电影剧本(梗概)备案和影片初审(河南)

第一篇：电影剧本(梗概)备案和影片初审(河南)

电影剧本(梗概)备案和影片初审办理机构： 河南省广播电影电视局电影

管理处

联系人： 刘玲受理地址： 郑州市纬一路2号广播大厦十三楼联系电话： 0371-65888672

办理程序： 电影剧本（梗概）备案的程序：

1、影片的制片单位（联合出品的，由第一出品单位）在电影电子政务平台上进行网上申报后，将相关材料送省广电局提出备案申请。省广电局对提交的梗概或剧本进行审核。其中，特殊题材的须征求省级相关主管部门的意见；

2、省广电局及时将拟同意备案的电影项目上报国家广电总局电影局，其中，中外合作拍摄影片的，由制片单位报合拍公司申请立项；

3、省广电局待国家广电总局公示备案结果后，对同意拍摄的，发放《电影剧本（梗概）备案回执单》或《摄制电影片许可证（单片）》。同意拍摄但需修改的，除发放上述证件外，还将附带书面的修改意见；不同意拍摄的，书面通知电影制片单位。

影片初审的程序：

1、电影制片单位在电影电子政务平台上进行网上申报后，将相关材料送省广电局提出审查申请；

2、省广电局组织电影审查工作小组专家对影片进行审查，并给出初审意见，3、将全套材料（除《摄制电影许可证（单片）》或《电影剧本（梗概）备案回执单》以外）退回电影制片单位，由电影制片单位报国家广电总局电影局。20个工作日办理时限：

受理条件：电影制片单位为经工商注册登记成立的各类影视文化公司

电影剧本（梗概）备案需提交的材料：

1、《电影剧本（梗概）备案请示》；

2、不少于1000字的内容故事梗概一份，故事梗概应当使用规范汉字；

3、电影剧本（梗概）版权的协议（授权）书，编剧身份证复印件；

4、营业执照复印件一份（首次办理备案的单位还须提供营业执照原件）；

5、无《摄制电影许可证》的单位，须填报《摄制电影许可证（单片）申请材料明细：

书》一份；

6、无《摄制电影许可证》的单位，须提供本单位账户所在银行出具的近期对帐单或资金证明，且账户内实有资金数额应在所拍摄影片预算成本的三分之一以上；

7、所拍摄影片的主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人或文化名人、敏感历史事件等方面的（以下简称特殊题材），须提供电影文学剧本一式三份。描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，还须提供由本人或亲属出具的授权书，以及荣誉授予单位或同级宣传主管部门的同意文件；由相关部门出具的《关于ｘｘ电影剧本备案材料的审读意见》；

8、拍摄数字电影的，须提供《电影数字节目制作主要设备使用清单》一份。影片初审需提供的材料：

1、影片DVD碟片一张，电子文档光盘一张（包括《国产影片审查报批表》、《主创人员登记表》及完成台本）；

2、《国产影片审查报批表》一式四份（需加盖第一出品单位公章）；

3、《主创人员登记表》一份；

4、数字母版制作送审单；

5、影片英文译名报告（需提前书面报告，经同意后印制在中文片名下面）；

6、如影片的出品单位和摄制单位有变更的，需提交同意增加或变更出品单位、摄制单位的批复的复印件和合同，且出品单位数量与出品人数量相符；片名如有更改，提交同意更改影片片名的批复的复印件（须提前申请）；

