第一篇:邾城街章林村计生协会2012年度工作计划
邾城街章林村计生协会2012年度工作计划
2012年我村计划生育协会工作的总体思想是:以党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神为指导,围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设宏伟目标,紧密配合上级人口与计划生育工作的中心任务和总体部署,进一步加强协会组织建设,增强协会工作活力和服务能力,发挥群众团体优势,把加强基层协会建设作为协会工作的重中之重,不断创新工作方式和方法,促进我村计生协会工作再上新台阶。
一、深入学习贯彻中央决定精神,进一步增强计生协会参与人口和计划生育工作的能力。
党中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是指导新时期人口和计划生育事业发展的纲领性文件,今年我村要把《决定》学习好、宣传好、贯彻好,尤其是《决定》的精神实质,通过学习进一步增强计生协会组织在人口和计划生育工作活力和服务能力。
二、加强领导,健全组织网络建设。
把协会工作列入重要议事日程,村支部书记一把手亲自抓负总责,确保计生协会工作顺利开展,为更好的增强计生工作的透明度,定期召开理事会,讨论研究计划生育工作事项,将计生重要内容及有关生育政策,及时在政务公开栏中公开,让协会会员和群众参与管理,共同监督。
三、健全载体,不断丰富服务内容。
“协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务”。根据群众的需要,积极开展形式多样的宣传教育活动,围绕活动,帮助她们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。
1、开展宣教活动。继续以“婚育新风进万家”“三级联创”活动为载体,积极开展群众性服务活动。充分利用协会的群众优势,协调社会各方面力量,广泛开展形式多样,丰富多彩的宣传教育。利用各种纪念活动开展计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育等科普知识的宣传。
2、开展“四生”服务。(1)生育服务。经常走组串户,为广大育龄妇女提供健康咨询,为手术对象提供术前、术后服务,做到月随访、旬上门,更好地满足广大育龄妇女的需求。积极为广大育龄妇女提供优生优育、避孕节育等知识。(2)生活服务。我村计生协根据群众的具体情况,帮助育龄妇女提高就业能力,积极为她们提供就业信息,积极开展扶贫帮困活动。(3)生产服务。利用养殖基地的示范作用,发挥计生协会种养女能手的带头作用,帮助困难群众,开展结对帮扶活动,举办好各种生产技术培训班。(4)生殖服务。积极开展免费孕前健康检查,让有生育意愿的政策内育龄妇女得到实实在在的实惠。
四、积极完善村民自治工作,加强监督,努力提高计划生育整体工作水平。
按照计划生育新时期、新目标、新任务和新要求,对计划生育村民自治工作进行不断完善和具体补充,使计划生育村民自治工作的开展真正深入人心。协会工作还将推进民主监督作用,充分发挥协会组织网络优势,参与监督农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施,认真做好奖励扶助对象的审查,民主评议和对制度执行情况的民主监督工作。
五、加强培训,提高干部自身素质。
组织计生协会会员参加各种学习培训,充分利用培训班,各种会议等加强对会员骨干的培训,帮助她们提高会员的文化思想素质,充分发挥协会会员的作用,提高计生协会工作水平,为稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展而不断创造条件。
邾城街章林村计生协会
二0一二年三月
第二篇:新洲区邾城街章林小学工作总结
新洲区邾城街章林小学工作总结
(2010-2011年)
邾城街章林小学 章建明
斗转星移,日月如梭,2010-2011学即将结束,在过去的一年里,我校在全体校委会一班人的带领下,在全体教师们的共同努力下,我校取得了骄人的成绩。中国教育学会授予我校为“班主任专业化实验学校”,“武汉市学生爱眼护眼先进单位”,新洲区“五爱教育”先进单位,邾城街先进基层党组织,教育总支授予“绩效目标管理”、“安全稳定工作”、“计划生育工作”、“宣传报道工作”四项工作的全能冠军,各级各类师生获奖达154人次,各级各类新闻媒体对我校宣传报道达126次,双双首次过百,继2009年获得新洲区素质教育特色校以来,本学我校还昂首阔步向市级素质教育特色学校迈进。其主要作法是:
