第一篇:关于城市环境综合整治第一次月考核情况的(共)
关于城市环境综合整治第一次月考核情况的通报
市属街道办事处、仙桃工业园、市直有关单位:
为了奖励先进、鞭策落后,进一步强化城市环境整治工作,不断提升城市品位和管理水平,营造整洁、有序、干净卫生的人居生活和工作环境,根据《城市管理工作考核办法(试行)》的规定,市城管办组织考核人员从8月17日至8月20日就城市环境综合整治开展了第一次月度考核。现将考核情况通报如下:
一、考核基本情况
本次月考核坚持公开、公平、公正原则,从城区党代表、人大代表和政协委员数据库中随机抽取组成考评委员和考评监督员,分成三个小组对A类“三办一园”和D类抽取20个村(居)、B类25个职能部门、C类随机抽检的士30个单位进行严格考核。此次月考核采用明检方式。考核内容以“仙城管委[2011]6号”文件规定的考核标准为准。考核采用百分制,打分采取扣分制,每项内容不够扣的,以所定分值为上限,扣完为止;总分减去累积扣分即为该单位本次考核得分。
通过考核评分汇总,第一组A类单位第一名是,第二名是,最后一名是。D类单位前五名依次是,最后五名依次是。
第二组B类职能部门前五名依次是,后
三名是。
第三组C 类单位前十名依次是,后五名是。具体考核评分详见附表。
二、主要成效
1、重视有高度。全市整治城市环境动员大会召开后,各单位高度重视,积极行动起来,迅速成立专班,制定工作方案,分解整治任务,落实资金投入,在很短的时间内就掀起了城市环境专项整治的高潮。城区三办一园主要负责人坚持上路办公,现场指挥,分管领导更是把全部精力都用在了抓城市环境整治上,确保了整治工作顺利推进。市城管局充分发挥城市管理主力军作用,积极协调公安、交通、卫生、规划、建设等部门,开展了多次专项整治行动,形成了城市管理的高压态势。市财政局主要负责人亲自带队对所属每一个二级单位的环境卫生、门前三包等情况进行检查督办。沙嘴办事处多次以召开现场会的形式,对辖区主要街道、关键路段、重点部位环境整治工作进行拉练检查,督办解决有关问题。干河办事处将辖区所有道路、市场、小区、村居划片定块,落实整治要求、达标目标和包保责任,使整治工作有动作、有效果。
2、推进有力度。近一个月来,市城管局联合公安、交通、工商、卫生、住建委等多个部门组织开展了城市出入口、环境卫生、违章占道、交通秩序、建筑工地、户外广告、基础设施、园林绿化等20多个领域的专项整治活动,着力解决城市管理中的一些老大难问题。沙嘴办事处投入大量人力、物力和财力,对辖
区内二十多个重点区域的建筑垃圾、生活垃圾进行了全面彻底的大清理,使辖区环境卫生状况有了较大改观。干河办事处、龙华山办事处和仙桃工业园在对重点部位进行专项整治的基础上,还组织各村居对辖区主次干道、背街小巷、垃圾死角进行了拉网式的全面大清扫、大清理。市农委在环境管理责任上不推诿,主动投入大笔资金用将近一个星期的时间对房改后原属农委管理的一个居民小区各种垃圾进行了全面的清理清运,使居民小区的环境状况得到了明显改善。
3、落实有效果。突出表现为以下几个方面:一是城市卫生环境有了明显改善。在道路日常清扫的基础上,对主次干道、广场清洗力度明显加大,居民小区、老城区和城乡结合部裸露垃圾点已经基本消除,城区保洁质量明显提高。市纪委、住建委、规划局、财政局、地税局庭院卫生做得比较好,市人社局、民政局、城管局、交通局等单位“门前三包”落实得比较到位。二是市民卫生意识明显增强。广大市民积极举报不文明行为和各类违章行为,使一些突出问题得到了及时解决,乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱搭乱建、占道经营等现象相对少了很多。三是交通秩序有所好转。通过加大对机动车辆乱停乱靠、无牌无证行驶、走禁行限时路段和“麻木”、电动车等非机动车辆违法行驶等问题的整治,在城区人口流动比较密集的交通路口,市民自觉遵守交通规则的意识得到提高,乱穿马路、乱闯红绿灯的现象有所减少。
4、投入有保障。各地各部门立足自身实际,将整治工作与解决民生问题结合起来,坚持多方投入,全力予以保障。截止目
前为止,市住建委已投入2000多万元,用于城区绿化建设、道路维修、公共设施更新改造。市交警支队从优化交通管理设施入手,加大了城区交通标线、标示标牌、信号灯、隔离护栏维修力度。干河办事处投入200多万元,对复州大道和干河路两侧人行道进行了硬化,铲除街边屋前菜地,清除占道建筑垃圾,回填暗渠死沟。沙嘴办事处投入260万元,加强居民区下水管道建设、破损道路维修以及建筑工地立面围墙修筑和美化。市环保局等单位也投入大笔资金对单位立面进行了改造。
