工资协商条例

第一篇：工资协商条例

河南省企业工资集体协商条例

（2013年11月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）自2014年1月1日起施行。

目录

第一章 总则

第二章 协商代表

第三章 协商内容

第四章 协商程序

第五章 行业性和区域性工资集体协商

第六章 争议处理

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范企业工资集体协商行为，维护职工和企业双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的企业与职工进行工资集体协商，适用本条例。

第三条 本条例所称工资集体协商，是指职工方与企业方依法就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资专项集体合同的行为。

第四条 工资集体协商应当遵循合法、合理、公开、平等、诚信的原则，兼顾职工和企业双方利益，保障职工实际工资水平与企业劳动生产率、经济效益相适应。

第五条 企业应当依法开展工资集体协商。

职工方应当在工会组织指导下与企业方开展工资集体协商。

尚未建立工会的企业，由上一级工会指导职工民主推选的代表与企业方开展工资集体协商。

第六条 各级人民政府应当通过贯彻实施法律和政策指导等方式推进工资集体协商。

第七条 县级以上人民政府劳动行政部门对工资集体协商工作进行指导，依法对工资专项集体合同进行审查，并对履行情况进行监督检查。

地方工会、产业工会对职工方开展工资集体协商进行帮助和指导，对工资专项集体合同的签订和履行进行监督。

企业联合会、工商业联合会、行业协会等企业代表组织，应当引导、支持、帮助或者参与企业开展工资集体协商工作。

劳动行政部门、工会和企业代表组织应当通过协调劳动关系三方机制，共同研究处理工资集体协商中的重大问题。

第二章 协商代表

第八条 职工方首席代表由企业工会主席担任；工会主席因故不能参加协商的，可以书面委托本方其他协商代表代理。工会主席空缺的，首席代表由工会负责人担任。职工方其他协商代表的产生，由工会提名或者组织职工提名，经职工（代表）大会通过；职工（代表）大会闭会期间，可以经职工代表团组长、专门委员会或者专门小组负责人联席会议通过。尚未建立工会的企业，职工方协商代表的产生由上一级工会指导企业职工民主推选，并经半数以上职工同意；其首席代表从协商代表中推举产生。

职工方协商代表中一线岗位职工的代表比例不得低于三分之一。

企业女职工人数达到本企业总人数百分之十以上的，职工方协商代表中应当有相应比例的女职工代表。

企业残疾人职工人数达到本企业总人数百分之十以上的，职工方协商代表中应当有相应比例的残疾人职工代表。

职工方协商代表缺额的，应当按照本条规定进行补选。

第九条 企业方首席代表由企业法定代表人或者其书面指定的协商代表担任；企业方协商代表由企业法定代表人书面指定。

第十条 双方协商代表应当具备以下条件：

（一）遵纪守法，公道正派；

（二）熟悉本企业的基本情况；

（三）了解相关法律政策，具有一定的文化水平和协调能力。

第十一条 协商双方可以书面委托本企业以外的专业人员作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表数的三分之一。

第十二条 职工方和企业方协商代表人数应当对等，每方人数为三人以上。

第十三条 协商代表产生后，应当于三个工作日内在本单位公布。

协商双方无正当理由不得随意更换本方的协商代表。确需更换的，应当遵守本条例规定的协商代表产生程序。

第十四条 工会工作人员不得担任企业方的协商代表；企业的负责人、出资人、人力资源部门负责人及其亲属不得担任职工方的协商代表。

第十五条 协商代表应当履行下列职责：

（一）参加工资集体协商；

（二）及时向本方人员通报协商情况，并征求意见、接受询问；

（三）提供与工资集体协商有关的情况和资料；

（四）代表本方参加工资集体协商争议的处理；

（五）监督工资专项集体合同的履行；

（六）法律、法规规定的其他职责。

第十六条 协商代表应当保守在工资集体协商过程中知悉的企业商业秘密，维护企业正常的生产经营秩序。

第十七条 企业应当为协商代表提供开展工资集体协商所必需的工作条件和工作时间。协商代表参加工资集体协商，其工资和福利等不受影响。

职工方协商代表在履行职责期间，企业确因工作需要调整其工作岗位的，应当事先征求企业工会或者上一级工会的意见，并征得本人同意。除法律、法规规定的情形外，不得解除职工方协商代表的劳动合同。

第三章 协商内容

第十八条 企业方和职工方代表就本企业下列事项进行集体协商：

（一）工资分配制度和工资分配形式；

（二）职工年度平均工资水平及其调整幅度；

（三）最低工资标准；

（四）工资支付办法、支付时间；

（五）津贴、补贴标准；

（六）奖金和效益工资分配办法；

（七）计时工资、计件单价、劳动定额标准；

（八）加班工资计算办法；

（九）工资专项集体合同的期限、变更、解除或者终止条件、违约责任；

（十）女职工在孕期、产期、哺乳期的工资、福利待遇；

（十一）双方认为应当协商的与工资有关的其他事项；

（十二）法律、法规规定的其他应当进行协商的事项。

第十九条 协商双方协商确定的劳动定额标准，应当是百分之九十以上的职工在正常条件下和法定工作时间或者劳动合同约定的时间内能够完成的工作量。

第二十条 企业应当建立职工工资正常增长机制。

双方协商确定工资调整幅度应当综合考虑下列因素：

（一）地区、行业、企业的劳动力成本；

（二）地区、行业的职工平均工资水平；

（三）当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；

（四）本地区城镇居民消费价格指数；

（五）企业劳动生产率和经济效益；

（六）上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；

（七）企业长远发展的需求；

（八）企业运营市场环境等。

第四章 协商程序

第二十一条 职工方和企业方均可提出工资集体协商要约，被要约方应当自收到要约书之日起十个工作日内给予答复。被要约方无正当理由不得拒绝协商。

要约和答复应当采用书面形式，明确协商时间、地点、内容、本方协商代表，并且对本方主张作出说明。

第二十二条 工资集体协商一般采用协商会议的形式。

第二十三条 在工资集体协商会议召开五个工作日前，协商双方应当向对方提供协商方案以及与协商方案相关的信息和资料。

企业方应当提供的信息和资料包括本企业生产经营状况、薪酬分配状况及企业发展目标等。第二十四条 工资集体协商会议由协商双方首席代表轮流主持。首次会议由要约方首席代表主持，可以按下列程序进行：

