南京户口政策

第一篇：南京户口政策

南京户口政策 6大调整迁入政策解读

南京市《关于改革和加强城市户籍管理工作为推进城市化与城市现代化服务十项措施》今天开始全面实施，市公安局向社会公布了调整后的有关户口迁移政策，这是南京城市户籍管理制度改革的又一重大举措。南京市公安局负责人接受记者采访时表示，新颁的“十项措施”与现行户籍管理制度相比，对以下六个方面进行了重大调整。

1、进一步放宽引进人才的户口迁移政策。凡南京市引进的各类优秀和紧缺人才，其本人、配偶的未成年子女可整户在南京落户;引进优秀人才已在南京落户的，其配偶投靠不受年龄、婚龄限制;引进人才到省、市重点建设工程及南京的县辖范围内工作，在市区有居住条件的其本人、配偶及未成年子女可在市区落户。

2、全面实行投资、纳税、买房人员在南京登记常住户口政策。凡个人在南京投资100万元以上，或者私营企业主连续两年每年纳税2万元以上，个体工商户连续两年每年纳税1万元以上，在南京有合法固定住所人员，以及在南京购买成套商品房的人员，允许其本人、配偶和未成年子女整户在南京登记常住户口。①其中购买成套商品房达到60平方米可办理3人，购房面积每递增20平方米可增办1人。外商、港、澳、台胞在南京投资20万美元以上，其国内亲属在南京有合法固定住所的，可允许1人来宁落户，每增加10万美元可增办1人。

3、积极吸引市外企业来宁投资、纳税的户口迁移政策。在南京投资100万元、建成投产1年以上或年纳税连续两年达20万元以上的市外驻宁企业，其法人代表和具有中级以上职称的中层经营管理人员，在南京有合法固定住所，允许本人、配偶和未成年子女整户在南京登记常住户口。

4、服务于国有企业深化改革的户口迁移政策。对南京国有企业按规定引进的科技人才和企业管理人员，在南京有合法固定住所的允许本人、配偶和未成年子女整户在南京登记常住户口。

5、符合城市化发展需要的其他人员的户口迁移政策。②外地生源应届大专以上毕业生符合南京就业政策规定的人员；③外地生源往届大中专毕业生已被南京单位录、聘用连续工作满3年以上，在人才服务机构办理了人事代理和社会保险，具有合法固定住所的人员；人事劳动关系非市内隶属但具有独立法人资格的单位录、聘用的具有大专以上学历或中级以上职称的管理技术人员和具有特殊专长的技术工人，经省、市人事或劳动部门鉴证并纳入南京社会保险管理，具有合法固定住所的人员。

