城市重大危险源免疫机制策略探讨

第一篇：城市重大危险源免疫机制策略探讨

为了更好地管理和控制城市重大危险源，在建立城市重大危险源的应急管理网络模型的基础上，利用生物免疫系统网络和城市重大危险源管理网络的相似性，采用生物免疫系统的相关理论和方法，对城市重大危险源的免疫机制进行了研究；根据城市重大危险源应急管理网络模型和城市重大危险源免疫机制，建立城市重大危险源应急网络的免疫模型，为加强对我国城市重

大危险源的管理提供策略和方法。

0 引 言

近年来，随着我国经济的高速发展，城市人口不断增加，城市规模不断扩大。伴随着城市的发展，城市的安全形势也变得十分严峻，尤其是火灾、爆炸、毒物泄漏等由于对重大危险源管理不善而造成的重大恶性事故不断发生，造成的经济损失和社会心理创伤十分巨大。据统计，全国每年因公共安全问题造成的经济损失高达6 500亿元，约占全国gdp总量的6％，其中安全事故引发的损失大约为2 500亿元。在联合国的一项统计中也显示，目前世界各国平均每年工业事故经济损失约占国民生产总值的2．5％，预防事故和应急救援措施的投入约占3．5％，共计6％ 统计数据表明，巨大的经济损失几乎都发生在国民经济发展中占有特殊地位、人口集中、经济文化比较发达的城市，事故灾害带来的连锁效应十分明显 一。

在我国gb18218-2000《重大危险源辨识》标准中，将“重大事故”定义为：“工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄露事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染”；对“重大危险源”的定义则是：“长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元”，单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500 m的几个(套)生产装置、设施或场所。

随着国家和人民对重大危险源问题的日益重视，如何处理好城市重大危险源问题，已经成为我国城市经济发展过程中必须面临的一项紧迫课题。生物免疫系统是高度进化的非常复杂的智能系统，具有的分布式、自适应和动态平衡能力等良好特性，与城市重大危险源管理网络具有一定的相似性，可以借鉴用来建立具有人工免疫功能的城市应急管理系统。

笔者是基于生物免疫系统网络和城市重大危险源管理网络的相似性，将生物免疫的概念和机制引入城市重大危险源应急管理体系，在生物免疫系统理论的基础上，将系统研究城市重大危险源应急网络模型、城市重大危险源免疫机制和城市重大危险源免疫模型。通过对城市重大危险源免疫机制的研究，有助于更好地管理和控制城市重大危险源，促进城市持续、健康、和谐的发展。生物免疫系统理论

生物免疫系统是一个非常复杂的自适应系统，可保护生物机体不受外部病原体侵害，并将体内所有的细胞或分子分成或者属于自己的种类(自体细胞)，或者属于外部来源的非自体分子种类。免疫系统不依赖任何中心控制，具有分布式任务处理能力，具有在局部采取行动的智能，也通过起交流作用的化学信息构成网络，进而形成全局观念。生物免疫系统多种多样，具有独特性。免疫系统与生物机体其他系统联合作用，从而保证了生命体运行规律的稳定。免疫系统的主要功能是：免疫防御、免疫稳定和免疫监督。免疫系统基本元素包括巨噬细胞、淋巴细胞及其抗体，抗体识别特定抗原并清除抗原。人体系统具有大量发达的抗体系统，能够处理不断变化的环境。

