2007年4月5日危险化学品综合监管调度会纪要

第一篇：2007年4月5日危险化学品综合监管调度会纪要

德州市安全生产委员会办公室会议纪要

〔2007〕1次

时间：2007年4月5日14时30分 地点：德州宾馆三楼会议室

主持：市安委会办公室副主任、安监局副局长贾桂生 出席：于军（安监局）、夏玉坤（市公安局治安支队）、梁国清（市公安局交警支队）、孟戬（市质监局）、王洪尧（市环保局）、魏清刚（市交通局）、邢稼轩（市卫生局）、魏金辉（市工商局）、宋民（市邮政局）

会议内容：根据《危险化学品安全管理条例》赋予的职责，各部门就2006年危险化学品安全监管工作情况和2007年工作打算进行了交流，研究分析我市危险化学品安全生产形势，就如何做好2007年危险化学品安全监管，确保我市安全生产形势稳定好转做出了工作部署。

决议事项：

一、各部门按照《危险化学品安全管理条例》赋予的职责，1各司其职，各负其责，认真做好危险化学品安全监管工作。

二、下发《全市危险化学品道路运输专项整治方案》，开展危险化学品道路运输专项整治活动。

专项整治的范围包括存在危险化学品充装环节的生产、经营企业和危险化学品运输企业。

专项整治主要内容是根据国家法律、法规的有关要求，依法整治道路运输托运人、道路运输承运人和危险化学品生产、经营企业违法、违规行为。

安监部门负责危险化学品生产、经营企业的安全监管，加强充装环节的安全检查，落实安全责任制，从源头上预防危险化学品道路运输事故。

公安部门负责剧毒化学品购买凭证和准购证的发放，负责核发《剧毒化学品公路运输通行证》，要加强道路通行监管，严格查处危险化学品运输车辆无证运输剧毒化学品、擅闯禁行区域、不按规定时间和路线行驶、超速行驶等违法行为。

质监部门负责危险化学品运输企业槽罐车和气瓶充装单位的气瓶监察、检验，对所有运输危险化学品的槽罐车安全状况进行一次全面核查。

交通部门负责危险化学品运输企业的安全监管，督促其认真履行承运人的义务和职责，建立健全安全管理制度，加强驾驶人、押运人员的安全教育，增强遵章守纪意识，提高应急处置能力。

三、落实危险化学品道路运输联合检查工作。

按照《全市危险化学品道路运输专项整治方案》，4月下旬和9月下旬，由八个部门抽调人员，组成联合检查组，对危险化学品道路运输实施联合检查。

四、建立危险化学品综合监管联系会议制度。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，严格履行职责，建立部门联动机制，形成危险化学品安全监管合力，今后每半年召开一次危险化学品监管调度会，研究解决问题，确保我市安全生产形势持续稳定好转。

二〇〇七年四月十七日

主题词：安全危险化学品会议纪要 送：市公安局（治安支队、交警支队），市质监局，市交通局，市环保局，市卫生局，市工商局，市邮政局。

报：吴翠云市长，李保海副市长，许冰副秘书长。

德州市安全生产委员会办公室2007年4月17日印发

第二篇：危险化学品监管情况（定稿）

危险化学品监管情况

一、严格执行有关法律法规，认真落实企业安全生产主体责任

按照法律法规的要求，设置安全生产管理机构、配备安全管理人员，或者聘用、委托注册安全工程师（安全助理）提供安全生产管理服务。结合自身实际，从工艺控制、设备管理、现场作业、储存运输、改扩建工程、安全教育、重大危险源监控、隐患排查治理、应急救援等方面，进一步建立健全企业安全管理制度及操作规程，规范企业的安全生产管理和从业人员的岗位操作行为。企业主要负责人、安全管理人员必须经“危险化学品安全资格培训”,并经安监部门考核合格后持证上岗，从业人员必须熟悉安全操作规程，掌握岗位操作技能；加强对《化工企业安全生产禁令》的宣传学习，规范企业内部从业人员安全教育培训，深入开展反“三违”活动，严格执行化工企业安全生产41条禁令，切实提高从业人员的安全意识和安全素质。进一步完善重点岗位和关键装置的应急处置措施，定期组织演练，提高员工应急处置和自我防护能力。

二、强化企业生产设施设备管理，严格作业现场安全管理

危险化学品企业建立健全生产设施设备安全管理制度，定期检查和维护保养，及时消除设施设备的缺陷和隐患，保证符合安全运行要求。建立生产设施设备台帐，特别是建立特种设备台帐和档案，严格落实特种设备报检制度，严防未检或到期未检验的设备运行。