（一）宣布议程和会议纪律；

（二）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方首席代表就对方的要求作出回应；

（三）协商双方就商谈事项发表各自意见，开展充分讨论；

（四）双方首席代表归纳意见。

第二十五条 每次集体协商会议均应当由协商双方共同确定一名非协商代表担任记录员。记录员应当如实、客观记录，保守记录过程中知悉的商业秘密。会议记录由全体与会协商代表在会议记录上签字确认。

第二十六条 工资集体协商期限为被要约方收到要约之日起两个月。

工资集体协商期间遇不可抗力导致协商无法继续进行的，协商可以中止，待不可抗力情形消除后继续协商。中止期间不计入工资集体协商期限。

第二十七条 协商双方达成一致的，应当形成工资专项集体合同草案，由双方首席代表签字。工资专项集体合同草案，应当提交企业职工（代表）大会讨论通过。

草案通过后，应当制作工资专项集体合同文本，经双方首席代表签字盖章。

工资专项集体合同应当载明合同主体、内容、期限、变更或终止条件、违约责任等事项。草案未通过的，应当重新协商。

第二十八条 企业应当在工资专项集体合同签订之日起五个工作日内，将下列资料报送有管辖权的劳动行政部门：

（一）要约书、答复书；

（二）工资专项集体合同；

（三）双方协商代表名单及资格证明；

（四）职工（代表）大会审议通过的决议。

第二十九条 劳动行政部门应当自收到企业报送的相关资料之日起十五日内，进行合法性审查、出具意见书并且通知企业。

劳动行政部门的审查意见书对工资专项集体合同提出异议的，双方对异议部分再行协商并重新报送。

劳动行政部门自收到工资专项集体合同之日起十五日内未提出异议的，工资专项集体合同即行生效。

第三十条 企业应当自工资专项集体合同生效之日起五日内以适当方式向全体职工公布；企业工会应当及时将合同文本等相关资料报送上一级工会。

第三十一条 依法订立的工资专项集体合同对企业方和本企业职工具有约束力，双方应当履行。

工资专项集体合同有效期限为一至三年，由双方协商确定。期满前两个月内，双方应当依照本条例规定的程序重新协商签订工资专项集体合同。

第三十二条 有下列情形之一的，可以变更、解除或者终止工资专项集体合同：

（一）双方协商一致的；

（二）企业因被兼并、解散、破产等原因，致使工资专项集体合同无法履行的；

（三）因不可抗力等原因致使工资专项集体合同无法履行或者部分无法履行的；

（四）工资专项集体合同约定的变更、解除或者终止条件出现的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

变更、解除或者终止工资专项集体合同适用本条例规定的工资集体协商程序。

第五章 行业性和区域性工资集体协商

第三十三条 在县级以下区域内建筑业、采矿业、餐饮业、休闲娱乐服务业等行业，可以由工会与企业方代表进行工资集体协商，订立行业性或者区域性工资专项集体合同。

第三十四条 行业性、区域性工资集体协商内容应当包括本行业或者本区域的企业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额、工资支付办法、工资支付时间等相关事项。

第三十五条 职工方协商代表由行业工会组织或者区域内的工会组织选派。首席代表由工会主席担任。

企业方协商代表可以由行业、区域内的企业代表组织直接选派，或者由行业、区域内企业经民主推选、授权委托等方式产生。首席代表由企业方的协商代表推举产生。

第三十六条 经协商一致依法签订的行业性、区域性工资专项集体合同，应当向本行业、本区域内企业、职工公布，对本行业、本区域的企业和职工具有约束力。

第六章 争议处理

第三十七条 工资集体协商在本条例第二十六条规定的期限内达不成一致但确有协商意愿的，双方均可以自期满之日起十五日内以书面形式向有管辖权的劳动行政部门提出协调处理申请。双方在十五日之内未提出申请的，本次协商终止。

第三十八条 劳动行政部门自收到申请之日起五个工作日内，自行或者会同同级工会、企业代表组织进行协调处理。

劳动行政部门应当在三十日内完成协调处理工作。争议复杂需要延期的，延长期限不得超过十五日。经协调处理达成一致的，双方签订协议；达不成一致的，本次协商终止。

第三十九条 企业拒绝或者故意拖延工资集体协商，阻挠上级工会指导职工开展工资集体协商，不提供或者不按时、不如实提供工资集体协商所需资料，或者无正当理由始终以唯一方案或者立场排斥职工方合理意见和主张，致使工资集体协商无法正常进行，劳动行政部门可以约谈企业负责人，责令改正，拒不改正的，予以通报批评，可以将其记入企业劳动保障守法诚信档案,纳入社会诚信体系建设的内容并向社会公布。

第四十条 企业违法解除职工方协商代表劳动合同，扣发、降低职工方协商代表的工资、福利等劳动报酬，依照《中华人民共和国劳动法》处理。

第四十一条 职工方无正当理由始终以唯一方案或者立场排斥企业方合理意见和主张，上级工会应当协调处理。

第四十二条 因履行工资专项集体合同发生的争议，双方经协商、调解，达不成一致的，争议双方可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第七章 附则

