李其帆——关于中国南海问题的调查报告

第一篇：李其帆——关于中国南海问题的调查报告

关于中国南海问题的文献调查报告——201006116003李其帆摘要：近年来，人们在谈论我国蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。南海问题涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，已经成为全世界关注的焦点。

一、引言

（一）研究问题

南海问题是一个棘手的问题，直接关系到我国的主权完整性。而近来，围绕南海主权和权益之争的南海问题有愈演愈烈之势。南海问题从何而来？现状如何？中国在此问题上的一贯立场，以及解决南海问题的前景如何？下面我将进行简要的分析。

（二）文献评述

关于南海问题的文献资料，我主要是通过从各大军事论坛和在武科大图书馆检索中国期刊网收集的，例如：铁血军网、中国军网，以及一些学者的观点，例如：阮次山、张召忠。我主要是从南海问题的由来、现阶段的政策形势以及未来的发展前景来阐述。

（三）本研究简短介绍

本研究是重点是关于南海问题形势与政策的研究，希望通过自己的查阅有关南海问题的资料加上自己的个人观点，来阐明南海问题，同时希望向大家宣传有关南海问题的知识信息，提高大家的对南海问题的警觉度，增加忧患意识，维护国家的主权及经济利益。

二、方法

（一）研究类型

主要是文献论证，加上历史实事以及自己个人看法，来对南海问题的由来、现阶段的形势加上未来的发展趋势进行论证研究分析。

（二）研究对象

本调查的主要对象是在网络上查找关于南海问题的历史实事文献、以

及各大军事论坛、各大研究南海问题的学者观点。就他们的观点和历史实事来分析南海问题，重点阐明国家对南海问题的解决政策及方法。

（三）研究方法

主要是检索工具查找法，来检索中国期刊网的相关文献，以及在各大军事论坛查找现阶段的历史实事和形势问题，博采众长，获得各方观点来进行自己的研究分析。

（四）资料分析方法

主要是文献分析法，在分析文献资料和分析军事论坛观点的过程中，摘取和筛选信息主要有以下几个步骤，即浏览、筛选、阅读和记录有关南海问题的观点，浏览过程中，还要抓住重点，文章的主要观点、经典例子以及对相关问题的探讨等等，这些都是十分重要的。在对信息的慎重筛选，筛选的关键在于比较鉴别，不同的材料数量、质量不同，因此其对本报告的作用也不同，故在大量文献中选出应用文献，然后在应用文献中选出必用文献是非常重要的过程。最后我们要认真仔细地阅读自己所整理的文献资料，要深入阅读文献，总结观点。

（五）研究质量和局限性 文献调查、网上搜集资料这两种方法虽然方便快捷，有许多优点，但也存在一些问题。文献内容与真实情况之间会存在一定差异，文献毕竟是对已经过去的事情现象的调查和总结，所以，总是会和现实状况会有一定的差距。同时，我们是以一个中国的角度，站在中国的立场上来分析，这些大都带有一些主观的因素。但是，我会尽量客观公正的来分析南海问题。

三、结果

（一）从历史层面上

南海诸群岛中存在争议的要数南沙群岛，南沙群岛地处我国广阔浩瀚的南海南端，是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间，有230多个岛屿、礁滩和沙洲，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外，南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源，据估计，南沙西南直到沙捞越的广大地区，是亚洲大陆架3个

最大的贮油地区之一。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上储量分布在中国海域。既然南沙具有这么丰富的资源，必将成为南海周围诸国争抢的目标。

然而，南海自古以来就是中国圣神不可分割的领土。外交部多次宣称：“中国对南沙群岛和附近海域拥有主权的历史和法理依据在于，中国最早发现并命名南海诸岛，最早并持续对南海诸岛行使主权。中国早在汉代就发现了南沙群岛，唐代以来的历代政府一直对南沙群岛进行管辖。1949年，中华人民共和国成立后，继续行使对南沙群岛的主权。中国自古以来还对南海有关海域长期进行开发利用和管辖。中国在南海的主权、权利以及相关主张是在长期的历史过程中形成和发展起来的，一直为中国政府所坚持。”