三、存在的问题
通过短短近一个月的大力度整治,我市的城市环境状况得到了明显改善,从自身的角度来讲,现在与过去相比,应该说进步是比较大的,变化也是非常明显的。但跳出来看,学株洲、比先进,我们的差距仍然较大,特别是与省委、省政府的迎检要求相比,工作任务还十分艰巨。突出表现在以下几个方面:
一是氛围还不浓。少数单位到现在仍然没有开展动员,没有传达全市会议精神,没有部署相关工作。市质监局等个别单位甚至到市人大代表去检查的时候连工作专班都还没有成立,庭院内的垃圾、花坛内的杂草无人问津,对环境整治工作没有采取任何实际行动。还有部分企业对环境整治工作重视不够,没有按照市委、市政府的部署落实整治要求。从全市整体行动情况来看,办园比部门要强,部门比企业要强,市直部门比省直部门要强。
二是力度还不大。有的单位只动员部署了一级单位,没有动员部署到下属的二级单位。供销、棉花、商务、农业、经信委等
单位对下属的改制企业的环境卫生重视不够,管理不力。在残麻整治等问题上,相关部门还没有形成整体活力,存在相互推诿等现象,致使整治和管理无法落实到位。
三是标准还不高。部分单位仍然仅仅满足于扫扫庭院、捡捡垃圾等最基础性的工作,对单位立面改造、辖区道路改造、拆墙透绿、市场改造等需要资金投入的事情积极性不高,导致很多工作还仅仅只是停留在表面上,该投入的没有投入,该行动的没有行动。城区背街小巷、偏僻地带、辖区衔接地带、河道沿线“赃、乱、差”的现象仍然比较突出,整治还不到位、不彻底。
四是行动还不快。全市动员大会召开之后,仍然有少数单位的领导同志将会议精神搁臵一边,对整治工作不管不问,没有亲自拿到手上抓,工作拖拖拉拉,进展缓慢。市供电、电信等单位对城区主次干道电线杆“牛皮癣”广告、灯箱广告清理进度缓慢,没有达到预期效果。
五是投入还不够。少数单位对环境整治投入的人力、物力、财力不够,致使很多问题得不到很好的解决。特别是现在居民反映比较强烈的老城区部分居民小区公厕脏乱差的问题,城区主次干道和休闲娱乐区域公厕缺少的问题,还有城区停车位严重不足的问题,农贸市场设施简陋、脏乱差的问题,等等。
六是效果还不明显。部分地方和少数城市管理职能部门对各种影响城市形象的行为不敢管、不愿管、不会管。垃圾围城的问题在部分区域仍然没有得到有效解决,摊点乱摆放、车辆乱停放、广告乱张挂、建筑材料乱堆码以及各类专业市场经营管理混乱、早点摊位管理不规范等问题也还不同程度地存在。
四、下一步工作要求
1、进一步加强宣传,营造良好氛围,全民参与,全民知 晓。
2、进一步加强力度,扎实推进城市管理上新台阶。
3、进一步加强督办,落实责任,明确奖惩。
二0一一年八月日
第二篇:2011年城市环境综合整治考核细则
2011年环境综合整治考核细则
一、环境综合整治职责部门考核(100分)
(一)“门前五包”考核细则(20分)
1、卫生(6分,每发现一处不符合要求扣0.2分):各单位(含下属单位)临街人行道、绿化带和可视范围内的墙体建筑、院落(以下简称责任区)无卫生死角、无零星垃圾,无污水横流现象;签订生活(建筑)垃圾代运合同,不私自乱运乱倒垃圾;冬季降雪后及时清扫。
2、绿化(3分,每发现一处不符合要求扣0.1分):责任区内空地及时绿化,无裸土现象;管理好绿化设施及苗木,无死株、杂草丛生现象;实施拆墙透绿。
3、容貌(6分,每发现一处不符合要求扣0.1分):责任区内(包括单位产权出租房屋)建筑物、构筑物墙面整洁,及时粉刷、维护;无乱写乱画及野广告;单位产权出租房屋的门头牌匾规范;实施楼体亮化,并按照规定及时亮灯。
4、设施(3分,每发现一处不符合要求扣0.1分):责任区内配置垃圾收集设施,损坏及时维修,并保持周围整洁;搞好责任区内的硬化。
5、秩序(2分,每发现一处不符合要求扣0.1分):责任区门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱扯乱挂、乱停乱放,秩序良好。
(二)管理职责分工及考核(80分)
1、住建委:
①城市亮化整治:城市主要道路两侧建(构)筑物及公共场所,按照标准要求设置景观照明设施,加强亮化设施的维护管理和日常亮灯监控管理,亮化设施完好率达到90%。加快路灯建设,及时更换老化、破损路灯,确保亮灯率98%以上。(10分,每发现一处不符合要求扣0.1分)
②临街建筑和市政设施整治:整治主要道路两侧、重点部位周边、城市出入口、公路沿线建筑,改造破旧质差建筑,保持整洁美观。禁止违章开挖城市道路,保持城市道路路面完好。完善市政设施,做好井盖、沟盖、雨箅等公用设施的维护维修工作,对破损丢失的及时更换。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分)
