墨江哈尼族自治县安全生产协会筹备工作情况汇报

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第一篇:墨江哈尼族自治县安全生产协会筹备工作情况汇报

墨江哈尼族自治县安全生产协会筹备工作

情况汇报

————墨江县安全生产监督管理局副局长、安全生产协会筹备组组长沈德荣

(2011年5月15日)

各位领导、各位代表:

墨江县安全生产协会筹备工作,在县委、县人民政府的关心支持下和有关部门的指导、帮助下,各项筹备工作已完成,现我受协会筹备组的委托,就筹备工作情况简要汇报如下:

一、成立了墨江县安全生产协会筹备组。

由县安全生产监督管理局副局长沈德荣任组长,副局长马学富任副组长,成员由罗有福、王晶、薛锋等同志组成。作为协会的牵头单位,县安监局多次召开会议,专题研究协会筹备工作,局领导班子和相关股室向筹备工作组提出了很好的意见和建议,使筹备工作有条不紊的开展。2011年2月20日,县安全生产监督管理局以“墨安监„2011‟3号”文件批准协会筹备组关于成立安全生产协会的请示,要求做好筹备的各项工作。根据相关要求,筹备组多次召开相关会议,讨论研究成立协会的相关事宜,协会的筹备工作得到了县安监局的关心和县民政局的大力支持,保证了筹备工作的顺利进行。-1-

二、筹备工作组严格按照国务院《社团登记管理条例》的要求进行工作,在墨江县民政局的具体指导下,积极组织各种申报材料。

(一)起草协会章程。按照章程规范文本,起草了《墨江哈尼族自治县安全生产协会章程》(讨论稿),在筹备工作小组会议上进行讨论修改后,县安全生产监督管理局局务会议又进行了讨论修改。章程共八章三十九条,对协会的性质、宗旨、业务范围、会员的权利和义务都做了明确规定,已发给大家审议。

(二)起草了《墨江县安全生产协会经费收支管理办法》(讨论稿),该办法总体原则是收支平衡,既保证协会日常运转,又不增加各会员单位更大的经济负担。会费标准同时参照了外县(区)同行业和本县实际情况进行核定,已发给大家审议。

(三)起草了《墨江县安全生产协会机构设置和职责》(讨论稿),已发给大家审议。

(四)起草了《墨江县安全生产协会会员简则》(讨论稿),简则根据章程规定,侧重明确会员的权利和义务,更好地为会员服务,已发给大家审议。

(五)按要求已完成其他各项筹备工作。

三、办理了社团登记和会员登记工作。

根据国务院《社团登记管理条例》要求,我们按要求组织了各种申报材料,并报送到墨江县民政局申请登记,县民政局-2-

于2011年5月9日以墨民发„2011‟21号文件批准同意成立墨江哈尼族自治县安全生产协会。会员登记工作中,我们遵循入会自愿原则,并结合实际,先从墨江县相关企业发展会员,只要是有参加协会的意愿,拥护协会章程,经协会同意都予以登记。

四、推荐理事和确定协会成立等有关工作。

协会筹备组讨论研究,确定了协会成立大会的时间和议程,准备了会议资料,审议了向大会推荐的墨江县安全生产协会名誉理事长以及第一届理事候选人名单。推荐墨江县安全生产协会第一届理事会理事14名。推荐理事长1名,副理事长单位7名,常务理事单位8名。

以上就是筹备工作的基本情况。

谢谢大家!

第二篇:协会第五届换届选举筹备工作汇报

协会第五届换届选举筹备工作汇报 各位领导、会员单位代表:

根据《AA 市物业管理行业协会章程》的规定,协会第四届理事会将于 2018 年 12月任期届满,为此今天在这里召开第五届理事会的换届选举大会。经过半年多的积极筹备,现已完成换届选举的准备工作。下面,我代表协会第四届理事会将今年换届选举工作情况汇报如下:

一、制定计划,确定时间安排表 根据协会工作计划,于 2018 年 7 月 26 日召开的理事会会议上讨论确定了今年年底进行换届选举工作的时间安排表。

二、制定换届选举工作方案 理事会会议结束后,协会及时发出通知;同时,拟定换届选举工作方案,成立了以各理事为主要成员的换届选举工作组,由谢海波会长担任组长,市房管局张曙副调研员、吕艳娴副科长及陈雄进名誉会长为工作组顾问,秘书处设换届选举工作办公室负责具体工作。期后,通过会长办公会议商讨协会章程等相关文件的修改和制定,以及监票、计票、唱票候选人的确定。

