维护医疗机构正常工作秩序保障人民群众就医安全的通告

第一篇：维护医疗机构正常工作秩序保障人民群众就医安全的通告

贵州省卫生厅、贵州省公安厅

关于维护医疗机构正常工作秩序保障人民群众就医安全的通告

近年来，我省“医闹”和“职业医闹”采用在医院设灵堂、摆花圈、烧纸钱、停尸要挟等非正当行为，围堵、打砸医疗机构，无理要求巨额赔偿，殴打医务人员，严重干扰了医疗机构正常的医疗秩序，直接影响了广大群众就医，对人民群众的生命安全造成了威胁，有的甚至产生了严重后果。为维护医疗机构的正常医疗秩序，保障人民群众就医安全，依据《治安管理处罚法》，特通告如下：

一、医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会的协调发展，关系国家和民族的未来。医疗机构是履行救死扶伤、保障人民生命健康的重要公共场所。要在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气，努力构建健康和谐的医患关系。医疗卫生工作者依法履行职责受法律保护。

二、各级各类医疗机构要坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，真正做到以病人为中心，不断提高医疗服务质量。要加强全员质量和安全教育，严格执行医疗技术操作规范和常规。及时发现医疗质量和安全隐患，有效防范和控制医疗风险，努力减少医疗差错和医疗事故，确保医疗安全。

三、医疗机构和医护人员要严格履行各项告知义务，要及时与患者及其家属沟通，告知患者的诊疗情况和预期效果。

四、医患双方发生医疗纠纷时，医疗机构应向患者及其家属介绍医疗纠纷的处理程序。要认真、及时、客观、公正、妥善地处理医患矛盾和医疗纠纷。对于一时难以解决的问题，要耐心细致地做好解释工作，坚决防止因工作不及时、不深入、不细致、不公正和处理不当而激化矛盾。

五、各级各类医疗机构对有可能导致激化医患矛盾，危及医疗机构、医务人员和患者安全以及其它严重扰乱医疗秩序的情况，在妥善处理、做好解释和疏导工作的同时，要立即向当地公安机关报告。

六、发生医疗纠纷时，患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷，不得寻衅滋事。禁止任何单位和个人以任何理由、任何手段扰乱医疗机构的正常医疗秩序，侵害就医者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。

七、患者家属不得以任何理由将患者丢弃在医疗机构。不准围堵、打砸医疗机构，无理要求巨额赔偿；不准将去世患者遗体丢弃在医疗机构；不准在医院设灵堂、摆花圈、烧纸钱、停尸要挟；不准围攻和殴打医务人员，影响医院正常工作秩序。一旦发生上述情况，医院保卫部门根据有关规定采取措施，防止事态扩大。公安机关接到报警，将迅速出警，依法处理。有下列行为之一构成违反《治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）围堵、打砸医疗机构；

（二）在医院停尸要挟；

（三）在医疗机构内故意损坏公私财物；

（四）利用封建迷信扰乱医疗机构秩序，损害他人身体健康或者骗取财物；

（五）偷窃医疗机构、医务人员以及患者财物；

（六）殴打医务人员；

（七）非法限制医务人员人身自由；

（八）其他扰乱医疗机构正常诊疗秩序的行为。

八、患者在医疗机构死亡后，其尸体必须按规定及时处理。传染病患者的尸体必须及时火化；其他病因死亡患者的尸体应立即移放太平间。未经医疗机构允许，严禁将尸体停放在医院太平间以外的其他场所。死者家属对患者死亡原因有异议时，可在患者死亡后48小时内要求进行尸检。患者家属或单位应及时将死亡原因清楚的患者尸体移至医院外法定停尸场所或火化。

九、各级公安机关要加强对医疗机构及其周边地区的治安管理，维护好医疗机构的正常诊疗秩序。对医疗机构内发生的各种刑事、治安案件，要及时出警，依法查处。对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。对发生在医疗机构内影响恶劣、人民群众反映强烈的案件，要快侦、快办。构成犯罪的案件，在侦察终结后，要及时移送检察机关审查起诉。

十、各级公安机关和卫生行政部门要建立医疗机构治安管理联席会议制度。公安机关负责对医院安全保卫工作的监督、检查和指导，与辖区内医疗机构建立专人联系制度和定期巡查制度，及时掌握医疗机构治安动态，认真解决医疗机构中存在的治安问题，逐步建立医疗机构治安管理长效工作机制。

