关于加强我省固定式简易升降机安全监察工作的意见,简易升降机安全技术

第一篇：关于加强我省固定式简易升降机安全监察工作的意见,简易升降机安全技术

.附件

1关于加强我省固定式简易升降机

安全监察工作的意见

针对我省中小企业使用固定式升降机数量众多，存在事故隐患比较突出的实际情况，为了确保安全生产，省局从2002年3月起即组织对在用固定式简易升降机进行了安全质量整治，并取得了一定成效。但是，由于对该类设备安全监管的有关技术法规滞后和管理不配套等原因，全省在用固定式升降机事故隐患仍然比较突出，伤亡事故时有发生；同时,在相当多的中小企业对此类设备需求数量还有增加的趋势。为依法履行特种设备安全监察职责，减少和预防此类设备事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济健康有序发展，根据国务院《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）和国家质检总局《机电类特种设备制造许可规则（试行）》（国质检锅[2003]174号）、《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》（国质检锅

[2003]251号）（以下简称“两个许可规则”）等的规定，结合本省实际，现就加强全省固定式简易升降机安全监察工作提出如下意见：

一、固定式简易升降机（包括曳引机、电动葫芦、卷扬机驱动或液压驱动等）是指额定起重量大于等于500ｋｇ，具有载货吊笼（或箱体），且吊笼（或箱体）运行于固定的平行刚性导轨之间垂直运输货物、不载人运行的载货升降设备。其有别于载货电梯或液压电梯，且不包括杂物电梯、施工升降机和建筑用简易升降机。

根据《条例》第八十八条关于起重机械的含义和国家质检总局颁布的《特种设备目录》，固定式简易升降机应当依法纳入特种设备安全监察范围，并作为起重机械设备种类中升降机设备类型的简易升降机设备型式予以监管。

结构型式设置于露天或室内并且钢架结构井道是开启式的化工行业使用的升降机，应据实参照建筑施工升降机等的标准进行监管和整治。

对额定起重量在500kg以下的固定式升降设备，依法不属于《条例》范围内的起重机械，各级特种设备安全监察部门不予以注册登记。对此类设备发现的安全问题，特种设备安全监察部门主要是发挥质监部门及检验检测机构的优势，配合当地政府和相关职能部门做好安全工作。

二、固定式简易升降机生产（含制造、安装、改造、维修）单位应当取得国家质检总局颁发的相应许可证，在许可范围内从事相应活动，并对其生产的产品质量和安全性能负责。

根据国家质检总局特种设备行政许可分级实施的有关规定，本省简易升降机型式的起重机械行政许可受理机构和审批机关均是浙江省质量技术监督局。有关生产单位可以分别提出制造申请和安装改造维修申请，也可以一并提出制造和安装改造维修申请（分别填写制造申请书和安装改造维修申请书）。

三、根据国务院《特种设备安全监察条例》和国家质检总局两个许可规则，从事固定式简易升降机制造的单位在行政许可申请受理后，应当约请国家质检总局核准的型式试验机构进行型式试验，经国家质检总局核准的评审机构进行基本条件的审核和质量体系的评审、取得制造许可后方可正式销售。从事固定式简易升降机安装改造维修的单位在申请受理后应当约请国家质检总局核准的评审机构进行基本条件的审核和质量体系的评审，取得《安装改造维修许可证》，在许可范围内从事相应工作。

四、固定式简易升降机的制造应当有标准，且符合国家强制性标准和安全技术规范的要求。产品没有或者不适用国家标准、行业标准的，应当依据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法》制定产品的企业标准，并向所在地的质量技术监督局备案。

固定式简易升降机井道有土建工程的，必须符合建筑工程质量并符合自身安装要求。安装现场的安全生产管理应当遵守有关部门的规定，明确各自的安全责任。

固定式简易升降机的产品铭牌、产品合格证及说明书上应当标明厂名厂址、特种设备制造许可证编号和相应设备型式（型号、规格）及产品标准号，并标明联系电话及应急处理或投诉电话。