三、确定候选人 根据各会员单位及理事会的推荐、自荐,在市社会组织管理局和市房管局的指导下,11 月上旬,本次换届选举的各类候选人名单基本确定。本次换届选举活动各项候选人的产生,以各会员单位推荐和自荐为基础,协会秘书处负责汇总各单位推荐名单(及推荐职务)的资料,以民主与集中相结合的原则,综合各推荐单位的规模、业绩以及推荐人选的职务、从业经历、行业影响力等各方面的因素,通过会长办公会议进行综合考评初步确定后报理事会审议通过。月 24 日,协会召开会长办公会议会议,在市房管局指导下,正式确定了第五届组织机构的候选人人数及名单:1、设会长 1 人,设副会长 38 人;2、设常务理事 52人;3、设理事 85 人;4、设监事 5 人,其中一人任监事长;5、设聘任制秘书长 1 人,副秘书长 2 人。上述第一至四项当选人数均以实际投票过半通过为准,第五项以新一届理事会第一次会议表决为准。会议还初步审议了换届选举办法草案、协会章程修改草案

及副会长单位任职标准;其后,经通讯形式召开理事会议表决通过,并按规定将上述候选人及文件公示于协会网站。

四、会议筹备工作 理事候选人推荐自荐报名期间,秘书处即根据时间表安排,及时联系确定会议场地和时间,于 11 月中旬至 12 月上旬发出换届选举大会通知和邀请函,按时做好会议组织工作。

综合上述准备情况汇报,现我会换届选举工作已做好充分准备,各项工作开展符合协会章程及有关法律法规的规定,待顺利完成本次换届选举投票,产生新一届的理事会及相关组织机构后,协会换届活动圆满完成。

AA 市物业管理行业协会 二〇一八年十二月二十六日

第三篇:全市安全生产工作汇报

全市安全生产工作汇报

市委:

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安全生产工作坚持以科学发展观统揽全局,围绕“隐患治理年”活动,强化安全生产管理和监督,扎实开展安全生产隐患排查和百日督查专项行动,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转,全市安全生产工作汇报。

一、1-6月份安全生产控制指标完成情况

1-6月份,全市共发生各类安全事故1179起,死亡159人,同比死亡人数下降5.4%,占省下达全年控制指标367人的43.3%。其中:

道路交通事故319起,死亡137人,同比少死亡6人,占省下达全年控制指标313人的43.8%;

火灾事故842起,死亡1人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标5人的20%;

工矿商贸事故发生7起,死亡9人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标18人的50%;

建设施工事故发生5起,死亡6人,比去年同期少死亡6人,占省下达全年控制指标20人的30%;

铁路交通发生路外死亡事故6起,死亡6人,同比多死亡1人,占省下达全年控制指标11人的54.5%。

发生较大安全生产事故3起,同比少发生1起,占省下达全年控制指标9起的33.3%。

二、主要工作开展情况

(一)强化安全生产责任落实。进一步完善安全生产目标管理办法和控制指标体系,采取签订安全生产责任书的形式,将省下达的安全生产控制指标,分解到各县区(开发区)和19个市直部门,并逐级落实到基层和企事业单位,对各县区和市直部门实行超指标“一票否决”,对企业实行“零死亡”控制,促进安全生产“两个主体”责任的落实。按照《合肥市人民政府安全生产职责规定》,建立了安委会成员单位联络员制度,定期通报安全生产事故发生情况,分析全市安全生产形势,对年初下达的控制指标实施动态监控,及时跟踪分析。在全市深入开展了安全生产“三个再查”活动,1200余人次参加对各地、各部门安全生产工作部署落实情况的再检查、对安全生产隐患和漏洞的再排查、对安全生产措施落实情况的再督查。