其实在古代，中国政府就已经对南海行使了主权。东汉杨孚《异物志》记载：“涨海崎头，水浅而多磁石，缴外大舟，锢以铁叶，值之多拔。”三国时期万震著《南州异物志》记录了从马来半岛到中国的航程，其载：“东北行，极大崎头，出涨海，中浅而多磁石。”这两条史料的记述十分一致，其中所言“崎头”是我国古人对礁屿和浅滩的称呼；而“涨海”即我国古代对南海最早的称谓；“涨海崎头”指南海诸岛的礁滩。从杨孚和万震的记载表明，至少在东汉时期，我国人民已经初步了解到南海的基本特点。中国早期其他史籍中关于“涨海”的记录频繁出现，可以确定，在古代历史时期以“涨海”泛称南海已被人们普遍接受和采用。当然，从当时的实际情况来推论，“涨海”主要是指东沙群岛及西沙群岛局部海域，“珊瑚洲”主要指东沙群岛及其海域。至隋唐两代，“焦石山”和“象石”两地名的出现，表明中国人民在南海的活动范围已经达到了西沙群岛。《隋书》记载，公元607年，“（常）骏等自南海郡乘舟，昼夜二旬，每值便风，至焦石山，而过东南，泊陵伽钵拔多洲，西与林邑相对，上有神祠焉。”其中记载的“焦石山”即礁石，从航程来看确指西沙群岛。唐代杜佑所著《通典》也有大致相同的记载，同样以“焦石山”指称西沙群岛。唐代又以“象石”指称西沙群岛。贾耽《广州通海夷道》载：“广州东南海行二百里，至屯门山，乃帆风西行二日，至九州石，又南二日，至象石，又西南三日行，至占不劳山，山在环王国东二百里海中。”据著名史学家冯承钧先生考证，其所言九洲石位于当今海南省文昌七洲列岛；占不劳山即今越南占婆岛；环王国位于今越南中部。从航程来计算，“象石”即西沙群岛。在后代，顾炎武《天下郡国利病书》、顾祖禹《读史方舆纪要》中都有“象石”为西沙群岛的记载。

这些历史文献都足以说明南海是中国固有疆土这个实事。有了

这些历史文献，我国在法理和情理上就站稳了脚跟，我们有了充分的依据证明南海乃中国固有领海。

（二）从现在形势上

虽然中国与东盟各国外长及外长代表2002年11月4日在金边签署了《南海各方行为宣言》。中国国务院总理朱镕基和东盟各国领导人出席了签字仪式。宣言确认中国与东盟致力于加强睦邻互信伙伴关系，共同维护南海地区的和平与稳定。宣言强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，包括开展海洋环保、搜寻与求助、打击跨国犯罪等合作。虽然南海各方行为宣言的签署一度缓和了这一地区的军事冲突，但是宣言依然对各国没有约束力。各方面在南沙海域依然各自行事，冲突时有发生，军备竞赛仍在继续。

目前南沙岛礁割据形势是，越南：29个；菲律宾：8个；马来西亚：10个；中国：8(太平岛为台湾占据)个。中国在周边国家中实际占领确是最少的。然而，越南、马来西亚和菲律宾现在不仅自己大肆的开采我南海的资源，而且现在不断地引进欧美的公司来加入开发南海的资源的行列，这将导致西方势力的加入。南海本是亚洲国家自己的领土问题，只是双边问题，不是国际问题，但是中西方那个势力的强势介入必然会导致南海问题的国际化，这将对南海的和平进程有很大的影响。近年，美国又宣布重返亚洲的计划，开始在菲律宾、新加坡部署军队，同时为这些国家提供必要的军事武器支持，巩固第二岛链。特别是印度也声称：南海也是印度的势力范围，这又进一步加大了南海的紧张局势。

但是中国政府对南海的主权问题是永远不变，中国加大了对海军的投入，准备简历一支强大的蓝水海军，来保护中国南海的合法利益不受侵害。在资源的开发方面，中国也加大对深海石油天然气勘探技术的投入，建立了大型的石油勘探船，不断创新中国的深海钻井技术，为中国开发南海的石油天然气资源提供强有力的技术后盾。在海洋执法方面，中国加强了海监队伍的建设，新建了一批高科技大吨位的海监船，例如：3000吨的“海监31号”。这些都为中国南海行使主权提供的强有力的支撑。