7、交回《摄制电影许可证（单片）》或《电影剧本（梗概）备案回执单》；

8、聘请境外主创人员的，提交同意聘请的批复的复印件；

9、经办人领取电影片头的授权书（须加盖第一出品单位公章）。

不收费 收费情况：

第二篇：电影剧本(梗概)备案须知

电影剧本（梗概）备案须知

一、法律依据：

《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）。

二、备案单位资格条件：

1.北京市工商行政管理部门注册的各类影视文化单位；

2.制片单位实有资金达到所拍摄影片成本的三分之一以上。

法律依据：《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）。

三、受理单位及部门：

受理窗口：北京市广播电影电视局政务大厅

电话：（010）85012282、（010）85012254

责任部门：电影管理处

电话：（010）85013329、6515078

2四、受理时间：

周一至周五：上午9:00—11:30下午13：30--18:00

五、申请材料：

1.拍摄影片的备案申请；

2.不少于1000字的故事梗概一份及电子文档，4号字体规范文字，计算机打印；

3.编剧允许备案单位使用其作品的授权书；

4.营业执照副本原件（核对后当即退回）及复印件一份；

5.制片单位账户所在银行出具的资金证明（或对帐单）；

6.《摄制电影许可证（单片）申请书》及电子文档（持有《摄制电影许可证》的单位不需提供）；

7.凡影片主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人、敏感历史事件等方面内容的（简称特殊题材），需提供电影文学剧本一式三份，并要出具省（市）级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见，涉及历史和文化名人的还需出具本人或亲属同意拍摄的书面意见；

8.描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或荣誉授予单位的同意文件；

9.《电影投拍备案登记表》一份及电子文档；

10.《中外合作电影剧本审读意见表》二份和剧本二套。

电子文档统一发至邮箱：dianyingshenbao@126.com。

法律依据：《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（广电总局令第52号）。

六、工作流程

1．按照《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》（国家广播电影电视总局令第52号）的相关规定，对一般题材影片提交的材料进行审核。如根据梗概难以作出判断，须经主管局长签字后调阅完整剧本。对梗概（剧本）进行审核后，作出同意拍摄或不同意拍摄的决定；

2．北京市广电局对申报重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片剧本进行审读，出具审读意见。重大革命历史题材影片剧本报市委宣传部征求意见。

3.北京市广电局将审核通过的备案影片报广电总局电影局，由广电总局电影局备案公示。公示后，北京市广电局作出备案决定；

4．重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片，由申报单位持北京市广电局出具的审查意见及其它相关材料，按相关规定报广电总局电影局申请立项；

5．合拍影片，由申报单位持北京市广电局出具的审查意见及其它相关材料，按相关规定报合拍公司申请立项；

6．协拍影片的申报同合拍影片。

七、办理期限（20日，不含专家评审时间）

1.如同意拍摄的，在20个工作日内电话通知制片单位，前来领取《电影片许可证（单片）》或《剧本（梗概）备案回执单》，申报单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；

2.如对备案的电影剧本（梗概）有修改意见或不同意拍摄的，在20个工作日内书面通知制片单位；

3.如电影剧本需另请相关部门和专家评审的，电话告知制片单位，审查期限另行计算。

附1：备案请示样式

附2： 《摄制电影许可证(单片)申请书》样式

附3： 《电影投拍备案登记表》样式

附4: 《中外合作电影剧本审读意见表》样式

http:///qtzwsx/dyglc/201009/t20100910_617619.htm 除上述材料外 还需要登陆http:///国家广播电影网站的电影电子政务平台，选择制片管理后点备案，备案需要1份1000-2500字大纲以及编剧身份证号码和作品等等，

第三篇：如何写梗概——电影剧本范本

电视剧本

96年全国“童影杯”二等奖农村儿童题材电影剧本

《夏天故事》

编剧：韩剑影

故事大纲：

青壮年外出打工了，年轻女子外嫁了，大杨树村尽剩下些鳏寡孤独。于是，厮守小山村的一帮半大孩子，要成为小山村的主宰。黑牛是孩子们的头头，人朴实，聪慧而又不安于现状，往往胆大妄为。暑期中，黑牛带领一帮伙伴连连惹出事端，使村民们震惊、恐慌，同时也不敢再小觑这帮孩子。

因缺乏资金，已修筑多年的通往山外的机耕道工程受阻。村长和村民们一筹莫展，为无能力改变现状而焦虑。

孩子们并不怨天尤人。黑牛与伙伴们经秘密商议筹备，隐瞒大人土法炸崖，引起漫山大火，险些酿成烧荒大祸，造成全村人的恐慌。扑火之际，老村长发现了孩子们聪明过人之处，受到启迪，非但未责难孩子们，反而出面阻止各家各户打孩子，并借机阐明小山村的希望所在。

童真可爱，挨了毒打的孩子们竟集中在南山河滩，郑重其事地裸身验证伤痕，未挨打者受到惩罚，被丢入水中„„表演了一场十分有趣的闹剧。

黑牛的姐姐桂枝考取高中，母亲收到录取通知书却私自隐藏下。家境贫寒，身为寡妇，母亲没有能力供给一双儿女继续上学，决意牺牲女儿前途，劝其定亲，换回学资，以便着意培养儿子。

