参加新疆退休(职)回沪定居人员医疗保险申请书

第一篇：参加新疆退休(职)回沪定居人员医疗保险申请书

参加新疆退休（职）回沪定居人员

医疗保险申请书

为了方便就医，现申请由新疆维吾尔自治区退休（职）回沪定居人员医疗保险服务处管理本人在沪的医疗保险待遇有关事务，并保证做到以下几点：

一、遵守《关于新疆维吾尔自治区退休（职）回沪定居人员医疗保险有关问题的通知》（新劳社字【2008】121号）的各项规定。

二、遵守新疆维吾尔自治区退休（职）回沪定居人员医疗保险服务处制定的各项制度，服从管理。不提出解决与医疗保险无关的问题。

申请人：（签名）（手印）

年月日

第二篇：关于24户支内退休回沪定居职工难以申办户口的

提案编号：1029 提 案 者：王瑞福

案 由：维护社区和谐、解决24户支内职工户籍的案由 承办单位：公安分局

办理结果：留作参考或暂难解决 提案内容：

党的十七大报告中提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。推动和谐社会建设，必须坚持“立党为公、执政为民”的执政理念，把握群众的冷暖安危，真正做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。党的十七大报告温暖了全国人民的心，但原上海惠工缝纫机厂24户支内退休回沪定居的老职工不断为户口问题上访市、区有关部门，他们有很多怨言，给社会带来不和谐。我的调查由此开始：

一、24户老职工都是当年上海支援西部开发的，现已退休回沪定居多年了。

原上海惠工缝纫机厂（原厂址在上海福州路120号），在1968年响应国家的号召支援内地建设，举厂内迁。1100多名职工赴陕西参加三线建设，舍弃了上海的优越生活，全家户口从上海迁到陕西，用自己的汗水浇灌着广袤的黄土高坡，为上海市政府支援大西北的政治任务，付出了自己的青春年华。90年代初，这24户老职工陆续退休回沪，定居在徐汇区虹梅路2015弄航天新苑小区和桂林路626弄惠工新村小区内。

他们目前的住房从哪儿来的？1992年，中国标准缝纫机集团有限公司已经考虑解决上海支内职工退休后定居的问题，为了保证上海支内职工退休后老有所归，经公司与上海支内职工共同协定，双方集资在上述两个小区内建造住房，专供358户上海支内职工退休后回沪居住。按照当时建造一套住房约11万元的建造基金的核定，集资的职工需交5.5万-6.5万元。住房于1995年-1998年相继竣工分配居住。

二、他们中间有许多怨言，这些怨言仍值得我们深思。

从这24户上海支内退休老职工调查中了解到一些情况，怨言主要有以下几点：

1、我们当初是响应党和国家的号召去支援内地建设的。为国家挑重担，也为上海市政府完成支援大西北的政治任务去的。有些人赖在上海，政府拿他们没有什么办法，而我们正因为听了党的话，反而老了却遭罪，户口都不能报。这个最原始的责任应该有国家承担？上海政府承担？还是由我们承担？听话难道听错了吗？

2、改造刑满释放分子可以回原籍报户口，光荣支内退休的我们反而不及他们。改造刑满释放分子回沪后，政府、社会不能歧视他们，而我们的待遇为何不及他们？这公平吗？

3、外来人员在上海买一间商品房，就可以报一到二个蓝印户口，因为他们现在手中有钱。1 而我们支内职工确是真正的老上海人，支内只是当工人，退休后买不起上海的一手商品房。难道有钱的“外甥”是自家人，无钱的“游子” 上海人不认上海人。

4、我们上海支内退休老职工，年纪都70多岁了。父母已不在人世，当初支内拖儿带女去了内地。早知道今天报户口要有这些条件，应该当初留一脚，跟国家谈好条件再支内。要么给子女留下户口，要么干脆不去。正因为当初一门心思的响应国家号召，弄得现在处处碰壁。