一、抓师德,树师魂,落实教育常规。
我们学校的目标是:办人民满意的教育。首先校委会一班人力求让教师满意,在思想上尊重教师,在感情上贴近教师,在利益上关心教师,在工作上依靠教师,在生活上服务教师,对生病、困难教师进行慰问关怀。做了很多看得见,摸得着的实实在在的实事。充分体现了“以人为本,以情治校”的治校方略,“让笑容充满校园”。教师每天到校都是满怀兴致,希望而来,愉快、开心而归。学校争创市级素质特色校,人心所向,通过开展“创先争优”、“五爱教育”、“有效德育”和“感恩教育”、“人文精神养育”等系列活动,涌现了像靖慧林、潘小英、潘莉、孙志华、张玉珍、李桃红、周琴、易春凤、张慧芬、彭永生、朱自红、姜兰、陶翠平等一大批先进教师。爱岗敬业,勤奋工作,默默奉献的精神,得到了弘扬,通过教师的“三级值日制度”、“班级量化评分”、“主题班会”、晨会、夕会、国旗下讲话、黑板报、广播喇叭和“家长会”、“致家长的一封信”、“家校通”等多种形式和渠道,加强教育常规的管理。乱丢乱扔的少了,主动捡纸屑、果皮的多了。乱写乱画的少了,勤打扫、勤洗祙的多了,乱说脏话的少了,礼貌问好的多了,具有章林小学特色的德育体系:“懂礼仪、知廉耻、学忍耐、会克己、学会百折不屈”
特色学校的创建是我校发展的生命线,我们既有唱响这个品牌的决心,也有坚持不懈努力的恒心,更有开拓创新、敢为人先的信心。以弘扬跆拳道精神为龙头,以发展体育、艺术作为两翼带动学校发展,学生以自己喜爱的两项体育项目和一项艺术爱好为目标进行特长发展。使整个学校真正实现内涵发展、均衡发展和谐发展。是我校的特色,通过近几年的努力,我校已经迈步了“快车道“。具有章林小学特色的德育体系,构建了“有效德育”常规,“高效课堂”的建立,提高了教学质量,体育、艺术得到了长足的发展。新洲区第32届田径运动会,我校田径队获团体总分第二名的好成绩。区“三跳’比赛,获两项“金奖”。区艺术节比赛我校的“新洲美”和跆拳道“相信自己”节目获二等奖。学生参加市小人才的比赛,榜上有名。特别是今年六一儿童节素质教育综合展示,无论是组织还是节目质量都没有话说,学校的鼓号队、跆拳道队、田径队、艺术队让人眼前一亮,各班级表演的节目缤彩纷呈。家长和学生在一起度过了一个愉快的节日。宣传报道工作更是值得一提,《长江日报》、《长江商报》、《武汉晨报》、《楚天都市报》、《家长报》、《武汉金报》、《现代少年报》、《湖北电视台》、新洲区政府网、教育局网、《邾城教育》、《章林小学简报》、《章林小学校园网》等十几家媒体共报道我校一年来工作126次,特别是《武汉晨报》在六月十五日用二分之一的版面,以“自强不自息
童心飞扬”为题,大篇幅报道我校特色创建工作,在社会造成了一定的影响。
过去的一年,我校取得了很大的成绩,成绩属于大家的,主要是全体教师的努力,是校委会团队的合作,但是,我们在很多方面,离领导的要求,家长的希望,教师的理解、学生的思维还不够,还有很大的距离,仍需要我们的共同努力,我倡导我们的教师在今后的工作中,思想上要有正气,工作上要有锐气、业务上要有灵气、行为上要有志气、人格上要有骨气。
第三篇:邾城街章林村村村务公开典型材料
章林村村务公开典型材料
扎实推进村务公开民主管理工作 促进农村经济社会又快又好发展
章林村位于武汉市新洲区邾城街衡州大道以南,举水河以东,齐安大道以西,南于钟杨村接壤,版土面积1.5平方公里,是一个城乡结合村。村现有耕地181亩,人口3338人,750户,10个村民小组,6个自然湾,有劳动力2367人。村党支部成员有5人,党员75人(其中女党员7名)。
近年来,我村在区、街两级的正确领导下,以贯彻落实科学发展观为工作统领、以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点,针对我村现状制定了切实可行村务公开工作方案,采取了行之有效的民主管理措施,不断健全村级组织,积极改善基础设施建设,大力发展经济,带领村民过上文明幸福的生活。具体表现在以下几个方面:
一、健全村级基层组织,巩固堡垒聚民心。