村长早对黑牛母亲有意，却又碍于亡友的托付（黑牛父亲故前曾将妻儿托其照料），不便提及婚事，只能在生活上给予这家人多方照料。村长虽反对黑牛母亲“嫁女”教儿的念头，却又无力相助，只得违心表示赞同此事。

未想黑牛执意抗争，以同村两位姑娘的婚姻悲剧为例，劝说姐姐抗婚，并为此与母亲闹翻。

眼见母亲度日艰难，桂枝感触颇深，几经思想斗争，终于违背个人意愿同意相亲，以便换取彩礼，使弟弟不至失学。但首先要做通弟弟的工作。

·1· 电视剧本

姐弟俩上山砍柴，认真议及上学问题，姐姐承认赞同母亲的方法。弟弟震怒，以父亲临终遗言为根据，指责母亲及姐姐目光短浅，并以出走相威胁。暴雨来了，砍柴人相继离去。姐弟俩背负巨大柴捆，在雨中久久相对，互不妥协，闹得落汤鸡一般，却未解决根本问题。

黑牛得知姐姐相亲的确切日子，即带领小伙伴们在进村小道上设下机关，制造恶作剧，将媒人及男方戏弄得苦不堪言，造成相亲失败。为逃避惩罚，黑牛伪装受伤。母亲得知消息，痛不欲生，遂率女儿桂枝赶至现场。桂枝识破弟弟伪装，怨其欺骗母亲，同时亦被弟弟的良苦用心所感动，紧拥弟弟大哭一场。连经两起突发事件打击，母亲昏厥，被村民抬回家中。母亲卧床，黑牛悔之不及。村长、桂枝出面劝慰母亲，均不奏效。黑牛为给母亲以慰藉，依次命小伙伴当众杖责自己，却无人遵命。最终，此任落实在年龄最小的金生身上。金生不忍，因畏惧黑牛又不得不执行。在杖打过程中，黑牛与金生之间的真挚感情流露感动了所有在场的人，个个都落了泪。母亲终于有所悔悟，将女儿的录取通知书交出。大杨树村出了个高中生（又是女孩），向无前例。村长欣喜若狂，通过广播公布此事。但桂枝能否如愿升学，取决于能否筹到学费。

大杨树村惟一留村的青年华强，终于耐不住清贫，决定与准备逃婚的金枝一起出外打工。恰此，在外打工多年的金枝父亲悄然返回，因落魄而归不愿见人。金枝一家为如何退还订婚财礼而伤透脑筋，吵得不亦乐乎。黑牛将一向视为父亲象征的玉石算盘出卖（父亲生前雕琢，曾有古玩商出高价收买，黑牛始终未动心），解救了金枝姑娘，并使姐姐的学资得以落实。华强与金枝行前，村长联想到金枝父亲的落魄而归，明知二人前途难卜，心中滋味万种，但因出外打工已成潮流，未便阻拦。

为改善村民的生存环境，为继续修筑机耕道，为修缮残破不堪的小学校舍，包括村长在内，一村上下都在愁。孩子们却仍有自救思路。送走华强、金枝和桂枝后，黑牛再次策划了更为重大的举动，准备冒险进溶洞寻找玉石（算盘所用石料），用以换钱，自力更生翻盖校舍。当其按照惯例在南山河滩“点将”时，却遭到同伴们一致反对„„

作者简介：

·2·

第四篇：《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》

国家广播电影电视总局令

（第 52 号）

《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》经2006年4月3日局务会议通过，现予发布，自2006年6月22日起施行。

国家广播电影电视总局局长：王太华

二○○六年五月二十二日

电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定

第一章 总则

第一条 为规范和改进电影剧本（梗概）备案和电影片管理制度，提高电影质量，繁荣电影创作，满足广大群众的精神文化需求，推进电影业健康发展，根据《电影管理条例》，制定本规定。

第二条

国家实行电影剧本（梗概）备案和电影片审查制度。未经备案的电影剧本（梗概）不得拍摄，未经审查通过的电影片不得发行、放映、进口、出口。

第三条 本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片（含以上各类型的中外合拍片）等的电影剧本（梗概）备案、电影片审查和进口片审查。