5、如果上海市政府不给解决，我们将继续上访„„。怨言很多，不一一例举„„

这些怨言影响着上海和谐社会的建设，并且上海支内退休老职工的确为上海的建设也为内地的建设付出了自己的一生。现在，支内职工退休户口要迁回上海需具备四个条件（我从百度网上也看到这四个条件）。从字面上分析，这四个条件的政策基本上是合理的。至少现阶段是体现上海市政府积极化解历史遗留问题，维护社会和谐稳定，作了一项重要措施。24户上海支内退休老职工也为此看到希望，感到欢欣鼓舞。但工作尚需进一步细化，他们的困惑要给予合理解答，他们的困境要给予妥善处置。

三、他们真的不可以申报户口吗？这些“政策门槛”是否可以商酌？

上海支内职工的数目不少，遗留下的困难也不少。多年来，上海各级政府做了很多工作，解决了许多问题，其中户口问题也逐步趋于缓解。

调查报告中涉及到的24户上海支内退休老职工，对照四个条件，年均70多岁了，早已办理了正式退休手续，并在上海有固定的具体居住处、临时户口远远超过3年。按字面理解：符合四个条件可以申办户口了，但事与愿违，四个条件中涉及的专用名词或独立句子成为无法正常办理的障碍。如：

1、四个条件中的第三条涉及到一个专用名词，“投靠对象”。据支内退休老职工反映：派出所同志解说，是指“父母、儿女”，还不包括“孙子、外孙”等。问题显而易见：其

一、70多岁的老人，现在父母已经过世了，该怎么办？其

二、当初支内时，子女户口一起迁到外省，又该怎么办？

我认为：“投靠对象”。应从两方面着手：一从上海户籍档案查找、证实，支内者在支内当时是否确系上海籍户口，解决“对象”概念；二从有没有固定的具体住处查证，解决“投靠”的落脚点。四个条件的本意，应是解决历史遗留问题的同时，避免产生新的问题。

2、四个条件中的第三条中涉及到一个独立句子，“或另行买房”。据支内退休老职工反映：派出所同志解说，是指“一手房”。他们是弱势群体，哪里买得起“一手房”。

我认为：条件中的“或另行买房”本意，如同前一条，防止新矛盾的产生。考虑到各家各户的琐事，回沪的支内退休老职工不要因住房问题引起家庭新问题，而非因“一手房”“二手房”的理解，将支内退休老职工拒之门外，不仅不能办理申办户口，就连常住居住证都不能办理。

另外，关于“一手房”问题，其实他们现在的住房本身就是“一手房”，只是因为没 2 有户口不能办理产证，在没有办法的情况下，他们只能用亲戚或第三代的户口办产证，这样的做法不但没有解决这些支内退休老职工的户口问题，反而有可能引发新的家庭矛盾。由于没有户口，他们享受不到上海市支援外地建设退休回沪定居人员帮困补助，不能够共享政策发展的成果。

帮助解决支内退休回沪定居职工的困难，是积极化解历史遗留问题，维护社会和谐稳定的一项重要工作，历届市委、市政府对此都十分关心，出台了一系列措施，请按有关政策，根据实际情况帮助24户支内退休回沪定居职工解决户口问题，彻底解决后顾之忧，使他们的生活不断得到改善，共同创建和谐社会建设。

提案人：王瑞福

2008/1/9 对政协上海市徐汇区委员会十二届二次会议第1029号提案的答复

王瑞福委员：

您(们)提出的关于“维护社区和谐、解决24户支内职工户籍的案由”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、相关政策规定

根据《上海市人民政府关于同意市公安局<关于解决本市当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见>的批复》（沪府[1999]38号）中的规定：

（一）原由本市经动员、分配去外省市工作的人员退休后（男性超过60周岁，女性超过55周岁）要求回沪落户，且在沪居住满3年，并符合以下条件之一的，可准予其在本市落户：

1、退休人员的子女均在本市居住的，准予在子女户口所在地落户；

2、退休人员要求回沪投靠配偶的，准予在配偶户口所在地落户，其16周岁以下或普通中学就读的子女可以随迁；

3、退休人员在本市无子女，但其在沪的父母身边无子女和孙辈照顾的，准予在其父母户口所在地落户；

4、退休人员在上海和外地均无子女，外地又无亲可投，本市亲属（指兄弟姐妹）愿意接受且有居住条件的，准予在本市亲属户口所在地落户；

5、退休人员在上海和外地均有子女，原则上应投靠外地子女。但退休人员本人或子女在高原、边远、少数民族地区或从事流动性职业的，以及退休人员本人身患严重疾病需回沪治疗的，准予在本市子女户口所在地落户。如一方先退休，准予先回沪落户，其16周岁以下或在普通中学就读的 3 子女可以随迁。