③园林绿化整治:加快园林绿化和景观建设,实行拆墙透绿改造,重点
区域、场所周边逐步推进立面垂直绿化,实施城市园林绿地精细化管理。严厉打击各种破坏和占压绿化带的非法行为,做好美国白蛾防治工作,确保绿化苗木健康生长。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分)
④环境卫生整治:巩固主次道路保洁质量,提高道路机械化清扫率、冲刷洒水率。加大城市公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施建设改造管理力度,垃圾粪便无害化处理率达到95%以上。加强对车辆带泥上路的巡查和监管,打击乱倒渣土和乱扔垃圾行为,提高卫生保洁水平。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分)
⑤督导所属单位做好门前五包:环卫绿化管护中心、市政处、玫城公园、检测站、铸诚集团、港华燃气。(5分,标准分值为0.83分,按得分比例计分。)
⑥配合其他责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分。)
2、城管执法局
①违法违章建设整治:坚决制止、有效遏制违法违章建设行为,对新产生的违法违章建设发现一处,查处一处,确保2011年违法违章建设零增长。对既有违法违章建设实施分类处理,形成规范有序的建设市场秩序。(20分,每发现一处不符合要求扣1分。)
②占道经营整治:坚持疏堵并举、标本兼治,主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范,取缔主要道路及广场占道经营的固定摊点、流动商贩,查处店外经营行为,年内基本实现退路进厅经营。取缔沿街非法占道的废品回收点、售煤点、马路加工点,退路还民,确保道路畅通。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
③广告牌匾整治:规范户外广告牌匾使用性质、外观设计、材料质地、时限标准,做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。限期拆除更换破损、脏污、参差不齐等影响市容的户外广告和门头牌匾。城市建筑立面除规划设计预留位置外,一般不得设置墙体广告。单位名称牌匾和建筑物名称牌匾应当根据有关规定,在不影响整体周边环境的前提下规范设置。(15分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
④建筑渣土整治:全面巡查,重点监管,集中整治渣土清运,查处乱倒、撒漏渣土行为,建设工程监管率达到100%,建筑渣土处置率达到95%以上,建筑渣土密闭、规范化运输率达到95%以上。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
⑤配合其他责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分。)
3、公安局
①严查交通违法行为,提高机动车、非机动车和行人守法率。(35分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
②实施重点路段、易堵路口综合治理,加大治乱保畅力度,提高道路通行能力,确保道路畅通。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
③规范停车管理,加强停车场规划建设,缓解停车难问题。(15分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
④督导所属单位做好门前五包:交警大队、救援中心、城区派出所、城关派出所、看守所、巡防大队。(5分,标准分值为0.83分,按得分比例计分。)⑤配合其他责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
4、交通运输局
①取缔所有县乡道干线公路上的集贸市场和占道经营场所,开展绿化美化,改善道路沿线居民生活环境。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