(二)狠抓隐患排查治理工作。成立了由魏晓明副市长任组长的市隐患排查治理工作领导小组。3月上旬,市政府办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,市安委办下发了《关于开展2008年重大事故隐患排查工作的通知》和危险化学品、烟花爆竹、金属与非金属矿山等8个行业隐患排查治理工作实施方案。市安委会先后两次召开隐患排查治理工作形势分析会,市安委办先后三次召开重大隐患整改调度会,督促隐患整改。制订了《合肥市实施〈安全生产事故隐患排查治理暂行规定〉的办法》,建立了隐患排查月制度和重大隐患挂牌督办、定期通报、整改销号制度,定期向新闻媒体公布隐患排查治理情况,接受社会监督。第一时段全市共检查生产经营单位12118家,查出隐患6068条,落实整改5421条。各地上报重大隐患43条,市政府安委会对12处重大隐患进行挂牌督办。依法打击取缔各类非法生产29处、非法经营301处。

(三)抓好抗雪救灾安全生产工作。年初,根据市委、市政府的统一部署,成立了抗雪防冻救灾工作安全生产指挥组,制定了抗雪防冻救灾安全生产工作实施方案,建立了领导带班、24小时值班制度,及时处置各种信息。采取果断措施,在冰雪天气来临之前,开展了冬季安全生产大检查活动,对全市97家采石企业采取了停产措施,要求282家砖瓦企业停止开采和运输作业,督促28家危险化学品生产企业落实管道、储罐等生产储存设施的防冻防凝措施。成立4个督查组,由局领导带队,机关全员出动,深入各县区、重点企业开展检查和督查活动,指导清除屋顶积雪,落实除险加固和隐患整改措施,并对全市56座加油站采取了临时停业措施。雪灾期间,全市安监系统共出动2003人次,检查生产经营单位1262家,发现和消除各类安全隐患167处。

(四)扎实开展安全生产百日督查。按照国务院、盛市政府的统一部署,在全市开展了安全生产百日督查专项行动。市安委会成立9个督查组,对各县区、50%乡镇以及市直相关部门隐患排查治理工作进展情况进行了综合督查,对督查中发现的问题及时反馈,并跟踪问效,抓好整改。各县区(开发区)和市直相关部门也分别成立督查组,结合本地区、本行业实际,开展了督查活动。县级综合督查组对乡镇(街道、工业园区)、市直各部门专项督查组对重点地区、重点企业、重点场所的督查达到了全覆盖。为推动百日督查专项行动的深入开展,促进“一岗双责”的落实,6月中下旬至7月上旬,由市政府各位领导带队对分管领域的安全生产工作进行了集中督查。

(五)强化重点行业领域的安全监管。安监部门建立了非煤矿山企业春季复产检查验收制度和复产日报制度,市、县、乡三级联动,组织了春季复产检查,检查覆盖面达100%,对66家企业采取停产整顿或关闭措施。开展了危化企业安全专项整治,共检查49家制药企业、8家危化生产企业,排查整改隐患21条。开展加油站安全专项检查,下达隐患整改和停业整顿指令书21份,对12座加油站实施了阻隔防爆技术改造、4座加油站采取了降低储量等级措施。坚持烟花爆竹“零报告”制度,依法取缔非法生产16起、非法销售152起。开展烟花爆竹批发企业仓储安全专项检查,共发现并整改隐患19处。公安交-警部门加大路面巡控力度,先后查处超速、超员、疲劳和酒后驾驶等交通违法行为3890余起;开展了“三车”专项整治统一行动。交通部门督促308家运输企业开展了交通运输安全专项整治行动,排查整改隐患71处;组织对175条、3841公里的村村通班车道路进行了安全勘测评估。公安消防部门开展了“一条高压线”、“三条铁规”专项整治行动,排查整治火灾隐患121处。开展公共娱乐场所消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动,共检查企事业单位873家,发现隐患194处,工作汇报《全市安全生产工作汇报》。建设部门加大高坠、高支模、垂直运输等重大设备的治理力度,率先在全省建立了规范的管理制度,确保重大设备使用运行安全。此外,市经委、农委、质监、教育、卫生等部门也按照安全生产职责规定要求,加大对相关行业和领域的监管力度,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转。

(六)加大安全宣传教育力度。以“治理隐患,防范事故”为主题,深入开展第七个“全国安全生产月”活动。在全国安全宣传咨询日当天,现场接待咨询人员10万人次,发放宣传材料100余万份。在《合肥晚报》刊登专版,加强对隐患排查治理工作的宣传,介绍典型经验。利用电台、电视台和广场大屏幕,采取播放公益广告、安全警示语等形式,加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传力度,促进全民安全意识的提高。积极创新活动方式,采取有奖明信片答题形式,组织开展了首届“亚坤杯”安全生产知识竞赛活动,在全市免费印发明信片答题卡和试题10万份,对由计算机随机抽取的560人予以奖励,进一步推动了安全文化建设。