免疫系统的功能主要由免疫细胞完成，b细胞和t细胞是免疫细胞的两种主要类型，两者都属于淋巴细胞。

b细胞由骨髓产生，并通过分泌抗体(antibody)与抗原(antigen)相结合，实现抗原的清除。

t细胞由胸腺产生，在免疫反应过程中能刺激和抑制b细胞的增殖和分化，对免疫调节起着重要的作用。

图1是satoshi endoh(1998)给出的一个生物免

疫系统示意图。

免疫系统可分为先天性免疫系统和适应性免疫系统。

先天性免疫系统是生物在种系发育和进化过程中逐渐建立起来的一系列天然防御功能，其特点是与生俱有的，能传给下一代，无特异性，对各种病原体都有一定的防御功能。

适应性免疫系统在“初次响应”之后，可记住病原体，当再次遇到时会产生“再次响应”，迅速而有效地消除病原体。

生物免疫系统是高度进化的智能系统，它具有

如下特点 ：

1)分布式系统。生物免疫系统没有中央控制器，它由广泛分布于全身的免疫细胞组成，该类免疫细胞通过时间和空间上的分布式网络结构实现各种免疫功能。

2)自适应系统。自然界中存在的抗原种类远远多于生物体内的抗体种类，因此，侵入生物体内的抗原具有不可预知性。但免疫系统会通过免疫细胞的增殖和分

第二篇：2017城市防洪工程重大危险源管理制度

附件：

2017城市防洪工程重大危险源管理制度 目的

为全面掌握2017城市防洪工程重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效防止事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《水利水电工程施工安全管理导则》《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》等有关法律法规和技术标准，制定本制度。适用范围

2.1 适用于本工程重大危险源管理。3 基本要求

3.1 应对重大危险源进行分级管理。

3.2 应对辨识出的重大危险源进行评价、控制，并制定安全对策措施。

3.3 应对辨识及评价出的重大危险源进行评审、发布、备案、监控。

3.4 应定期进行重大危险源辨识及评价，条件发生较大改变时须重新进行。职责

4.1 项目法人在应在开工前组织参建单位对本项目危险设施或场所进行重大危险源辨识，并确定危险等级。

4.2 项目法人应报请项目主管部门组织专家组或委托具有相应安全评价资质的中介机构，对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形成评估报告。

4.3 项目法人将重大危险源辨识和安全评估的结果印发给各参建单位，并报项目主管部门、安全生产监督机构及有关部门备案。

4.4 项目法人、施工单位应针对重大危险源制定防控措施，并应登记建档。

项目法人或监理单位应组织相关参建单位对重大危险源防控措施进行验收。

4.5 项目法人、施工单位应组织制定建设项目重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用。

4.6 项目法人应将重大危险源，可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当的方式告知可能受影响的单位区域及人员。

4.7 施工单位应根据重大危险源管理制度制定相应管理办法，并报监理单位项目法人备案。

4.8 施工单位应在开工前，对施工现场危险设施或场所组织进行重大危险源辨识，并将辨识成果及时报监理单位和项目法人。

4.9 施工单位应按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保障安全设施和安全监测监控系统有效可靠运行。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。

4.10 相关参建单位应明确重大危险源管理的责任部门和责任人，对重大危险源的安全状况进行定期检查、评估和监控，并做好记录。

4.11 项目法人、施工单位应组织对重大危险源的管理人员进行培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度，掌握安全操作技能和应急措施。

4.12 施工单位应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和警示牌，警示牌内容应包括危险源名称、地点、责任人员、可能的事故类型、控制措施等。

4.13 对可能导致一般或中较大安全事故的险情，项目法人。监理。施工等知情单位应当按照项目管理权限立即报告项目主管部门、安全生产监督机构。

4.14 对可能导致重大安全事故的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应按项目管理权限立即报告项目主管部门、安全生产监督机构和工程所在地的人民政府，必要时可越级上报至水利部工程建设事故应急指挥部办公室。

对可能造成重大洪水灾害的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应当立即报告所在地防汛指挥部，必要时可越级上报至国家防汛抗旱总指挥部办公室。

4.15 各参建单位应根据施工进展，加强重大危险源的日常监督检查，对危险源实施动态的辨识、评价和控制。5 危险源辨识 5.1 一般规定

5.1.1 重大危险源辨识对象及范围

（1）施工作业活动类：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌浆工程，斜井竖井开挖，地质缺陷处理，砂石料生产，混凝土生产，混凝土浇筑，脚手架工程，模板工程，金属结构制作、安装及机电设备安装，建筑物拆除等。

（2）大型设备类：通勤车辆，大型施工设备等。（3）设施、场所类：存弃渣场，爆破器材库，油库油罐区，材料设备仓库，供水系统，供风系统，供电系统，金属结构厂，转轮厂，修理厂及钢筋厂等金属结构制作场所，道路桥梁隧洞等。