②清理占用公路打场晒粮,完善交通标志、信号设施,规范车辆及行人交通行为,保持良好的交通秩序。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分)
③机动车清洗站点管理规范有序。(15分,每发现一次不符合要求扣0.1分)
④加强出租车管理,打击取缔“黑出租”。(15分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
⑤督导所属单位做好门前五包:交管所、客运公司、长途汽车站、客运中心。(5分,标准分值为1.25分,按得分比例计分。)
⑥配合有关责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
5、公路局
①取缔所有国省道干线公路上的集贸市场和占道经营场所,开展绿化美
化,改善道路沿线居民生活环境。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
②清理占用公路打场晒粮,完善交通标志、信号设施,规范车辆及行人交通行为,保持良好的交通秩序。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分)
③督导所属单位做好门前五包。(5分)
④配合有关责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
6、卫生局(100分)
①对各类饮食摊点和食品加工点按照《食品安全法》的要求规范管理,达到餐饮摊点布局合理、退路进厅、“三证”(卫生许可证、健康证、营业证)齐全、从业人员着装整洁、持证上岗等要求。(40分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
②取缔沿街小“锅头”,规范烧烤点和店外宰杀点,禁止露天加工食品,流动摊贩和临时性餐饮摊点必须遮挡经营,符合食品卫生要求。(40分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
③督导所属单位做好门前五包:中医院、县医院、疾控中心、妇幼保健站、皮防所。(15分,每单位标准分值为3分,按得分比例计分。)
④配合其他责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
7、工商局
①督促市场主办方加强对城区各农贸市场的卫生基础设施建设,加大市场保洁力度,垃圾日产日清。(30分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
②彻底整治市场内部、出入口及周边环境,做到划行归市,货物摆放整齐,无乱扔乱倒、乱停乱放、乱摆摊点、乱贴乱画现象,确保各市场整洁有序。(25分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
③督促个体工商户做好门前五包。(15分,每发现一次不符合要求扣0.2分)
④督导所属单位做好门前五包。(5分)
⑤配合有关责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
8、房管中心
①加强居民小区环卫保洁、绿化养护与公用设施整修,及时解决严重影
响居民正常生活的房屋漏雨、下水道堵塞、污水冒溢、噪声污染等问题。规范管理物业服务业企业,提高居民满意度。(45分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
②加大住宅小区内违法建设查处拆除力度,规范管理营业用房和商业网点,取缔占道经营。(30分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
③配合有关责任单位做好环境整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
9、工业园区管委会
督导工业园区内各企业做好门前五包:力宽、惠丰耐磨工业、董老大、众诚铸造、格兰压缩机、弘正、黄河特钢、新新太阳能、迪声电子、济锅华源锅炉、玛钢管件、天力轴承、越宫钢构、应天生物、汇源齿轮、弘呈机械、伊利、仁和中药。(80分,各单位标准分为4.44分,按得分比例计分)
10、榆山办事处
①落实城中村和城乡结合部城乡环卫一体化管理体系,建立健全“集中收集、统一清运、无害化处理”的生活垃圾集中处置方式,做到人员到位、设施到位、管理到位。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