第四条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）备案和电影片审查的管理工作。

广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。

省级广播影视行政部门（以下简称省级广电部门），经申请可以受广电总局委托，成立电影审查机构，负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作（以下简称属地审查）。第二章 电影剧本（梗概）备案

第五条 持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位（以下简称影视文化单位）摄制电影片，应在拍摄前将电影剧本（梗概）送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。

联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。

第六条 办理电影剧本（梗概）备案手续，应当提供下列材料：

（一）拟拍摄影片的备案报告；

（二）不少于一千字的电影剧情梗概一份。凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份，并要征求省级或中央、国家机关相关主管部门的意见；

（三）电影剧本（梗概）版权的协议（授权）书；

（四）影视文化单位申请领取《摄制电影片许可证（单片）》，需向广电总局提供本单位营业执照副本及填报《摄制电影片许可证（单片）》申请书。

第七条 电影剧本（梗概）备案的程序：

（一）制片单位向广电总局或实行属地审查的省级广电部门提出备案；

（二）广电总局或实行属地审查的省级广电部门按照《行政许可法》规定的期限，发给《电影剧本（梗概）备案回执单》（式样附后）。

如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；

如对备案的电影剧本（梗概）有修改意见或不同意拍摄的，应在二十个工作日内书面通知制片单位；

如电影剧本需另请相关主管部门和专家评审的，需延长二十个工作日，并书面告知制片单位。

第八条 实行属地审查的省级广电部门，应将电影剧本（梗概）备案情况抄报广电总局；广电总局将定期在相关媒体公布电影剧本（梗概）备案情况。

第九条 拍摄重大革命和重大历史题材影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大革命和重大历史题材电影剧本立项及完成片的管理规定办理。

第十条 拍摄重大文献纪录影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。

第十一条 中外合作摄制影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。第三章 电影片审查

第十二条 国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有利于保护未成年人健康成长的优秀电影。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。

第十三条 电影片禁止载有下列内容：

（一）违反宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵害民族风俗、习惯的；

（五）违背国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德，诋毁民族优秀文化的；

（十）有国家法律、法规禁止的其他内容的。

第十四条 电影片有下列情形，应删剪修改：

（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的；

（三）夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等；

（四）夹杂凶杀、暴力、恐怖内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果；

（五）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的；

（六）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的；

（七）宣扬破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；

（八）过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的；

（九）违背相关法律、法规精神的。

第十五条 电影片的署名、字幕等语言文字，应按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。

第十六条 电影片技术质量按照国家有关电影技术标准审查。

第十七条 摄制完成的电影片应当报相应的电影审查机构审查。送审电影片应当提供下列材料：

（一）混录双片

1.混录双片一套（如用贝塔录像带代替混录双片送审，需另报广电总局批准），数字电影送高清数字节目带一套； 2.国产电影片送审报告单一式四份； 3.影片主创人员名单；

4.影片英文译名报告（一般提前申报）； 5.原著改编意见书； 6.联合摄制合同书； 7.完成台本一套；

8.《电影剧本（梗概）备案回执单》。

（二）标准拷贝

1.标准拷贝两套（广电总局和中国电影资料馆各一套）；

2.影片1/2录像带三套（中外合拍片四套）、贝塔录像带、贝塔宣传带、终混八轨带各一套；

3.送审标准拷贝技术鉴定书；

4.被定为民族语译制影片的音乐效果素材； 5.完成台本三套（民族语译制影片为四套）； 6.相关剧照。

数字电影的技术审查标准及需提交的材料，按照广电总局有关规定执行。

第十八条 电影片的审查程序：

（一）制片单位应向广电总局电影审查委员会提出审查申请；

（二）广电总局电影审查委员会自收到混录双片及相关材料之日起二十个工作日内作出审查决定。审查合格的，发给《影片审查决定书》和《电影片公映许可证》片头。审查不合格或需要修改的，应在《影片审查决定书》中作出说明，并通知制片单位；

（三）广电总局电影审查委员会自收到标准拷贝（数字节目带）及相关材料之日起十个工作日内作出审查决定。审查合格的，发给《电影片公映许可证》；审查不合格或需要修改的，应通知制片单位；