第四十三条 企业化管理的事业单位、民办非企业单位参照本条例进行工资集体协商。第四十四条 本条例自2014年1月1日起施行。

第二篇：工资集体协商

工资集体协商

工作总结2010年以来，三门峡市总民管部在省总法律部的具体指导下，严格按照省总法律部的部署要求，全面贯彻落实各项工作安排，在工作中突出“实”字，举措上力求“新”字。从深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，举全会之力，强力推进工资集体协商。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、总体情况

今年以来，我们把作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进，将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前，已建会企业共签订工资专项集体合同747份，覆盖企业1416家，占所有企业的85.1%，覆盖职工189904人，占职工总数的80.4%。全市形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。

二、主要做法

我们在工作中做到求实求效、创新举措。

（一）安排部署实，持续促进工作向纵深发展

我们认真贯彻省总全委会精神和省总法律部具体工作部署，在今年市总全委扩大会议上，对开展集体合同和工资专项集体合同工作进行专门安排，作出具体要求，确保这两项工作有机相连、无缝对接。今年以来，共印发涉及集体合同和工工资集体协商

资专项集体合同工作的文件14个，经市委同意召开的全市现场推进会议1次、全委会1次，市总通过工作会、调研指导座谈会等召开不同类型的会议安排部署工资集体协商30余次，强力推进工作有序进行。今年7月16日，市委、市政府“两办”联合转发了市总《关于进一步深化“共同约定行动”大力推进工资集体协商工作的意见》。7月21日，市委决定召开了全市工会工资集体协商工作现场推进会，省、市领导参加会议，10个单位进行了经验交流，并对此项工作进行再动员、再安排、再部署。省委、省政府“两办”下发《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》后，市委主要领导作了批示。市总专门下发了《关于认真学习贯彻<中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进企业工资集体协商工作的意见>的通知》和《关于进一步贯彻落实省市党委政府“两办”推进企业工资集体协商工作意见的通知》。目前，我市6个县(市)区全部建立了工资集体协商工作领导小组。渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县将工资集体协商工作列入党委、政府目标考核体系，纳入到地方经济社会发展总体布局之中。

（二）督促检查实，把省、市规定的目标要求落到实处 今年以来，我们抓强力督导检查，将工作安排部署坚决落到实处。一是通过联动配合督促检查。今年7月，市协调劳动工资集体协商

关系三方联合下发了推进两项行动计划（集体合同彩虹计划和劳动合同专项行动计划）、推动两项合同制度（集体合同和劳动合同制度）实施工作的通知和方案，成立了领导小组，共同推进以工资集体协商为重点的集体合同、劳动合同制度落实。11月，我们联合市人大法工委、市政协法制委、市人社局、市工商联、市企业家协会组成联合检查组，深入各县（市、区）、部分基层工会对工资集体协商工作进行了联合检查，有力地促进了工作的进一步开展。二是市总领导班子成员分包县（市）区督导检查。市总班子成员每人联系1个县（市）区，对工资集体协商工作进行督促指导。截止目前，班子成员都对各县（市）区进行了3次以上的调研检查。9月中旬，开展了“百家企业大调研、大检查”活动，由班子成员带队，对每个县（市）区调研检查单位在20个左右，面对面交流，面对面指导，对发现的问题及时提出整改意见。三是市总机关人员联系直属基层工会督导检查。市总机关各部室对全市106个直属基层企事业工会进行联系指导，规定每周至少有1天在企业工作，督促指导所联系企业开展工资集体协商工作。四是专门工作简报督促通报。我们建立了县（市）区工资集体协商周报制度，创办了“深化共同约定行动，推进工资集体协商”工作专题简报。到目前，已编印简报12期，有效推动了工作的开展。工资集体协商

（三）细节把握实，确保工作的规范性、实效性和创新性 在开展工作中，我们始终坚持高标准要求，规范化运作。一是在工作规范上做到了“细密”。我们明确要求企业在协商过程中做到要约应约规范、集体协商规范、审议通过规范、审查公布规范、监督检查规范等“五个规范”。为此，市总编印了1500本《深化共同约定行动，推进工资集体协商指导手册》，免费向基层工会发放，为工资集体协商的开展提供了有关法律法规、政策文件依据和要约、应约、专项集体合同及职代会决议等7个系统性的参考样本。二是在分类指导上做到了“细心”。我们针对企业实际，确定各类企业工资协商的重点内容，重在建立协商机制。新华水工机械公司生产经营十分困难，公司根据企业20年以上工龄老职工占60%多的实际，通过协商将职工工龄津贴每年增加10元，多数职工月增工资200元以上，使大多数职工得到了实惠。我们在大力推进单个企业工资集体协商的同时，适时组织开展区域性、行业性工资集体协商，为乡镇、街道职代会工作注入生机和活力，构建多层次、全方位、广覆盖的工资集体协商网络。目前，全市签订区域性工资集体合同47份，覆盖区域内企业694家。行业性工资集体协商也在积极探索推行。继2008年渑池县制砖行业工资集体协商试点后，其它各县（市）区也相继铺开。湖滨区在成立汽车修理行业工会、餐饮行业工资集体协商