章林村党组织、村民委员会、村集体经济组织、民间组织、群团组织和村务公开监督小组、民主理财小组等组织机构健全。2011年7月,我村依照法律法规的规定,对村“两委”进行了换届选举。换届选举工作是严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定进行。为了保证换届选举工作顺利进行,成立以组织办徐群主任为组长,姚火顺为副组长、村委会其他成员为成员的领导小组,全面领导换届选举工作。在换届选举工作开始前,街道还组织专班对村民委员会的状况进行深入调查摸底。通过调查,正确分析选举工作面临的形势、困难和有利因素,进而提出应对方案,并对村级财务进行三年任期审计,审计结果分别在村民代表会议和公开栏内进行公布。组织全村老百姓召开“公推直选”现场选举大会。谁来当干部,交给群众选,公开投票,当场唱票,公布票数。经过村民票选,姚火顺当选为章林村的新任支部书记,兼任村委会主任,其他干部一并选出。把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的人选进村民委员会班子,进一步完善村党支部领导下的充满活力的村民自治机制,为深化农村改革、促进我村各项事业发展打下坚实的基础。
投票选举村党支部
村“两委”选举产生后,召开第一次村民委员会会议,讨论设立治安调解、民兵、妇联、共青团等组织,确定各组织成员名单,并发公告张榜公布。推选产生村务公开监督小组、民主理财小组、村务公开监督小组成员名单并发公告张榜公布,充分保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到“让民做主”。
二、村务公开内容全面,坚持真实稳民心。
为了让广大群众更加深入了解我村的村务工作,我村明确了村务公开的内容、公开的形式、公开的程序、公开的时间。一是内容具体化,按照上级的有关要求,结合本村实际确定公开内容,凡国家规定的和政策要求公开的事项,如村干部报酬,粮食直补,计划生育政策执行情况及奖励优惠政策落实情况,农村低保审批、民政救灾救济的发放等,都及时公开。在公开的项目中,我村坚持以财务公开为重点,所有收支都列成明细账目的形式进行公开,让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。二是公开程序规范化。为了确保公开,内容的真实性,我们在公开程序上采取了四个步骤:
1、由村委会确定公开的具体内容;提出公开方案。
2、村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善,同意后加盖公章或由组长签名;
3、村两委会议讨论确定;
4、村委会利用公开栏等形式公开;每次公开按照上级和统一规定,每季度的前10日进行定期公开。
村务公开栏
三、决策程序科学规范,确保民主顺民心。为了提高决策的民主化、科学化、在村级重大事项的决策上,我们广泛吸纳群众的意见,按照上级下发的决策程序要求,充分发挥村民代表会议的决策主导作用,尊重群众的愿望和要求。对一些重大事项,由村党支部提出议案,然后召集“两委”进行会议研究,提出具体建议和意见,然后分别召开党员大会和村民代表大会,征求党员和村民代表的意见。形成初步的决策方案后,召开村民代表大会,对决策方案进行评论的表决,确保民主。
召开村民代表大会
四、民主管理扎实有序,健全机制得民心。
为了有效地实行民主管理,我村以党支部为核心,健全完善了村民自治机制,建立了村党组织、村委会、村民会议、和村代表会议等组织,而且在村民代表会议内通过民主选举建立了村务监督小组和民主理材小组。同时,健全了共青团、妇联、民事调解、卫生等群众性组织,保障了村级事务和日常管理有人抓,有人管。同时,根据上级的有关规定,我们结合本村的实际情况,健立健全了民主管理的各项规章制度,制定了《村民自治章程》、《村规民约》和各项村级民主管理制度,干部群众自觉遵守,执行效果良好。村级财务管理制度健全,财务收支审批程序完善。村级印章管理规范,专人保管,使用规范。
审理村级财务
五、民主监督切实有效,落到实处暖民心。
在村务监督上,我村在村级各项事务的决策中,广泛吸收村务监督小组成员全程参与,对关系重大的财务活动中事情,提前介入,全程监督把关。同时建立了集体财务审计监督制度、村干部离任经济责任审计制度、民主评议村干部制度、村干部激励约束制度,并且得到了有效实施。特别是今年春对村“两委”测评,把考核权交给了老百姓,村“两委”干部在全村党员大会和村民代表大会上进行公开述职,接受党员和群众的监督和评议,村民们可以面对面地指出每一名村干部在思想、作风和工作上存在的不足,并从德、能、勤、绩、廉和综合评价等六个方面对村干部们进行评议和民主测评打分,根据评议结果确定村干部们是优秀、称职、基本称职还是不称职。通过村干部的述职,亮了干部的“箱底”,明了群众的“心底”,充分发挥了党员、群众代表在民主管理中参政、议政、监政的作用,也赢得了群众的信赖与支持。