6、夫妻投靠户口迁移政策。对夫妻一方户口在农村，要求来宁投靠人员结婚满5年、年龄满30周岁的，准予投靠落户。

第二篇：户口评分政策

2015年非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业评分办法

一、毕业生要素分

（一）基本要素 1.最高学位、学历 博士、研究生

27分 硕士、研究生

24分 学士、本科生

21分 2.毕业学校

“985工程”建设高校、在沪“211工程”建设高校、中科院在沪各研究所等研究生培养单位（名单见附件1）

15分

其它“211工程”建设高校、中央直属研究生培养单位、上海各高校及研究生培养单位（名单见附件2）

12分

其他高校及研究生培养单位

8分 3.学习成绩

（按照毕业生在校期间学习成绩专业（班级）综合排名对其等级进行评定）一级（成绩综合排名前25％）

8分 二级（成绩综合排名26％-50％）

6分 三级（成绩综合排名51％-75％）

4分 四级（成绩综合排名76％-100％）

2分 4.外语水平

（外语水平证书一般应在所在学校或培养单位考点取得）

CET-6级证书或成绩达到425分（含）以上、专业英语八级

8分 CET-4级证书或成绩达到425分（含）以上、专业英语四级

7分 外语类、艺术类、体育类专业外语课程合格

7分 5.计算机水平毕业研究生

7分 理科类计算机高级水平或免予此项要求的专业（数学类、电子信息科学类、电气信息类、管理科学与工程类）

7分

文科类专业计算机中级或省级二级水平

7分 理科类专业计算机中级或省级二级水平

6分 文科类专业计算机初级或省级一级水平

6分 艺术、体育类专业相关课程合格

6分

（二）导向要素 1.荣誉称号

（校级及以上级“三好学生”、“优秀学生”、“优秀学生干部”、“优秀毕业生”）经认定的国家级

10分 省（自治区、直辖市）级

5分 学校级（每次1分，不超过2分）

2分

2.学术、文体竞赛获奖

（在全国大学生电子设计竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、全国大学生“挑战杯”赛、全国大学生“飞思卡尔杯”智能汽车竞赛等全国性比赛（含地方赛区）获奖）

⑴上述全国性比赛奖项： 一等奖

10分 二等奖

8分 三等奖

6分 ⑵上述全国性比赛地方赛区奖项： 一等奖

5分 二等奖

3分 三等奖

1分（1.以上奖励表彰仅限在高校最高学历就读期间所获奖励表彰；2.同类奖励取最高分；3.荣誉类和竞赛类奖励可以累计加分，最高不超过15分。）

3.科研创新

拥有最高学历就读期间获得授权的发明专利证书并提供经学校（或培养单位）就业工作部门在本校网站上公示无异议、由指导教师签名的证明材料。落户申请人应为该专利首次申请时的发明人，如落户申请人为该专利首次申请后变更的发明人，须提交本人参与该项发明的相关证明材料，并经由专家认定

5分

（凡是通过转让获得的发明专利证书不予认定）

4.国家就业项目服务期满

上海高校毕业生参加西部计划服务期满（毕业生按照其毕业当年的评分办法予以评分，并在此基础上给予加分）

5分

上海高校毕业生参加“到村任职”、“三支一扶”计划服务期满按相关政策执行

二、用人单位要素分

（一）基本要素

用人单位招聘高校毕业生行为诚信规范，并与毕业生直接签订录用协议

5分

（二）导向要素 1.引进重点领域人才

用人单位录用上海市重点发展领域所需学科（专业）（见附件3）毕业生

3分 用人单位录用上海市重点发展领域所需学科中的教育部、上海市、上海市教委重点学科毕业研究生

3分

2.承担重大项目

用人单位承担国家和上海经济社会发展重大项目且录用的毕业生专业与行业相匹配

3分

用人单位为远郊地区教育、卫生、农业等社会公益事业单位

3分（上述用人单位由各有关行业主管部门进行推荐，并报上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室确认后予以公布）

3.自主创业（创业企业注册资金须到账（不含受让股份）且经营状况良好）

⑴创办市大学生科技创业基金资助的科技企业 获得科技创业基金资助企业的法定代表人

5分 ⑵创办其他企业

担任法定代表人

5分

三、标准分

标准分为非上海生源进沪就业申请上海市户籍的基本资格分。进沪就业的非上海生源高校毕业生，其各项要素累积分值不低于标准分的，可办理上海市户籍；低于标准分的，可按照相关规定申请办理《上海市居住证》并获得相应的积分。

标准分由市教委、市人力资源社会保障局、市发展改革委联合发布，2015年为72分。

附件：1.“985工程”建设高校、在沪“211工程”建设高校、中科院在沪各研究所等研究生培养单位名单

2.其它“211工程”建设高校、中央直属研究生培养单位、上海各高校和研究生培养单位名单

3.上海市重点发展领域所需学科（专业）名单

说明：《非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业评分办法》由上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室制定，《评分办法》每年根据上海经济社会发展对非上海生源高校毕业生的需求及市政府相关政策进行必要的调整。

附件1：

“985工程”建设高校、在沪“211工程”建设高校、中科院在沪各研究所等研究生培养单位名单

(排名不分先后)北京大学 清华大学 中国人民大学 北京师范大学 南开大学 天津大学 大连理工大学 东北大学 吉林大学 南京大学 东南大学 浙江大学 厦门大学 山东大学 中国海洋大学 复旦大学 上海交通大学 同济大学 华东师范大学 武汉大学 华中科技大学 湖南大学 中南大学 中山大学 华南理工大学 四川大学 重庆大学 电子科技大学 西安交通大学 兰州大学 北京航空航天大学