②加快城中村改造,及时制止和消除乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒等“八乱”现象和“三大堆”,做到无保洁盲区、无垃圾死角、无违法违章建设。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
③按照属地管理的原则,做好黄河路、财源街、振兴街、南门路、东沟市场路等街道的环境整治工作。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
④协助督促所管辖的村(居)做好“门前五包”及环境整治工作。(15分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
⑤配合有关责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
11、锦水办事处
①落实城中村和城乡结合部城乡环卫一体化管理体系,建立健全“集中收集、统一清运、无害化处理”的生活垃圾集中处置方式,做到人员到位、设施到位、管理到位。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
②加快城中村改造,及时制止和消除乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒等“八乱”现象和“三大堆”,做到无保洁盲区、无垃圾死角、无
违法违章建设。(20分,每发现一处不符合要求扣0.5分。)
③按照属地管理的原则,做好玫瑰街、文化街、玫苑路、青龙路等街道的环境整治工作。(20分,每发现一处不符合要求扣0.2分。)
④协助督促所管辖的村(居)做好“门前五包”及环境整治工作。(15分,每发现一处不符合要求扣0.2分)
⑤配合有关责任单位做好环境综合整治工作。(5分,每发现一次不积极配合扣0.5分)
12、教育体育局
督导所属单位做好门前五包:机关幼儿园、实验小学(含锦东校区)、四中、聋哑学校、老一中、新一中、实验中学、龙山小学、体育场、职教中心、青少年活动中心。(80分,各学校标准分值为7.27分,按各学校得分比例计分)
13、农办(农业局)
督导所属单位做好门前五包:水务局(含自来水公司)、畜牧局、田山电灌处、黄河河务局、种子站、龙泉公司。(80分,各单位标准分为13.3分,按得分比例计分。)
14、经信局
督导所属单位做好门前五包:供电公司、邮政局、联通公司、移动公司、电信公司、华煤矿业、福胶集团、玛钢厂、齐发药业、琦泉热电、裕腾药厂、化肥厂。(80分,各单位标准分值为6.67分,按得分比例计分。)
15、商务信息中心(100分)
督导所属单位做好门前五包:地税局、烟草局、盐务局、人寿、中行、建行、农行、工行、农信社、邮政银行、石油公司、百龙超市、百货大楼、平阴商场、心连心超市、益康超市、金冠超市、物资局、齐鲁银行、华泰人寿。(100分,各单位标准分值为5分,按得分比例计分。)
二、“门前五包”单位考核细则
(一)门前五包考核细则(100分)
1、卫生(30分,每发现一处不符合要求扣0.5分):各单位(含下属单位)临街人行道、绿化带和可视范围内的墙体建筑、院落(以下简称责任区)无卫生死角、无零星垃圾,无污水横流现象;签订生活(建筑)垃圾代运合同,不私自乱运乱倒垃圾;冬季降雪后及时清扫。
2、绿化(10分,每发现一处不符合要求扣0.2分):责任区内空地及时绿化,无裸土现象;管理好绿化设施及苗木,无死株、杂草丛生现象;实施拆墙透绿。
3、容貌(30分,每发现一处不符合要求扣0.5分):任区内(包括单位产权出租房屋)建筑物、构筑物墙面整洁,及时粉刷、维护;无乱写乱画及野广告;单位产权出租房屋的门头牌匾规范;实施楼体亮化,并按照规定及时亮灯。
4、设施(10分,每发现一处不符合要求扣0.2分):责任区内配置垃圾收集设施,损坏及时维修,并保持周围整洁;搞好责任区内的硬化。
5、秩序(20分,每发现一处不符合要求扣0.4分):责任区门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱扯乱挂、乱停乱放,秩序良好。
(二)门前五包单位名称(共110个单位)