(七)不断加强安监队伍建设。3月下旬,组织了全市安监系统干部春训,邀请国家安监总局、省政府法制办、省安监局的领导和法制专家授课,重点学习依法行政、安全生产法律法规和行政执法实务等方面的内容,有力地促进了参训人员依法行政能力的提高。

5、6月份,组织部分县区政府分管领导、安监机构负责同志分赴浙江和东北三省等地,就加强安全生产基层、基础工作进行考察学习;对我市部分乡镇、街道和工业园安全生产责任制落实、监管机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,拓宽视野,理清思路,推动全市安全生产工作的健康发展。

三、当前存在的突出问题

今年以来,全市安全生产工作尽管取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比,仍然存在一些差距。

一是事故总量仍然较大。各类事故死亡人数虽然与去年同期相比有所下降,但事故起数仍然居高不下,高出去年同期35个百分点。尤其是发生了3起死亡2人的工矿(建筑)事故,6月份连续发生3起死亡3人的较大道路交通事故,再次给我市的安全生产工作敲响了警钟。

二是部分领域形势严峻。火灾事故起数明显上升,共发生火灾事故842起,同比增长69.8%,占今年各类安全事故总起数的70.4%,造成全市安全事故总起数同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡,占今年各类事故死亡人数的86.2%。工矿商贸和建设施工领域非公有制企业发生事故较多,占该领域事故总数的80%。特种设备领域发生了安全生产事故,死亡2人。

三是隐患排查治理工作不扎实。一些地区和部门对隐患排查治理工作重视不够,工作方案针对性不强,措施不具体;有的部门只对本系统直属单位隐患排查治理工作作了布置,对监管行业的隐患排查治理工作没有指导性意见,致使排查治理成果不大。

四、下半年主要工作及措施

下半年,我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持以科学发展观统揽全局,继续深化隐患排查治理工作,坚决杜绝重特大事故,控制和减少一般事故,确保各项事故指标控制在省下达的指标范围之内,努力促进全市安全生产形势的进一步稳定好转,为合肥现代化滨湖大城市建设创造安全的发展环境。

(一)持续推进隐患排查治理工作。召开隐患排查治理工作专题汇报会,再动员、再部署,进一步加大政府推动、部门指导力度,促进企业隐患排查整改主体责任落实。按照各个时段排查重点,突出重点地区、重点单位、重点场所,持续开展“地毯式”排查,确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角,为奥运会的顺利召开提供安全环境。

(二)扎实抓好安全生产百日督查。按照国务院和盛市政府的统一部署,7月底前,扎实抓好安全生产百日督查专项行动,开展以暗访为主要形式的督查与抽查,切实加大对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,以及大中型企业的督查力度,推动“隐患治理年”各项措施的落实。对督查走过尝发现重大问题或发生重特大事故的,要严肃追究相关部门和督查人员的责任。

(三)进一步加大隐患整治力度。进一步完善隐患排查制度,建立排查、登记、评估、整改、销案制度和重大隐患挂牌督办、责任追究制度。对排查出的隐患和问题,要责令立即整改;不能整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改,确保不发生重特大安全生产事故。

(四)继续强化重点行业和领域的监管。深化矿产资源管理秩序整治,严厉打击违法开采行为,加大矿产资源整合力度,逐步淘汰18门以下轮窑、年产10万吨以下采石场,提高非煤矿山安全生产水平。加强高危行业的源头管理,严格落实危险化学品生产、储存单位许可制度和危险化学品运输单位、从业人员资格准入制度,全面推进安全设施“三同时”建设。坚持烟花爆竹非法生产“零报告”制度,持续开展“地毯式”排查,严厉打击非法生产烟花爆竹行为。扎实开展农机安全专项整治,认真排查和整治事故多发路段。开展工业园区消防设施专项检查和批发市场消防安全专项整治。积极推进建筑施工安全质量标准化,开展建设施工用电、脚手架、塔吊、防高空坠落等安全生产专项整治,促进安全文明工地创建活动的深入开展。

(五)促进市直部门安全监管责任的落实。认真贯彻执行《合肥市人民政府安全生产职责规定》,进一步推动市直部门行业安全监管责任的落实。加大行业安全监管力度,对行业安全生产工作做到有部署、有检查、有总结、有考评。进一步明确市国资委对市属国有企业的安全监管职责,把安全生产作为实现国有资产安全和保值增值的重要措施,切实加强对市属国有企业安全生产工作的监督管理。