固定式简易升降机的改造应当由具备相应制造能力的改造单位进行，设备经改造后应更换产品铭牌，并承担相应责任。

五、固定式简易升降机必须达到以下基本安全要求：

（1）应确保不能由载货吊笼（或箱体）内人员操作运行。载货吊笼（或箱体）内应有醒目的额定载重量和严禁载人运行的警示标志。

(2)各层站厅外均应设置严禁载人运行的警示标志、额定载重量标志并标明安全使用注意事项，并应当有载货吊笼（或箱体）停止运行的操纵装置，即设置非自动复位的红色紧急停止运行开关。基站厅外还应设置安全检验合格标志。

(3)载货吊笼（或箱体）在停层装卸货物时必须保证作业人员进出的安全。应当设置防止载货吊笼（或箱体）滑移、坠落或者突然运行的保护装置。货物升降过程中载货吊笼（或箱体）应当设置防钢丝绳脱落、断裂等导致载货吊笼（或箱体）及其货物坠落的保护装置。

(4)各层站层门的控制必须保证人员进出搬运货物时的安全。升降机在正常运行时，应不能打开层门（多扇层门中的任意一扇）；层门打开时则必须是载货吊笼（或箱体）在该层门的开锁区域内停站。同时，层门应有足够的机械强度，能够可靠灵活地起到开关作用。

(5)应当有稳定的使用性能和必要的保护装置，以确保安全运行。应有确保安全使用的使用维修说明和日常维护保养要求，应当能方便、安全地进行维修和日常维护保养。

六、固定式简易升降机的检验必须达到相应安全技术规范及检验规程的要求。未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。在国家质检总局没有相应检验规程和省局出台地方标准前，按2005年11月各市特种设备检验机构统一的《简易升降机检验实施细则》执行。

七、对存在事故隐患，尚有改造、维修价值的在用固定式简易升降机，各级安全监察机构要依法加强监管，落实使用单位的安全责任，责令限期改正，消除事故隐患。整治的设备改造应由具备相应制造能力的改造单位进行，确保整治后的设备符合本省《简易升降机检验实施细则》的要求。必要时，检验机构可提出要求由国家质检总局核准的型式试验机构对其进行型式试验，以确保改造后的产品质量。

鉴于固定式简易升降机的实际使用条件和环境，其参数范围控制在额定起重量≤1t，额定速度≤0.5m/s，层站≤4层，提升高度≤15m较为合适。对超过以上参数范围的固定式简易升降机，不论是原有设

备改造还是新制造设备，各检验机构在检验设备前，应当就其土建工程、房屋结构是否适合安装此类设备索取相关有资质的单位出具的证明，提请生产、使用单位进行安全评估。

八、固定式简易升降机的制造（改造）单位必须满足国家质检总局“两个许可规则”的要求，严格按照规定并涵盖本实施意见第五条提出的基本安全要求设计图纸和编制技术文件。国家安全技术规范有型式试验要求的安全部件、安全保护装置，应当有经国家质检总局备案的合格型式试验报告。制造（改造）单位应当提供详细的使用维修说明包括合理的使用年限、定期检验周期、经常性日常维护保养以及自行检查等具体要求，标明安全注意事项和警示标志，并借鉴《条例》对电梯管理的要求，加强对其制造的固定式简易升降机安全运行情况进行跟踪调查和监控，提出改进建议，提供必要的技术帮助。发现固定式简易升降机存在严重事故隐患的，应当及时向特种设备安全监察机构报告。

各级特种设备安全监察部门将据此鉴定固定式简易升降机在使用中的各类质量安全纠纷，并作为事故处理和责任追究的依据之一。

九、固定式简易升降机使用单位应当建立健全安全使用制度，落实安全使用责任，加强经常性日常维护保养，并定期自行检查。应当严格按照使用维修说明规定的定期检验周期申请检验，鼓励由制造、改造单位承担日常维护保养，并签订维保合同。固定式简易升降机管理人员应当经过质量技术监督部门考核合格，持证上岗；对设备操作人员，使用单位应当进行安全教育和上岗培训。严禁设备载人运行，确保安全生产。