十一、各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要积极主动与新闻单位保持有效联系，加强对有关法律法规和医疗行业服务特点的宣传，加大对医务人员救死扶伤等先进事迹的报道力度，弘扬正气，在全社会建立相互理解、相互尊重的良好氛围。

贵州省卫生厅贵州省公安厅

二〇〇六年十二月二十日

第二篇：关于维护医疗机构秩序的通告

关于维护医疗机构秩序的通告

中华人民共和国卫生部

中华人民共和国公安部

为有效维护医疗机构正常秩序，保证各项诊疗工作有序进行，依照国家有关法律法规的规定，特通告如下：

一、医疗机构是履行救死扶伤责任、保障人民生命健康的重要场所，禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。

二、医疗机构及其医务人员应当坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范，切实加强内部管理，提高医疗服务质量，保障医疗安全，优化服务流程，增进医患沟通，积极预防化解医患矛盾。

三、患者在医疗机构就诊，其合法权益受法律保护。患者及家属应当遵守医疗机构的有关规章制度。

四、医疗机构应当按照《医院投诉管理办法(试行)》的规定，采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。

五、患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。

六、公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。

七、有下列违反治安管理行为之一的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

(一)在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的；

(二)在医疗机构内寻衅滋事的；

(三)非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的；

(四)侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的；

(五)在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的；

(六)倒卖医疗机构挂号凭证的；(七)其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。本通告自公布之日起施行。

二○一二年四月三十日

第三篇：关于加强医疗机构治安管理维护正常诊疗秩序的通知

关于加强医疗机构治安管理维护正常诊疗秩序的通知

近年来，个别患者及其家属打砸医疗机构、殴打甚至杀害医务人员的现象时有发生，严重干扰了医疗机构正常的工作、医疗秩序，直接影响了广大群众就医。为了维护医疗机构正常工作、医疗秩序，保障人民群众得到良好的医疗服务，卫生部、公安部发布了《通告》。为贯彻落实《通告》，现将有关要求通知如下：

一、各级卫生行政部门、公安机关和各级各类医疗机构要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，提高对加强医疗机构治安管理、维护正常诊疗秩序、保障人民群众就医安全的重要性和必要性的认识，切实加强对这项工作的领导、监督和落实，将其列入重要议事日程。

二、各级公安机关要加强对医疗机构及其周边地区的治安管理，维护好医疗机构的正常诊疗秩序。对医疗机构内发生的各种刑事、治安案件，要及时出警，依法查处。对发生在医疗机构内影响恶劣，人民群众反映强烈的案件，要快侦、快办；构成犯罪的案件，在侦察终结后，要及时移送检察机关审查起诉。

三、各级地方卫生行政部门和当地公安机关要加强联系、沟通，采用联席制等多种行之有效的协调机制，及时互通情况。各级各类医疗机构对有可能导致医患矛盾激化、危及医疗机构、医务人员和患者安全以及扰乱医疗机构工作、医疗秩序的事件，在妥善处理，做好解释、疏导工作的同时，要立即向当地党委、政府报告，并向公安机关通报。

四、各级地方卫生行政部门要以城镇医药卫生体制改革为契机，依法行政，加强对医疗机构的管理和监督。各级各类医疗机构要从讲政治的高度，以对人民极端负责的精神，坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，真正做到“以病人为中心”，不断提高服务质量和水平，努力减少、杜绝医疗差错和医疗事故，确保医疗安全，最大限度地满足广大人民群众的医疗需求；要教育广大医务人员讲究医德、医风。

五、各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要认真、及时、客观公正地妥善处理医患矛盾和医疗纠纷。对于一时难以解决的问题，要千方百计、耐心细致地做好解释工作，坚决防止因工作不及时、不深入、不细致、不公正和处理不当而激化矛盾。

六、各级各类医疗机构要建立健全并逐级落实各项安全管理制度，采取切实、有效措施，加强保卫工作。根据工作需要，有条件的医疗机构应建立保卫机构，提供必要的经费，配备必要的设备，也可从保安公司雇佣专业保安人员。

七、各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要积极主动与新闻单位保持有效的联系和沟通，加强对有关法律法规和医疗行业服务特点的宣传，加大对医务人员救死扶伤等先进事迹的报道力度，弘扬正气，在全社会建立相互理解、相互尊重的良好氛围。

