在工资集体协商会上的讲话

第一篇：在工资集体协商会上的讲话

同志们：

今天，召开全市工资集体协商工作大会，主要是贯彻落实国家总工会、省总工会，以及岳阳市相关会议精神，深入推进我市和谐工业园创建、党工共建，以及企业工资集体协商工作。刚才，我们成功举行了“春季要约行动”启动仪式，伍华同志、劳保局、总工会、工商联、地税局等部门的负责同志，对这项工作作了很好的安排和部署，讲得很全面，很到位，我完全赞同。下面，就我市的企业工资集体协商工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，把握工资集体协商工作新形势

依法全面推进企业工资集体协商，是构建和谐劳动关系，促进企业发展的关键。要做好这项工作，首先就要提高思想认识，正确分析和把握工资集体协商工作的新形势。

一要立足新起点。去年，是我市经济快速发展的一年。全年实现生产总值111.6亿元，完成规模工业增加值55.1亿元，新增规模工业企业5家，达到124家，工业经济占gdp比重达到了53.6%。可以说，我市正在向工业强市迈进，构建和谐稳定的劳动关系，已经成为政府的一项重要任务，必须引起高度重视。过来，我市在推进工资集体协商工作上，取得了一定的成绩，特别是在构建和谐劳动关系、维护劳动者合法权益、促进企业发展上作出了积极贡献。但不容忽视的是，一些企业和部门单位，对工资集体协商工作还存在思想认识不够到位、协商程序不够规范、进展不够平衡等问题。今天下发的《关于全面推进工资集体协商工作意见》，既注重扩大建制面，又注重实际效果；既注重职工参与度，又注重职工满意度；既注重保障职工权益，又注重促进企业发展。可以说，协商的范围更广、要求更高、任务更重。我们要以《工作意见》为新起点，创新思维、扎实推进，在推动全市工资集体协商工作上取得更大的突破。二要适应新要求。当前，党和国家正在积极进行调研酝酿，通过建立一线劳动者的工资正常增长机制，解决收入分配问题。可以预见，从“十二五”开始，工人工资将进入一个上涨期。随着我市经济的快速发展，必然会涌入越来越多企业，职工数量也会不断上升。推进工资集体协商、构建和谐劳动关系，既是依法行政的具体体现，更是建立和谐劳动关系，保障我市经济发展的必然要求。我们要以深化工资集体协商为着力点，通过更多的对话、更好的协商、更优的服务，保护和调动职工的积极性、主动性，着力构建劳资双方同舟共济、互利共赢的新格局。三要应对新情况。当前，我国正处于经济转型和矛盾多发的特殊时期，因劳资纠纷引发的劳动争议在一些地方日益突出。深圳富士康科技集团连续发生多起员工跳楼自杀事件，佛山本田公司发生的停工事件，引起了社会的广泛关注。我市企业以农副产品加工和陶瓷制品为主，劳动密集型企业占有很大比例，近期出现的企业“用工荒”等问题，与企业职工权益保障不到位、一线职工工资增长缓慢、工作环境恶劣相关。我们要未雨绸缪，早作应对，充分发挥工资集体协商在构建和谐劳动关系方面的作用，切实维护好广大职工的劳动报酬、安全卫生、身心健康、社保福利等方面的权益，维护好改革、发展和稳定的大局。

二、明确重点，强化工资集体协商工作举措

如果说去年工资集体协商工作的重点是“积极主动，重在建制”，那么，今年的重点则是“依法推进，全面铺开”。各部门单位要把握关键、强化举措，确保完成“三年行动计划”目标任务。

一要做到量质并举，扎实推进。一方面，要扩大工资协商企业的总量。将工资集体协商领域由50人以上的规模企业和系统企业向50人以下的中小企业拓展，进一步落实“一函四书”制度，推动中小企业积极“应约”，不断扩大企业工资集体协商的覆盖面。另一方面，要提升工资协商的质量。要进一步完善工资集体合同签订和履约的督查制度，确保工资集体合同履行到位；要进一步提升工资集体协商过程的民主性、公开性和职工群众的参与性，将职代会、厂务公开等作为深化工资协商的制度资源，为职工参与工资协商提供平台；要进一步提高协商实效，将职工受益面和满意度作为衡量工作成效的主要标准，建立工资协商成效职工评价机制，确保取得实实在在的效果。

二是要做到因企制宜，分类推进。一要加强所有制性质不同企业的指导。对国有或国有控股企业，要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系，提高职工工资在企业工资分配中的比重；对面广量大的非公企业，要就职工的基本工资、加班工资、社保福利等开展专门协商。二要加强对工资分配方式不同企业的指导。对实行计件工资制的企业，要通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价；对实行岗位工资制的企业，要把确定和调整岗位工资标准作为协商重点。三要加强经营状况不同企业的指导。对生产经营正常、效益较好的企业，要就提高职工工资、奖金和福利待遇等进行协商，建立正常的工资增长机制；对生产经营状况一般的企业，要就不降低职工工资、不减少职工福利等进行协商，健全工资支付保障机制；对生产经营比较困难，需裁减人员或降低劳动报酬的企业，要就裁减人员方案、裁减范围和对象、减薪幅度等进行协商，最大限度保障职工就业权。