北京理工大学 哈尔滨工业大学 中国科学技术大学 西北工业大学 中央民族大学 中国农业大学 国防科学技术大学 西北农林科技大学

东华大学 上海财经大学 华东理工大学 上海外国语大学 上海大学 第二军医大学

中科院上海应用物理研究所 中科院上海有机化学研究所 中科院上海药物研究所 中科院上海技术物理研究所 中科院上海天文台 中科院上海硅酸盐研究所

中科院上海微系统与信息技术研究所中科院声学研究所东海研究站 中科院上海生命科学研究院 中科院上海光学精密机械研究所 中科院上海高等研究院

上海社会科学院 上海医药工业研究院

附件2：

其它“211工程”建设高校、中央直属研究生培养单位、上海各高校和研究生培养单位名单

（排名不分先后）

北京交通大学 北京工业大学 北京科技大学 北京邮电大学 北京林业大学 北京中医药大学 北京外国语大学 中国传媒大学 对外经济贸易大学 中央音乐学院 东北师范大学 东北农业大学 中国矿业大学 河海大学 江南大学 南京农业大学 中国药科大学 中国石油大学 中国地质大学 武汉理工大学 西南交通大学 西南财经大学 西安电子科技大学 长安大学 北京化工大学 南京理工大学 天津医科大学 河北工业大学 太原理工大学 内蒙古大学 辽宁大学 大连海事大学 延边大学

哈尔滨工程大学 苏州大学

南京航空航天大学 南京理工大学 南京师范大学 安徽大学 福州大学 南昌大学

郑州大学 湖南师范大学 暨南大学 华南师范大学 广西大学 四川农业大学 云南大学 西北大学 新疆大学 第四军医大学 中国政法大学 华北电力大学 中央财经大学 东北林业大学 合肥工业大学 华中师范大学 华中农业大学 中南财经政法大学 贵州大学 西南大学 北京体育大学 陕西师范大学 海南大学 宁夏大学 青海大学 西藏大学 石河子大学

中国科学院大学 中国科学院各研究所 中国社会科学院

上海理工大学 上海海事大学 上海音乐学院 上海戏剧学院 上海体育学院 华东政法大学 上海海洋大学 上海电力学院 上海中医药大学

上海师范大学 上海对外经贸大学 上海工程技术大学 上海应用技术学院 上海金融学院 上海立信会计学院 上海第二工业大学 上海电机学院 上海商学院 上海政法学院 上海杉达学院 上海建桥学院 上海海关学院 上海视觉艺术学院

上海外国语大学贤达经济人文学院 上海师范大学天华学院

上海材料研究所

上海发电设备成套设计研究所 上海内燃机研究所

上海核工程研究设计院

电子科学研究院华东计算技术所 上海航天技术研究院

煤炭科学研究总院上海分院 上海化工研究院 上海香料研究所

上海船舶运输科学研究所 电信科学技术第一研究所 上海生物制品研究所

上海船舶及海洋工程研究所 舰船研究院上海船舶设备所 舰船研究院上海船用柴油机所 上海船舶电子设备研究所 上海市计算技术研究所 上海国际问题研究院 中共上海市委党校

中国航空研究院（640研究所）上海飞机研究所

中国工程物理研究院上海激光等离子体研究所中国疾病预防控制中心寄生虫病预防所 上海国家会计学院

附件3：

上海市重点发展领域所需学科（专业）

一、研究生学科

010101 马克思主义哲学 010102 中国哲学 010103 外国哲学 020101 政治经济学 020102 经济思想史 020104 西方经济学 020105 世界经济 020201 国民经济学 020202 区域经济学 020203 财政学 020204 金融学 020205 产业经济学 020206 国际贸易学 020208 统计学 020209 数量经济学 025100 金融 025200 应用统计 025300 税务 025400 国际商务 025500 保险 025600 资产评估 025700 审计 027000 统计学 030101 法学理论 030102 法律史

030103 宪法学与行政法学 030104 刑法学 030105 民商法学 030106 诉讼法学 030107 经济法学 030109 国际法学 030201 政治学理论

