合法权益。在系统内开展“下评上”活动,推动领导机关转变工作作风,深入调查研究,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,为国家出谋划策,让群众得实惠,使服务更温馨更“阳光”。着力解决服务愈识不强、质量不高、作风不实等问题。全面提高人口和计划生育服务水平。

3、以社会监督保障“阳光维权”。建立“12356”阳光热线。方便群众咨询、投诉和反映意见建议;提高信访工作质量和效率,推行限时办结制、首问责任制和责任过错追究制,增强监督维权实效。聘请3—5名群众代表为监督员。定期开展活动,收集群众对人口计划生育部门和工作人员的意见和建议。完善激励群众监督的实名举报奖励制度,充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性;完善主动接受舆论监督的制度,重视发挥主流媒体的监督权作用,逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制,着力解决群众反映的突出问题。

第五篇:质量管理体系推行经验总结

【这是我个人历经五年多工作时间的一些小总结】: 01、编制文件,应关注“给谁用”,而不是“给谁看”;

02、工作要注重性格,中国式管理要注重中国人的性格;

03、百人以上规模的企业,都应该推行QSB管理,建立分层审核制度; 04、许多工作做不好,是由于前期未策划好,PDCA循环的“P”很重要; 05、领导者的其中一项职责,就是不能让你的对手去发现你员工的价值!06、如果你对问题的把握不够精确,那是因为你对问题的分析还不够透彻;

07、一流团队性格第一道德第二能力第三,二流团队能力第一道德第二性格第三; 08、所谓精益生产,就是用最少的资源,进行最优的组合,实现又好又快又省的生产; 09、要使得公司的流程更加规范化,最好的方式就是优化表单,建立模板,将标准化固化;

10、管理者,不要上任就烧火,动不动就改革,公司发展最重要的是稳健的传承和延续性;

11、解决问题,必须组建团队(通常是建立8D团队),解决问题“举一反三”的“三”很重要;

12、班组的办公室应在车间现场,企业的最薄弱环节在哪,领导者/管理者的办公地点就应该设置在哪;

13、作业指导书,应让一线员工参与,才能贴近实际操作,体现全员参与的原则,最忌坐在办公室拷贝;

14、企业管理,就是对人的管理,就是围绕4M1E持续改善,其中,“人”的提升空间最大,也是最核心的元素;

15、作为一名员工,你必须确信你身边的同事没有庸才,只有放错位置的人才;如果你确是觉得有,那也只是对方站的位置不够正确;

16、质量体系关注的是在满足顾客要求和持续改进方面的有效性,而工作方法,应关注到它的可指导性和可操作性,也就是可实施性;

17、体系的精髓就是实现持续改进,关键方法就是不断地寻找改善突破点(如以立项改进的方式进行专项改进),把每一个瓶颈问题都当作项目来做;

18、大部分公司都把程序文件看的很重,很多体系人员把许多精力放在文件的编修上,其实程序文件只是流程的文字说明,真正需要用到文件的人极少,编修文件远不如改进表单;

19、节约是一种美德,但如果将节约用到员工的切身利益上却会造成最大的浪费,其结果是你的熟悉业务的同事会相继离职,新招的员工在熟练的掌握其技能后也大多会选择离去;

20、对大多数的中国制造企业,执行力才是核心竞争力。许多管理不好的企业,并不是没有创新的思维,没有优秀的人才,而是缺乏执行力。因此,身为公司管理者,你应当不断地强调执行执行再执行;

21、这是个讲究快餐文化的时代,没有多少人愿意在企业接受长篇累牍式的教育,对于占员工大多数的一线员工,更为如此,但同样,这也是个讲究效率的时代,因此,我们应努力地将快餐文化,转化为文化快餐; 22、80%的投诉出在过程制造,过程制造中有60%出在员工(尤其是新员工)操作不当,所以,在人员培训的四个环节(讲解-示范-试操作-跟踪验证),不应只在前期做个培训的形式,更应重视培训的针对性和后续的跟踪验证;

23、企业要推行好QSB,在前期导入时可生搬硬套,当成是一种工具,正式运行时,则不应把QSB当成QSB,而是看作是自己体系的一部分,一定要消化吸收,转化为自己的东西(所有的文件和记录表单,最好不再出现QSB三个字);

24、体系是什么?这是一个很抽象的概念。我一直在教导我的同事,说把你的岗位职责和工作内容相加,就是体系;你把你的岗位工作都做好了,做到位了,就是满足了体系的要求。每个员工都自成一个小体系,所有员工加起来就是公司的体系。

作者:李辉程 / 2012.06.03 公司:温州长江汽车电子有限公司 邮箱:807975816@qq.com

————欢迎大家相互探讨————

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