(六)进一步打牢安全监管基矗组织到先发地区就安全生产基层、基础工作进行考察学习。选取部分乡镇、街道对安全生产责任制落实、机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,理清思路,制定加强安全生产基层、基础工作实施意见,推动全市安全生产工作健康发展。邀请国家安监机构有关专家,就安全生产有关问题进行专题研究,找准症结,提升全市安全生产工作水平。

第四篇:2019街道安全生产工作汇报材料

2019街道安全生产工作汇报材料

在区委、区政府的正确领导下,在区安委办和各职能部门的大力支持和配合下,街道安委办坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理。大力开展安全生产隐患排查专项整治行动,有效的遏制了安全生产事故的发生。

一、2019年隐患整治情况

1、针对建鸿达楼宇电梯老旧、故障多,存在较大的安全隐患,街道安委办多次组织区质监分局、建设局物管科、湘宁物业公司、楼宇业委会、社区及街道相关部门召开协调会,督促湘宁物业公司于2019年4月将6台问题电梯全部进行更换到位。

2、长城电器综合楼因历史遗留问题,没有办理产权证,无物业公司、无维修基金,4台电梯年久失修,电梯老旧、故障多,存在较大的安全隐患,街道社区组织筹集10余万资金对4台电梯进行了维修,确保安全运行。

3、针对长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处3家停产困难企业存在消防安全隐患,为吸取5.3事故教训,街道組织联合3家停产困难企业、发动督促租赁经营户采取了“十条实打实的硬措施”,一是坚决清除“三合”场所,清除了厂房内所有集体宿舍床铺和煤炉灶、液化气灶等生火做饭器具。二是清除掉厂房顶上的彩条布、木质板、纸质板等易燃材料吊顶,门帘不得使用塑料等易燃材料,窗户不得用纸质板、木质板、木条易燃材料封口,保证通风良好。三是更换老旧电线并加套绝缘套管、更换成标准电源开关。四是划分生产区和临时堆放区、确保物品摆放整齐整洁。五是打开两个以上相通的安全出口,并在地面上划出安全通道并标注“安全通道、严禁堵塞、保持畅通”字样。六是配备消防设备并保证在有效期内。七是安装安全出口指示牌,八是安装应急照明灯。九是张贴安全警示标志和相关制度,十是在厂房内外新张贴100多张安全生产宣传标语或漫画,并将“安全生产月活动”进厂房举办,组织所有经营户现场开展安全生产宣传教育和应急演练,在现有条件下开展了扎实整改,较大程度地降低了消防安全隐患。

4、针对花城社区红商农安小区围墙开裂,街道社区自筹资金对围墙进行拆除,建成通透式围墙。

5、针对科大佳园社区听香水榭小区4栋外墙脱落安全隐患,街道组织开发商、物业、社区进行多方协商,责成开发商已进行整改。

6、三一大道公交站护坡开裂造成外墙砖脱落,严重影响公共安全,街道自筹资金40余万已进行修复。

7、2019年5月,浏阳河社区锦和家园天然气管道被汽车撞断,街道、社区接到举报后立即进行现场警戒和疏散群众,并联系交警、消防、新奥燃气等部门及时进行了修复处理。

8、建湘新村社区是一个老旧居民社区,街巷道路窄,坡多、弯道多,存在许多交通视野盲区,街道、社区自筹资金在辖区内安装了减速带20处、曲面镜10块,有效的消除辖区交通安全。

二、重大隐患推进情况

1、针对市安委办对长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处3家停产困难企业存在消防安全隐患挂牌督办问题。一是成立整治工作领导机构;二是组织开展安全警示约谈;三是联合区消防大队、文体新局,邀请第三方机构到3家企业进行实地查勘,制定了整改方案;四是街道、社区、企业组织人员进行不间断安全巡查;五是组织企业对租赁经营户安全教育,张贴安全警示标志,并对问题突出又拒不整改的租赁经营户进行清退。

2、针对开福区挂牌长泰大夏消防安全隐患问题。一是成立整治工作领导机构;二是组织开展安全警示约谈;三是组织区消防大队、街道相关部门进行实地查看,将问题进行限时交办;四是制定了整改方案并报区消防大队审核;五是组织企业开展应急救演练,更换应急照明灯、更换闭门器、对消防水带、消防栓、灭火器进行维护保养;