“两委”测评
总之,我村通过推行村务公开,民主管理制度,农民群众参与村务公开民主管理的积极性、主动性和创造性得到充分调动。党群干群关系融洽,社会和谐稳定,村级经济不断发展,农民持续稳定增收,全村各项事业都取得了显著成绩,走在同行前列。
第四篇:邾城街要点
邾城街2005年工作要点
2005年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年,也是邾城街克难奋进,争创发展新优势的关键年。做好今年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神以及中央、省、市、区经济工作会议和农村工作会议精神,牢固树立科学发展观,围绕“三街一城”发展定位,坚持“工业强街、商贸活街、文明兴街”,争创省、市十强街,促进经济社会全面协调可持续发展,确保圆满完成“十五”计划,为实施“十一五”规划奠定坚实的基础,实现在远城区同类街镇中进位争先。
根据这个总体要求,全街经济社会发展主要预期目标为:一、主攻工业,提高街级经济实力
(二)做大做强建筑业。一是完成建安企业改制任务,特别是十建集团,要吸收新创、新威两公司成功改制的经验,迅速启动改制工作。二是每户建安企业税收都要有所增长,力争2005年税收比2004年增加650万元。三是做好建安企业升级的准备工作,十建集团实现“二升一”,其他企业确保二级资质,为今后的升级打好基础。四是适时对一批企业进行整合重组,不断提高竞争力。
(三)不断壮大民营经济。要抓紧抓好中小民营企业的规范管理,搞好服务协调,创造宽松环境发展生产,鼓励业主扩大规模,做到工业税收增加235万元。
(四)大力培育邾城房地产市场。结合城市土地利用修编和城市建设规划修编,以实施新区拓展和旧城改造为契机,相应制定出邾城房地产发展规划,对商业用地一律实行“招拍挂”,促使邾城土地市场有序竞争,拓展土地升值的空间。
二、突出商贸特色,发展商贸经济
要充分利用邾城的区位优势,发挥中心城镇的辐射功能,建立商业贸易网络,盘活经营流通渠道,把邾城建设成鄂东地区的人流物流中心。大力发展个体经营,充分利用交通便利的优势,引进大型商贸企业,扩大经营行业,增加贸易总额,实现税收增长。抓住七大市场,加强秩序整顿,规范管理,协调服务,促进经济全面发展。三、着眼农民增收,加快结构调整
要用工业化的理念经营农业,把立足点放在农业结构调整上,把着力点放在产业化经营上,把目标定位在促进农民增收上,努力把资源优势转化为产业优势,把产业优势转化为效益优势,加快邾城由传统农业向现代化农业转变的步伐。二要抓好农业产业化,提高农业整体效益。大力发展高产、优质、高效农业,走农工贸一体化、产加销一条龙的产业道路,提高农业现代潭龋銮烤梅⒄够盍Α?br>三要全面落实农村政策。必须坚定不移地贯彻执行党在农村的各项政策,高度重视巩固农村税费改革成果,依法使用和规范管理转移支付资金,严格执行涉农收费“公示制”,进一步规范农村教育、土地、房产和经营服务性收费等涉农收费管理。依法完善农村土地二轮延包。四要开展信息服务,加强技术指导,开拓产品市场,搞活产品流通,打造农业品牌。五要开发农家乐项目,依托中心城镇,发展观光、旅游、垂钓、休闲农村产业经济。六要发展打工经济,帮助农民拓宽增收渠道。
四、加强城市管理,提升城市品味
一要强化城镇规划管理。坚持以规划为龙头,严格做到规划一张图,审批一支笔,实施一个法,建设一盘棋,建设必须符合用地规划和城市规划。二要坚决整治违规建设,严格房地产开发审批程序,规范房地产市场,推进新城建设和旧城改造。三要加快基础设施建设,启动南扩东展西移道路骨架建设,迁建停车场,贯通风情大道,延伸永安大道、齐安大道,继续改造背街后巷泥巴路,整改地下排水管网,维护城区排水、绿化及公用市政设施。四要创新环卫管理机制,更新环卫设备设施,美化环境,亮丽邾城。五要加大社区文明创建力度,解决群众反映的突出问题,完成五个社区创建达标,提升7个达标社区的级次,完善城市服务功能,提高城市整体水平。五、强化项目招商,增加发展后劲
六、加强财税建设,确保资金平衡