（三）从未来趋势上

虽然中国是一个热爱和平的国家，但是在一些关乎国家主权完整性的问题上是不会让步的。为了解决南海争端，中国不仅在外交上尽力的争取，但是也不要放弃武力收回的决策在外交上和平的解决南海问题，就是通过签署多方协议來促进各国的自我約束，以维持南海的現狀。我国与南海各国已经签订《南海各方行为宣言》。宣言规定，在南海问题争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，包括开展海洋环保、搜寻与救助、打击跨国犯罪等合作。不过《南海各方行为宣言》只是一份政治宣言，并不具备法律约束力。那只能看各国的态度和真实想法！如是在外交上以和平的方式解决不了南海问题，中国可能就会用武力来维护自己主权的完整性。就中国目前在军事方面的一些动作：在海南三亚建立了最大的核潜艇基地，2011年末成立了解放军的战略规划部，改装了瓦良格号航空母舰，同时正在加紧建造中国自己的航空母舰，建立中国自己的强大航母战斗群。这些军事准备都是非常必要的，为了彻底的解决中国南海的争议问题，中国必须做好战斗准备。

四、小结

总之，一切关乎中国主权完整性的问题，都是上海中华民族民族感情的，我们一定得好好地彻底地解决它。南海问题也不会例外，为了维护国家的主权，我们会不惜一切代价，誓死保卫。但是我们还是极力的主张“搁置争议，共同开发”这一和平原则。基于关于领土与主权的历史划分涉及每个国家的核心利益，也基于各国对权益的考量。我国采取了“据理力争、得理让人”的姿态，这无疑是我国以友善姿态寻求，与其他声索国之间共同利益最大化的积极主张。我们的这些和平政策是不会改变的，但是我们的武力准备也不会放弃，我们要做好两手准备。为了让亚洲有个良好的发展环境，相信南海周边各国都不会打破平静。总之，中国在南海问题上会坚持“敌不犯我，我不犯人，敌若犯我，我必犯人”。

参考文献：

1、张良福的《让历史告诉未来:中国管辖南海诸岛百年纪实》

2、南海在线论坛中《中国南海问题的历史》

3、沈丁立《南海问题解决对策》

4、铁血军事论坛、中国军网、中国战略网。

5、凤凰卫视《军情观察室》关于南海问题观点。

第二篇：浅谈中国南海问题

浅谈中国南海问题

我们知道，当今世界是一个“海洋时代”，南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益，可谓是争端不断。

那么，我们应该如何处理南海主权争端问题呢？

在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋发展的战略。维护南海权益是一个长期并且复杂的过程，因此，采取正确恰当的方式显得非常重要。

第一，我们应该强调海洋文化观的建设，意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋发展的竞争中立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋发展的文化观的问题。一个民族的文化观念不同，其在海洋发展、海洋竞争的世界舞台和地区舞台上所确定的国家发展模式与道路选择就不同。因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念，坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。

第二，我们应该扩展军事力量，加强友好合作，合理开发和利用海洋资源，增强我国海军和海上巡逻队的实力，加快海军转型建设，抓住当今国际安全关系的连动性、依存性等特征。以全局的、历史的、前瞻的眼光，在和平解决争端的前提下，时刻准备以武力解决根本问题，捍卫国家安全，国土完整。南海问题不仅仅是单一的海洋权益的争夺，更重要的是整个地区性的发展问题。中国应该坚持地区间合作，保证地区内和平、繁荣、稳定发展，只有这样才能保护领土及领海主权和沿海人民的生命与财产安全，维护专属经济区、大陆架等管辖海域，保护对外海上通商，维护公海自由，更好地解决争议。

总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

第三篇：中国南海问题研究文本

1中国南海问题研究

——中国南沙群岛问题

2中国南沙群岛问题

1.南沙群岛的概况

2.南沙问题的由来

3.近现代南沙群岛的纠纷

4.中国政府对南沙问题的对策

1南沙群岛的概况

（1）南沙群岛的历史概况

（2）南沙群岛的地理概况

3（1）南沙群岛的历史概况①中国最早发现、命名南沙群岛东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石

三国东吴将领康泰所著《扶南传》涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。“

唐宋年间，将西沙和南沙群岛相继命名为“九乳螺洲”“石塘”、“长沙”、“千里石塘”、“千

里长沙”、“万石塘”、“万里长沙”等。

明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和塘

清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方

位，其中南沙计73个地名。

中国最早开发经营南沙群岛

中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。

1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有“海南渔民，以

捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。

《更路簿》是中国人民明清以来开发南海诸岛的又一有力证明。

民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实，中外史料均有记载

中国最早对南沙群岛行使管辖《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包

括了南沙群岛

明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：”广东濒大海，海外诸国皆内属"

清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖2）南沙群岛的地理概况①地理位置

南沙群岛[1]在祖国南疆的最南端，是南中国海诸岛中岛礁最多，散布范围最广的一椭圆形珊瑚礁群。位于北纬3°40'至11°55'，东经109°33'至117°50'。北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占南中国海传统海域面积的五分之二。周边自西、南、东依次毗邻越南、印度尼西亚、马来西亚、文莱和菲律宾。南沙群岛由550多个岛、洲、礁、沙、滩组成，但露出海面的约占五分之一。