十、各级特种设备安全监察部门要依法加强对固定式简易升降机的监管，进一步摸清底数，把固定式简易升降机行政许可、施工告知、监督检验、注册登记、定期检验、动态监管、事故处理等作为安全监察的一项重要工作，及时处理设备事故隐患，依法查处各种违法行为。对触犯刑律的，要依法移送司法追究刑事责任，决不以罚代刑。要依靠当地政府和各相关部门，对应当报废的在用设备坚决依法报废和予以注销；应当予以整治整改的必须落实监控，限期完成；新安装设备必须符合机电类特种设备行政许可管理要求，从源头上防止和减少该类设备事故发生。

十一、固定式简易升降机的使用安全涉及社会各个方面，要发挥全社会力量，加强与当地安全生产监督管理部门、建设行政主管部门、工业园区、乡镇（街道）管理部门等的密切合作，各司其职，各负其责，综合治理，严格监管，防止新的非法生产、非法使用无证劣质固定式简易升降机的情况发生。要加大宣传力度，提高生产、使用单位、检验检测机构的安全意识和责任意识，使之成为安全生产的自觉行动。

本实施意见发布施行后，浙江省质量技术监督局《浙江省在用固定式简易升降机安全质量整治暂行办法》（浙质锅发[2002]97号）不再执行。省局原发其他文件与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。

第二篇：简易升降机整治实施方案

关于开展简易升降机专项整治的

通知

各县市区局、市局稽查支队：

为防止和减少简易升降机引发的安全事故，切实加强对简易升降机的安全监管，积极防范安全生产事故发生，结合我市实际，市局决定，近期在我市开展一次简易升降机专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

市局成立专项整治工作领导小组，由分管特种设备工作的副局长田承文同志任组长，副调研员荣国强同志任副组长，成员：特设科科长陈永鸿、稽查支队队长王沛、特检分院院长何全明等，下设办公室，由特设科负责日常事务，市局稽查支队承担市区（除高新分局辖区范围外）其他城区。

二、整治重点

简易升降机是指以电动葫芦、曳引机、卷扬机、液压泵站或者电机作为驱动装置，通过钢丝绳、齿轮齿条或者链条拖动吊笼，沿垂直（或与垂直方向倾斜度小于15 °）井道内的刚性导轨运载货物的起重机械（已经纳入电梯、施工升降机范围管理的除外）。重点对超市、商场、物流仓库、工厂仓库等简易升降机使用场所进行排查、查处。

三、整治内容：

1、对非法制造、安装、使用的简易升降机，要责令使用单位限期进行拆除。

2、对有许可资质生产单位制造、安装的在用简易升降机，要按照《特种设备安全监察条例》和《关于起重机械专项治理工作有关问题的通知》国质检特函〔2007〕901号文件的相关规定，做好在用简易升降机的安全排查工作，对不符合或整改达不到上述法规和文件要求的设备，责令予以拆除。

四、整治步骤：

分排查、整治、总结三个阶段。

1、排查阶段（2013年3月4日至3月14日）。对辖区内简易升降机进行全面摸底排查。

2、整治阶段（2013年3月15日至3月25日）。督促使用单位规范使用简易升降机，对非法制造、安装、使用简易升降机违法行为进行查处。

3、总结阶段（2013年3月26日至3月31日）。稽查支队、县市区局要进行书面总结，并填报《简易升降机进行专项整治情况汇总表》于3月底前报市局特设科，特设科进行汇总，并形成书面总结报告报省局特设局、市安委会。

五、其他要求

1、各县市区局要高度重视，把此次专项整治工作作为2013年打非治违工作的重点内容，认真组织、周密部署。

2、争取相关部门的支持和配合，形成合力，共同消除事故隐患。在整治中，对违法违规行为，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。