030203 科学社会主义与国际共产主义运动030204 中共党史 030207 国际关系 030300 社会学 030301 社会学 030302 人口学

030500 马克思主义理论 030501 马克思主义基本原理 030502 马克思主义发展史 030503 马克思主义中国化研究030504 国外马克思主义研究 030505 思想政治教育 035100 法律

035101 法律(非法学)035102 法律(法学)035200 社会工作 040101 教育学原理 040102 课程与教学论 040103 教育史 040104 比较教育学 040105 学前教育学 040106 高等教育学 040109 特殊教育学 040110 教育技术学 040200 心理学 040201 基础心理学

040202 发展与教育心理学 040203 应用心理学 040300 体育学

040301 体育人文社会学 040302 运动人体科学 040303 体育教育训练学 040304 民族传统体育学 045102 学科教学(思政)045103 学科教学(语文)045104 学科教学(数学)045105 学科教学(物理)045106 学科教学(化学)045107 学科教学(生物)045108 学科教学(英语)045109 学科教学(历史)045110 学科教学(地理)045111 学科教学(音乐)045112 学科教学(体育)

045113 学科教学(美术)045114 现代教育技术 045115 小学教育 045116 心理健康教育 045117 科学与技术教育 045118 学前教育 045119 特殊教育 045200 体育 045201 体育教学 045202 运动训练 045203 竞赛组织 045204 社会体育指导 045300 汉语国际教育 045400 应用心理

048101 学校课程与教学 048102 学生发展与教育 050100 中国语言文学 050101 文艺学

050102 语言学及应用语言学 050103 汉语言文字学 050104 中国古典文献学 050105 中国古代文学 050106 中国现当代文学

050107 中国少数民族语言文学 050108 比较文学与世界文学 050200 外国语言文学 050201 英语语言文学 050202 俄语语言文学 050203 法语语言文学 050204 德语语言文学 050205 日语语言文学 050206 印度语言文学 050207 西班牙语语言文学 050208 阿拉伯语语言文学 050209 欧洲语言文学 050210 亚非语言文学

050211 外国语言学及应用语言学050300 新闻传播学 050301 新闻学 050302 传播学 050400 艺术学 050401 艺术学 050402 音乐学 050403 美术学 050404 设计艺术学 050405 戏剧戏曲学 050406 电影学

050407 广播电视艺术学 050408 舞蹈学 055100 翻译 055101 英语笔译 055102 英语口译 055103 俄语笔译 055104 俄语口译 055105 日语笔译 055106 日语口译 055107 法语笔译 055108 法语口译 055109 德语笔译 055110 德语口译 055111 朝鲜语笔译 055112 朝鲜语口译 055200 新闻与传播 055400 出版硕士

060102 考古学及博物馆学 065100 文物与博物馆 070101 基础数学 070102 计算数学

070103 概率论与数理统计 070104 应用数学 071000 生物学 071001 植物学 071002 动物学 071003 生理学 071004 水生生物学 071005 微生物学 071006 神经生物学 071007 遗传学 071008 发育生物学 071009 细胞生物学

071010 生物化学与分子生物学071011 生物物理学 071012 生态学 071300 生态学 071400 统计学 077001 教育技术学 077002 运动人体科学 077100 心理学 077101 基础心理学

077102 发展与教育心理学

077103 应用心理学 077300 电子科学与技术 077301 物理电子学 077302 电路与系统

077303 微电子学与固体电子学 077304 电磁场与微波技术 077400 计算机科学与技术 077401 计算机系统结构 077402 计算机软件与理论 077403 计算机应用技术 077600 生物医学工程 077900 药学 077901 药物化学 077902 药剂学 077903 生药学 077904 药物分析学

077905 微生物与生化药学 077906 药理学

078000 材料科学与工程 078001 材料物理与化学 078002 材料学 078100 中药学 080200 机械工程

080201 机械制造及其自动化 080202 机械电子工程 080203 机械设计及理论 080204 车辆工程

080400 仪器科学与技术 080401 精密仪器及机械 080402 测试计量技术及仪器 080500 材料科学与工程 080501 材料物理与化学 080502 材料学