南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广。南北绵延１８００公里，东西分布约９００多公里。共有岛、礁、沙、滩２００多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛、自北至南，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。

战略重要性：南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60％外贸运输从南沙经过。

5经济重要性：南沙群岛是珊瑚礁构造，南沙群岛及附近海域是中国唯一一个位于珊瑚礁核心分布区的海域，其美丽和富饶足以比肩马尔代夫和澳大利亚大堡礁，分布海域面积比马尔代夫和大堡礁都要大。南沙岛礁中的水面环礁的礁体面积有3000平方公里左右，而在国际海洋公约中，水面环礁是具有准陆地地位的。按照群岛基线准则，南沙群岛就能够划出数万平方公里的领土区域（陆地+水面环礁（具有准陆地地位）+内水），据此能够主张上万平方公里的领海，几十万平方公里的专属经济区。海域蕴藏着大量的矿藏资源，仅曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿吨。南沙问题的由来概述：不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。

但70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。

7（1）中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。① 中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖

②战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题

③不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土

（2）越南的理由是法国在越南殖民统治期间曾占领南沙，因而越南应承袭南沙主权然而这一理由同样也是站不住脚的。近现代南沙群岛的纠纷（1）东南亚各国染指南沙近况

（2）中越南沙海战（1）东南亚各国染指南沙近况

越南：

??? 越南对我国南沙群岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡伪政权在1956至1971年期间多次派船入侵南沙群岛，并发表对南沙拥有主权的声明；1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守；1975年2月14日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。

菲律宾:

??? 早在1946年，菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。1956年菲“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日，菲总统签发1596号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。其主要论据是：这部分岛屿原为“无主岛屿”；这些岛屿离菲最近，对菲的国家安全与经济发展至关重要。

菲律宾:

??? 早在1946年，菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。1956年菲“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日，菲总统签发1596号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。其主要论据是：这部分岛屿原为“无主岛屿”；这些岛屿离菲最近，对菲的国家安全与经济发展至关重要。

文莱:

??? 文莱对南沙问题所持的观点和立场，主要是围绕马来西亚的主权要求展开的。1981年文莱对马来西亚1979年新版地图所确定的两国间的大陆架分界线提出了责问和抗议。文莱认为，两国间大陆架分界线的确定应采取“中线原则”。文莱已宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。

印度尼西亚:

??? 印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛礁，但从1966年以来在海上划分“协议开发区”，侵入南沙海域5万平方公里。1969年10月印尼与马来西亚签订大陆架协定，侵吞5万平方公里的南沙海域。198O年3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区，企图进进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。

◆中国台湾:

??? 中国台湾与祖国大陆，在南沙问题上有着共同的利益和共同的语言。台湾当局认为．南沙和西沙群岛与东沙、中沙群岛一并，自古以来属于中国领土。只是30年代法国占领后，才出现主权争端。台湾主要从史料记载和当地的遗迹文物、南中国海本身的定名以及一些岛的的定名、官方声明拥有主权的先后、部队进驻的时间、管辖时间等方法论证南海诸岛属中国所有。

南威岛、鸿麻岛、南子岛、景宏岛、东礁、西礁、中礁、柏礁、琼礁、毕生礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、蓬勃堡、广雅滩、万安滩、西卫滩、人骏滩、李淮滩、郭谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁、弹丸礁、光星仔、南海礁、南通礁

9中越南沙海战1987年2月，联合国教科文组织在巴黎召开了第十四届政府间海洋委员会年会，通过了《全球海平面联测计划》，计划在全球建立200个海洋观测站，并委托中国建立5个海洋观测站。中国政府决定在南沙群岛中的永暑礁建立第74号海洋观测站。越南当局发现我在南沙建立海洋观测站后，企图先于我方抢占南沙群岛的部分岛礁。强夺不成，双方展开了激烈的海战。

最终，我方击退越军。我战舰共消耗l00mm炮弹285发、37mm炮弹266发，击沉越舰2艘，重创1艘，缴获越南国旗1面，俘虏越军9人。越军伤亡及失踪约400人。在这次漂亮的海上保卫战中，中国海军以仅伤1人的代价，痛击了越军的入侵，沉重地打击了越南当局企图霸占我南海岛屿的嚣张气焰，再次向世人展示了中国军人的凛凛威风。4.中国政府对南沙问题的对策外交部：中国对南沙群岛的主权无可争辩?！