工会的同时，开展了汽车修理业、餐饮业工资集体协商，签订了分别覆盖28家和33家业内企业的行业工资集体合同。目前，我市行业性工资集体协商已在制砖、餐饮、汽车修理、出租车、超市、市场批发零售、服装销售和美容美发等10多个行业开展，覆盖企业270家，覆盖职工20510人。三是在激励约束机制建设上做到了“细致”。我们制定了详细的《三门峡市工会工资集体协商工作激励约束机制实施办法（试行）》，将工资集体协商作为工会工作重中之重加以突出考核，采取平时考核与考核相结合的方式，详细列出了对各县（市、区）、有关系统和基层工会的考核细则，并加大考核奖励和约束力度，将工资集体协商与市五一劳动奖章、奖状相结合，作为评先奖优的必备条件加以限制。

（四）明确责任实，为推进工作提供强有力的保障 我们明确各级工会主要负责同志为开展工资集体协商的第一责任人，把工资集体协商工作作为“一把手”工程，分管领导为直接责任人，认真落实省、市要求，引领工作健康有序开展。各级工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作，举全会之力推进工作，取得了明显成效。

三、工作中存在的问题

今年的工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题。主要是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在工资集体协商

片面性；部分企业工资集体协商程序不规范，实效性不强，还没有形成制度化；市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢；中央和省部属企业、垂直管理企业推进难度较大等。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。

四、2011年工作打算

（一）平等协商和集体合同工作

工作内容：继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作，将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度，发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是：一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点，进一步丰富区域职代会内容，使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来，并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店，实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建行业工会组织，培育协商主体，实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是积极推进驻峡中央企业、省部属企业及其分支机构和垂直管理单位工资集体协商。推动其企业建立健全工资共决、正常增长和支付保障机制。三是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合工资集体协商

企业实际，分类指导推进，通过企业、职工双方民主协商，使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。

拟采取的举措：一是召开工资集体协商推进会。元月上旬，召开全市工资集体协商工作推进会，早准备，早行动，早部署，推动没有开展工资集体协商和签订工资集体合同的企业，工资集体合同已到期需要续签或重新签订的企业，职工工资长期不增长、低增长的企业，实行经营者年薪制的国有和国有控股企业进行工资集体协商，进一步提高建制率和签约率。二是签订资集体协商目标责任书。与各县（市）区、市属有关系统签订目标责任书，推动全市已建会企业普遍开展工资集体协商。三是开展工资集体协商“百日要约行动”活动。动员各类企业集中时间，集中力量，启动要约、协商谈判程序，签订工资专项集体合同。四是抓好典型，分类指导。在不同所有制企业中选择100家联系点，通过对联系单位的指导、总结、带动，实现企业普遍建立工资集体协商制度的目标要求。加强对企业工资集体协商工作的指导。通过实施主席和部门分片包点等方法，主动为企业开展工资集体协商提供全过程指导。五是实施督查工作制。及时了解、通报各县（市、区）、有关系统和企业工会工作开展情况，督办工作落实到位。六是建立健全台账。市本级、各县（市、区）工会、具有二级单位工会的有关系统和基层工会要按照规定的内容、工资集体协商

格式和时间，建立健全工作台账，动态管理，努力推进所属地方和单位工资集体协商工作。七是建立考核评价、激励问责机制。将工资集体协商情况，特别是目标任务完成情况作为对各县（市、区）、有关系统和基层工会工作考核的重点内容，对推进工资集体协商工作成效显著的单位予以奖励，对工作特别突出、处于全市领先的单位负责人和工会干部授予市“五一劳动奖章”；对工作开展不力，达不到目标要求的单位通报批评。八是加强对工资集体指导员和职工协商代表的培训。明年全市要集中培训1000名工资集体协商指导员和企业职工协商代表。

第三篇：工资协商汇报

注重培训 保证质量

确保产业集聚区工资集体协商工作积极稳妥地进行

罗山县总工会

罗山县地处豫南山麓，总面积2077平方公里，辖19个乡镇，总人口75.6万人，全县共有基层工会组织813个，现有职工71990多人，其中县内企业农民工21000多人。罗山县产业集聚区位于县城南2公里处，宁西铁路、沪陕高速纵贯东西，312国道靠北驶过，交通区位优势明显。规划面积8.5133平方公里，其中建成区3.09平方公里，截至2011年7月底，产业集聚区已入驻企业54家，总投资61亿元，其中建成投产28家，在建项目26个。目前，罗山县产业集聚区共签订企业合同28份，签订率100%，覆盖职工24800余人。

按照省、市工资集体协商工作会议要求，罗山县总工会在产业集聚区企业推行工资集体协商工作中进行了有益的探索和实践，采取多种措施，注重培训，保证人力，保证质量，确保工资集体协商工作积极稳妥地进行，使全县工资集体协商工作呈现良好发展态势，职工人均工资同比去年增幅9%，为深层次、全覆盖推进工资集体协商制度打下了坚实基础。现就罗山县产业集聚区工资集体协商工作开展情况汇报如下：