3、加强联系，专项整治中，如遇重要问题，请及时向市局特设科报告。特设科联系人：李延芳 联系电话：28687785

2013年2月28日

第三篇：液压式升降机安全操作规程

液压式升降机安全操作规程

一、安全操作与危险控制

1、操作前需办理高空作业证；

2、作业时支腿必须支撑；

3、禁止自然风大于6级的室外高空作业；

4、禁止升降台在移动时进行高空作业；

5、禁止带电操作的高空作业；

6、禁止超过额定载荷情况下高空作业；

7、禁止自行改制液压升降台进行高空作业。

8、操作台面作业必须佩带安全带；

9、高空作业时需设置人员在场监督操作。

二、使用前检查

为了保证升降台处于良好工作状态，请明确专职人员在使用前作以下性能检验。

1、电源线及插座的完好性；

2、控制按钮的灵敏度；

3、输油管的完好性；

4、各交接点螺栓的紧固性；

5、护栏的稳固性；

6、外观质量的完好性。

三、操作方法

1、撑开支腿，调整支腿螺栓，使升降台平衡受力于支腿并保持水平；

2、接通电源，指示灯亮后按操作按钮，即可进行上升下降工作。

第四篇：简易升降机坠落事故的分析与启示

简易升降机坠落事故的分析与启示

摘要：近年来，随着经济的高速发展，简易升降机（又称土制电梯）因其价格低廉，在全国各地尤其在民营经济相当发达的沿海地区如浙江省温州、义乌、永康等地被广泛应用。由于受经济利益的驱使，人们只注重降低制造成本而忽视其安全性能，致使其在设计制造方面存在严重安全隐患，以致伤亡事故频频发生，严重威胁了人民群众生命和财产安全。本文通过一起土制升降机坠落事故的勘查、分析，引发我们的思考而得出一些启示，从而使土制升降机走向拆除、改造的正规化道路。

关键词：简易升降机 事故 分析 启示

我市今年5月，某公司生产车间的一台故障土制升降机在准备拆换电动葫芦减速箱时，吊笼突然失控急速坠落，拉断电动葫芦钢丝绳，拉脱固定起吊吊笼用的手拉葫芦环链，坠落坑底，在吊笼顶上施工的三名作业人员也随之跌落，最终造成了一死两伤的严重事故，通过技术分析查明事故原因，避免类似事故的发生。1 经对该事故升降机现场勘查，发现如下缺陷

1.1 发生事故的设备是该公司聘请非专业人员于2000年非法制造安装的一台土制升降机，未经法定检验机构检验，该设备未见安装有停层保险销及限速器-安全钳等重要安全保护装置，不符合简易升降机安全技术规范的要求。

1.2 该升降机升降高度约为12m，发生事故时在3至4楼之间。1.3 事故发生后现场勘查发现额定载重量为3t的电动葫芦的减速箱已脱出，而且电动葫芦安装位置也不易维修，未设置相关的检修作业平台。

1.4 固定吊笼用的手拉葫芦依稀标有“2t”字样，显然不是一个新的手拉葫芦，承重的环链已被拉脱，未见有断链现象，电动葫芦的钢丝绳被拉断。

1.5 手拉葫芦环链在轿厢顶的固定情况：只有一个手拉葫芦固定在吊笼一侧，另一侧则没有。2 事故原因技术分析

2.1 从现场勘查的情形来看，该台土制升降机没有必要的安全保护装置。

2.2 现场施工人员也没有任何的自身安全防护措施。

2.3 经现场勘查发现固定起吊吊笼用的手拉葫芦额定载荷为2t，原本应是环链通过一个动滑轮两根环链同时承受载荷，但实际固定使用的只是一根环链，因此其实际承载能力为1t。