（4）危险环境类：不良地质地段，潜在滑坡区，超标准洪水、粉尘、有毒有害气体及有毒化学品泄漏环境等。

（5）其他。

5.1.2 重大危险源辨识，按区域划分为：生产、施工作业区，物质仓储区，生活、办公区。

5.2 生产、施工作业区

5.2.1 生产、施工作业区重大危险源辨识依据：作业活动的危险特性、作业持续时间及可能发生事故的后果。

5.2.2 生产、施工作业区的危险作业条件出现以下情况时，宜列入重大危险源重点评价对象进行辨识。

（1）施工作业活动类 1）明挖施工：开挖深度大于4m的深基坑，作业深度虽未超过4m，但地质条件和周围环境极其复杂的深基坑作业；土方边坡高度大于30m或地质缺陷部位的开挖作业；石方边坡高度大于50m或滑坡地段的开挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作业；需在大于10m高排架上进行的支护作业；存在上下交叉的作业等。

2）洞挖施工：断面大于20m或单洞长度大于50m以及地质缺陷部位开挖；不能及时支护的部位；地应力大于20MPa或大于岩石强度的1/5或埋深大于500米部位的作业；未进行围岩稳定性监测；可能存在有毒、有害气体而又未进行浓度监测；洞室临近相互贯通时的作业；当某一工作面爆破作业时，相邻洞室施工作业。

3）石方爆破：一次装料量大于200kg的露天爆破作业或50kg的地下开挖爆破作业；竖井、斜井开挖爆破作业；多作业面同时爆破作业；临近边坡的地下开挖爆破作业；雷雨天气的露天爆破作业。

4）填筑工程：截流工程；围堰汛期运行。

5）灌浆工程：采用GB-18218《危险化学品重大危险源辨识》中规定的危险化学品进行化学灌浆，廊道内灌浆。

6）斜井、竖井施工提升系统：有天锚或地锚；载人吊篮；提升系统行程大于20m。

7）砂石料生产：堆场高度大于10m；存在潜在洪水、泥石流等灾害；料场下方有村庄；料场处于高寒地区，经常性

2出现雨、雪、雾，冰冻等恶劣天气；半成品及成品堆放库。

8）混凝土生产系统：利用液氨系统制冷；在2MPa以上的高压系统。

9）混凝土浇筑系统:厂房顶板浇筑;大型模板;利用缆机或门机浇筑;浇筑高度大于10m。

10）脚手架工程：悬挑式脚手架；高度超过24m的落地式钢管脚手架；高度超过8m的承重式脚手架；附着式升降脚手架；吊篮脚手架。

11）模板工程：模板高度大于5m。

12）金属结构及机电设备安装：超长、超高及超宽构件运输；大型吊装作业；施焊现场10m范围内，堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材等易燃物质；使用易爆、有毒和易腐蚀的化学危险品进行作业；存在高空作业、上下交叉作业等。

13）建筑物拆除工程：围堰拆除工程；混凝土拌合楼拆除；采用爆破拆除时，D级及以上拆除工程；采用机械拆除，拆除高度大于10m。

（2）大型设备类。

1）通勤车辆：运载30人以上的通勤车辆。

2）大型施工机械：存在大风的区域作业；设备运行范围内存在高压线；大型施工机械安装及拆卸。

3）大型起重运输设备：两台及多台大型起重机械存在立体交叉作业；存在大风的区域作业；设备运行范围内存在高压线；一次起吊质量大于100t。（3）设施、场所类。

1）弃渣场：渣场下方有生活或办公区。

2）供水系统：水源地无监控；利用液氯进行消毒和盐酸进行污水处理；压力大于1.6MPa的压力管道；高位水池；处于汛期的泵房。

3）供风系统：压风机、高压储气罐。

4）供电系统：变电站、变压器以及洞内的高压电缆。5）金属结构加工厂：乙炔临时超量存储；氧气瓶与乙炔瓶未隔离存放等。

6）道路桥梁隧洞：严寒及冰雪地区，存在大坡度、长距离下坡运输；超长、超高、超宽构件运输等。

（4）其他 6 评价 6.1 一般规定

6.1.1 重大危险源评价，宜选用安全检查表法、预先危险性分析法、作业条件危险性评价法（LEC）作业条件-管理银子危险性评价法（LECM）或层次分析法。

6.1.2 不同阶段、层次应采用相应的评价方法，必要时可采用不同评价方法相互验证。

6.1.3 应对辨识及评价出的重大危险源依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况进行分级，可按以下标准分为4级：