（四）影片审查不合格需经修改后再次送审的，审查期限重新计算；

（五）制片单位对电影片审查决定不服的，可以自收到《影片审查决定书》之日起三十个工作日内向广电总局电影复审委员会提出复审申请。广电总局电影复审委员会应在二十个工作日内作出复审决定。复审合格的，发给《电影片公映许可证》；不合格的，书面通知制片单位；

（六）实行属地审查的省级广电部门，应依照本规定进行电影片审查，审查合格的，颁发《影片审查决定书》和《送审标准拷贝技术鉴定书》；审查不合格或需要修改的，按本规定第十八条

（二）、（三）、（四）款项中相关规定办理。

制片单位持《影片审查决定书》、《送审标准拷贝技术鉴定书》及本规定第十七条规定的相关材料，到广电总局领取《电影片公映许可证》。

第十九条 实行属地审查的省级广电部门认为必要时，可以将送审影片提交广电总局电影审查委员会审查。

制片单位对省级广电部门的审查决定有异议的，可以向广电总局电影审查委员会申请重审。

第二十条 联合摄制的电影片，由办理备案手续的制片单位按照本规定送相应的电影审查机构审查。

第二十一条 重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、特殊题材影片、中外合作摄制影片，由省级广电部门初审同意后，报广电总局电影审查机构审查。

第二十二条 中央和国家机关所属的电影制片单位和所有持有《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的影片，直接报广电总局电影审查委员会审查。

第二十三条 进口电影片的审查，按照《电影管理条例》第四章关于电影进口和本规定第三章关于电影片审查的相关条款办理。第四章 附则

第二十四条 对违反本规定的行为，依据《电影管理条例》和其他有关法律、法规进行处理。

第二十五条 本规定自2006年6月22日起施行。1997年1月16日广播电影电视部发布的《电影审查规定》（广播电影电视部令第22号）、2004年7月6日广电总局发布的《电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定》（广电总局令第30号）同时废止。

第五篇：电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定

电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定

第一章

总则

第一条

为规范和改进电影剧本（梗概）备案和电影片管理制度，提高电影质量，繁荣电影创作，满足广大群众的精神文化需求，推进电影业健康发展，根据《电影管理条例》，制定本规定。

第二条

国家实行电影剧本（梗概）备案和电影片审查制度。未经备案的电影剧本（梗概）不得拍摄，未经审查通过的电影片不得发行、放映、进口、出口。

第三条

本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片（含以上各类型的中外合拍片）等的电影剧本（梗概）备案、电影片审查和进口片审查。

第四条

国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责电影剧本（梗概）备案和电影片审查的管理工作。

广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。

省级广播影视行政部门（以下简称省级广电部门），经申请可以受广电总局委托，成立电影审查机构，负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作（以下简称属地审查）。

第二章

电影剧本（梗概）备案

第五条

持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位（以下简称影视文化单位）摄制电影片，应在拍摄前将电影剧本（梗概）送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。

联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。

第六条

办理电影剧本（梗概）备案手续，应当提供下列材料：

（一）拟拍摄影片的备案报告；

（二）不少于一千字的电影剧情梗概一份。凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份，并要征求省级或中央、国家机关相关主管部门的意见；

（三）电影剧本（梗概）版权的协议（授权）书；

（四）影视文化单位申请领取《摄制电影片许可证（单片）》，需向广电总局提供本单位营业执照副本及填报《摄制电影片许可证（单片）》申请书。

第七条

电影剧本（梗概）备案的程序：

（一）制片单位向广电总局或实行属地审查的省级广电部门提出备案；

（二）广电总局或实行属地审查的省级广电部门按照《行政许可法》规定的期限，发给《电影剧本（梗概）备案回执单》（式样附后）。

如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；

如对备案的电影剧本（梗概）有修改意见或不同意拍摄的，应在二十个工作日内书面通知制片单位；

如电影剧本需另请相关主管部门和专家评审的，需延长二十个工作日，并书面告知制片单位。

第八条 实行属地审查的省级广电部门，应将电影剧本（梗概）备案情况抄报广电总局；广电总局将定期在相关媒体公布电影剧本（梗概）备案情况。

第九条

拍摄重大革命和重大历史题材影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大革命和重大历史题材电影剧本立项及完成片的管理规定办理。

第十条

拍摄重大文献纪录影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。

第十一条

中外合作摄制影片，需报送剧本立项审查，按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。

第三章

电影片审查

第十二条

国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有利于保护未成年人健康成长的优秀电影。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。