三是要做到统筹兼顾，整体推进。要把工资集体协商与维护职工合法权益等相关工作结合起来，联动实施，整体推进。一要与创建“和谐劳动关系企业”相结合。通过创建活动，督促企业严格遵守劳动法律法规，切实维护职工权益，改善工作环境，让劳动者体面工作。二要与劳动保障监察执法相结合。要建立健全劳动执法维权体系，加大对企业特别是涉外企业的劳动保障监察力度，重点监察劳动合同、劳资关系、用工管理、社保福利等情况，切实维护职工合法权益。三要与劳动争议调处相结合。要畅通职工利益诉求渠道，开辟职工维权“绿色通道”，加强对企业劳资纠纷的动态监测、分析研判和信息通报，做到一旦发生群体性事件，能在第一时间得到有效处置。

三、加大力度，确保工资集体协商工作顺利推进

企业工资集体协商工作是一项系统工程，涉及方方面面，关系广大职工，必须进一步加大工作力度，凝聚各方力量，确保工作顺利推进。

一要加大宣传引导力度。要充分发挥报刊、电台、网络等媒体的作用，进一步提升社会各界对工资集体协商工作的知晓面，营造良好的社会舆论氛围。要深入基层举办宣传月或宣传周活动，突出宣传主题，扩大宣传范围，增强宣传的针对性和实效性。要积极通过网站公告、经验交流会、现场推进会等多种形式，引导经营者和企业职工自觉参与工资集体协商。要及时发现和宣传推介一批典型群体，充分发挥典型示范引导作用。

二要加大行政推动力度。要突出发挥工会、劳动和社会保障、工商联“三方”合作机制在工资集体协商中的重要作用。工会组织要加强基层工会建设，切实履行好“要约”权；劳动和社会保障部门要作为牵头单位，指导、督促用人单位和职工依法开展工资集体协商，帮助企业制定工资分配方案，并依法开展企业工资集体协商协议和工资总额的审查工作。市工商联、工业局、工业园要向中小企业大力宣传工资集体协商及薪金税前扣除的相关政策，规范工资分配行为。国税、地税等其他相关部门也要按照职责分工，积极支持并合力推进企业工资集体协商工作。

三要加大目标考核力度。各相关部门要按照《工作意见》的目标要求，抓紧制订工资集体协商工作计划；要切实加大考核激励力度，将工资集体协商工作评先评优的重要依据，对没有开展工资集体协商的企业和企业工会组织，不得参与市级以上“五一劳动奖”、“和谐劳动关系企业”的评选，企业经营者不得参与评选各类“劳动模范”、“优秀企业家”。市推进企业工资集体协商工作领导小组将对乡镇、各相关部门工资集体协商工作进行检查考核，对完成目标任务的予以表彰奖励，对未完成任务的予以通报批评。

同志们，推进工资集体协商工作，构建和谐劳动关系，是党和政府的要求，是职工群众的愿望，是企业发展的需要。我们一定要再接再厉、务求实效，确保全面完成工资集体协商工作的各项目标任务。

谢谢大家！

第二篇：在全市工会工资集体协商推进会上的讲话

在全市工会工资集体协商推进会上的讲话

同志们：

刚才，我们观摩了*公司工资集体协商现场谈判会，见证了*开发区总工会与*家企业现场签订了开展工资集体协商要约书，*开发区总工会、*、*等*家单位分别介绍了集体协商工作经验。这些做法和经验，具有很强的代表性、示范性，值得学习和借鉴。针对今天的会议，我讲几点意见，供大家参考。

一、强化认识，明确职责，深入开展工资集体协商工作

当前，有不少人包括一些党员干部、企业经营者，甚至还有一些工会干部，他们认为“我国经济增速放缓，经济下行压力加大，在这种情况下，没有必要开展工资集体协商，开展工资集体协商只能增加企业用工成本，会破坏招商引资环境”。这些观点实际上是对集体协商制度片面甚至是错误的认识，因为：

开展工资集体协商是创建和谐劳动关系的需要。工资是职工生活的基本来源，也是企业人工成本的主要组成部分，关系到职工和企业的切身利益，影响到民生改善和经济社会稳定发展。建立健全企业职工工资协商共决和正常增长机制，能够不断解决企业利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进利益平衡，能够充分调动和保护职工的积极性、主动性和创造性，促进劳动关系和谐稳定发展。在经济条件好的情况下，职工工资福利待遇比较好，劳资矛盾少；而在经济下行时，企业经济经营状况不好的情况下，职工利益受损的情况会迅速增多，劳资矛盾将会凸显出来。这种情况下，如果劳资沟通不畅，就可能造成矛盾的积累激化，最终会酿成社会问题。而且开展集体协商，对劳动报酬而言，是既可以涨也可以降，不能单纯理解为只是增加劳动力成本。更进一步讲，即便开展集体协商在一定程度上增加了劳动力成本，但随职工经济权益的改善，其积极性、主动性和创造性得到更加充分的激发，进而为企业发展贡献更多的力量和智慧，由此带来的企业经济效益的增长要远远大于劳动力成本的增加。另据资料显示，我国企业的劳动力成本大约占企业生产成本*%左右，一些制造业、建筑业企业劳动力成本占比更低。因此，劳动力成本适当提升，构不成对企业正常生产经营的威胁，更谈不上影响投资环境。