三、2019年工作思路1、进一步夯实企业主体责任。按照“企业安全生产主体责任年”活动三年规划要求,2019年是“全面夯实企业安全生产主体责任年”之年,按照这一工作主线,具体做好以下几项工作:一是完善好活动方案,开好工作部署会;二是继续与辖区企业、单位、门店“签订好安全生产责任书”和“承诺书”;三是组织企业、单位、门店进一步学习好《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》;四是完善辖区企业“一企一档一清单”工作;五是督促企业开展好“十个一”、企业安全生产“班前会”和安全生产相关资料完善工作。

2、进一步落实“强执法防事故”工作。一是牵头组织相关部门开展专项整治和联合执法行动;二是严密制定好《2019年安全生产执法计划方案》,开展执法检查;加大安全生产简易程序行政处罚力度;三是组织开展好“打非治违”专项行动4次(“春雷”。“飓风”、“霹雳”、“清剿”)。

3、进一步整治“安全隐患”。一是组织对建安五处等三家企业和标志大厦安全隐患的整治,按照上级要求整改期限内整治达到要求;二是整治对辖区内安全隐患排查,力争发现一处整治一处;三是组织对辖区废旧电杆隐患进行排查,建立台账,争取市、区安委会支持,督促相关部门进行处置。

4、进一步浓厚安全生产宣传氛围。一是组织好辖区企业宣传教育培训工作;二是各社区通过宣传栏、电子显示屏,标语,横幅、板报,红袖章志愿者小喇叭和微信公众号,常态化宣传安全知识;三是利用长沙晚报、新湖南等省、市级重要媒体进行宣传报道;四是开展安全生产宣传“小手牵大手”和“进千企入万户”活动。五是以“安全生产月”、《安全生产法》宣传周等重要时间点为契机,组织开展主题宣传活动、观看安全生产警示教育片,经验交流、现场应急救援疏散等活动。

5、进一步完善规章制度。完善《伍家领街道安全生产信息员考核奖励办法》和《伍家领街道安全生产举报奖励办法》,将安全信息员队伍抓实,进一步推动全民参与氛围;

第五篇:2019上半 安全生产工作汇报材料

湟中县2019年上半年安全工作

开展情况及下一步工作措施的汇报

县政府办:

根据通知要求,现将我县2019年上半年安全生产工作汇报如下:

一、工作开展情况

(一)强化综合协调,推动责任落实。

全面落实省、市安委会和县委、县政府关于加强安全生产监管工作的部署,认真履行县安委会办公室职责和综合监管职能,集中整治了一批安全生产隐患。先后召开县安委会全体会议3次、消防工作会议2次、森林草原防灭火和防汛抗旱工作会议2次。部署开展喜迎建国70周年安全生产大检查,聚焦交通运输、非煤矿山、建筑施工、油气输送管道、危险化学品、校园及周边、高层建筑等重点领域,严查突出问题和薄弱环节,严格落实整改责任和措施,坚决堵塞安全生产监管漏洞。1-6月份,全县共发生各类生产安全事故18起,同比增加8起,上升80%;死亡2人,同比减少3人,同比减少60%。其中:生产经营性道路交通事故共发生16起;农机事故2起,死亡2人。全县各负有安全生产监管职责的部门共检查各类生产经营单位1615家,排查各类事故隐患1719项,下发各类执法文书726份,行政处罚金额226万余元。配合西宁市应急管理局完成了国务院安委会办公室对全省2018安全生产和消防安全工作现场考核巡查延伸我县的各项工作。

(二)推进责任落实,深化领域改革。

根据《县委全面深化改革委员会2019年工作要点及责任分工》要求,县安委会办公室已报请县委县政府同意并印发了关于《湟中县贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施细则》和《湟中县安全生产工作职责规定》文件。按照《2019年湟中县安全生产领域改革发展任务分工方案》,对重点任务进行分工,明确了责任单位,进一步推动了我县安全生产领域改革的各项工作。根据省市要求,我县5家非煤矿山(含1家尾矿库)均开展了双重预防机制建设。目前,青海祁连山水泥有限公司非煤矿山双重预防机制建设试点初步成功,能够全面实现隐患排查治理,下一步将接受省应急管理厅验收。