（1）南沙群岛的目前情况

（2）中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张

（3）美国对南海问题的看法

（4）未来南海冲突模式的假设探讨

11南沙群岛的目前情况目前许多舆论甚至国家，不是以公正的态度，而是出于私利来渲染南沙冲突，并指责中国。一些国家担心迅速发展的中国将会构成对他们的威胁，因而利用南沙来挑拨中国与东盟的关系，进而达到分裂亚洲、遏制中国的目的。而有些南沙争端国家则乘机扩大事态，制造舆论，利用国际压力，迫使中国承认他们侵占南沙的现实，以捞取在南海中最大的经济利益。中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张①南海问题是中国与有关国家间的问题。

②中国高度重视南海国际航道的安全畅通。

③中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。

④中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。

（3）美国对南海问题的态度①美国在该地区的利益正受到影响。

南海离美国1.2万多千米，太遥远了。美国从该地区的脱离已成为事实，所以美国政府对南海问题感到很为难。现在，美国与东亚的贸易，每年都超过4000亿美元，预计未来五年里会超过美国与欧洲联盟的两倍。一旦南海出现领土权益争端，会威胁到美国经济利益。

②美国强烈的倾向：避免卷入南海争端中去。美国正试图建立符合双方利益的关系基础，来防止美国与中国和其它国家发生冲突。尤其在军队方面，美国推行合作性的接触战略。1993年底，美国和中国开始防务交流。1994年，美国国防部长佩里访问北京。1995年，美国海军两艘军舰访问中国。美国这些举动意在建立军方之间的关系，促进相互之间的了解，增加军事透明度。

③美国未来对策进行更积极的外交活动。

鼓励通过谈判解决领土权益问题

请求日本和韩国协助解决

从技术措施上推进这些目标，包括阐明南沙经济价值的不足

支持其它方面的活动，如武器控制

美国也可阐明与菲律宾签订的互助防御条约的内容

美国应该考虑扩大合作性接触战略，尤其应重新建立与中国的军事合作关系

12（4）未来南海冲突模式的假设探讨假设一：中国为维护战略利益，尤其是面对其他争端方对南海石油资源的大量掠夺而采取对抗措施。

假设二：与各方的双边政治关系决定北京通过武力解决南海问题。

假设三：拥有绝对的实力，冲突发生时能够一战而胜。

假设四：中国只在外界强权的不介入的情况下，才会敢于发威。

第四篇：有关南海问题的调查报告

六，调查结果分析

 “南海问题”社会调查结果如下所示

 调查结果具体分析

由以上所示的调查结果显示，可有以下结论：

1)我国一部分大学生对于南海问题有一定的关注程度，但对南海

问题仍没有深入的了解。仍有近63%的大学生对于南海问题

很少过问甚至从不过问，这说明我国大学生普遍参与政治及关

注政治的意识不强。

2)我国大部分大学生对于南海问题的起因、发展以及东南亚的矛

盾问题不够了解，没有强烈的参政观念及意识。如在我国政府

如何解决南海问题及现阶段解决南海问题的方法没有合理的观念。

3)多数大学生赞同以和平方式解决南海问题，而非武力的手段。

4)多数学生赞同美国是我国解决南海问题的巨大威胁。

5)大部分大学生认为南海问题引发的缘由是利益之争，而收复南

海问题对外能发挥的最大作用是展现中国对外问题上的坚定

立场。

6)多数学生对于南海问题的解决抱有积极的态度，只有少部分认

为南海问题需要有较长时间的延续。

7)总体来说，我国大学生对于南海问题有一定的认识，但认识不

够深入。

七，解决方案探讨

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。经小组成员共同参与讨论，我们认为以下两个大的方面在南海问题的解决上起着至关重要的作用。

首先，从宏观角度——政府方面来说

解决南海问题，应做好以下三个方面的准备：

1，军事准备，军事准备的意义在于他是其他解决方式的后盾，强大的军事实力是解决南海的先决条件之一。

2，舆论准备

3，民心问题的解决：中国收回南沙，必然会激化南海诸国的民间反弹，虽然南海诸国的政府被压服，但民间的民族主义情绪必然升温乃至激化，此时民心问题就显得尤为重要。因此，政府要在以下四个方面努力以更好地解决好南海问题。

1）要切实加强国家经济建设至关重要

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升

自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自

身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国在东

南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点

有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

2）合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

3）提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙群岛和西沙群岛的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