集体协商是工会履行基本职责的重要手段。工会是经济关系、劳动关系矛盾的产物，是职工自愿结合的工人阶级群众组织。职工参加和组织工会的目的，是期望工会能够代表和维护他们的利益。工会的属性和职工的意愿决定了维护职工合法权益是工会组织安身立命之本。《工会法》明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”。《劳动法》和《劳动合同法》都规定“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同”、“集体合同由工会代表职工与企业签订”。法定职责必须为。平等协商和集体合同制度是法律赋予工会的权利和义务，是工会主责主业，是协调劳动关系矛盾的“牛鼻子”，对于工会来说，抓住了它，就会起到“牵一发而动全身”的作用，我们各级工会干部要充分认清开展集体协商工作的重要意义，不断加强学习，提高自身素质，努力履行好自己维权职责。

二、结合实际，强化措施，有效破解工资集体协商难题

近几年，在市委市政府坚强领导下，全市工会广泛开展工资集体协商工作，促进了企业的发展，职工工资收入总体上稳步提升，劳动者积极性和创造力得到有效激发。但同时还存在一些问题和困难，一是协商机制还不完善。个别企业法律意识淡薄，不深入职工中广泛调研，不与工会和职工代表协商，行政方单方面决定工资调整幅度；二是协商氛围还不是很浓。一些民营企业老板对开展工资集体协商认识不到位，不愿意开展协商，职工不敢谈、工会不会谈的现象还不同程度地存在；三是协商质量还不高。部分企业集体合同文本格式化严重，照搬照抄合同范本，没有符合企业实际的条款和内容；还有一些企业没有按要求做到公示、公开，致使职工参与率、知晓率不高，这些问题挫伤了职工的积极性，影响了劳动关系的和谐，也影响了企业的经济发展。对此，我们要采取有力措施扎实推进工作。

一方面，要明确协商重点。一是要大力推进行业、区域性工资集体协商。各县市区要结合本地区的实际情况，先易后难、依次推进行业性、区域性工资集体协商工作，对组织架构健全的行业要以合理确定劳动定额、工时工价标准为重点进行协商，逐步建立完善劳动定额标准的协商共决机制；对刚建立集体协商制度的行业可以从规范行业工资标准起步，逐步向职工奖金、津贴、加班加点工资、休息休假时的工资等待遇延伸，建立完善行业工资正常增长机制。二要加大分类指导的力度，对生产经营正常、效益较好的企业，要以工资增长幅度、奖金福利等为主要内容；对于生产经营出现暂时下滑、效益下降的企业，要以工资按时足额支付、待岗职工生活费保障等为主要内容；对经济结构深度调整中出现的如企业重整、裁减人员和破产等企业，要把职工安置计划、职工再就业培训、解除劳动关系的经济补偿、职工下岗分流等作为主要内容进行协商。

另一方面，要完善工作机制。一是要建立调查研究制度。各级工会要从实际出发，积极探索和总结不同规模、不同所有制、不同经营状况企业的特点和规律，确定协商重点，因地制宜地开展协商工作；工会干部要深入基层、企业、职工之中，深入到困难较多的企业、行业和地区，充分听取职工意见，全面收集并准确把握增资条件、增资幅度、劳动时间、劳动强度等各类信息，围绕职工反映的热点问题有重点地开展要约，做到有的放矢。二是落实集中培训制度。要结合实际建立工资集体协商指导员队伍，从劳动保障方面的专家、学者、律师及从事劳动关系工作的人员中选聘工资集体协商指导员，最大限度地为企业开展工资集体协商提供法律咨询、政策指导、业务培训等服务，确保工资集体协商的质量与实效；定期组织集体协商专兼职指导员培训、考察、研讨、交流活动，不断提高集体协商指导员队伍的协商能力。三是落实督促检查制度。建立健全企业内部履约检查制度、上级工会和企业代表组织监督检查、提请人社部门督促检查等合同履约检查制度，督促企业每年向职代会报告集体合同履行情况，联合人社部门定期对企业工资集体协商工作进行联合监督检查，特别是对收到“双要约”行动书的企业予以重点监督，督促未能履行集体合同的企业向全体职工说明理由，确保合同内容有效、及时、依法落实。