卫生部公安部

二OO一年八月三日

第四篇：关于维护医疗机构工作秩序做好安全防护工作汇报

某某医院

关于维护医疗机构工作秩序做好安全防护工作的

情况汇报

为不断改善医疗环境和治安秩序，保障医疗工作正常有序开展。按照市卫生和计划生育管理委员会下发《四川省卫生和计划生育委员会关于维护医疗机构工作秩序做好安全防护工作的紧急通知》（川卫办发【2016】130号）文件精神，我院组织认真学习并讨论，对我院的工作环境、面临的医疗风险问题和过去的情况进行了认真的梳理，总结了经验和教训，并对今后的工作进行了重新调整和安排。现将我院维护医疗机构工作秩序做好安全防护工作情况汇报如下：

1、加强思想教育引导。高度重视了解医务人员政治思想教育工作，深入科室、深入一线了解医务人员的思想动态，倾听医务人员心声，切实做好医务人员的心理疏导和情绪排解，确保医务人员思想稳定。

2、关心爱护医务人员。积极开展各类文体活动，丰富医务人员精神文化生活，激发工作热情。

3、及时化解医疗纠纷。妥善处置医疗纠纷，严禁让医务人员独立面对承担。对涉医事件，做到早介入、早处理，医疗机构主要负责人要靠前指挥，保护医务人员和事发现场，配合公安机关开展相关工作。加强重点人群安全防范，对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医务人员的患者及家属群体，列出清单，重点关注并及时向公安机关报告，配合严厉打击伤医、闹医等违法犯罪活动。

4、严守病人隐私，尊重和维护病人的各项权利。医护人员在接诊时要热情主动，诊治过程中要为患者保守秘密。告知患者在医疗活动中享有的权利（生命权、健康权、平等医疗权、知情同意权、隐私权等）。目前我院常用的有住院病人授权委托书、知情同意书、治疗及手术同意书、输血同意书等医疗文书。医生在操作前对可能发生的危险，做好充分的防范措施和一旦发生意外的应急补救措施，并要有患者或监护人签字手续。

5、重视医疗文件的书写和保管。各种医疗文件应按照有关规定、法规书写、保管、医护人员不得随意变更、销毁。

良好的医疗就医环境和治安秩序是保障医疗工作正常有序开展的基础，是医院健康、文明发展的外部要素。我院将依据《关于维护医疗机构工作秩序做好安全防护工作的紧急通知》的要求，积极配合卫生主管部门、公安部门、人民调解组织等部门的工作，切实做好医疗安全保障监督工作，履行好内部治安保卫职责，确保患者就医权益和医务人员的合法权益不受侵犯。充分认识医患沟通的重要性，使患者的诉求能合情、合理、合法得到表述，妥善处理各种医患之间的各种矛盾，树立医院良好的公众形象，从而进一步提高医疗质量，防范医疗安全事件的发生。

二○一六年五月十六日

第五篇：关于维护自来水管道设施保障供水安全的通告（共）

尧坝镇识字自来水站

关于维护自来水管道设施保障供水安全的通告

近月来，我镇鼓楼山一带一再发生破坏自来水管道，在水池抽水、接水、放水造成水池管道损坏事故，严重影响尧坝、识字、幸福院、小学的人民群众生产、生活正常供水。为了切实保障供水安全，特通告如下：

一、自来水管道的建设，应以我镇总体规划为准，由政府统一安排管理。对已经确定的供水管道设施设备位置，不得任意改变，确需改变的须经镇政府批准同意。

二、鼓楼山的供水设施，必须确保安全完好。对尧坝、识字供水的现有水源、引水渠道、取水口、水厂、管道、消防栓、开关闸阀等供水的重要设施设备，任何单位或个人不得擅自改动、毁坏、拆除、挖坑、取土或凿眼放水、偷水，以保证安全、正常供水。

三、自来水的水源上游及管道附近，严禁排放污水、粪便及工业废水、废渣等污染物质，以避免水源污染，腐蚀设备。

四、建筑施工和开挖施工时需要用水要征求自来水公司的意见，严禁私拉乱接，私自把管道植入水厂的顿水池进行取水。违者，按有关管理规定从严处理。广大群众应保护管道及附属设施的安全完好无损。

五、鼓楼山村沿主管道沿线和周边农户、识字供水站附近农户不得以任何借口在水池内和主管道沿线偷放水、取水抽水，违者，按有关管理规定从严处理。

特此通告

尧坝镇人民政府

二0一一年九月十二日