一、县委重视，政府支持，组织措施到位

2010年11月，信阳市委、市政府召开了工资协商工作大会，我县政府常务副县长、保障局长、总工会主席参加了会议；今年2月省总又召开了“要约活动行动月”大会。自去年11月份以来，县委、县政府高度重视、支持工资集体协商工作：一是县委县政府主要领导先后两次听取了县总工会专门汇报，并提出了具体要求。要求县总工会履行职责，彰显职能，针对罗山的实际情况，积极稳妥地把工资协商工作抓紧抓好。二是及时以县政府文件下发全县，成立了罗山县工资协商工作领导小组。常务副县长周哲任领导小组组长，政府分管工业副县长、县总工会主席任副组长。人力资源社会保障局、财政局、工信局、交通局、商务局、供销社、总工会等单位负责同志任成员。下设办公室，县总工会副主席任办公室主任。形成了党委重视、政府主导、工会力推、各方协同、职工参与的工作格局。三是县委、政府联合下发了（2010）26号文件。转发了《市委办公室、市政府办公室关于进一步推进企业工资集体协商工作意见》，对全县搞好工资协商工作提出了具体要求。四是在“活动月”召开了工资集体协商工作大会。19个乡镇和相关局委负责人，党委副书记、工会主席、工会干事和企业法人代表、工会主席及领导小组成员单位等200多人参加会议，会上，带头先行的企业来朝宝钻有限公司、友邦细木有限公司两个法人代表作了典型引路发言，县总工会主席陈佳云同志对工资协商工作做了全面布署，保障局长对工资集体协商工作做了讲话，常务副县长提出了四条具体要求。为全面抓好工资协商工作总体动员，起着鼓劲、促进作用；五是成立了专门机构，专人负责工资集体协商工作。为了适应工作需要，县总工会在市召开工资集体协商大会以后，研究成立了民主管理工作部，明确了部长，填补了原来的缺失，由民管部承担工资协商工作，并建立健全工资协商工作档案，为全面开展工资协商工作奠定了基础。

二、建立队伍，注重培训，为依法开展工资集体协商提供人力和质量保证

为了加强对企业工资集体协商的指导，规范企业工资集体协商行为，维护协商双方的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定，建立一支业务能力强，谈判技巧过硬的队伍。去年，县总工会一是参加了市总组织的工资集体协商培训班。抽调10名精兵强将，由一名副主席带队，参加市总组织的工资集体协商培训班，认真学习了国家、地方的劳动法律法规及政策，熟练掌握协商谈判的技巧，进一步掌握本地区各行业的工资水平和企业生产经营管理等方面的专业知识，熟悉企业财务制度和企业工资财务处理业务。并对开展工资集体协商工作的基本原则，内容，程序进行系统的学习。二是县总工会机关集中学习培训。在市委、市政府会后第二天，县工会机关全体干部职工集体学习两天，主席陈佳云同志亲自领学有关材料，并要求县工会副主席、机关各部长要认真学习，掌握程序，人人都当工资协商工作辅导员。县总工会5人参加市总培训，5人都当工资协商辅导老师。三是成立专门工作队。由县总工会机关7人组成了一支工资协商专门工作队，总工会主席陈佳云任队长，副主席刘先成、女职委主任李顺任副队长兼总辅导员。四是逐一培训。工资协商工作队逐一跑遍了19个乡镇。每到一个乡镇，提前通知乡镇工会把个企业法人代表和工会主席及乡镇工会干部集中在乡镇职工学校，工作队一到场就实施培训，乡镇党委书记主持，县总工会陈佳云主席先讲明主题，刘先成、李顺等接着作具体辅导，按编写的辅导提纲进行，并发给每个单位工作流程图和工资协商样本，留下热线电话，最后提出限制完成任务的时间。县直各单位、各企业的培训也是逐一的按上述程序完成

三、明确职责，分类指导，确保工资集体协商工作健康顺利进行 为了保证产业集聚区企业工资集体协商工作推进顺利，县总工会首先对产业集聚区企业情况进行了详细的摸底排查，弄清产业集聚区企业基本情况，并由产业集聚区管理区委员会通知各企业法人和工会主席到产业集聚区管理区会议室召开专门会议，展开面对面的辅导，带着有关材料，讲程序、讲原则、内容方法等。一个一个“啃骨头”，一个一个地手把手地教。主动为产业集聚区企业开展工资集体协商提供从确定协商代表、拟订协商议题到召开协商会议、起草合同文本等环节的全程指导，必要时通过接受委托的方式，代表职工与企业进行工资集体协商。对生产经营正常、效益较好的企业，侧重于建立正常的工资增长机制，通过协商使职工工资随着企业经济效益的增长而增长；对人员流动性比较大、用工季节性比较强的企业，侧重于在保证达到全县最低工资标准的同时，建立工资支付保障机制，并对不同的工种具体工资标准进行细化。各小组及时对工作进展情况进行通报和交流，对工作中遇到的问题及时研究解决。为顺利开展工资集体协商试点工作打下了坚实的基础。

四、多措并举，以点带面，保证质量，扎实推进。

1、外出学习经验，为开展工资集体协商工作奠定基础。工资集体协商工作是新时期工会工作的新领域，为了稳妥地推进工资集体协商工作，2010年8月，罗山县总工会主席陈佳云带领班子及一行7人，前往安阳市、县，考察学习安阳市总工会“三大战役”，重点学习了工资集体协商工作开展情况。学习了他们的先进工作经验，掌握了他们有效的工作方法，领悟了他们真抓实干的工作作风，使我们受益匪浅。回来后我们认真总结经验，结合罗山县实际情况，寻求工作的突破口，研究了如何针对罗山特色开展工资集体协商工作。

2、先办试点，总结作法，大会推广。在2010年市委、市政府召开工资协商大会之后，县总工会主席先带领一班人抓了友邦细木、来朝宝钻、龙马公司等几个企业，然后总结了他们的作法，在2011年工资协商活动期待月中召开大会，推广了几个单位的作法，使各企业在开展工作时学有榜样，做有范本，心中有数。

3、在对产业集聚区企业具体指导工作中，注重把握按以下程序进行：第一，要求企业行政方和职工方按照法定程序进行，必须落实“两个公示”和“八个程序”。首先产生协商代表，协商双方代表同时进行公示，增强协商工作的透明度；第二、公示工资协商的内容；第三，按工资协商的程序进行①发出要约；②协商准备；③召开协商会议；④审议通过；⑤审查备案；⑥公布监督；⑦变更与解除；⑧终止与续签。第四，工资协商的内容，具体有七个方面①企业工资分配制度、工资标准和分配形式；②职工平均工资水平及调整幅度；③奖金、津贴、补贴分配办法；④工资发放时间和支付办法；⑤拖欠工资的清偿办法；⑥工资协议的期限、变更和解除的程序，工资协议的终止条件和违约责任；⑦双方认为需要协商的其它事项。通过公示和职代会等民主程序接受职工的监督，并根据每个企业的实际情况提出了具体指导意见。