一要坚持目标管理,突出征管重点,挖掘征收潜力,加大征管力度,充实协征力量,做到应收尽收。二要狠抓增收节支,合理压缩开支,正确处理吃饭与建设的关系,保障法定支出和农业、城镇建设、教育、社会保障等重点支出。三是坚持收支两条线,切实抓好街村两级财务管理,做到公正、公开、公平合理。四要抓住重点工程,挖掘新的税收潜力,促进税收大幅增长,确保全年资金平衡。七、坚持以人为本,建设和谐邾城
牢固树立科学的发展观,促进全街经济社会协调发展。一要实施环境创新工程,努力改善城乡软硬环境,基本完成农村通村公路建设,提高居民生活质量。二要落实计划生育基本国策,严格执行“一票否决”制,各级党政一把手必须亲自抓,负总责,认真落实双覆盖责任人,做好孕妇跟踪管理,加大出生婴儿性别比的专项整治力度,强化措施,明确责任,确保各项计划生育目标落到实处。三要落实基本农田保护政策,继续加大对全街农民乱建私房的整治力度。四要加强教育改革,提高科教整体水平。五要活跃城乡文化,丰富群众的文化生活。六要继续完善“福星工程”,全面实施“星光计划”,认真开展农村家园建设。七要进一步落实农村合作医疗,维护农民身体健康。八要充分发挥群团作用。九要切实维护社会稳定,落实安全生产工作目标责任制,加强社会治安综合治理,确保人民安居乐业,促进经济社会全面发展。八、加强党的领导,提高执政能力
扎实开展保持共产党员先进性教育活动。根据省、市、区委的要求,切实解决发展中的问题。要按照区委的统一安排,完成街综合配套改革,干部统一实行竞编、竞岗、竞职。实行六下基层,全街下派一批干部到企业、农村、社区、学校。要切实加强基层组织建设,全面抓好村两委会和社区居委会的换届选举工作,大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格按政策规定配备村干部,不断提高各级班子的凝聚力、战斗力、向心力。要强化目标管理,科学制定各项目标任务。实行责任分解,狠抓目标落实。要坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,规范干部的言行,树立干部的形象和各级组织的集体威性。要切实转变工作作风,克服困难,开动脑筋,振奋精神,把各项工作抓出成效。>>>>邾城街要点责任编辑:飞雪
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第五篇:邾城街法治汇报材料(本站推荐)
邾城街2013年“法治邾城”工作总结
2013年,邾城街道党工委、办事处认真落实上级部署,紧紧围绕建设“法治邾城”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了“法制邾城”工作,促进了全街经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安邾城、和谐邾城”打造产业强街营造了良好的法治环境。
一、加强组织领导,周密部署“法制邾城”工作。
年初制定绩效目标,我街就着手准备“法制邾城”工作的启动筹划工作,高度重视、认真组织、精心部署,确保了顺利启动和实施。
(一)制定下发“法制邾城”规划,为全街“法制邾城”工作开展明确目标、任务。
根据区委、区政府对全区“六五”普法的总体部署和要求,结合我街实际,在对实施“五五”普法规划取得的成绩和经验、以及存在问题进行回顾总结的基础上,结合我街实际,制定了《邾城街2011——2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》、<<法治邾城建设实施意见>>、<邾城街“法律六进”活动实施方案>等重要文件。同时,根据区普法办下发的普法工作要点,及时起草下发了普法依法治理工作计划,明确当年工作重点,确保普法工作有计划有步骤地进行。“六五”普法规划和工作计划,以及<<法治邾城建设实施意见>>的及时制定下发,使全街法制邾城工作既有“远景规划”,又有近期的阶段性目标,为我街法制邾城工作的开展指明了方向,打下了良好基础。
(二)健全组织领导机构和办事机构。
为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治邾城”创建活动,加强领导、管理和工作指导,我街成立了街普法依法治街领导小组,由街道办事处主任任组长,分管领导党工委副书记为副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在街道司法所,负责落实我街普法依法治理工作协调和日常工作的开展。各村、社区、街属各单位也相应成立了“六五”普法领导组织和办事机构,为全街“法制邾城”工作的广泛深入开展提供了组织保障。街普法领导小组积极向街道党工委、办事处提出建议和意见,使普法工作摆上重大议事日程,纳入全街综合目标管理考核、精神文明和社会治安综合治理考评。