（1）一级重大危险源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的危险源。

（2）二级重大危险源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。

（3）三级重大危险源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的危险源。

（4）四级重大危险源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的危险源。

6.1.4 危险源辨识及评价完成时均应编写并提交报告。

6.2 评价阶段和内容

6.2.1 重大危险源评价，按层次可分为总体评价、分部评价及专项评价。

6.2.2 重大危险源评价，按阶段可划分为预评价、施工期评价。

6.2.3 预评价对象有：物质仓储区，设施、场所，危险环境，待开工的施工作业。

6.2.4 预评价应对以下内容进行评价：

（1）规划的施工道路、办公及生活场所、施工作业场所可能遭遇的地震、洪水等自然灾害。

（2）可能存在有毒、有害气体的地下开挖作业环境。（3）规划的危险化学品仓库。（4）施工地段的不良地质情况。（5）待开工的单位工程或标段。

6.2.5施工期询价对象有：生产、施工作业。6.2.6施工期评价内容如下：

（1）应按本标准第5.2.2条的规定分类进行分部评价。（2）应对大型设备吊装、爆破作业、大型模板施工、大型脚手架、深基坑等高风险作业进行专项评价。

6.3 评价报告

6.3.1 评价报告应阐明以下内容：（1）工程简介。（2）评价方法及标准。（3）辨识及评价。（4）安全对策与措施。（5）重大事故应急预案。

6.3.2 安全评价报告的评审按有关法规规定进行。7 重大危险源的更新

7.1 公司每年至少应进行一次重大危险源的中心识别和风险评价工作。

7.2 当发生下列情况时，要及时进行重大危险源的重新识别与风险评价，以确保相关资料的有效性。

7.2.1 法律、法规及自身要求发生变化。7.2.2 物质发生变化。7.2.3 设备设施工艺发生变化。7.2.4 作业场所发生变化。7.2.5 作业方式发生变化。7.2.6 新、改、扩建项目。7.2.7 新产品、研制、开发。

7.2.8 采用新技术、新设备、新材料。8 记录

保存重大危险源的类型、名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告、检查记录的内容 本制度由安全科负责解释。10 本制度自发文之日起执行。11 参考标准

11.1 《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T 5274-2012）

11.2 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕-56号）

11.3 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

第三篇：重大危险源控制措施

为进一步贯彻落实《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》及国家、行业、地方安全生产法规、标准，公司有关文件精神，落实对施工现场危险性较大分部、分项工程及易发生重大事故的部位、环节的预防监控，有效消除事故隐患，尽可能的避免事故发生和一旦发生事故能及时、有效地组织应急救援，将人员伤亡和财产损失减少到最低限度，结合建筑业的特点和本项目的实际，特制定本预防监控措施和应急预案。

一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位

A：坍塌（基坑作业）

B：倾覆（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）C：物体打击 D：机械伤害 E：触电 F：高空坠落 G：火灾 H：中毒、窒息

二、重大危险源的安全技术及监控措施 A：防坍塌的安全技术及监控措施：

基础挖掘深度超过5m的土方工程。

1、有内撑或锚杆支护的桩墙发生较大的内凸变位。要在坡顶或桩墙后卸载，坑内停止挖土作业，适当增加内撑或锚杆，桩前堆筑砂石袋，严防锚杆失效或拔出。

2、基坑发生整体或局部土体滑塌失稳。应在有可能条件下降低土中水位和进行坡顶卸载，加强未滑塌区段的监测和保护，严防事故继续扩大。

3、桩间距过大，发生流砂、流土，坑周地面开裂塌陷。立即停止挖土，采取补桩、桩间加挡土板，利用桩后土体已形成的拱状断面，用水泥砂浆抹面（或挂铁丝网），有条件时可配合桩顶卸载、降水等措施。

4、设计安全储备不足，桩入土深度不够，发生桩墙内倾或踢脚失稳。应停止基坑开挖，在已开挖而尚未发生踢脚失稳段，在坑底桩前堆筑砂石袋或土料反压，同时对桩顶适当卸载，再根据失稳原因进行被动区土体加固（采用注浆、旋喷桩等），也可在原档土桩内侧补打短桩。

5、基坑内外水位差较大，桩墙未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳。停止基坑开挖、降水，必要时进行灌水反压或堆料反压。管涌、流砂停止后，应通过桩后压浆、补桩、堵漏、被动区土体加固等措施加固处理。