经过指导，试点单位的集体合同经审查全部合格，并已到劳动保障局登记备案。劳动保障局给企业下达了《集体合同审查意见书》，工资协议开始生效。企业在收到《意见书》后五日内将生效的工资协议向全体职工公布并实施。

五、监督检查，巩固成果，建立工资集体协商长效机制 工资集体协商工作，协商是前提，落实是关键。作为县级工会组织，我们有责任、有义务加强对工资集体协商工作的监督和落实。一是完善制度。按省、市总工会要求，将产业集聚区工资协商工作实行动态管理，建立定期报告、定期通报、定期调度、定期检查、督查验收等制度。及时掌握工作进展，交流情况，解决存在问题，做到事前协调、事中监督、事后考评。二是跟踪检查。定期对产业集聚区企业履约情况，职工的满意度，进行跟踪检查。对没有履约的企业，责令其限期整改。三是纳入考核。县总工会将工资集体协商情况，特别是目标任务完成情况列为产业集聚区各企业工会工作考核的重点内容。对推进工资集体协商工作成效特别明显的产业集聚区企业工会予以奖励，给予通报表扬；对工作特别突出，处于全县领先的单位负责人和工会干部推荐授予“市五一劳动劳动奖章”；对工作开展不力，明显落后，达不到目标要求的单位通报批评。四是与荣誉挂钩。产业集聚区各企业工会组织申报各类先进荣誉时，必须同时上报落实到位的工资集体协议书，否则不予考虑。各企业工会在评选或参与评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章（奖状）等先进荣誉时，应将企业是否推行工资集体协商作为评选必备条件。

虽然我们做了一些工作，有了一些尝试，但这项工作还处于刚刚起步阶段，还存在有问题，进展还不平衡，谈判的质量还有待提高。这些问题有待于下一步的工作中进行完善和解决。我们将不断总结经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。为构建和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定，促进罗山县经济快速发展做出积极的贡献。

罗山县总工会 2011年8月3日

第四篇：工资协商交流稿

主动参与集体协商 建立和谐劳动关系

南通双弘纺织有限公司工会 王瑞根

一、企业简况

我们南通双弘纺织有限公司创办35年的民营企业，以纺纱为主体，员工1650人，拥有环锭纺、气流纺、涡流纺16万纱锭，年销售收入10亿元，利税总额1亿元。

公司坚持“创标杆、做精品”发展战略，确立“双弘，创造美好生活”共同愿景，以职工为本，通过职工个人的充分发挥，促进了企业快速、和谐发展。荣获中国化纤混纺纱精品基地、全国模范劳动关系和谐企业、全国先进基层党组织、全国卓越绩效先进企业、江苏省劳动保障诚信示范企业、省学习型组织示范点、省创新型企业、省质量奖，建立了省级工程中心，起草国家标准、行业标准、海关加工贸易标准6项，进入全国新型纺纱10强企业、全国纺织服装行业500强。企业工会主席荣获省工资集体协商优秀谈判员。

二、主要做法

工资集体协商，我们经过多年的探索和完善，在“一函六书”的基础上，形成了独具特色的“12345”新机制。

1就是一把手一年一承诺。公司董事长每年都主动提出职工工资增长指标，把“职工工资年增长10%以上”写进公司一号文件，作为总经理的主要任职考核目标。由工会要约，转变为行政承诺，由协商，转变到企业中长期发展规划。尽管2012年纺织行业形势十分严峻，市场持续低迷，但，今年一号文件继续确定了“工资增长10%以上”的目标，提出了“惠民工程处处优先的八大举措”。

2就是年内两次给职工加薪。2008年以前，在每年9月1日结合续订劳动合同时进行工资协商，一年一次加薪到位。劳动合同法实施后，大多数职工签订了无固定期限劳动合同，因此，我们实施了“集体协商年内二次增薪”的办法。每年初，结合公司各项目标指标、经济责任制的制定和落实，协商确定工资年增目标，分两步走：1月1日加薪一次，7月1日再加薪一次。1

月1日采取人人普调工资和保险，一般协商容易，过程简单，时间较快，只需要半个月左右的时间。7月1日的岗位月薪调增，由于涉及工资分配方案的完善、定员定额的修订、“五险一金”的调整，每个岗位增长幅度和调增绝对额有一定的微调，因此，每年的第二轮协商，相对时间长、意见多、难度大，我们在4月就着手安排计划，分层次、到岗位、人人协商，用2个月左右的时间，基本协商完毕。

3就是三全程序。全面协商、全员票决、完全到位。先由党政工群众四方联席会议协商确定初步方案，然后由工会主席、人力资源高管牵头自下而上开展全员协商。工会主席以职工代表小组为基本单元召开座谈会，发放现行的工资表、定额表、征求意见表，听取意见，交流沟通答复疏导，基本形成共识，向行政方提出每个岗位调增详细方案。自上而下由双方代表谈判，形成集体协商协议草案，提交全体职工投票表决。表决通过后，在职工代表大会上签订集体协商协议书。集体协商由纯工资协商，扩大为工作岗位、工资报酬、工时定额、工资结构、绩效考核、保险福利、加班加点、假期待遇、劳动保护等全方面的协商，尤其是定员定额，确保99%以上的员工能够完成或超产。