4）积极准备，以待时机

要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空

军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。

其次，从微观角度——大学生爱国意识及主权意识的培养方面来说

1）增强参政意识以及参政观念，通过各方面的途径，积极了解我国南海问题的发展过程，发展形势以

及演变结果，展现当代新的大学生的面貌。

2）对于南海问题的现状在了解相关国家政策的前提

下，敢于提出自己的见解。

3）多阅读书籍及报纸，了解我国时事政治，拓展视

野。

第五篇：中国南海问题研究

南海问题

摘 要 我国既是大陆国家，又是海洋国家。保护我们的蓝色国土是我们的责任。近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注，海防、海洋军力和海洋安全问题，海洋政治社会中的大国博弈等等。

关键词 南海问题；海权；海洋政治

我国有960万平方公里的陆地国土，还有300多万平方公里的海洋国土。有人说我国的国土象一只雄鸡，但如果把我国的海洋算进去，我国的领土更像一把火炬。保护我们的蓝色国土是我们的责任。

近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。[1]南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题，由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。

南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。

南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间，有230多个岛屿、礁滩和沙洲，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外，南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源，据估计，南沙西南直到沙捞越的广大地区，是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上储量分布在中国海域。

南海诸岛在上个世纪六十年代之前，其主权从来就没有成为过问题。南海问题的核心问题是能源问题。包括两个层面，第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下，曾于1969年6月至8月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主，山与山之间均有因沉积物形成的盆地，且盘地边缘均向上尖灭，形成地层封闭。海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法震测，必须做出更详细的地球物理勘测才可确定，但是此项消息传出后，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路。正因为如此，决定了南海问题的复杂性和长期性。随着工业化程度的不断

深入，各国对能源――石油的需求呈不断上升趋势。抗不见。作为一个国家经济、国防的命脉，没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见。南海周边国家对南海提出主权要求，主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资源。而世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心并认为承认中国一直强调的南海地区的主权，中国就会完全控制南海，就会扼住美日的石油命脉；同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。因此，这些大国总是变着法的支持南海周边国家和中国对抗。

我国需要南海地区和平，并南海各国签订《南海各方行为宣言》。宣言规定，在南海问题争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，包括开展海洋环保、搜寻与救助、打击跨国犯罪等合作。不过《南海各方行为宣言》只是一份政治宣言，并不具备法律约束力，倒是各方领导人一言九鼎的承诺，这是历史上的第一次，具有里程碑的意义。军事专家分析指出，按照这个宣言，有关国家今后将不允许再占据南沙群礁并在上面建碉堡、飞机跑道等军事设施。这可以在很大程度上为避免冲突的爆发创造客观条件。南海问题在现阶段，只能依靠外交斡旋和外交技巧进行巧妙周旋，才能最大程度的保证国家的利益。[4]

我国既是大陆国家，又是海洋国家。我国在海洋上有着广泛的战略利益，国防安全的主要威胁来自海上。当今的世界以苏东事变为转折，处于重新洗牌的维妙关口，后冷战时期的国际舞台上演的依然是大国博弈。面对多事之秋的南海，我们要有充分的心理准备。中国是政治舞台上的大国，但还不是强国。而且大国政治中的中国总是遇到警惕的目光。还有，在东盟10＋3中应引起我们注意的是小心有人希望南海地区成为第一张多米诺骨牌。但这并不等于说中国在南海问题上持消极沉默和无动于衷的态度。国际法中的“领土变更方式”涉及先占、时效、添附、割让、征服以及民族自决、公民投票、收复失地、交换领土等。其中最值得我们关注的是“先占”、“时效”和“收复失地”。“搁置争议、共同开发”是一种友好的表现，“不以武力相威胁”也同样，但事实上的占有和占领即使是非法的，也有一个时效的问题，随着时间的推移就成了一种沉默的默认，为避免“默认”和“时效”，要有积极和及时的应对，不能一而再，再而三地坐失“先手”。

海洋军事力量是大国海洋政治博弈的重要筹码。马汉说得明白:“光有法律而没有力量就得不到公正；法律的合理与否不取决于力量,但其有效性要由后者赋予。”[5]海上力量是海洋权利自我实现的工具,特别是自人类进入主权国家时代后,情形更是如此。当然基于中华民族的民族性格和爱好和平的传统，在建设和谐社会和推行和平外交的大背景下，中国处理南海问题的思维取向一定是冷静的和平的友好的。而不是锋芒毕露、穷兵黩武的。现今中国需要的南海，是和平的南海而不是战争的南海。