6、在有较高地下水的场地，采用喷锚、土钉墙等护坡加固措施，基坑开挖后加固边坡大量滑塌破坏。停止基坑开挖，有条件时应进行坑外降水。无条件坑外降水时，应重新设计、施工支护结构（包括止水墙），然后方可进行基坑开挖施工。

7、因基坑土方超挖引起支护结构破坏。应暂时停止施工，回填土或在桩前堆载，保持支护结构稳定，再根据设计情况，采取有效措施处理。B:防倾覆的安全技术及监控措施：

一、脚手架安全技术措施

（1）脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

（2）结构脚手架立杆间距不得大于1．5m,大横杆间距不得大于1．2m,小横杆间距不得大于1 m,脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm,不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m，禁用竹笆做脚手板。

（3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

（4）井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

（5)1.5×1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板,1.5×1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。

（6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网）；网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m）高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于l 0cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

（7)路边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m,高处作业，严禁投扔物料。

（8)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

二、塔吊安全技术措施

（一）塔吊出轨与基础下沉、倾斜：

1、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。

2、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

3、用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤顶落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。

（二）塔吊平衡臂、起重臂折臂：

1、塔吊不能做任何动作。

2、按照抢救方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。

3、用2-3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。

4、按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下。

5、按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用气焊割开。

（三）塔吊倾翻：

1、采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。

2、选用适量吨位起重机按照抢救方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。(四)锚固系统险情

1、将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。

2、将塔吊锚固系统加固。

3、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

（五）塔身结构变形

1、将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。

2、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。

3、落塔更换损坏结构。

三、安全监控措施

(1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。

(2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

(3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。(4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

(5)所有架体平台，架设好后，必须设各方专业技术人员验收签字后，投入使用。C：防物体打击的安全技术及监控措施： 经过多年统计，钢管、砖头斗车、木料打击事故多发的类型，占总数的80%，是关键项。预防物体打击事故关键是要有防止物体坠落后伤及人的隔离措施，如尽量避免交叉作业、搭设防护棚等。要求施工人员必须做到：进入施工现场的所有人员，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系牢帽带；高处作业人员应配带工具袋，使用的小型工具及小型材料配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人；高处作业使用的较大工具应放入楼层的工具箱内；施工人员应走专门行走通道等。D：防机械伤害的安全技术及监控措施：

对施工现场各施工机械按标准进行验收,验收合格后方可进行操作。定期对机械设备进行维护保养，发现问题及时整改，禁止机械设备带病作业。操作人员要严格按操作规程工作。

E：防触电的安全技术及监控措施：

建筑施工行业发生的低压触电事故和高压触电事故的频率和死亡率都比较高，究其原因：

①从客观条件来分析，建筑施工流动性大，作业环境差，有些还是在水中作业，容易发生触电事故。

②从主观因素分析，施工人员存在临时观念和麻痹思想，不认真执行电气安全规程、标准，乱拉线、乱接线，非电工随意接线。

防止触电事故发生的关键是要思想重视，克服临时电“临时使用”的思想，严格按规程办事。

线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，其他任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。发现问题及时处理。F、防高空坠落的安全技术及监控措施：

1、防止高空坠落的重点是防止架上坠落。①要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除。

②脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口,即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关、检验关。

2、悬空坠落、临边坠落等事故发生率较高，对防止高空坠落发生最根本的还是从物和人两方面进行落实。

①物的方面就是要有满足规范规定的防护设施。

②人的方面就是从事高处作业的人员必须满足一定的要求,即患有高血压、心脏病、年龄不满18岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，均不得从事高空作业。更重要的是高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂、脱钩等现象。G：防火灾的安全技术及监控措施：

施工期间施工单位应根据工程的具体情况制定防火、消防、保卫方案，建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。

1、装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

2、施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

3、施工单位不得在工程内设置仓库存放任何其他的易燃易爆材料。

4、装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。

5、装修期间要配备充足的消防器材。

6、修期间工程内不准任何单位在工程存放氧气瓶、乙炔瓶。

7、气瓶、乙炔瓶在施工作业要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶之间的距离应保持在5米以上。