第十三条

电影片禁止载有下列内容：

（一）违反宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵害民族风俗、习惯的；

（五）违背国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德，诋毁民族优秀文化的；

（十）有国家法律、法规禁止的其他内容的。

第十四条

电影片有下列情形，应删剪修改：

（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的；

（三）夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等；

（四）夹杂凶杀、暴力、恐怖内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果；

（五）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的；

（六）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的；

（七）宣扬破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；

（八）过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的；

（九）违背相关法律、法规精神的。

第十五条 电影片的署名、字幕等语言文字，应按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。

第十六条

电影片技术质量按照国家有关电影技术标准审查。

第十七条

摄制完成的电影片应当报相应的电影审查机构审查。送审电影片应当提供下列材料：

（一）混录双片

1.混录双片一套（如用贝塔录像带代替混录双片送审，需另报广电总局批准），数字电影送高清数字节目带一套；

2.国产电影片送审报告单一式四份；

3.影片主创人员名单；

4.影片英文译名报告（一般提前申报）；

5.原著改编意见书；

6.联合摄制合同书；

7.完成台本一套；

8.《电影剧本（梗概）备案回执单》。

（二）标准拷贝

1.标准拷贝两套（广电总局和中国电影资料馆各一套）；

2.影片1/2录像带三套（中外合拍片四套）、贝塔录像带、贝塔宣传带、终混八轨带各一套；

3.送审标准拷贝技术鉴定书；

4.被定为民族语译制影片的音乐效果素材；

5.完成台本三套（民族语译制影片为四套）；

6.相关剧照。

数字电影的技术审查标准及需提交的材料，按照广电总局有关规定执行。

第十八条

电影片的审查程序：

（一）制片单位应向广电总局电影审查委员会提出审查申请；

（二）广电总局电影审查委员会自收到混录双片及相关材料之日起二十个工作日内作出审查决定。审查合格的，发给《影片审查决定书》和《电影片公映许可证》片头。审查不合格或需要修改的，应在《影片审查决定书》中作出说明，并通知制片单位；

（三）广电总局电影审查委员会自收到标准拷贝（数字节目带）及相关材料之日起十个工作日内作出审查决定。审查合格的，发给《电影片公映许可证》；审查不合格或需要修改的，应通知制片单位；

（四）影片审查不合格需经修改后再次送审的，审查期限重新计算；

（五）制片单位对电影片审查决定不服的，可以自收到《影片审查决定书》之日起三十个工作日内向广电总局电影复审委员会提出复审申请。广电总局电影复审委员会应在二十个工作日内作出复审决定。复审合格的，发给《电影片公映许可证》；不合格的，书面通知制片单位；

（六）实行属地审查的省级广电部门，应依照本规定进行电影片审查，审查合格的，颁发《影片审查决定书》和《送审标准拷贝技术鉴定书》；审查不合格或需要修改的，按本规定第十八条

（二）、（三）、（四）款项中相关规定办理。

制片单位持《影片审查决定书》、《送审标准拷贝技术鉴定书》及本规定第十七条规定的相关材料，到广电总局领取《电影片公映许可证》。

第十九条

实行属地审查的省级广电部门认为必要时，可以将送审影片提交广电总局电影审查委员会审查。

制片单位对省级广电部门的审查决定有异议的，可以向广电总局电影审查委员会申请重审。

第二十条

联合摄制的电影片，由办理备案手续的制片单位按照本规定送相应的电影审查机构审查。

第二十一条

重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、特殊题材影片、中外合作摄制影片，由省级广电部门初审同意后，报广电总局电影审查机构审查。

第二十二条

中央和国家机关所属的电影制片单位和所有持有《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的影片，直接报广电总局电影审查委员会审查。

第二十三条

进口电影片的审查，按照《电影管理条例》第四章关于电影进口和本规定第三章关于电影片审查的相关条款办理。

第四章

附则

第二十四条

对违反本规定的行为，依据《电影管理条例》和其他有关法律、法规进行处理。

第二十五条

本规定自2006年6月22日起施行。1997年1月16日广播电影电视部发布的《电影审查规定》（广播电影电视部令第22号）、2004年7月6日广电总局发布的《电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定》（广电总局令第30号）同时废止。