(三)落实普法教材的征订工作。
普法教材是保证普法内容落实的根本。近三年来,我街积极组织征订各类“六五”普法教材、法制光盘、普法挂图千余份,散发各类法制宣传单万余份,大造舆论声势,加大法制宣传力度,为“六五”普法深入开展营造浓厚氛围。
二、围绕中心,抓重点,积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。
伴随着广大人民群众法制观念的不断增强,对我街普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
(一)与各项中心工作和社会热点难点问题相结合。
我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。如我街配合摩尔城项目建设,开展了大规模的征地拆迁活动,涉及到百余户的房屋拆迁。在拆迁没有开展时,有些家庭相处的还是比较融洽,当拆迁工作一旦开展时,家庭的各种利益冲突就会显现,引出家庭的财产争议、老人赡养、子女扶养等矛盾。处理不好,将直接影响拆迁工作进度,还容易矛盾激化,给社会带来不和谐因素。通过摸排调查掌握的信息,我们及时组织法律宣传队、街道社会矛盾调处中心的同志深入拆迁现场。一方面,宣传政策和相关的法律、法规;另一方面,排查矛盾隐患,现场办公,现场调解,通过思想疏导,政策劝导,法律引导的方法教育开导当事人,使矛盾一个个迎刃而解,促进了家庭和谐,保证了拆迁工作顺利开展。
(二)与创建“民主法治示范村、社区”建设相结合。农村稳、社会稳,农村是最基层的群众组织,也是依法治理的重点。为此我们把依法治理的突破口放在农村,在全街组织开展了以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治示范村’、“民主法治示范社区”创建活动,大力推进农村基层组织建设,健全完善村规民约。全街 40个行政村和 16个社区都设立了公开栏,让干部置于群众的监督之下,村级事务的管理基本做到有章可循,村干部依法管理村级事务,村民依法参与自治的意识和能力进一步提高,基层民主法制建设得到加强。
(三)与社会管理综合治理工作相结合。
社会管理综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。我街将普法工作纳入社会管理综治工作的重点内容,把普法工作纳入社会管理综治责任书共同签订,纳入社会管理综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全街上下的强力推进。同时,我街还通过开展人民调解、法制宣传、法律援助等工作,有效地为人民群众和各类组织提供法律服务,在化解矛盾纠纷,维护社会稳定中发挥了重要作用。
(四)与“法律六进”工作相结合。
继续开展好“法律进机关、进单位、进社区、进学校、进企业、进农村“活动。在机关,一是继续推行和完善党委中心组集中学法制度,制定全街领导干部学法用法制度,确保了“内容、人员、时间、效果”四落实;二是借助武汉市普法讲师团法制巡回讲座,开展了每街道机关法制报告会;三是组织街道全体干部参加普法知识考试。在单位,大力开展专业法的学习宣传活动,结合各职能部门的法律宣传月开展主题活动,如3月8日街妇联组织《婚姻法》知识讲座、3.15街工商所宣传《消费者权益保障法》、6月25日街土管所宣传《土地管理法》、12.4全国法制宣传日等等。在农村,以“万名干部普法行”活动为平台,按照条块结合、以块为主、分片包点、全面覆盖的原则,以街道司法所、社区民警、律师和法律服务工作者为主体,为每个村配齐四人“普法行”工作小组,即一名干部、一名社区民警、一名律师、一名民调员,深入到各村,具体落实普法活动的开展。通过“送法下乡”,进村与群众面对面开展培训讲座、以案释法、印发资料、解答群众提出的法律问题等多种形式,提高村民法律意识,教育引导村民依法维权,通过合法正规途径反映利益诉求。在社区,进一步加大居民法制学校、法制宣传栏等普法阵地建设力度,同时按照市、区两级要求大力推行社区律师活动,我街有9个社区与对接律师签订了法律工作者进社区服务协议,固定每个周四为社区律师服务日,由法律工作者无偿为社区群众提供各种法律需求。在企业,采取形式多样普法教育,既有组织集中学习、专题讲座,又有法律知识竞赛,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。在学校,结合德育教育,各中、小学校兼职法制副校长和法制辅导员,通过上法制课、主题班(队)会、校园广播等形式,大张旗鼓地进行普法宣传教育。各中小学校着力创建“法治学校”“平安学校”,初步建立起了学校、家庭、社会三位一体的依法治校网络体系,净化了教书育人环境。