严格作业现场安全管理。以落实《化工企业安全生产禁令》为抓手，规范企业生产厂区的动火作业、进入受限空间作业、临时用电、高处作业等直接作业环节的安全生产行为；企业按规定建立健全和落实重大危险源管理制度及监控措施，在罐区等重大危险源区域安装液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警等安全设施设备。针对生产岗位和环境的不同特点，配备完善适用的预防事故的防护器材；制定切实可行的事故应急预案并定期组织演练，提高企业应急救援能力和职工自防自救能力，确保作业现场人身安全。认真落实企业事故应急预案备案制度。

三、严格落实安全评价和备案管理制度，强化企业安全生产基础工作

危险化学品企业按照国家规定，聘请有相应资质的安全评价机构定期进行安全评价，对评价过程中发现的问题要及时整改，确保企业符合基本的安全生产条件。

督促危险化学品企业依法对危险化学品生产、储存装置进行安全评价。发现存在重大安全隐患的，立即责令企业停止生产，并采取相应的安全措施。督促涉及危险化工工艺的企业严格落实自动控制及联锁报警、紧急停车和重大危险源监控等安全措施，保障安全投入，不断提高生产技术和工艺装置的本质安全水平。督促使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位，办理危险化学品登记。

四、加强安全生产监督检查，建立隐患排查治理工作机制

督促企业认真落实“安全生产基层基础年”的各项部署和要求，进一步建立健全安全生产隐患排查治理工作机制，建立事故隐患信息档案，加大安全投入，保障事故隐患排查治理的有效实施。建立事故隐患排查治理综合督查和专项检查制度，定期对危险化学品企业事故隐患排查治理情况开展检查，对检查过程中发现的重大事故隐患，建立信息管理台账，加强动态监管，采取下发通报、专项督查、上网公布、限期改正、停业整顿等措施进行跟踪督查，督促企业做到隐患治理项目、措施、资金、时间、责任“五落实”，及时消除事故隐患。

第三篇：关于危险化学品及综合监管安全检查工作的汇报

XXXX市安全生产监督管理局 关于安全监管重点工作情况的汇报

XXXXXXXX安全督查组：

今年以来，我市继续深入扎实开展“安全生产年”活动，进一步拓展安全生产监管工作的新思路、新方法，突出重点、明确责任、狠抓落实，采取一系列卓有成效的监管措施，坚决防范和遏制各类事故的发生，有力促进了全市安全生产形势的稳步好转。

一、重点工作情况

（一）加强组织领导，全面落实安全生产责任制。今年以来，我市认真贯彻省、市安全生产工作会议和XXXXXXXX2012年安全生产委员会第一次全体会议精神，充分认清当前安全生产形势，理清工作思路，强化对安全生产工作的领导。年初，市政府召开多次在各类大会和政府常务会议上强调安全生产工作，安排部署阶段性安全生产工作。市安委会及时制定下发了《XXXX市2012年安全生产工作要点》、《打非治违专项行动方案》，对全年的重点工作分阶段、分重点进行了安排部署。同时，我市强抓落实、稳步推进，在“两会”、“两节”等重点时段和重大活动期间，先后组织开展了4次安全生产大检查，确保了节日和活动期间全市安全生产形势稳定，有效遏制了各类生产安全事故的发生。止目前，我市共发生事故xx起，受伤xx人，直接经济损失xxx万元，与去年同期相比事故起数下降xxx，死亡人数下降xxx，受伤人数下降xxx，直接经济损失下降xxx，安全生产形势保持了稳定发展的态势。

（二）强化监管措施，全面落实企业主体责任。认真贯彻落实国发23号文件精神，通过政策引导、依法监管、严格执法，切实解决企业特别是中小企业存在的安全生产责任制不落实、管理机构不健全、技术装备落后、教育培训措施落实不到位等突出问题。一是认真做好新建项目安全“三同时”工作。把安全“三同时”工作作为日常安全监管的重点工作，早谋划、早介入，跟踪服务，加强与发改、工信等部门的衔接和联系，认真开展了新、改、扩建项目的调查摸底和登记工作，对xxx个重点拟建项目予以跟踪，采取检查和指导相结合、限期整改和处罚相结合的方法，督促建设单位积极进行安全评价和验收，确保任务全面完成。目前，2011年未履行“三同时”手续的xxx个项目已全部完成建设项目安全设施备案手续，今年已开工的新建项目按工程进度均已履行了“三同时”各阶段工作程序。二是积极推进安全生产标准化工作，按照分达标要求，及时跟进，督促xxx户企业完成二级安全标准化创建，xxx户企业完成三级安全标准化创建。有力推动了企业落实安全生产主体责任。