(三)深化专项整治,推动末端治理。

认真履行安全生产监管职责,深入推进危险化学品专项整治。对县域内22家危险化学品生产经营单位开展了监督检查,排查问题隐患34项,现场责令立即整改15项,责令限期整改19项,下发相关指令文书22份。对甘河工业园区10家涉及“两重点、一重大”危险化学品生产、经营单位进行了监督检查,排查安全隐患27项,责令限期整改27项,下发相关指令文书10份。对涩宁兰长输管线红牙合门站开展监督检查,督促企业全面履行安全生产主体责任,做好长输管线沿线及门站内部安全隐患巡查、排查、整治工作,确保长输管线安全运行。及时处置甘河滩镇甘河村一出租院内非法充装乙炔的爆炸事故,现场收缴乙炔瓶169个,近3000KG电石块;查处多巴镇丰胜村乙炔气体非法充装点,查缴空氧气瓶89个,乙炔气瓶53个。检查烟花爆竹门店67家,非法经营店铺70家,查处假冒伪劣烟花爆竹制品668件,行政拘留32人。

(四)突出主体责任,严格依法监管。

认真编制安全生产执法计划,通过法制建设引领、执法检查推动、问题整改落实等措施,督促企业严格落实安全生产主体责任。今年,按照“双随机一公开”工作制度要求,针对80家重点检查企业,开展执法检查160家次,下达整改指令书80份,行政处罚4起,罚款2.1万元。

(五)创新方式方法,提升宣教成效。

围绕地方党政领导干部安全生产责任等内容,举办了2019年湟中县第18个“安全生产月”宣传活动,通过开展“安生产咨询日活动”、放各类安全宣传资料、开展现场安全知识讲座等形式,向广大群众宣传安全生产法律法规和安全生产常识,提升安全意识,活动共悬挂横幅93条、制作宣传展板52块,宣传画展板286块,张帖标语953余张,播放主题宣传片2部,40余次,发放宣传资料25000余份;开展化品应急演练观摩”“圣山国际物业公司应急演练”“非煤矿山安全标准化暨双控体系建设推进会”等活动,先后共组织78家生产营业单位负责人参加观摩学习,共计200余人次参加,通过深入学习企业隐患排查治理、应急管理、教育培训等方面的验,提升企业本质安全水平。

二、当前存在的主要问题

一是安全生产基础依然薄弱,企业对安全生产工作的重视程度依然不够,特别是一些小微企业无法保证安全生产条件,生产经营活动不符合安全生产标准要求。

二是非法违法行为屡禁不止。部分乡镇城乡结合部、闲置院落非法违法生产、储存危险化学品行为依然存在,所在乡镇人民政府及相关部门隐患排查不到位。

三、下一步工作措施

(一)推进安全生产工作。

持续推进安全生产领域改革,不断完善安全生产制度体系建设,根据《2019年湟中县安全生产领域改革发展重点任务分工方案》对33项重点改革事项进行跟踪落实,促进安全生产责任落实。严格落实《西宁市安全生产事前问责暂行办法》等制度规定,进一步完善安全生产和防灾减灾救灾考核制度,全面落实“双随机一公开”工作机制,不断压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。

(二)是强化执法监管。

全力抓好安全生产监督执法,加大企业主体责任落实力度,优化企业安全生产监管手段,督促企业完善各项安全生产规章制度,敢于较真碰硬,通过持续开展联合专项执法行动,严厉打击非法违法行为,从根子源头上拧紧企业安全生产的“阀门”,着力解决企业重生产轻安全的“顽疾”,坚决遏制重特大生产安全事故发生。

(三)创新宣传教育形式。

强化宣传教育力量,集中精力做好新闻宣传和培训教育工作。认真组织开展“安全生产月”各项活动,结合安全生产宣传教育“七进”活动,组织开展邀请新闻媒体走进危险化学品企业、应急演练观摩等活动,持续提升安全、应急知识的社会知晓度。

(四)严格应急值班值守。

严格执行24小时领导带班值班制度,下发了《关于进一步做好应急信息报送工作的通知》(湟政办[2019]93号),要求各乡镇、各部门、各单位严格遵守值班值守制度,确保一旦发生生产安全事件,要及时上报信息,迅速组织开展救援,确保联络畅通、反应迅速、措施有力。

安全生产委员会

2019年7月8日

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