H: 防中毒、窒息的安全技术及监控措施：

1、人工扩孔桩挖掘孔井时，孔内常有一氧化碳、硫化氰等毒气溢出，预防措施： ①下井前要向井下通风，保持井下空气流通，并用毒气检测仪检查孔内的气体，待确认孔内不存在有毒气体后，才能下井。

②下井时，作业人员要系好能提升的安全腰绳，吊笼索具要安全可靠，井上井下要有联络信号，井上有人监护，一旦发生意外，应能立即将井下作业人员提升到地面进行急救。

③作业完毕井口不能覆盖，以保持孔内空气流通。

2、在地下室、水池、化粪池等部位作业时，作业人员也要注意有害气体的伤害，预防措施：

①这种作业环境也要保持通风良好。

②作业人员要戴口罩或防毒面具，作业时有头晕、呕吐、胸闷等感觉时，要立即离开作业场所。

3、在室内喷漆、刷油时，室内通风应良好。

4、冬季施工时，一氧化碳中毒措施：①这种作业场所必须经常通风换气。②操作者要每隔一段时间就到室外休息一下，作业人员有头晕头痛等异常感觉时，要离开作业场所，到空气流通的地方去休息，待不舒适的症状消失后，再继续进行作业，防止一氧化碳中毒。

5、混凝土或砂浆里掺放添加剂中毒：①施工现场加强对NaNO2等添加剂这类物品的管理。②在施工现场的食堂不准随便使用不能识别的物品做菜，炊事人员要把厨房的盐、碱加以很好的保管，防止和添加剂混用发生中毒事故。

6、施工队伍宿舍需要取暖时，所在单位应提供取暖设备，并有专人看管。不能私自在宿舍内生煤火，或用焦炭做燃料取暖，防止产生一氧化碳，造成中毒事故。

三、安全检查措施：

1、企业对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，每年还应该定期地进行二至四次群众性的检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。

2、严格按照标准JGJ59-99进行安全生产检查，检查必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由企业领导负责，有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。

3、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查、边改进，并且及时地总结和推广先进经验。

四、应急预案

一旦发生工程事故，立即启动本项目部安全事故应急救援预案。

可打应急电话：邯钢烧伤医院：4019971

邯郸第一医院：3026971

急救电话：120

匪警电话：110

气象电话：121 应急小组组成人员：

组

长：崔相坤

电话：*** 副组长：杨自庆

电话：*** 组

员：崔士清

电话：***

梁书平

电话：*** 杨浩华

电话：*** 崔延坤

电话：***

光 华 苑 21# 楼

邯 郸市 宁

危 险 源 应 急 救 援 预 案

都 建安 公

司

第四篇：重大危险源控制措施

施工现场重大危险源控制措施

一、指导思想

为了进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关行政法律、法规，结合企业生产的特性，保证施工现场事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“以人为本、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度，特制定重大危险源控制措施。

二、施工的主要特点及事故隐患的分布

现场施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业。

1、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变。

2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。

3、施工段点多、面广、交叉作业多，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。

4、基坑沟槽面积大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。

5、通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。

三、安全组织机构的设置

（一）成立施工现场应急救援小组

每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长，需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。

（二）职责

施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。

（三）训练和应急演练

每个工程项目开工时，项目部至少进行一次模拟演练，保证一旦发生事故，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消除施工隐患，抢救伤员，做好应急救援工作。

四、危险性较大的分部分项工程

1、深度超过1.5米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；（需专家论证）

2、顶管暗挖工程个施工段均有分布。（需专家论证）

3、管道安装起重吊装作业。

五、施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施

（一）个体伤害事故预防监控

1、触电事故

（1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节

在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用 TN-S系统、达不到“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。

（2）预防措施

① 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

② 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。

③ 综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。④ 在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

⑤ 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

⑥ 雨天禁止露天电焊作业。

⑦ 按照《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，有限空间作业及超

市部位必须采用安全电压。

⑧ 坚持临时用电定期检查制度。

2、高处坠落及物体打击事故

（1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节

临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作等。（2）预防措施

① 凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的安全防护设施，防止高处坠落和物体打击。

② 施工现场使用的流动式起重机，必须制定安专项施工方案，严格遵守安全操作规程，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对限重、限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。并检查操作人员的上岗证。