县武装部、党校、法院、检察院、县工会、国土局、人力资源和社会保障局、审计局、水务局、畜牧局、计生委、老干局、粮食局、文广新局、环保局、机关事务管理局、环卫绿化管护中心、市政处、玫城公园、交警大队、救援中心、城区派出所、城关派出所、看守所、机关幼儿园、实验小学(含锦东校区)、四中、聋哑学校、老一中、新一中、实验中学、龙山小学、体育场、职教中心、物资局、地税局、田山电灌处、烟草局、盐业公司、中国人寿保险公司、黄河河务局、供电公司、中行、建行、农行、工行、农信社、邮政银行、邮政局、联通公司、移动公司、电信公司、石油公司、县煤矿、客运公司、客运中心、长途汽车站、福胶集团、玛钢厂、齐发药业、琦泉热电、裕腾药厂、化肥厂、龙泉公司、港华燃气、铸诚集团、工人文化宫、新华书店、种子站、自来水公司、粮食储备库、图书馆、电影院、博物馆、玫苑宾馆、百龙超市、百货大楼、平阴商场、心连心超市、益康超市、金冠超市、中医院、县医院、疾控中心、妇幼保健站、皮防所、力宽、惠丰耐磨工业、董老大、众诚铸造、格兰压缩机、弘正、黄河特钢、迪声电子、济锅华源锅炉、玛钢管件、天力轴承、越宫钢构、应天生物、汇源齿轮、弘呈机械、伊利、隆昌达实业有限公司、人民银行、齐鲁银行、华泰人寿、文化馆、仁和中药、巡防大队、青少年活动中心、检测站
二O一一年四月
第三篇:城市环境综合整治定量考核实施办法
城市环境综合整治定量考核实施办法(暂行)作者:环保局转贴自:本站原创点击数:42文章录入:admin文章属性:
(1988年12月27日国务院环境保护委员会)
第一条本办法根据国务院环境保护委员会第十三次会议通过的《关于城市环境综合整治定量考核的决定》制定。
第二条城市环境综合整治定量考核范围,各省、自治区考核的城市,由各省、自治区人民政府自行确定;国家将直接考核北京、上海、天津、石家庄、郑州、武汉、长沙、济南、哈尔滨、长春、沈阳、合肥、南京、杭州、福州、广州、南昌、南宁、贵阳、成都、昆明、西安、太原、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、呼和浩特、海口、大连、桂林、苏州等32个城市。
第三条城市环境综合整治定量考核项目,国家考核的32个城市,考核《关于城市环境综合整治定量考核的决定》附表所列的20项指标。各省、自治区考核的城市,除附表中列的大气总悬浮微粒年日平均值,二氧化硫年日平均值、饮用水源水质达标率、城市地面水COD平均值、工业固体废物综合利用率、区域环境噪声平均值、城市交通干线噪声平均值、城市人均绿地面积八项指标为必须考核的指标外,其它指标可根据各地的实际情况取舍和增补。
第四条各省、自治区人民政府,要对各市(包括国家直接考核的32个城市)的考核工作进行指导、监督、考评、并将每年的考核结果向群众公布,接受群众监督。
第五条城市环境综合整治定量考核工作,由城市政府负责。城市政府要组织有关部门,在摸清本市环境质量与综合整治工作现状的基础上,制定本届政府的环境保护目标和具体实施方案,并在本计划中分解,落实到基层。
第六条国家考核的32个城市政府,要组织环保、工业、城建、公安、卫生、物资、商业等有关部门按本办法的要求进行监测、统计与计分,并根据计分结果评价城市环境综合整治情况。
第七条城市环境综合整治定量考核,每年考核一次。国家考核的城市,次年2月底以前要将本市城市环境综合整治定量考核各项指标的完成情况、计分结果报国务院环境保护委员会办公室。各省、自治区人民政府要在次年3月底以前将本省、自治区考核城市(包括国家考核的32个城市)的各项指标完成情况与计分结果报国务院环境保护委员会办
公室。国务院环境保护委员会将对各省、自治区、国家考核的32个城市上报的考核结果进行审核并公布。
第八条关于20项考核指标的解释与计算方法见附件1。
第九条关于大气总悬浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、工艺尾气(SOX、NOX,粉尘)达标率、汽车尾气达标率,饮用水源水质达标率、城市地面水COD平均值、工业废水处理达标率、区域环境噪声平均值、城市交通干线噪声平均值9项指标的监测技术实施细则见附件2。
第十条前述9项监测指标的数据由城市环境监测站汇总、审查、报告(其中饮用水源水质达标率原来由卫生部门监测的,由卫生部门报告);烟尘控制区覆盖率、万元产值工业废水排放量、工业废水处理率、工业固体废物综合利用率、工业固体废物处理、处置率5项指标由环境保护部门统计报告(其中烟尘控制区覆盖率由环境管理人员提供),城市热化率,城市气化率、城市污水处理率、生活垃圾清运率、城市人均绿地面积5项指标由城建、公用部门报告,民用型煤普及率由物资或商业等部门报告。所有数据统报城市环境保护部门审核,汇总、计分。
第十一条指标计分要求
1、所有数据必须经实测、统计取得,要准确、完整、可靠。
2、数据处理与计算方法应规范化,严格执行附件规定要求。