2.4 根据现场检测发现，手拉葫芦的环链尺寸为：直径为6.1mm，外宽度为20.2mm，查看相关标准应为名义直径6.3mm，其对应的工作载荷为1t；而吊笼长宽高分别为1840mm＼1730mm＼2000mm，根据估算吊笼的自重约为900kg，施工过程中三个施工人员均在吊笼顶上，吊笼顶上还放有一个新的电动葫芦减速箱，总重量已超过了手拉葫芦的承载能力。

2.5 施工时，电动葫芦钢丝绳已松开，完全由手拉葫芦来承载，而手拉葫芦只固定在一侧，另一侧未见有固定物，手拉葫芦受力不均衡。事故发生过程

三名施工人员对该台故障土制升降机进行减速箱的拆换工作，必须要进入吊笼顶，用手拉葫芦固定住吊笼，并需拉升至顶层，然后松掉电动葫芦钢丝绳，再进行减速箱的拆换工作。在三名作业人员都进入吊笼顶进行施工时，由于吊笼、人员及减速箱的总重量已超过了手拉葫芦的承载能力，且手拉葫芦的受力又不均衡导致手拉葫芦承受不住这么大的重量，使吊笼往下坠落；由于电动葫芦吊钩还挂在吊笼上，巨大的冲击力强行拉断了电动葫芦钢丝绳，并最终把手拉葫芦的环链拉脱，吊笼坠落坑底。由于没有安全防护措施，在吊笼顶上施工的三名作业人员也跟着跌落下来，从而造成了一死二伤的人员伤亡事故。4 事故警示及预防

4.1 业主安全意识淡薄，没有按照国务院《特种设备安全监察条例》，聘请有相关资质的制造单位制造、安装简易升降机，且未聘请专业检测机构对该设备安全性能进行检测、评估，使该设备缺少很多的安全保护装置，对事故的发生埋下了重大的安全隐患，所以对该类土制升降机应就地强制拆除。设备发生故障时，使用单位也应聘请有相应资质的专业维修单位开展检查、维修工作，唯如此，才能及时发现异常并将事故隐患消灭于萌芽状态，从而确保简易升降机的安全运行。

4.2 施工人员安全意识淡薄，没有相应的专业能力而承揽该维修业务，施工作业不规范，明知固定起吊用的手拉葫芦实际承载能力过小，还采用错误的固定方式，在高空作业时也没有携带固定好安全带，从而埋下了安全隐患，对此应加强对特种设备作业人员培训、教育工作，抓好安全管理制度和操作规程的制定和落实。严格按章操作，加强学习以持续提升其工作能力，从根本上消除人的不安全行为，才能确保简易升降机的安全运行。5 事故的启示

为了减少和杜绝简易升降机事故的发生，对在用简易升降机有改造价值的对其结构和安全装置加以改进，增加强度及必要的安全保护装置，对在用简易升降机无改造价值的应强制拆除，同时加强管理，就可保证简易升降机的安全使用。