三、加强领导，营造氛围，推进集体协商工作提质增效

一要强化领导形成合力。各地方和产业工会要积极争取党委和政府的重视支持，推动本地党政把集体协商制度建设纳入经济社会发展规划，把工资集体协商工作作为健全完善党政主导职工维权机制的重要举措加以推进；要积极争取将集体合同履行情况纳入人大执法检查、政协视察的重要内容，要主动加强与劳动行政等部门的沟通协商，建立协调劳动关系三方委员会，充分发挥协调劳动关系三方协商求同存异、优势互补的优势，形成工作合力，促进集体协商机制建设不断发展完善。各地各产业工会要把集体协商工作纳入重要议事日程，加强组织领导，加大经费投入，主要领导要负总责、分管领导要亲自抓，有效整合工会内部资源，营造全会上下联动、齐抓共促的工作氛围。

二要强化措施提质增效。各地方和产业工会要按照市总工会集体协商五年行动规划，对本地区、本系统工资集体协商建制情况进行普遍排查，摸清底数，结合“双要约行动”，制订有针对性的计划，分步骤分层次地实施工资集体协商工作；要坚持完善集体协商预报、履行监督和履约评估机制，加强对基层集体协商工作的指导和服务；要积极探索，充分利用互联网+服务职工平台，采取远程教育方式，加强对基层工会干部和协商代表的培训力度，不断提升他们集体协商的能力素质；要充分发挥工资集体协商指导员、工会法律顾问和律师团的作用，定期参与集体协商工作的政策咨询、业务指导、巡讲培训等工作，不断扩大本地本单位的工资集体协商建制率；每年要通过观摩会、推进会、交流会等形式，扎实推进集体协商工作提质增效。

三要强化服务营造氛围。各地方和产业工会要加大典型培育选树力度，每年树立*-*个企业、行业和区域的典型企业。专兼职指导员要全程跟踪指导，规范集体协商程序和内容，做到一个一个地抓，一项一项地指导，一家一家地达标；要加大对先进典型的宣传力度，借助报刊、电台以及互联网、微信、手机等新兴媒体，宣传协商理念，宣传协商典型成功经验，不断提高集体协商工作的认知度、认同感，营造关注、支持和推动集体协商工作的社会氛围，推动工资集体协商工作良性快速发展。

同志们，推行集体协商工作，是改善民生的大局所需、广大职工的利益所系、工会维权的职责所在。我们要牢记使命、奋发有为，攻坚克难、真抓实干，大力推进集体协商工作，着力构建和谐劳动关系，为加快*振兴作出新的更大的贡献！

第三篇：在公司工资集体协商推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开***公司工资集体协商工作的推进会，主要还是贯彻劳动和社会保障部颁发的有关《集体合同规定》《工资集体协商的试行办法》，以及贯彻市、区有关推进工资集体协商会议的精神。刚才四个单位的代表作了交流发言，他们对前一阶段工作的经验总结，对面上下一步深入推进这方面工作的具有借鉴作用。

总结两年来商城总公司和基层子公司开展集体合同和相关协商工作，可以概括为以下几个特点：

一、行政方和工会方积极主动是协商顺利开展的必要条件；

二、重在建制与履约，多样化的协商内容是集体协商的有效载体；

三、协商中兼顾双方的合法权益是促进企业健康经营的充分保证；

四、工会和人力资源部的通力合作，对下指导是推进集体协商工作的重要动力。

除此而外，最重要的，也是最根本的是在董事会的领导下，坚持企业的发展、创效，它为化解各种矛盾，顺利开展协商工作奠定了良好基础。前不久，商城荣获了市劳动和社会保障局、市总工会、企业家联合会颁发的上海市“工资集体协商的示范单位”，这既是对我们的鼓励，更是鞭策，对照要求我们还有差距。因此，我们要以今天的会议为动力，进一步推进这项工作。下面，我提四点要求：

一、在思想认识上要进一步提升

在企业运行体系中，加快形成自主协调为基础的新型劳动关系，确立稳定和谐的劳动关系，维护企业、员工双方合法权益，为此，我们在认识上要进一步提升、明确推行工资平等协商制度，是促进劳动关系协调的重要举措，体现了建立现代企业制度、调整劳动关系的内在要求。二轮集体协商试点证明，提高认识，首先是企业方最高领导的认识，这是集体协商能否成功的关键，最高领导的参与不仅是关心和支持，更重要的是平衡协调企业利益、员工利益两个方面。因此，我们要提高认识，将这项工作自觉纳入企业以人为本管理的范畴，不断夯实自主协调的基础，推动集体协商工作的深入开展。

二、在组织实施上要有计划地推进

从总公司来讲，我们已经制订了一个深入推进集体协商的意见，时间跨度是2005年—2007年。我们的目标是： 2005年要继续抓好和推广本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料公司工资协商示范点工作；同时总结面上的经验和探讨专项集体协商中的新问题，对第二轮开展协商的单位继续指导；作好推进第三批开展协商单位的准备工作，到2005年底基本建成整个公司集体协商制度的框架。

2006年，总结经验，在不断巩固成果，完善工资协商的基础上，以效益较好、管理基础较扎实，基层工会工作开展较好的企业为突破口，推进工资集体协商制度，进一步提高协商工作的实效性。