3、各项统计指标的统计数值要与现行的环境统计、城建统计数值一致
第十二条各级政府要根据城市环境综合整治定量考核工作的要求,加强环境与污染源监测工作;加强环境与城建统计工作;加强各有关部门的组织与协调。
第十三条城市环境综合整治定量考核,从1989年开始,有关指标的监测、统计工作由1月1日起全面展开。条件尚不完全具备的,要逐步充实完善,边工作,边完善。第十四条各省、自治区人民政府可参照本办法精神,制定本地城市环境综合整治定量考核的具体办法。
第十五条本办法由国家环境保护局负责解释。
附件一
城市环境综合整治定量考核指标解释与计算方法
1、大气总悬浮微粒年日平均值,指建成区(不包括市辖县和郊区,下同)大气环境中测得的总悬浮微粒含量,按日计算的年平均值。计算方法见附件2。
2、二氧化硫年日平均值,指建成区大气环境中测得的二氧化硫含量,按日计算的年平均值。计算方法见附件2。
3、烟尘控制区覆盖率,指建成区内烟尘控制区面积与建成区总面积之比,计算公式:烟尘控制区覆盖率=建城区各烟尘控制区面积之和建城区总面积×100%
4、民用型煤普及率,指市区(不包括市辖县)城市居民、饮食服务,集体炊事使用的蜂窝煤量与上列三项民用煤总量之比。计算公式:民用型煤普及率=市区三项民用蜂窝煤量市区三项民用煤总量×100%
5、工艺尾气(SOX、NOX、粉尘)达标率,指建成区工矿企业生产工艺过程中有组织排放的工艺尾气,其中,达标的排放点工艺尾气排放量与全部应测排放点(应测指国家制定有排放标准的工业行业)工艺尾气排放量之比。计算公式:工艺尾气达标率=达标排放点工艺尾气排放量全部应测排放点工艺尾气排放量×100%
6、汽车尾气达标率,指城市汽车年检尾气所达标的汽车数与城市汽车拥有数之比。计算公式:汽车尾气达标率=年检汽车尾气达标的汽车数城市汽车拥有数×100%
7、饮用水源水质达标率,指从城市集中饮用水源中取水总量(湖泊、水库、河流、地下水)与取水中达到《生活饮用水卫生标准》之饮用水水源水质要求的数量的比例。初步确定这一指标只测14个项目(详见附件2)。计算公式:饮用水源水质达标率=(各水源达标的监测项目×各水源取水量)之和(14项×各水源地取水总量)×100%
8、城市地面水COD平均值,指市区内对城市环境影响最大的地面水体(已授权中国环境监测总站认定)COD的平均含量。计算方法见附件2。
9、万元产值工业废水排放量,指城市每万元工业总产值排放工业废水的量。计算公式:万元产值工业废水排放量=城市年排工业废水量城市年工业总产值
10、工业废水处理率,指市区内经过各种水处理装置处理的外排工业废水量与工业废水排放总水量之比,计算公式:工业废水处理率=经过处理外排的工业废水量工业废水排放总量×100%
11、工业废水处理达标率,指经过处理后达到国家排放标准(GB8978—88)(除烷基汞、苯(a)芘)的外排工业废水量与处理的工业废水水量之比。计算公式:工业废水处理达表率=处理达标外排的工业废水量经过处理的工业废水量×100%
12、区域环境噪声平均值,指市区环境噪声定期监测等效声级平均值。计算方法见附件2。
13、城市交通干线噪声平均值,指全市交通干线等效平均值。计算方法见附件2。
14、工业固体废物综合利用率,指综合利用的工业固体废物量与工业固体废物产生
量之比。计算公式:工业固体废物综合利用率=已综合利用的工业固体废物量工业固体废物产生量×100%
15、工业固体废物处理、处置率,指经过处理、处置的工业固体废物量与工业固体废物产生量之比。计算公式:工业固体废物处理、处置率=经过处理、处置的工业固体废物量工业固体废物产生量×100%
16、城市气化率(即居民用气普及率)指使用煤气、液化气、天然气、工业可燃气的市区非农业人口与市区非农业人口总数之比。计算公式:城市气化率=城市非农业用气人口数市区非农业人口总数×100%
17.城市热化率(即供热普及率),指市区实际供热面积与需要供热面积之比。需要供热面积可根据当地实际情况由上级或企业自行确定。计算公式:城市热化率=市区实际供热面积市区需要供热面积×100%
18.城市污水处理率,指经过城市污水处理厂处理的生活污水、工业废水量占污水总量的比重。计算公式:城市污水处理率=污水处理量污水总量×100%
19、生活垃圾清运率,指市区生活垃圾与粪便清运量与产生量之比。计算公式:城市垃圾清运率=生活垃圾与粪便清运量生活垃圾与粪便产生量×100%
20、城市人均绿地面积(即人均公共绿地面积),指城市市区内平均每人拥有的公共绿地面积,指各类开放的公园(包括植物园、陵园、游乐园、风景名胜公园等)、动物园、广场绿地、沙(湖)滨绿地和宽度在8米以上设置有行人休息设施的林荫道绿地面积与市区非农业人口之比。计算公式:城市人均绿地面积=市区公共绿地面积市区非农业人口×100%