080503 材料加工工程 080600 冶金工程 080601 冶金物理化学 080602 钢铁冶金 080603 有色金属冶金

080700 动力工程及工程热物理 080701 工程热物理 080702 热能工程

080703 动力机械及工程 080704 流体机械及工程 080705 制冷及低温工程 080706 化工过程机械 080800 电气工程 080801 电机与电器

080802 电力系统及其自动化 080803 高电压与绝缘技术 080804 电力电子与电力传动 080805 电工理论与新技术 080900 电子科学与技术 080901 物理电子学 080902 电路与系统

080903 微电子学与固体电子学 080904 电磁场与微波技术 081000 信息与通信工程 081001 通信与信息系统 081002 信号与信息处理 081100 控制科学与工程 081101 控制理论与控制工程 081102 检测技术与自动化装置 081103 系统工程

081104 模式识别与智能系统 081105 导航、制导与控制 081200 计算机科学与技术 081201 计算机系统结构 081202 计算机软件与理论 081203 计算机应用技术 081300 建筑学

081301 建筑历史与理论 081302 建筑设计及其理论 081303 城市规划与设计 081304 建筑技术科学 081400 土木工程 081401 岩土工程 081402 结构工程 081403 市政工程

081404 供热、供燃气、通风及空调工程081405 防灾减灾工程及防护工程 081406 桥梁与隧道工程 081500 水利工程 081503 水工结构工程

081505 港口、海岸及近海工程 081700 化学工程与技术 081701 化学工程 081702 化学工艺 081703 生物化工 081704 应用化学 081705 工业催化

082100 纺织科学与工程 082101 纺织工程

082102 纺织材料与纺织品设计 082103 纺织化学与染整工程 082104 服装设计与工程 082300 交通运输工程 082301 道路与铁道工程 082302 交通信息工程及控制 082303 交通运输规划与管理 082304 载运工具运用工程 082400 船舶与海洋工程

082401 船舶与海洋结构物设计制造082402 轮机工程 082403 水声工程

082404 运载工具运用工程 082500 航空宇航科学与技术 082501 飞行器设计

082502 航空宇航推进理论与工程 082503 航空宇航制造工程 082504 人机与环境工程 083100 生物医学工程 083300 城乡规划学 083400 风景园林学 083500 软件工程 085100 建筑学 085201 机械工程 085203 仪器仪表工程 085204 材料工程 085205 冶金工程 085206 动力工程 085207 电气工程

085208 电子与通信工程 085209 集成电路工程 085210 控制工程 085211 计算机技术 085212 软件工程

085213 建筑与土木工程 085214 水利工程 085216 化学工程 085220 纺织工程 085222 交通运输工程 085223 船舶与海洋工程 085230 生物医学工程 085232 航空工程 085233 航天工程 085234 车辆工程 085235 制药工程 085236 工业工程 085237 工业设计工程 085238 生物工程 085239 项目管理 085240 物流工程 085300 城市规划

087100 管理科学与工程 087200 设计学

100207 影像医学与核医学 100209 护理学 100217 麻醉学 100700 药学 100701 药物化学 100702 药剂学 100703 生药学 100704 药物分析学

100705 微生物与生化药学 100706 药理学 100800 中药学 101100 护理学

105107 影像医学与核医学 105116 麻醉学 105400 护理 105500 药学 105600 中药学

107002 运动人体科学 107200 生物医学工程

107302 社会医学与卫生事业管理107401 社会医学与卫生事业管理108107 影像医学与核医学 108116 麻醉学

120100 管理科学与工程 120200 工商管理 120201 会计学 120202 企业管理 120203 旅游管理

120204 技术经济及管理 120302 林业经济管理

120402 社会医学与卫生事业管理120404 社会保障 125100 工商管理 125300 会计 125400 旅游管理

125600 130100 130200 130300 130400 130500 135100 135101 135102 135103 135104 135105 135106 135107 135108 工程管理 艺术学理论 音乐与舞蹈学 戏剧与影视学 美术学 设计学 艺术 音乐 戏剧 戏曲 电影 广播电视 舞蹈 美术 艺术设计