2007年在重视培育集体协商机制的基础上逐步建立企业自主管理与民主管理机制，促进企业的和谐发展。

各子公司也要确定目标，将集体协商工作纳入企业日常管理范畴。已经开展这项工作的单位要不断总结经验，充实内容，完善制度，规范运作，在增强实效上下工夫，逐步建立企业正常的协商制度，并使之制度化、规范化。还没有开展的单位要作好思想准备，学习先行单位的经验，争取操作中更完备。在组织协调方面，建议有一位分管人力资源工作的副经理牵头，与工会协商，推进这项工作。

三、在利益协调上要统筹兼顾，处理好各方关系

当前，一部分员工的低收入问题反映比较突出，引起董事会的重视，吴平董事长几次下基层调研，与有关单位领导作了沟通。各单位也要引起充分的重视。另一方面，随着企业效益的上升，员工的收入也有所增长，但是员工的感觉不大。如何协调好这方面的关系？我们要借助工资协商的平台、职工代表大会的平台与员工沟通。在集体协商中目前大家普遍关心的是工资与福利问题的协商，我们要从本企业的实际出发，把员工最关心、最现实、最直接的利益问题作为重点，切实解决企业分配中的问题。如各岗位工资的结构问题；工资分配制度；工资标准及分配形式；员工奖金的分配办法；还有企业效益增长与员工收入的问题等等。集体协商的内容可以是全面的，也可以是有所侧重。效益较好的企业，应重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商；生产经营比较困难的，可重点就规范工资支付办法、离岗员工的生活费等进行协商，重在建立工资的支付保障机制。总之，协商的内容可以是多元化，协商的形式可以多样化，但立足点要放在有利于生产力的发展上，重点放在促进经济效益的提高和对劳动者的保障力度上。

通过集体协商，使行政和工会代表员工方建立经常性的对话和沟通渠道，使员工了解企业情况，树立发展和市场观念；使企业更关注员工，树立和谐和效益共享观念。

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四、人力资源部和工会要紧密配合，加强指导和服务

这几年，两级工会和人力资源管理干部，在推行集体协商、和谐企业与员工关系方面做了大量工作。在深入推进这项工作中，两部门要继续紧密配合，共同做好抓点带面工作，为基层提供政策服务，工作指导，探索化解矛盾纠纷的途径。同时，人力资源部要做好企业系统的人力资源管理工作，对各行业及本企业员工收入、企业人工成本、人工成本利润率、人事费用等数据作好分析，为企业开展工资集体协商提供依据；工会要及时了解和掌握员工对企业管理及分配方面的意见和建议，加强与行政的沟通，加强集体协商相关内容的业务学习，增强工会干部参与能力，依法维护员工的合法权益。

同志们：

在认真贯彻集体合同规定和推行工资平等协商工作方面，我们已经走出了一步，相信通过今天的会议，我们会走得更加扎实！让我们共同努力，把这项工作做得更好。

谢谢大家！

第四篇：工资集体协商

工资集体协商

工作总结2010年以来，三门峡市总民管部在省总法律部的具体指导下，严格按照省总法律部的部署要求，全面贯彻落实各项工作安排，在工作中突出“实”字，举措上力求“新”字。从深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，举全会之力，强力推进工资集体协商。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、总体情况

今年以来，我们把作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进，将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前，已建会企业共签订工资专项集体合同747份，覆盖企业1416家，占所有企业的85.1%，覆盖职工189904人，占职工总数的80.4%。全市形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。

二、主要做法

我们在工作中做到求实求效、创新举措。

（一）安排部署实，持续促进工作向纵深发展

我们认真贯彻省总全委会精神和省总法律部具体工作部署，在今年市总全委扩大会议上，对开展集体合同和工资专项集体合同工作进行专门安排，作出具体要求，确保这两项工作有机相连、无缝对接。今年以来，共印发涉及集体合同和工工资集体协商

资专项集体合同工作的文件14个，经市委同意召开的全市现场推进会议1次、全委会1次，市总通过工作会、调研指导座谈会等召开不同类型的会议安排部署工资集体协商30余次，强力推进工作有序进行。今年7月16日，市委、市政府“两办”联合转发了市总《关于进一步深化“共同约定行动”大力推进工资集体协商工作的意见》。7月21日，市委决定召开了全市工会工资集体协商工作现场推进会，省、市领导参加会议，10个单位进行了经验交流，并对此项工作进行再动员、再安排、再部署。省委、省政府“两办”下发《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》后，市委主要领导作了批示。市总专门下发了《关于认真学习贯彻<中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进企业工资集体协商工作的意见>的通知》和《关于进一步贯彻落实省市党委政府“两办”推进企业工资集体协商工作意见的通知》。目前，我市6个县(市)区全部建立了工资集体协商工作领导小组。渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县将工资集体协商工作列入党委、政府目标考核体系，纳入到地方经济社会发展总体布局之中。

（二）督促检查实，把省、市规定的目标要求落到实处 今年以来，我们抓强力督导检查，将工作安排部署坚决落到实处。一是通过联动配合督促检查。今年7月，市协调劳动工资集体协商