4就是四次公示。公示调增方案、公示协商结果、公示当月绩效工资、公示个人全年收益。

5就是五个百分之百。劳动合同签订率、全员工资增长率、五项保险覆盖率、工资及时打卡率、工资持续增长兑现率一直保持100%。

三、协商效果

企业是船，工会组织是帆，职工是桨，企业发展要一帆风顺，离不开组织的保证和支撑，更离不开职工的智慧和力量。

1、确立了一个价值观。我们双弘公司99.5%以上的职工为土生土长的农民，4050职工多，女职工多占72%，“富强双弘、富裕员工”成为全体成员的核心价值观。公司与职工形成了协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享、同舟共济、多方共赢的关系。通过开展平等协商，构建了和谐的劳资关系，推进了以“家”为核心的企业文化建设。双方全方位、多层次的协商、沟通，能够充分表达心声，促进双方理解，提高了职工对企业的满意度和忠诚度，员工队伍稳定，员工流失率不到1%。

2、确定了两个新思维。一是，行政方由原先的把工资作为成本来压缩，消极应对金融危机，埋怨劳动法，以为协商就是职工漫天要价，怕协商，转变为工资是调节人力资源的最直接的投入，主动协商，激励职工共克时艰，共谋发展。二是职工由原先认为自己是雇工，用我一天就应给多少钱，停工减薪报怨老板，转变为工资是客户给的，只有市场认同了我的劳动价值，才能获得报酬。协商，是情感的交融，双方通过换位思考，尊重、包容，站到了一起。在今年集体协商动员会上，董事长提出了“定位更高、工作更实、要求更严、氛围更浓、关系更好、收入更高”的“六更”要求。

3、确保了三增同实现。增员增薪增贡献有机一体，增加效益不是通过减员增收，而是发动职工创新创造创优来创收。我们开展了以“增员、增薪、增贡献”“三增”为核心内容的共同约定行动，通过开展平等协商，员工自我加压。在协商过程中，工会主动发挥大学校的作用，教育职工感恩工作，当好主人，把工厂工人工会命运紧紧联系在一起，既给职工授权，又给职工培训，职工人强货更硬。广大职工主动通过提升技能提高报酬，增加任务增加工资，开展创新创造创效创收。2011年职工提出创新建议、创新项目62项，申报专利4项，获得国家省市成果12项，年创造效益765万元，奖励职工81300元。职工工资实现八年持续长效增长。2005年增长14%，2006年增长15.6%，2007年增长15.4%，2008年增长21%，2009年增长11%，2010年增长16.2%，2011年增长18.6%，预计今年增长15%，人均年收益超过32000元。由于公司从心底里把职工当作亲人，职工也高度信赖企业，职工工资卡上未及时取回的工资高达7000万元，有力地支持了企业的发展。今年1-5月销售收入同比增长14%，产销率达100%，投资近3000万元，引进细纱长车、涡流纺等设备，预计6月底全部投产。

第五篇：工资集体协商

二、开展企业工资集体协商工作的主要做法

1、党政高度重视，强化组织领导，充分发挥主导作用。阜新、葫芦岛两市把推进企业工资集体协商工作作为当前的一项重点工作来抓，切实加强领导，采取切实有效措施，强力推动此项工作，初步形成了“党政主导、工会配合、各方协同、职工参与”的工作格局。成立了以市领导任组长，劳动、工会、企业家协会等有关部门为成员单位的企业工资集体协商工作领导小组，加强对此项工作的领导。阜新市还成立了由市总工会主席、分管副市长为主任，由工会、劳动、纪检监察、公检法司、国地税、工商局、企业家协会等18家成员单位组成的阜新市劳动关系监督委员会，坚持每年开展“劳动关系和谐企业”评选活动，并由市政府命名表彰。此外，根据两办《通知》精神，结合本地实际，分别制发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的通知》，明确了推行工资集体协商工作的重要意义、原则要求、工作目标、主要内容和保障措施。

2、加强指导协调，落实部门责任，形成有效工作合力。针对企业工资集体协商这一新生制度，阜新、葫芦岛两市严格落实工作责任，各级各部门从自身职能出发，各司其职，各负其责，因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导，形成了有效的工作合力。阜新市从劳动保障部门、工会和各县区聘用了一批懂法律、懂政策的人员，组建了工资集体协商指导员队伍，经常深入企业指导协商工作，先后集中培训企业主管部门和企业劳资人员、工会干部350人。葫芦岛市建立了市县乡三级工资协商指导员队伍(兼职)，分片或分行业指导活动，为企业提供相关资料信息、培训人员、代拟文本、代行工资协商谈判等服务，有效的提高了工资协商的质量和实效。市劳动保障部门定期发布全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等指标，为企业开展工资集体协商工作提供了政策依据。

3、加大试点力度，带动面上工作，确保规范有序推进。阜新、葫芦岛两市的企业工资集体协商工作起步比较晚，在具体组织实施中，没有盲目的推进，而是狠抓工作试点，通过典型的成功经验带动面上的工作，确保了企业工资集体协商工作的规范有序推进。阜新市在2007年开始企业工资集体协商工作，当年确定了50户试点企业，目前，这50户试点企业已全部实行了工资集体协商。今年，阜新市计划全面铺开，到年底将实现企业工资集体协商建制率60%的目标。2009年，力争实现企业工资集体协商建制率90%。葫芦岛市在全市选择了28家不同类型企业作为试点，聘请了28名协商代表，指导企业开展工作。从实际效果来看，试点不仅为全面开展工作积累了经验，起到了很好地导向和推动作用，而且互利共赢的良好效果，也为其他企业积极推行工资集体协商起到了很好的典型示范和带动作用。