③严禁在基坑外沿嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

3、机械伤害事故

（1）施工现场可能发生机械伤害的环节

施工机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。（2）预防措施

① 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

② 按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。

③ 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。④ 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

⑤ 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

4、中毒事故

（1）施工现场可能发生中毒的环节

人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。（2）预防措施

① 人工暗挖等有限空间施工过程中，要进行毒气试验和配备通风设施。② 严禁现场焚烧有害有毒物质。

③ 工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑热天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸的预防监控措施

1、火灾事故

（1）施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。（2）预防措施

① 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

② 电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。

③ 现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。

④ 施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。

⑤ 使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

⑥ 施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

⑦ 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

⑧ 施工现场、半成品加工区禁止吸烟，且项目部要加强管理力度。

2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故

（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节

施工现场的使用油漆、胶水、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小；氧气瓶与乙炔瓶距离过小，露天暴晒，与明火间距过小，无专门的氧气瓶与乙炔瓶存放地。

（2）预防措施

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低；

② 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m；

③ 项目部根据《危险品管理办法》设置专用仓库并专人管理，操作人员定期体检，换岗，且增设安全标志。

（三）土方坍塌的预防监控措施(1)施工现场可能发生坍塌事故的环节

土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。

(2)预防措施

① 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

② 基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计并进行专家论证。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

③ 施工中严格控制建筑材料和施工垃圾堆放数量，以避免产生过大的集中荷载，造成基坑坍塌事故。

④ 基坑施工要设置有效挡、排水措施，必须设置挡水围堰，防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方边坡坍塌。

(四)雨季预防监控措施：

(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业（阵风六级、风速10.8m/s）；基础土方施工由于无排（降）水措施导致土方边坡失稳；

(2)预防措施

① 基础土方施工应根据实际情况设置有效的排（降）水措施 ② 六级以上大风严禁登高作业，和吊装。

六、各类事故的应急响应方案

（一）处置程序

施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。

（二）报警和联络方式

一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话。

公司报警电话：89361512（监督评价部）

（三）各类重大事故的应急措施

1、触电事故的应急措施(1)脱离电源

当发现有人触电，不要惊慌，首先要尽快切断电源。注意：救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。

脱离电源的方法。应根据现场具体条件，果断采取适当的方法和措施，一般有以下几种方法和措施：

① 如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。并应准备充足照明，以便进行抢救。

② 如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。,注意：应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。

③ 当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。

注意：千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。

④ 如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。

注意：千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。

⑤ 如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。(2)伤员脱离电源后的处理

① 触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。② 触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。

③ 呼吸、心跳情况判断,触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。

看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。

试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救

2、高处坠落及物体打击事故的应急措施

(1)坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。(2)立即呼叫“120”急救医生前来救治。(3)采取初步急救措施：止血、包扎、固定。

(4)注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬运时保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动加重伤情。

3、坍塌事故的的应急措施

一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

4、机械伤害事故的应急措施

（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。（2）就近送医院。

5、中毒事故的应急措施

施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

6、火灾事故的应急措施(1)火灾急救

施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质等基本情况，拨打“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。

在消防部门到达前，对易引燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。

在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件。在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故发生。

在灭火后，应保护火灾现场，以便事后调查起火原因。(2)火灾现场自救注意事项

① 救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

② 火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。

③ 必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。

④ 身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

⑤ 大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。(3)烧伤人员现场救治

在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。

① 伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。如附近有河沟或水池，可让伤员跳入水中。如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体组织免受灼烧的伤害。

② 用清洁包布覆盖烧伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水泡弄破，更不要创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反

增加了感染机会，并为了下一步创面处理增加了困难。

③ 伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。

④ 经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

七、现场事故应急处理设备和设施

(一)应急电话

工地安装电话装置安装于办公室内，在室外附近张贴“119、120、110”电话的安全提示标记以便现场人员了解，在应急时快速地找到电话拔打报警报救，电话机旁张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。

(二)电话报救须知

工伤事故现场重病人抢救报救拔打120 救护电话，清医疗单位急救，火灾、火警事故报救拔打119 火警电话，请消防部门急救发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拔打匪警电话110，向公安部门报警救助，拔打电话时要尽量说清楚以下几件事。

(1)说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

(2)讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报到地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