2013年,我街先后举办各类法律咨询活动10余次,接受群众咨询近1000人(次);举办各类培训班3次,培训人员300多人(次)。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法节日,我街道在人员密集的地方设立咨询台,利用标语、横幅、宣传画、等工具开展系列活动,突出宣传主题,向广大干群宣传法律法规,共发放各类宣传资料3000份、悬挂横幅10余条、向群众展示法律知识展板50块等。
三、存在的困难和问题
回顾近一年来,我街“法制邾城”工作虽然取得了一些成绩,但我们深知这与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在着很多困难和问题,主要表现在:
(一)对普法的认识不到位,存在形式主义。
一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,虽然干部群众的法制意识也提高了不少,但以权谋私、滥用权力、执法不公,各类刑事案件仍处在高发期,觉得法制宣传并未起到真正的作用。二是工作上敷衍应付,难协调难统一。普遍认为普法教育是软任务、软指标,与经济社会发展没有直接因果关系,没有将其摆上本单位重要议事日程,平时大多停留于转发上面的文件,上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,流于形式。
(二)对重点普法对象的法制宣传教育还需进一步加强。目前,各乡镇中小学校法制副校长、法制辅导员大都由本辖区的公安干警担任,他们任务多、担子重,没有太多的精力和时间投入到中小学法制教育中去,一定程度影响了中小学校法制教育的效果。随着农村外出务工人数的逐年增加,普法对象较难集中起来开展普法教育,至使农村外出务工人员、城镇下岗职工及民营企业职工、社会无业人员成为普法宣传教育的“死角”和“盲点”。个别企业仍存在只重经济效益,而忽略法制宣传和职工权益保护的现象。
(三)法制宣传阵地建设有待进一步加强。
法制宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法制专栏不多,且形式单一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够,也有待于进一步挖掘。
(四)个别村干部重视程度需进一步提高。
检查中我们发现个别村干部汇报普法工作谈不具体,工作处于一般状态,成效不大。表现在工作支持配合的不够,认为普法工作是司法部门的事。
四、今后工作的任务
鉴于我街普法依法治理工作存在的诸多问题,为全面实现“六五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,今后我们将着重抓好以下工作:
1、加大普法依法治理工作落实和检查考核力度。
完善考核机制,认真研究制定普法依法治理工作相关考核内容、标准和考核办法,加强对普法依法治理工作的监督、检查和指导,严格兑现奖惩,做好法制宣传教育经验总结推广等方面的工作,促进“法制邾城”规划实施和普法依法治理各项工作任务的圆满完成。
2、进一步创新宣传教育方式方法。
紧密结合实际,利用广播、电视、网站等多种媒体,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。
3、进一步把普法工作与新农村建设相结合。
按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,积极推进“六五”普法工作。
4、进一步加大各部门工作配合力度。
各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战、配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
2013年12月29日
邾城街普法依法治理领导小组办公室