5.1 安全装置与结构设计。①简易升降机设计时要有足够的强度和刚度，提高制造和安装精度。导轨安装垂直度要精确，并参照电梯规定设置制导行程。吊笼沿轨道上下运行要平衡可靠，减小由重物晃动或偏心造成的冲击力。建议轨道设计采用t型钢。吊笼沿轨道上下运行，每侧有套滚动导向轮控制吊笼运行轨迹，使其运行精确、平衡可靠，减小运行晃动或重物偏心造成的冲击力。②停层防坠落保护装置。吊笼停层后，工人在吊笼内装卸物品时，吊笼承受载荷最大，并产生晃动冲击力，易导致钢丝绳破断、制动器失灵及别的部件损坏，造成吊笼坠落。③机械式（限速器-安全钳）运行防坠落装置。当简易升降机运行过程中发生悬挂装置脱落、断裂等情况，能防止货厢坠落。④设置层门联锁机构，以防止工作人员失足从厅门坠落。要求每层厅门都要设厅门及联锁装置。吊笼只有在某层停层时，才能打开该层厅门，厅门门锁在自重作用下锁住厅门，厅门联锁开关处于闭合状态，电源导通。当吊笼运行到指令层停层时，开门刀在开门区内推动门锁碰轮，锁钩与厅门脱开，才能开启开门。厅门开启后，联锁开关切断电源，吊笼不能运行。关闭厅门，联锁开关闭合，导通电源，吊笼才能运行。吊笼离开开门区后，门锁在自重作用下锁住厅门。⑤为了防止吊笼冲顶和蹲底，应根据简易升降机的速度设置制导行程，并在顶层和底层安装极限限位装置。当平层限位开关失效后，上下极限限位开关断开，起到保护作用，以防止过卷扬、拉断钢丝绳或损坏提升机部件。平层开关与极限开关不能联运，应分别动作。底层要留有一定深度的地坑，地坑内设缓冲弹簧或缓冲橡胶块，以减少吊笼撞底时的冲击力。⑥为了防止简易升降机过载，在钢丝绳固定端或在吊笼顶部应安装超载报警装置。当工作载荷超过额定负荷或设定负荷时，超载保护装置自动报警并切断电源，简易升降机不能运行。

5.2 安全管理制度。加强简易升降机的安全管理制度建设，是保证其运行的重要措施。①安全操作规程。操作人员要经过法定管理部门培训考核，取得上岗资格证后方可从事简易升降机的操作。严禁吊笼内乘人运行，并在各层门处设醒目“严禁乘人”标志。运输的物品在吊笼内尽可能均布，防止偏心，禁止超载运行。司机不能在简易升降机运行中离开岗位。当工作完毕后应切断电源，锁上控制盘，方可离开工作岗位，并填写好交接班记录。②维护保养制度。日检：工作前由司机对简易升降机进行检查试运行，及时发现和排除各种不正常现象。周检：由维护人员和司机配合，对简易升降机运行系统进行检查、保养、润滑。月检：由设备安全管理人员、维保人员检查简易升降机安全装置动作的可靠性，重要部件的工作状况和控制系统的性能。年检：组织设备、安全管理部门与维修人员仔细检查简易升降机主要部件的磨损及疲劳状况，试验电气控制系统、安全保护装置的可靠性、灵敏性。调整各工作机构使其达到设计要求，及时更换损坏部件。监督检验：按规定周期向特种设备安全检验机构申请对简易升降机进行安全技术检验。对检验机构提出的安全隐患及时整改，从而保证简易升降机安全可靠的运行。参考文献：

[1]《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）.[2]gb28755-2012《简易升降机安全规程》.[3]tsg q7015-2008《起重机械定期检验规则》.[4]jg 5099-1998《高空作业机械安全规则》.[5]gb6067-2010《起重机械安全规程》.[6]db33/728-2009《浙江省电梯维修保养安全管理规范》.

第五篇：施工升降机司机安全技术操作规程

施工升降机司机安全技术操作规程

（1）施工升降机司机必须经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作。

（2）班前应按“维修保养”规定进行检查，检查合格后方可操作施工升降机。

（3）当施工升降机顶部风速超过20米/秒或其它恶劣气候条件下，不得操作施工升降机。

（4）梯笼内乘人或载物时，应使载荷均匀分布，不得偏重，严禁超载运行，严禁货物超出梯笼。

（5）当升降机运行中发现异常情况，应立即停机并采用有效措施将梯笼降到底层，排除故障后方可继续运行。

（6）升降机运行到最上层或最下层时，严禁用行程限位开关作为停止运行的控制开关。

（7）当护栏、导轨架、附墙架、笼顶有人工作时，严禁开动施工升降机。

（8）除操作司机外，驾驶室内不允许载运其他人员或货物，严禁司机在操作时将头、手伸出窗外。

（9）当导轨架及电缆上结冰时，不得开动施工升降机。（10）工作完毕后应将梯笼降到底层，各控制开关扳到零位，切断电源，锁好开关箱，闭锁梯笼门和围护门。