(三)急救箱(1)急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

(2)急救箱使用注意事项 有专人保管，但不要上锁。

定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。放置要有一定的合适位置，使现场人员知道。(四)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

北京科信工程管理有限公司工程项目监理部

二〇一六年四月十日

第五篇：重大危险源管理办法

重大危险源管理办法

为了加强对重大危险源的监督管理，预防重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全及社会和谐、稳定，结合本矿实际，特制定本办法。

第一条 重大危险源是指长期或者临时搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的装置、设施或场所。

第二条 存在重大危险源的单位，其主要负责人对本单位重大危险源的安全管理与监控工作全面负责。

第三条 对重大危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为，任何单位或个人均有权向安监部门汇报。

第四条 根据《国家重大危险源辨识标准》（GB18218）和《安全生产法》的规定，对下列装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，应当进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。

（一）罐区（贮罐）；

（二）库区（库）；

（三）压力管道；

（四）锅炉；

（五）压力容器；

（六）煤矿（井下开采）；

第五条 重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：

（一）重大危险源安全评估报告；

（二）重大危险源安全管理制度；

（三）重大危险源的基本情况；

（四）重大危险源安全管理与监控实施方案；

（五）重大危险源监控检查表；

（六）重大危险源应急救援预案和演练方案；

（七）重大危险源报表。

第六条 安全评估工作由具有国家规定资格条件的安全评估人员进行，也可以委托具备国家规定资质条件的中介机构进行，评估工作结束后，出具《重大危险源安全评估报告》。《重大危险源安全评估报告》应当数据准确，内容完整，建议措施具体可行，结论客观公正。

第七条 矿每3年对重大危险源组织进行一次评估。（国家对评估期限另有规定的，从其规定）

第八条 《重大危险源安全评估报告》应当包括以下内容：

（一）安全评估的主要依据；

（二）重大危险源基本情况；

（三）危险、有害因素辨识；

（四）可能发生事故种类及严重程度；

（五）重大危险源等级；

（六）防范事故对策措施；

（七）应急救援预案评价；

（八）评估结论与建议等。

第九条 在重大危险源相关设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，对重大危险源应重新进行安全评估，并将《重大危险源安全评估报告》及时报安监部门备案。

第十条 矿安监部门每年填写一次《重大危险源报表》，报送安监局。

第十一条 对新产生重大危险源，应当及时报安监部门备案；对已不构成重大危险源的，由矿安监部门及时报告安监局核销。

第十二条 按照重大危险源种类和能量在意外状态下可能发生事故的后果，重大危险源分以下四级：

（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故；

（二）二级重大危险源：可能造成特大事故；

（三）三级重大危险源：可能造成重大事故；

（四）四级重大危险源：可能造成一般事故。重大危险源具体等级认定按照国家有关标准执行。

第十三条 单位主要领导负责落实建立重大危险源管理制度和建档工作，安排专人负责重大危险源档案管理工作。

第十四条 建立重大危险源隐患排查制度，加强对重大危险源安全管理。

第十五条 对从事重大危险源管理及从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十六条 在重大危险源现场设置明显安全警示标志，并加强对重大危险源监控和对有关设备、设施的安全管理。

第十七条 对重大危险源安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，每月末将检查情况报送安监部门。

第十八条 对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告安监部门。

第十九条 制定重大危险源应急救援预案，内容包括：

（一）重大危险源基本情况及周边环境概况；

（二）应急机构人员及其职责；

（三）危险辨识与评价；

（四）应急设备与设施；

（五）应急响应、报警、通讯联络方式；

（六）事故应急程序与行动方案；

（七）事故后恢复与程序；

（八）培训与演练。

第二十条 根据重大危险源应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年进行一次模拟演练，做好记录。

第二十一条 安监部门每月对各单位重大危险源进行一次专项监督检查。内容包括：

（一）重大危险源的登记建档情况；

（二）重大危险源的安全检测、监控情况；

（三）重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；

（四）重大危险源现场安全警示标志设置情况；

（五）从业人员安全培训教育情况；

（六）应急救援组织建设和人员配备情况；

（七）应急救援预案和演练工作情况；

（八）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况； 第二十二条 安监部门在监督检查中，发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令被检单位立即排除。在隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令该单位从危险区域撤出作业人员，暂时停止使用；隐患排除后，经安监部门审查同意，方可恢复使用。