4、完善考核机制，实行目标管理，促推工作落到实处。按照《通知》要求，阜新和葫芦岛两市明确了企业工资集体协商工作的各项目标，并纳入目标考核范畴，调动了相关部门的积极性，促推了各项工作目标的有效落实。阜新市总工会与各县区、行业工会和有关业务部门签订了全年工作目标责任状，将建立工资集体协商制度、完成典型培养目标作为履行工会维权职责的一项重要内容，实行一票否决。葫芦岛市对企业工资集体协商工作实行目标管理，将企业工资集体协商工作与工会建设和职工维权相结合，在新建企业组建工会和验收工作中，将工资集体协商工作纳入工作目标责任书；在工会创建“劳动关系和谐企业”活动中，把工资集体协商工作作为评价的必备条件。

二、存在的问题

阜新、葫芦岛两市企业工资集体协商工作取得了一些成效，但总体上仍处在启步阶段，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

1、认识上“四误区”。部分职工认为工资多少由企业经营者说了算，对开展协商不热情、不配合；有的企业认为协商只是单方面的维护职工的利益，担心协商会束缚住自己的手脚；有的部门认为协商谈判会影响投资环境，对开展协商不支持；还有的部门认为协商是工会、劳动部门的事，工作合力不够。

2、政策宣传不够。导致很多企业、经营者和职工群众对开展企业工资集体协商缺乏有效的了解，关心、支持不够，部分还有抵触的情况。甚至在部分党员干部中也没能统一思想，达成共识，没有形成良好的工作和社会氛围。

3、工作开展不平衡。今年全省企业工资集体协商的建制目标是50%，阜新、葫芦岛两市开展企业工资集体协商的比例分别为15%和11.5%，明显偏低；试点企业和规模以上企业能够依法、适时、有效开展工资集体协商，工作效果较好，中小企业工资集体协商工作有待拓展，推行难度依然较大，存在协商难、签约难、履行难的问题。

4、协商质量不高。部分企业工会干部和职工代表由于害怕得罪“老板”，不敢谈，协商过程流于形式；又由于不熟悉相关法律、法规、政策，不善谈，抓不住协商的要点；部分企业对职工关注的保险福利等热点问题避而不谈，合同文本空洞，可操作措施少。

5、监督制约不到位。缺乏有效的推进和深化企业工资集体协商工作监督机制，相关的目标考核内容和要求不能很好地落到实处；对那些拒绝或变相拒绝建立工资集体协商制度等违法行为，缺乏有效的制约手段，导致推与不推一个样。

三、下步工作建议

推进企业工资集体协商工作，涉及面广，政策性和专业性强，工作难度大。各级党委、政府一定要按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府临控指导”的原则，切实加强组织领导和工作协调，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，倾力谋求广大职工群众的福祉。

1、抓工作导向，努力实现职工和企业利益双赢。工作导向正确与否，是深入推进企业工资集体协商的关键。在政策措施的制定和实施中，必须坚持企业与广大职工互利共赢的指导方针，加强宣传教育，坚持正确导向，引导企业和职工走出认识上的“四误区”，真正把维护职工的切身利益与企业的长远发展有机结合起来，实现职工工资水平在企业发展基础上的合理增长，促进双向维护、和谐共赢局面的形成。

2、抓部门联动，形成齐抓共管的整体合力。开展工资集体协商工作，是一项政策性很强的社会化系统工程，单靠哪个部门的力量是不够的。必须在各级党委、政府的重视和主导下，进一步建立健全三方五部门协商机制，定期召开联席会议，研究解决推进中出现的新情况、新问题。同时，还要联动财政、教育等相关部门，发挥各自职能优势，明确分工，密切配合，共同把工作做深、做细、做实、做到位。

3、抓重点难点，促进企业工资集体协商取得突破。一是加快企业工资集体协商建制进程，全部实现规模以上企业的工资集体协商，全力推进中等规模企业的工资集体协商，积极拓展面广量大小企业的区域性和行业性工资集体协商，确保完成今年全省企业工资集体协商50%的建制目标；二是加大培训力度，提高企业经营者和职工代表的业务素质，全面掌握集体协商的政策法规、协商要求、操作方法和有关程序，解决不会谈、不善谈的问题；三是加快集体协商指导员队伍专业化、职业化建设步伐，逐步形成专、兼职结合的工资集体协商指导员队伍，提高工资集体协商的质量和水平；四是研究解决区域性、行业性集体协商中的主体问题，探索上级工会派员、聘用社会人员参与协商，工会干部职业化、社会化的路子。

4、抓监督检查，确保工资集体协商部署落到实处。建议各级政府将企业工资集体协商工作纳入政府工作考核内容，签订责任状，实行目标管理，由“五部门”或劳动关系监督委员会联合组织实施考核工作。不断完善人大执法检查、政协视察、劳动保障部门行政监察、工会劳动法律监督相结合的“四位一体”的监督检查制度以及其他社会有关方面的监督检查制度，通过相互联动的监督机制，形成强有力的社会氛围，确保工资集体协商的各项工作部署全面实施。

5、抓舆论宣传，提高开展工资集体协商的自觉性。通过广播、电视、报刊、座谈等多种形式，加强对推行企业工资集体协商的宣传，提高企业经营管理者、广大职工和包括党员干部在内的社会各界的认知度和认同感。同时，广泛宣传开展工资集体协商的先进典型，激发其他企业发展自主协商的内在动力。对那些无正当理由拒绝工资集体协商、违反工资集体协议、职工反应比较强烈的企业，要坚决通过新闻媒体公开曝光，并依照有关法律、法规严肃处理。