（二）夫妻双方均系原本市经动员、分配去外省市工作的人员退休后，具有下列情况之一的，可准予回沪落户，其16周岁以下或在普通中学就读的子女可以随迁：

1、申请落户地为市区以外及浦东新区沿江街道以外的地区；

2、已在沪购买新建住宅（人均居住面积不低于市政府规定的住房解困标准）；

3、在本市有祖传私房。

二、阻碍问题解决的焦点

从提案内容看，原从上海支内到陕西惠工缝纫机厂的职工有1100多人，已经有1000余人的户口按照政策回沪，现还未能回沪的有24户。这些未能解决户口回沪问题的职工，主要原因在于不符合支内职工回沪政策。从提案中了解到这些不能回沪的职工主要有两类情况：一是在沪无投靠对象，即没有具有上海常住户口的子女。二是在沪未购新建住房（指双方都是支内职工的）。

公安机关是市政府一个履职部门, 其职责是根据市政府制定的文件执行相关户口政策。阻碍提案中所涉问题的解决,主要在于政策上的瓶颈。

三、公安机关的解决措施

我局作为惠工缝纫机厂支内职工退休回沪户口的申报受理地，将把这类情况汇总后向上海市公安局治安总队户政处反映，希望在今后本市户口政策制定时考虑该类职工的具体情况，予以照顾解决。使这些原从上海支内的职工，退休后能回沪安享晚年。

以上如有不当，恳请指正，感谢您向我局提出宝贵的意见和建议。

公安分局

第三篇：社会申办退休人员申请参加基本医疗保险程序

社会申办退休人员

申请参加基本医疗保险程序

一、可参加医保的社会申办退休人员范围：本市（不含番禺区、花都区、增城市、从化市，下同）所有在《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》实施前已在社会（即失业期间）办理退休的人员，以及《试行办法》实施后基本医疗保险缴费年限未满10年的社会申办退休人员，均可参加本市城镇职工基本医疗保险，并按规定办理参保手续，并缴纳（符合规定的由政府资助）退休人员过渡性基本医疗保险金（含重大疾病医疗补助金）。

二、办理程序：

1、每月1——15日，凭《广州市职工劳动手册》、《退休证》及本人《身份证》，到户口所在区退休职工管理委员会办公室（以下简称“退管办”）填写《社会申办退休人员医疗保险登记表》，申请参加本市城镇职工基本医疗保险。

2、当月26——30日，回区退管办领取本人的《社会申办退休人员过渡性基本医疗保险金缴费核定单》（以下简称《缴费核定单》）。

3、次月1——10日，凭《缴费核定单》前往所在区地税征收局窗口缴交退休人员过渡性基本医疗保险金（符合政府全额资助条件并且不需由个人补缴过渡性基本医疗保险金的社会申办退休人员，直接凭《缴费核定单》和本人《身份证》于参保次月23——28

日回区退管办领取《医疗保险卡》）。

4、缴费当月23——28日到区退管办凭《缴费核定单》、《中华人民共和国税收通用缴款书》和本人《身份证》领取《医疗保险卡》。退休前已参保并已领取医疗保险卡人员，仍使用原《医疗保险卡》。

第四篇：关于解决成都市集体所有制企业等退休人员未参加医疗保险问题的通知

关于解决成都市集体所有制企业等退休人员未参加医疗

保险问题的通知

各区（市）县人力资源和社会保障局、财政局、国资监管机构、监察局：

为贯彻人力资源和社会保障部、财政部、国务院国资委、监察部《关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知》（人社部发〔2009〕52号），以及四川省劳动和社会保障厅、财政厅、国资委、监察厅《关于做好关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险的通知》（川劳社发〔2009〕23号）精神，现就解决我市无城镇职工基本医疗保险的集体所有制企业等退休人员参加城镇职工基本医疗保险有关问题通知如下。

一、参保范围

2010年12月31日前（含当日），已在本市社保经办机构办理领取城镇职工基本养老金手续、领取基本养老金且未参加我市城镇职工基本医疗保险的集体所有制等各类企业退休人员，在本通知实施后，可自愿参加城镇职工基本医疗保险。