二、本科专业

02010100 02010200 02010400 02010700 03030100 04010100 04010200 04010300 04010400 04010500 04010600 04020100 04020200 05010100 05010300 05020000 05020100 05020200 05020300 05020400 05020500 05020600 05020700 05020800 05020900 05021000 05021100 05021200 05021300 05021400 05021500 05021600 05021700 05021800 05021900 05022000 05022100 05022200 05022300 05022400 05022500 经济学

国际经济与贸易

金融学

保险

社会学

教育学

学前教育

特殊教育

教育技术学

小学教育

艺术教育

体育教育

运动训练

汉语言文学

对外汉语

外国语言文学类

英语

俄语

德语

法语

西班牙语

阿拉伯语

日语

波斯语

朝鲜语

菲律宾语

梵语巴利语

印度尼西亚语

印地语

柬埔寨语

老挝语

缅甸语

马来语

蒙古语

僧加罗语

泰语

乌尔都语

希伯莱语

越南语

豪萨语

斯瓦希里语

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第三篇：转业户口政策

根据《暂行办法》规定，转业军人的安置地有以下几种选择。

1．军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省（自治区、直辖市）安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

2．配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：

（1）配偶取得北京市常住户口满4年的；（2）配偶取得上海市常住户口满3年的；

（3）配偶取得天津市、重庆市和省会（自治区首府）城市、副省级城市常住户口满2年的；

（4）配偶取得其他城市常住户口的。

3．父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。

父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。

4．军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：（1）自主择业的；

（2）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的；（3）战时获三等功、平时获二等功以上奖励的；（4）因战因公致残的。

5．夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置；一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。

6．因国家重点工作、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部，经接收单位所在省（自治区、直辖市）军队转业干部安置工作主管部门批准，可以跨省（自治区、直辖市）安置。符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部，可以到该地区安置。

你丈夫今年转业，按照规定你需要在沪居住满三年，也就是说你要在零五年取得上海户口，你丈夫就可以安置进沪了。根据你说的，你零四年取得了上海户口，按理说应该是可以的，问题就出在这个集体户口上。集体户口有很多种，有的是学校学生的集体户口，这个是不承认的，如果是人才市场的集体户口也不承认的！现在普遍承认的是学校老师的集体户口，企业的集体户口也是承认的。但是有些地方还有规定，说没有根据这个集体户口开具的身份证也是不承认的。所以我也不知道你的具体情况。仅能给你回答到这里。

这个政策的确像你说的，并不合理，但是因为上海，本身城市户口很难进，我们单位只有研究生可以直接落户口，本科生只有居住证，并不负责户口。所以北京上海等城市又有了这样的不合理的规定。现在最好你再和人事局联系一下，让他们出具具体的规定，再通过部队领导和上海市人事局通一下气，看看有没有折衷的办法。祝你好运！

第四篇：户口迁移政策

国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，要求各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署，积极稳妥推进户籍管理制度改革。要分类明确户口迁移政策。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。

通知要求，要依法保障农民土地权益。农民的宅基地使用权和土地承包经营权受法律保护；坚持土地用途管制，不得借户籍管理制度改革突破土地利用总体规划、土地整治规划和土地利用计划，严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，切实避免擅自扩大城镇建设用地规模，损害农民权益；禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地，禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设，严格执行禁止城镇居民在农村购置宅基地的政策。

通知强调，要着力解决农民工实际问题。对农村人口已落户城镇的，要保证其享有与当地城镇居民同等的权益；对暂不具备落户条件的农民工，要有针对性地完善相关制度，下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题；今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。

通知最后指出，要切实加强组织领导。各地区、各有关部门要切实抓好国家有关户籍管理制度改革各项政策措施和工作部署的落实。地方在国家确定的基本户籍管理制度的原则和政策范围内，结合本地实际进行探索、制定具体措施。公安部要会同有关部门进一步加强对各地落实国家有关户籍管理制度改革的政策措施进行指导和监督。