（三）强化专项整治，狠抓隐患排查治理。始终把重点行业领域的安全专项整治和隐患排查治理摆在突出位置，切实消除和减少各类安全隐患。一是认真组织开展安全检查。根据相关企业开工实际，及时召开工作会议，认真分析了企业安全生产工作存在的主要问题，进一步明确了任务。二是 认真开展了复工复产企业的检查工作。根据部分企业陆续复工生产的情况，组成2个检查组，分别对XXXX工业区、经济开发区等重点区域已复产的企业进行检查，重点检查企业从业人员责任制落实、安全教育、人员持证上岗、防护措施是否到位以及新建项目安全设施“三同时”等方面的情况，共检查企业xxx户，查处各种隐患xxx项，现场整改xxx项，签发整改指令xxx份。三是严把烟花爆竹零售许可关。春节期间，共核发《烟花爆竹零售经营许可证》xxx户。同时，与公安、工商、农牧等部门紧密配合，不定期开展农药、烟花爆竹市场的整治，规范经营秩序；对时限到期的xxx户临时烟花爆竹经营户及时进行清理，确保了经营市场的规范有序。四是齐抓共管，认真开展打非治违专项整治行动。根据我市实际，把整治无证生产、经营、储存、使用危险化学品、烟花爆竹和“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”以及客运、危货运输作为的行动的重点领域、重点环节，安监、公安、工商、农牧、工信以及各工业园区相互配合，有针对性的开展了本行业的专项整治行动。止目前，已查处各类无证生产经营行为xxx起，现场纠正“三违”行为xxx起，有效预防了可能事故的发生。

（四）加强职业卫生监管，提升企业职业危害防范能力。为进一步加强职业卫生监督工作，今年以来，我局对照卫生部《职业病危害因素分类目录》，突出重点行业、领域和企业，逐企业、逐岗位重新认真进行调查摸底，将存在粉尘、有毒气体的矿山、冶炼、机械制造、建材化工等危害因素明显的生产企业纳入检查的重点范围，本着“预防为主、综合 防治”的工作方针，一是将职业卫生监管工作列入乡镇、园区、部门安全生产管理目标责任书监管、考核范围，做到了加强职业卫生预防管理与安全生产工作同安排、同部署、同管理、同考核，有效地促进了职业病控制预防工作的开展。二是结合安全许可、各项专项整治和执法检查等活动，扎实开展职业卫生监管工作。下发了《关于进一步加强职业健康监督管理工作的通知》（安监字„2012‟xxx号），督促存在职业危害因素的非煤矿山、冶炼行业xxx户企业开展自查，在xxx户矿山企业内部设有职业病防治机构和组织管理机构、制定职业病防治计划，已有xxx户企业提交了书面职业危害申报表，下一步将督促其进行网上申报。三是按照认真开展矿山企业劳动防护用品的专项检查，了解掌握企业劳动防护用品的配备、发放、管理、使用等情况。全市危险、冶炼等工矿企业均按规定为从业人员配发了安全帽、工作服、防尘口罩、防护鞋等用品，从业人员的劳动保护基本得到保证。四是联合执法，规范职业病防治工作。由安监局、卫生局、劳动保障局、环保局等部门组成联合检查组，集中监管力量，形成合力，对职业危害严重的采选冶炼、建材、机械加工、化工等行业开展专项监督检查，加大了现场整改的力度。同时，我局还指导、帮助企业建立完整的职业健康档案，督促企业与职工签订一份职业病防治承诺书，促进了企业职业健康监管能力的提高。

二、存在的主要问题

一是安全基础仍然薄弱。一些企业特别是中小企业安全 4 投入不足，技术装备陈旧，安全条件落后，安全管理水平不高。二是建设项目监管仍然存在漏洞。个别招商引资单位和属地乡镇（园区）项目建设期间只为赶进度，监管不到位，存在漏洞。三是监管力量仍然不足。运动式、治标式的监管模式仍然是常态做法，长效化、科技化监管程度不高。

三、下一步工作打算

（一）加强领导，强化督查。市安委办加大对负有安全监管职责的公安、交通、建设、中小企业、质监、工商、农牧、水利、教育等部门的督查力度，严格落实安全生产各项保障措施，开展经常性的安全教育，切实保障重大危险源监控措施的落实和事故隐患的及时整改，落实安全生产措施。

（二）加大行政执法力度，严肃查处违法生产行为。继续深入开展安全生产事故专项整治，结合各行业安全专项整治、隐患排查等各类执法检查，强化危险化学品、烟花爆竹和民爆物品、公众聚集场所消防、建筑施工、特种设备、学校、旅游等方面安全生产执法检查和监督力度。尤其要加强对危险化学品等高危行业的安全监管，严格执行高危行业安全生产许可制度，加大对无证生产行为的安全执法检查。进一步规范市场秩序和安全生产管理方式，提高企业安全生产水平。