关系三方联合下发了推进两项行动计划（集体合同彩虹计划和劳动合同专项行动计划）、推动两项合同制度（集体合同和劳动合同制度）实施工作的通知和方案，成立了领导小组，共同推进以工资集体协商为重点的集体合同、劳动合同制度落实。11月，我们联合市人大法工委、市政协法制委、市人社局、市工商联、市企业家协会组成联合检查组，深入各县（市、区）、部分基层工会对工资集体协商工作进行了联合检查，有力地促进了工作的进一步开展。二是市总领导班子成员分包县（市）区督导检查。市总班子成员每人联系1个县（市）区，对工资集体协商工作进行督促指导。截止目前，班子成员都对各县（市）区进行了3次以上的调研检查。9月中旬，开展了“百家企业大调研、大检查”活动，由班子成员带队，对每个县（市）区调研检查单位在20个左右，面对面交流，面对面指导，对发现的问题及时提出整改意见。三是市总机关人员联系直属基层工会督导检查。市总机关各部室对全市106个直属基层企事业工会进行联系指导，规定每周至少有1天在企业工作，督促指导所联系企业开展工资集体协商工作。四是专门工作简报督促通报。我们建立了县（市）区工资集体协商周报制度，创办了“深化共同约定行动，推进工资集体协商”工作专题简报。到目前，已编印简报12期，有效推动了工作的开展。工资集体协商

（三）细节把握实，确保工作的规范性、实效性和创新性 在开展工作中，我们始终坚持高标准要求，规范化运作。一是在工作规范上做到了“细密”。我们明确要求企业在协商过程中做到要约应约规范、集体协商规范、审议通过规范、审查公布规范、监督检查规范等“五个规范”。为此，市总编印了1500本《深化共同约定行动，推进工资集体协商指导手册》，免费向基层工会发放，为工资集体协商的开展提供了有关法律法规、政策文件依据和要约、应约、专项集体合同及职代会决议等7个系统性的参考样本。二是在分类指导上做到了“细心”。我们针对企业实际，确定各类企业工资协商的重点内容，重在建立协商机制。新华水工机械公司生产经营十分困难，公司根据企业20年以上工龄老职工占60%多的实际，通过协商将职工工龄津贴每年增加10元，多数职工月增工资200元以上，使大多数职工得到了实惠。我们在大力推进单个企业工资集体协商的同时，适时组织开展区域性、行业性工资集体协商，为乡镇、街道职代会工作注入生机和活力，构建多层次、全方位、广覆盖的工资集体协商网络。目前，全市签订区域性工资集体合同47份，覆盖区域内企业694家。行业性工资集体协商也在积极探索推行。继2008年渑池县制砖行业工资集体协商试点后，其它各县（市）区也相继铺开。湖滨区在成立汽车修理行业工会、餐饮行业工资集体协商

工会的同时，开展了汽车修理业、餐饮业工资集体协商，签订了分别覆盖28家和33家业内企业的行业工资集体合同。目前，我市行业性工资集体协商已在制砖、餐饮、汽车修理、出租车、超市、市场批发零售、服装销售和美容美发等10多个行业开展，覆盖企业270家，覆盖职工20510人。三是在激励约束机制建设上做到了“细致”。我们制定了详细的《三门峡市工会工资集体协商工作激励约束机制实施办法（试行）》，将工资集体协商作为工会工作重中之重加以突出考核，采取平时考核与考核相结合的方式，详细列出了对各县（市、区）、有关系统和基层工会的考核细则，并加大考核奖励和约束力度，将工资集体协商与市五一劳动奖章、奖状相结合，作为评先奖优的必备条件加以限制。

（四）明确责任实，为推进工作提供强有力的保障 我们明确各级工会主要负责同志为开展工资集体协商的第一责任人，把工资集体协商工作作为“一把手”工程，分管领导为直接责任人，认真落实省、市要求，引领工作健康有序开展。各级工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作，举全会之力推进工作，取得了明显成效。

三、工作中存在的问题

今年的工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题。主要是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在工资集体协商

片面性；部分企业工资集体协商程序不规范，实效性不强，还没有形成制度化；市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢；中央和省部属企业、垂直管理企业推进难度较大等。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。

四、2011年工作打算

（一）平等协商和集体合同工作

工作内容：继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作，将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度，发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是：一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点，进一步丰富区域职代会内容，使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来，并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店，实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建行业工会组织，培育协商主体，实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是积极推进驻峡中央企业、省部属企业及其分支机构和垂直管理单位工资集体协商。推动其企业建立健全工资共决、正常增长和支付保障机制。三是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合工资集体协商

企业实际，分类指导推进，通过企业、职工双方民主协商，使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。