县级市：在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有住所人员，可申请登记常住户口

设区的市：在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有住所同时参加社保的人员，可申请常住户口

大城市：继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策

第五篇：西安市户口政策

西安市户口政策开始松动 城镇户口投靠不限年龄

昨日，户籍民警上门服务，为在雁塔区一工地打工的35岁农民工办理暂住证，没有收取任何费用。据了解，从09年1月1日起，农民工办暂住证将不收取任何费用。

西安警方推出二十条便民利民措施，涵盖治安、户籍、交通、消防、出入境、网络监察等行政管理新内容“城镇户口”夫妻投靠不再限年龄、申请“农转非”和“城镇投靠”户口由原来60个工作日调整为40个工作日、农民工进城打工暂住证零缴费……西安市公安局昨日推出二十条便民利民措施，明起正式

实施。

本报从其中挑选一部分内容作解读。

户籍方面

“城镇户口”夫妻投靠 不再限年龄

新措施 凡在本市区有合法固定住所的常住户口人员，符合《婚姻法》规定，在民政部门办理了结婚

登记的，均可申请配偶及未成年子女“农转非”或“城镇投靠”迁入户口。

【解读】“关于这方面，实行了大概20多年的老户籍政策卡得非常严格，”西安市公安局新闻发言

人、市公安局办公室主任王景选说：“现在放开了。”

王景选解释说，以前申请“城镇户口”夫妻投靠的，西安市区有合法常住户口的人员年龄必须要够35

岁以上，并且要结婚3年以上。

为什么卡得这么严格？王景选答复说，公安机关户籍管理部门发现有人搞假结婚从中牟利。个别人领结婚证目的是为了分钱，当利益满足后又离婚。限制年龄和结婚年限，一方面严格杜绝此类现象发生，另一方面制约这种不正风气。

现在，户籍政策也亲民化了。以前的严管政策现在即将放开。无论男方女方，只要找到外地人结婚，不管年龄、籍贯，也不再管结婚时间有多长，只要申请投靠丈夫或妻子的，符合条件的迅速解决。这样，会解决部分市民夫妻分居和子女因户口问题入托、上学等困难。

“农转非”从此很Easy

新措施 居民申请“农转非”和“城镇投靠”户口，实行二级审批制，由派出所受理，分县局审批，市局备案。

【解读】“农转非”是“农业户口转为非农业户口”的简称，非农业户口也就是咱老百姓平常说的城镇居民户口。西安市公安局治安局户政处处长温志刚说，实行新举措后，“农转非”很Easy（容易）。

温志刚解释说，原来申请“农转非”和“城镇户口投靠”一样很严格。不仅年龄要在35周岁以上，而且结婚后还要随父亲或母亲、丈夫或妻子一方，在新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥等城六区任意一个地区连续居住生活3年以上；或者在阎良、长安、临潼等任意3个区连续居住满2年以上的，才可申

请配偶以及18周岁以下的子女随迁，也可只申请子女。

原来在“农转非”、“城镇户口投靠”等方面，公安机关管理实行的是三级审批制，即派出所、分县局审批完后，必须要有市公安局审批。现在公安机关管理水平提升了，基层公安机关的权限也就放宽了。

“农转非”时限压缩为40个工作日

新措施 居民申请“农转非”和“城镇投靠”户口受理到办结时限，由原来的60个工作日调整为40

个工作日。

【解读】西安市公安局治安局户政处副处长何胜利介绍，过去办理“农转非”说是60个工作日，但实际上因种种复杂原因，个别的特殊户口往往需要一年时间才能办结。现在新政策变了，在两个月之内，即可得到批复。

农民工进城打工暂住证零缴费

新措施 国庆、春节假日期间，各分县局开设专门窗口，为本市常住人口赴外工作返乡人员集中办理

居民身份证等户政业务。

开辟办理居民身份证绿色通道，上门为大、中专学生和老、弱、病、残等特殊群体办理居民身份证

业务。

【解读】2008年，各个基层派出所开通绿色通道，专门为老、弱、病、残等弱势群体上门照相、上

门送证，赢得广大市民赞誉。2009年，西安市公安户籍管理部门继续坚持此良好机制。另据公安部最新规定，从2009年1月1日起，西安市乃至全省、全国公安机关，将对进城务工农民

工取消办理暂住证收取5元钱工本费项目，也就是说，农民工进城打工暂住证零缴费。

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