（三）全面落实安全生产监管措施。一是严格按照安全生产法律法规要求，对所有的新、改、扩建项目严格按照有关规定督促项目单位落实“三同时”评价和验收。二是全面 推进“安全标准化”工作。继续在危险、建筑、交通、工业企业等行业开展“安全标准化”工作，按照XXXXXXXX标准化达标规划，全面完成下达的xxx户达标目标。三是抓好职业安全卫生管理体系建设，使企业建立起规范化的安全生产管理制度和职业卫生管理档案，做到预防为主。四是抓好企业安全文化建设、班组安全建设，在部分企业开展安全标准化样板企业、班组安全建设试点工作并逐步推广。五是抓好重大危险源的监控工作。六是抓好企业负责人和职工的安全生产政策法规与安全技术知识教育，提高从业人员的安全素质，特别是危险和特种作业岗位。通过以上工作和措施的有效落实，使我市的安全生产水平不断提升，确保我市经济建设和社会各项事业健康、安全、和谐发展。

第四篇：调度会纪要

中亚石化科技有限公司60万吨/年润滑油及5万吨/年复合剂生产项目

强夯工程

工 程 调 度 会

时间：2011年6月7日下午17:00 地点：监理办公室 参会人员：见签到表

内容如下：

广西华蓝检测：

1.今日静载完成J23、J17，其中J23为超载点；

2.望建设单位出具一份关于要求我方进行超载测试的书面文件；

3.至于遗漏的两个点于6月8日进行补丁，委托报告亦同时上交。

石家庄威特检测：

1.今日静载完成HJ98、HJ107、HJ111，其中HJ107为超载点；目前已完成32个静载点；

2.动探完成6个点，目前已全部完成，共计141个点。湖北中南：

本日已对消防区域进行考察，填土的区域望业主方能和拉土方那边进行协调，安排拉到指定区域，进行推平处理，28#机计划明天进行强夯施工。中亚石化：

1.土方那边的工作我方会派人全程到现场做好协调工作； 2.各监测单位及时将中间报告上交我方；

3.华蓝补打的2个点，施工时通知我方及监理方进行核实。

信达惠监理：

1.各检测单位应及时完善各项报验、报审资料； 2.检测施工应按合同及相关规范要求进行。

3.湖北中南强夯资料尽快整理上交我监理部核对。

广西南宁信达惠建设监理有限责任公司整理

日

期：2011年6月7日

第五篇：60种重点监管危险化学品目录

国家安全监管总局关于公布

首批重点监管的危险化学品名录的通知

安监总管三〔2011〕95号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办

〔2008〕26号）精神，进一步突出重点、强化监管，指导安全监管部门和危险化学品单位切实加强危险化学品安全管理工作，在综合考虑2002年以来国内发生的化学品事故情况、国内化学品生产情况、国内外重点监管化学品品种、化学品固有危险特性和近四十年来国内外重特大化学品事故等因素的基础上，国家安全监管总局组织对现行《危险化学品名录》中的3800余种危险化学品进行了筛选，编制了《首批重点监管的危险化学品名录》（见附件，以下简称《名录》），现予公布，并就有关事项通知如下：

一、重点监管的危险化学品是指列入《名录》的危险化学品以及在温度20℃和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品：

1.易燃气体类别1（爆炸下限≤13%或爆炸极限范围≥12%的气体）；

2.易燃液体类别（1闭杯闪点<23℃并初沸点≤35℃的液体）；

3.自燃液体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的液体）；

4.自燃固体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的固体）；

5.遇水放出易燃气体的物质类别1（在环境温度下与水剧烈反应所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度

1等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放10升的任何物质或混合物）；

6.三光气等光气类化学品。

二、涉及重点监管的危险化学品的生产、储存装置，原则上须由具有甲级资质的化工行业设计单位进行设计。

三、地方各级安全监管部门应当将生产、储存、使用、经营重点监管的危险化学品的企业，优先纳入执法检查计划，实施重点监管。

四、生产、储存重点监管的危险化学品的企业，应根据本企业工艺特点，装备功能完善的自动化控制系统，严格工艺、设备管理。对使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装置，应装备自动化控制系统，实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。

五、生产重点监管的危险化学品的企业，应针对产品特性，按照有关规定编制完善的、可操作性强的危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，加强应急演练，提高应急处置能力。

六、各省级安全监管部门可根据本辖区危险化学品安全生产状况，补充和确定本辖区内实施重点监管的危险化学品类项及具体品种。在安全监管工作中如发现重点监管的危险化学品存在问题，请认真研究提出处理意见，并及时报告国家安全监管总局。地方各级安全监管部门在做好危险化学品重点监管工作的同时，要全面推进本地区危险化学品安全生产工作，督促企业落实安全生产主体责任，切实提高企业本质安全水平，有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故发生，促进全国危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

请各省级安全监管部门及时将本通知精神传达至本辖区内有关企业。

附件：首批重点监管的危险化学品名录

附件

首批重点监管的危险化学品名录