二、缴费方式及标准

属于本通知规定参保范围的人员自愿参加城镇职工基本医疗保险，按以下缴费方式及标准缴费：

（一）2000年12月31日前（含当日）已办理领取城镇职工基本养老金手续、领取基本养老金的人员，一次性趸交城镇职工基本医疗保险费7887元，趸交后不再缴费。

（二）2001年1月1日（含当日）至2010年12月31日（含当日）期间办理领取城镇职工基本养老金手续、领取基本养老金的人员，有企业职工基本养老保险单位缴费的实际缴费年限或按养老保险政策规定将在企业工作的工龄视同为企业职工基本养老保险缴费年限的，缴费标准为：

一次性趸交城镇职工基本医疗保险费7887元；此外，自2012年1月1日起分别按照参保人本人养老金的8.5%和1%（个人养老金低于社会平工资60%的，以社会平均工资的60%为缴费基数）的比例按月缴纳城镇职工基本医疗保险费和大病医疗互助补充保险费，继续缴费满4年后不再缴费。

（三）2001年1月1日（含当日）至2010年12月31日（含当日）期间办理领取城镇职工基本养老金手续、领取基本养老金的人员，无企业职工基本养老保险单位缴费的实际缴费年限或视同企业职工基本养老保险缴费年限的，缴费标准为：

一次性趸交城镇职工基本医疗保险费12600元；此外，自2012年1月1日起分别按照参保人本人养老金的8.5%和1%（个人养老金低于社会平工资60%的，以社会平均工资的60%为缴费基数）的比例按月缴纳城镇职工基本医疗保险费和大病医疗互助补充保险费，继续缴费满4年后不再缴费。

三、参保程序

属于本通知规定参保范围的人员，于2012年5月31日前（含当日，特殊情况经本人申请可延长至12月31日前），持领取养老金的证明材料到养老保险关系所在地社保经办机构办理城镇职工基本医疗保险参保手续。一次性趸交城镇职工基本医疗保险费后仍需继续缴费的人员，应当与养老保险关系所在地社保经办机构签订医疗保险费银行代扣协议，并按规定按时、足额缴费。

四、医疗保险待遇

按本通知规定参保的人员，从一次性趸交城镇职工基本医疗保险费的次月起，享受城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助补充保险待遇。

五、其他

（一）属于本通知规定参保范围的人员，在本通知实施前已按照原《成都市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（市政府令第134号）等有关规定参加城镇居民基本医疗保险以及由我市城镇居民基本医疗保险转入城镇职工基本医疗保险的，在本通知实施后，可自愿选择按照本通知规定的缴费方式和标准缴费。社保经办机构在计算其一次性趸交城镇职工基本医疗保险费时，应将过去参保的缴费予以扣减，具体扣减标准为已参保上年社会平均工资的4%。

（二）属于本通知规定参保范围的人员，在本通知实施前已按照相关政策参加城镇职工基本医疗保险的，在本通知实施后，可自愿选择按照本通知规定的缴费方式和标准缴费。社保经办机构在计算其一次性趸交城镇职工基本医疗保险费时，应将过去参保的缴费予以扣减，具体扣减标准为已参保上年社会平均工资的4%（缴费不满一年的按照实际缴费月数扣减）。

（三）在本通知实施前，已按照各区（市）县一次性补缴等有关政策缴费并纳入城镇职工基本医疗保险的退休人员，不执行本通知的缴费规定；在本通知实施后，其医疗保险待遇统一按照本通知规定执行。

（四）参保人员在一次性趸交城镇职工基本医疗保险费后仍需继续缴费期间出现欠费、中断等情形的，按照本市城镇职工基本医疗保险的相关规定处理。

（五）2011年1月1日后（含当日）退休，已在本市社保经办机构办理领取城镇职工基本养老金手续、领取基本养老金的人员，可以自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险；选择参加城镇职工基本医疗保险的，按照《成都市城镇职工基本医疗保险办法》（市政府第154号令）中个体人员参加城镇职工基本医疗保险的相关规定执行。