拟采取的举措：一是召开工资集体协商推进会。元月上旬，召开全市工资集体协商工作推进会，早准备，早行动，早部署，推动没有开展工资集体协商和签订工资集体合同的企业，工资集体合同已到期需要续签或重新签订的企业，职工工资长期不增长、低增长的企业，实行经营者年薪制的国有和国有控股企业进行工资集体协商，进一步提高建制率和签约率。二是签订资集体协商目标责任书。与各县（市）区、市属有关系统签订目标责任书，推动全市已建会企业普遍开展工资集体协商。三是开展工资集体协商“百日要约行动”活动。动员各类企业集中时间，集中力量，启动要约、协商谈判程序，签订工资专项集体合同。四是抓好典型，分类指导。在不同所有制企业中选择100家联系点，通过对联系单位的指导、总结、带动，实现企业普遍建立工资集体协商制度的目标要求。加强对企业工资集体协商工作的指导。通过实施主席和部门分片包点等方法，主动为企业开展工资集体协商提供全过程指导。五是实施督查工作制。及时了解、通报各县（市、区）、有关系统和企业工会工作开展情况，督办工作落实到位。六是建立健全台账。市本级、各县（市、区）工会、具有二级单位工会的有关系统和基层工会要按照规定的内容、工资集体协商

格式和时间，建立健全工作台账，动态管理，努力推进所属地方和单位工资集体协商工作。七是建立考核评价、激励问责机制。将工资集体协商情况，特别是目标任务完成情况作为对各县（市、区）、有关系统和基层工会工作考核的重点内容，对推进工资集体协商工作成效显著的单位予以奖励，对工作特别突出、处于全市领先的单位负责人和工会干部授予市“五一劳动奖章”；对工作开展不力，达不到目标要求的单位通报批评。八是加强对工资集体指导员和职工协商代表的培训。明年全市要集中培训1000名工资集体协商指导员和企业职工协商代表。

第五篇：工资集体协商

二、开展企业工资集体协商工作的主要做法

1、党政高度重视，强化组织领导，充分发挥主导作用。阜新、葫芦岛两市把推进企业工资集体协商工作作为当前的一项重点工作来抓，切实加强领导，采取切实有效措施，强力推动此项工作，初步形成了“党政主导、工会配合、各方协同、职工参与”的工作格局。成立了以市领导任组长，劳动、工会、企业家协会等有关部门为成员单位的企业工资集体协商工作领导小组，加强对此项工作的领导。阜新市还成立了由市总工会主席、分管副市长为主任，由工会、劳动、纪检监察、公检法司、国地税、工商局、企业家协会等18家成员单位组成的阜新市劳动关系监督委员会，坚持每年开展“劳动关系和谐企业”评选活动，并由市政府命名表彰。此外，根据两办《通知》精神，结合本地实际，分别制发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的通知》，明确了推行工资集体协商工作的重要意义、原则要求、工作目标、主要内容和保障措施。

2、加强指导协调，落实部门责任，形成有效工作合力。针对企业工资集体协商这一新生制度，阜新、葫芦岛两市严格落实工作责任，各级各部门从自身职能出发，各司其职，各负其责，因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导，形成了有效的工作合力。阜新市从劳动保障部门、工会和各县区聘用了一批懂法律、懂政策的人员，组建了工资集体协商指导员队伍，经常深入企业指导协商工作，先后集中培训企业主管部门和企业劳资人员、工会干部350人。葫芦岛市建立了市县乡三级工资协商指导员队伍(兼职)，分片或分行业指导活动，为企业提供相关资料信息、培训人员、代拟文本、代行工资协商谈判等服务，有效的提高了工资协商的质量和实效。市劳动保障部门定期发布全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等指标，为企业开展工资集体协商工作提供了政策依据。

3、加大试点力度，带动面上工作，确保规范有序推进。阜新、葫芦岛两市的企业工资集体协商工作起步比较晚，在具体组织实施中，没有盲目的推进，而是狠抓工作试点，通过典型的成功经验带动面上的工作，确保了企业工资集体协商工作的规范有序推进。阜新市在2007年开始企业工资集体协商工作，当年确定了50户试点企业，目前，这50户试点企业已全部实行了工资集体协商。今年，阜新市计划全面铺开，到年底将实现企业工资集体协商建制率60%的目标。2009年，力争实现企业工资集体协商建制率90%。葫芦岛市在全市选择了28家不同类型企业作为试点，聘请了28名协商代表，指导企业开展工作。从实际效果来看，试点不仅为全面开展工作积累了经验，起到了很好地导向和推动作用，而且互利共赢的良好效果，也为其他企业积极推行工资集体协商起到了很好的典型示范和带动作用。

4、完善考核机制，实行目标管理，促推工作落到实处。按照《通知》要求，阜新和葫芦岛两市明确了企业工资集体协商工作的各项目标，并纳入目标考核范畴，调动了相关部门的积极性，促推了各项工作目标的有效落实。阜新市总工会与各县区、行业工会和有关业务部门签订了全年工作目标责任状，将建立工资集体协商制度、完成典型培养目标作为履行工会维权职责的一项重要内容，实行一票否决。葫芦岛市对企业工资集体协商工作实行目标管理，将企业工资集体协商工作与工会建设和职工维权相结合，在新建企业组建工会和验收工作中，将工资集体协商工作纳入工作目标责任书；在工会创建“劳动关系和谐企业”活动中，把工资集体协商工作作为评价的必备条件。