六、工作要求

（一）各区（市）县应将此项工作纳入目标考核，制定工作方案、明确职责要求，确保按时保质完成此项工作任务。

（二）各级社会保险（医疗保险）经办机构要及时做好办理参保手续的各项准备工作和政策宣传工作，提高群众对政策的知晓度；在具体办理中要严格把关，确保政策准确、有效的贯彻落实，为参保人员提供高效便捷的服务。

七、施行时间

本通知自2012年1月1日起执行，有效期1年。

成都市人力资源和社会保障局成都市财政局成都市国有资产监督管理委员会成都市监察局二O一一年十二月三十一日

第五篇：鹤壁市原国有集体破产和特困企业退休人员参加大病救助医疗保险试

【发布单位】河南省鹤壁市 【发布文号】鹤政〔2004〕68号 【发布日期】2004-12-25 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

鹤壁市原国有集体破产和特困企业退休人员参加大病救助医疗保险试行办法

(鹤政〔2004〕68号)

各县、区人民政府，市人民政府各部门：

《鹤壁市原国有集体破产和特困企业退休人员参加大病救助医疗保险试行办法》已经2004年12月14日第二十三次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年十二月二十五日

鹤壁市原国有集体破产和特困企业退休人员参加大病救助医疗保险试行办法

第一条第一条 为了支持企业深化改革，妥善解决破产企业和无缴费能力的特困企业退休人员患大病治疗的基本需求，使其参加大病救助医疗保险，根据《鹤壁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》和《鹤壁市城镇职工大病救助医疗保险管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）精神，结合当前实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于破产的原国有、集体企业（包括医疗保险制度改革前已破产企业）和无缴费能力的原国有、集体特困企业退休人员（以下简称破产和特困企业退休人员）。

第三条第三条 破产和特困企业的认定，由市劳动和社会保障局牵头，市财政局、企业服务局参加，经审查同意后报市政府批准。

第四条第四条 经审核确定的破产和特困企业，由主管部门或企业到市职工医疗保险管理处为其退休人员一次性整体登记参加大病救助医疗保险。对经过动员不按要求参保的，以后申请参保时，需参加市职工医疗保险管理处统一组织的体检（体检费用自理）。体检符合条件（具体条件由市劳动和社会保障局制定）并足额补缴自本办法实施至参保时的大病救助医疗保险费后，方可从参保下月起享受大病救助医疗保险待遇。

第五条第五条 破产、特困企业退休人员大病救助医疗保险费的筹集、支付和管理按《暂行办法》有关规定执行。

第六条第六条 大病救助医疗保险费暂按年人均46元的标准筹集大病救助医疗保险费，其中单位负担28元，退休人员个人负担18元。

大病救助医疗保险费的筹集渠道：单位负担部分，市属企业由市财政帮助解决，区属企业由区财政帮助解决,区财政确有困难的,由市财政给予适当补助;个人负担部分由退休人员个人缴纳。

市、区财政承担的大病救助医疗保险费分别于每年的6月份拨付到退休人员管理组织，由退休人员管理组织连同退休人员个人缴纳部分于7月份一并向市职工医疗保险管理处缴纳。

第七条第七条 参加大病救助医疗保险并按规定标准足额缴纳大病救助医疗保险费的破产、特困企业退休人员，在一个基本医疗保险内所发生的累计超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用，由大病救助医疗保险基金按应结算费用90%的比例支付，最高支付限额为每人每15万元。大病救助医疗保险待遇的支付手续按《暂行办法》有关规定执行。

基本医疗保险统筹基金最高支付限额以下部分的医疗费用，已经参加基本医疗保险的，由基本医疗保险基金按相关规定支付；未参加基本医疗保险的，由本人自付。

第八条第八条 参加大病救助医疗保险的破产、特困企业退休人员在就医、购药、转诊、报销等方面，均执行我市城镇职工医疗保险有关政策规定。

第九条第九条 破产、特困企业退休人员大病救助医疗保险费的筹集、医疗费报销等工作，实行社会化管理服务的，由街道、社区劳动保障机构负责，尚未实行社会化管理服务的，由企业主管部门或所在企业负责。

第十条第十条 本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。

第十一条第十一条 本办法自2005年1月1日起施行。

第十二条第十二条 两县可根据实际情况，参照本办法执行。

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