二、存在的问题

阜新、葫芦岛两市企业工资集体协商工作取得了一些成效，但总体上仍处在启步阶段，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

1、认识上“四误区”。部分职工认为工资多少由企业经营者说了算，对开展协商不热情、不配合；有的企业认为协商只是单方面的维护职工的利益，担心协商会束缚住自己的手脚；有的部门认为协商谈判会影响投资环境，对开展协商不支持；还有的部门认为协商是工会、劳动部门的事，工作合力不够。

2、政策宣传不够。导致很多企业、经营者和职工群众对开展企业工资集体协商缺乏有效的了解，关心、支持不够，部分还有抵触的情况。甚至在部分党员干部中也没能统一思想，达成共识，没有形成良好的工作和社会氛围。

3、工作开展不平衡。今年全省企业工资集体协商的建制目标是50%，阜新、葫芦岛两市开展企业工资集体协商的比例分别为15%和11.5%，明显偏低；试点企业和规模以上企业能够依法、适时、有效开展工资集体协商，工作效果较好，中小企业工资集体协商工作有待拓展，推行难度依然较大，存在协商难、签约难、履行难的问题。

4、协商质量不高。部分企业工会干部和职工代表由于害怕得罪“老板”，不敢谈，协商过程流于形式；又由于不熟悉相关法律、法规、政策，不善谈，抓不住协商的要点；部分企业对职工关注的保险福利等热点问题避而不谈，合同文本空洞，可操作措施少。

5、监督制约不到位。缺乏有效的推进和深化企业工资集体协商工作监督机制，相关的目标考核内容和要求不能很好地落到实处；对那些拒绝或变相拒绝建立工资集体协商制度等违法行为，缺乏有效的制约手段，导致推与不推一个样。

三、下步工作建议

推进企业工资集体协商工作，涉及面广，政策性和专业性强，工作难度大。各级党委、政府一定要按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府临控指导”的原则，切实加强组织领导和工作协调，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，倾力谋求广大职工群众的福祉。

1、抓工作导向，努力实现职工和企业利益双赢。工作导向正确与否，是深入推进企业工资集体协商的关键。在政策措施的制定和实施中，必须坚持企业与广大职工互利共赢的指导方针，加强宣传教育，坚持正确导向，引导企业和职工走出认识上的“四误区”，真正把维护职工的切身利益与企业的长远发展有机结合起来，实现职工工资水平在企业发展基础上的合理增长，促进双向维护、和谐共赢局面的形成。

2、抓部门联动，形成齐抓共管的整体合力。开展工资集体协商工作，是一项政策性很强的社会化系统工程，单靠哪个部门的力量是不够的。必须在各级党委、政府的重视和主导下，进一步建立健全三方五部门协商机制，定期召开联席会议，研究解决推进中出现的新情况、新问题。同时，还要联动财政、教育等相关部门，发挥各自职能优势，明确分工，密切配合，共同把工作做深、做细、做实、做到位。

3、抓重点难点，促进企业工资集体协商取得突破。一是加快企业工资集体协商建制进程，全部实现规模以上企业的工资集体协商，全力推进中等规模企业的工资集体协商，积极拓展面广量大小企业的区域性和行业性工资集体协商，确保完成今年全省企业工资集体协商50%的建制目标；二是加大培训力度，提高企业经营者和职工代表的业务素质，全面掌握集体协商的政策法规、协商要求、操作方法和有关程序，解决不会谈、不善谈的问题；三是加快集体协商指导员队伍专业化、职业化建设步伐，逐步形成专、兼职结合的工资集体协商指导员队伍，提高工资集体协商的质量和水平；四是研究解决区域性、行业性集体协商中的主体问题，探索上级工会派员、聘用社会人员参与协商，工会干部职业化、社会化的路子。

4、抓监督检查，确保工资集体协商部署落到实处。建议各级政府将企业工资集体协商工作纳入政府工作考核内容，签订责任状，实行目标管理，由“五部门”或劳动关系监督委员会联合组织实施考核工作。不断完善人大执法检查、政协视察、劳动保障部门行政监察、工会劳动法律监督相结合的“四位一体”的监督检查制度以及其他社会有关方面的监督检查制度，通过相互联动的监督机制，形成强有力的社会氛围，确保工资集体协商的各项工作部署全面实施。

5、抓舆论宣传，提高开展工资集体协商的自觉性。通过广播、电视、报刊、座谈等多种形式，加强对推行企业工资集体协商的宣传，提高企业经营管理者、广大职工和包括党员干部在内的社会各界的认知度和认同感。同时，广泛宣传开展工资集体协商的先进典型，激发其他企业发展自主协商的内在动力。对那些无正当理由拒绝工资集体协商、违反工资集体协议、职工反应比较强烈的企业，要坚决通过新闻媒体公开曝光，并依照有关法律、法规严肃处理。