第四篇:城市环境综合整治工作汇报材料
城市环境综合整治工作汇报材料
在年初全委会和“两会”上,我市就将环境整治作为今年的重点工作任务之一,11月2日的城市环境综合整治动员大会,将此项工作推进到一个更高的层次,在会议确定的责任分工中,我作为环境综合整治推进组组长,主要负责***社区的环境综合整治工作。下面,我将近期的工作和下一步工作计划做一个简要的汇报。
一、近期工作开展情况
(一)加强领导,落实责任。11月2日会议召开后,迅速部署召开协调会,按照完善机制、突出重点、全员参与、经费保障、落实责任、严格奖惩六个方面明确提出了工作要求,并将相关承包单位划分为三个小组,第一时间进入***社区辖区内进行摸底排查。在经过两天的实地查访后,我于11月5日召集所有承包单位领导深入各小区进行现场办公,对先期查访出的情况进行跟进部署,统一安排明确工作责任,以切实改善社区环境质量为目标,坚持以人为本,猛突重点,狠攻薄弱,真抓实干,全力提高工作效能。
经过现场办公,我们细致掌握了***社区的具体情况。***社区大部分属于老旧小区和平房区,排水不畅、垃圾横流、路面坑洼、房屋漏雨、私搭乱建情况十分严重,甚至还有将一些私搭乱建的房屋拆分成好几户租给几户人家,居住人员结构复杂,存在的社会矛盾问题较为突出。这些问题的解决,除了要大量投入人力、物力、财力外,还要分清轻重缓急,标本兼治。为此,我针对***社区的实际情况,提出 1 了具体工作思路:一是要认真细致做好规划、制定详尽、可行的工作方案,包括墙体粉刷、空地绿化、庭院围栏的统一设计、统一规划,同时要印刷出简明扼要、通俗易懂的宣传材料,提前做好宣传,要多发动群众积极参与,让群众认识到环境综合整治工作的重大意义,激发群众自觉爱护环境的意识。二是平房区环境综合整治工程涉及千家万户,是改善市民居住环境、提升城市建设品位的一项重要惠民工程,对完善城市功能、提升城市形象、提高群众生活质量有重要作用,各单位部门一定要增强责任感和使命感,要以人为本,统筹协调形成合力,真正把好事办好。对于部分没有院落或私搭乱建仓房的住户,考虑统一修建仓储空间供其存放煤炭、木材等生活必需品,让广大群众得到更多实惠。三是在环境整治工作中单位和社区要坚持时不我待的精神,能马上进行整治的就立即整治,需做规划的就提前入手,利用冬季做好前期工作。
现场办公后,又召开专门会议对下一步全员进行入户走访工作进行了具体安排,要求各单位切实做到“全员上阵、不遗余力”,“小区有人管,居民有人包”。截止11月20日,相关部门完成对***社区3700余户居民入户走访调查工作,并对**小区通过微信群和QQ群进行问题反馈。
(二)注重投入,完善功能。在之前的大引领行动中,我们就已经对***社区进行了升级改造,落实社区基础设施、设备投入。一是积极协调各部门,打造服务群众的健康生活馆、科技生活馆和为老服务生活馆,建成了全国首屈一指的 2 社区生态博物馆和社区门前的儿童游乐场,为百姓营造出一个全新的生活环境。二是为社区增添20台电脑和2000余册图书,建立“**书屋”和“**网吧”,免费向居民开放;三是成立了“爱心漂流站”,为辖区困难居民捐赠衣物、生活用品、文化用品等累计300余件,为留守儿童购买学习用品;四是成立了新市民服务站,为流动人口办理、变更、延期和注销居住登记及办理居住证、开具相关证明、资料审核、政策和法律咨询等服务。这些做法,让居民看到了生活环境的改善,体会到了好的环境的重要性,会对今后开展环境综合整治工作有信心、有决心,才会更加配合我们的工作,更有利于我们打开局面。
(三)梳堵结合,标本兼治。一是梳,通过梳理查访上来的问题,有针对性的解决一些影响居民生活的实际问题。在今年*月份,水泥厂棚户区执行拆迁(棚户区改造)过程中,拆除了建有临时供水点的居民房,我方积极协调解决了70户居民的饮用水问题。在这方面,我们还对**小区地下热力管道完成整体更新,解决居民反映供暖温度过低问题;对**家园、**小区内路面硬化破损部位完成修复工作;协调物业公司完成**小区楼体外墙乱涂乱画清理和粉刷工作;安排垃圾清运车5辆20人次完成三十栋平房区的垃圾清运,切实解决了一批影响群众正常生活的问题。二是堵,在对***社区进行升级改造时,我们已经完成平房区内大部分道路硬化改造工作,植树种草,完成街面绿化,并对主道路两侧平房外立面进行统一粉刷;近期与综合执法局共同下达限期整 3 改通知书,由居民对平房区内乱堆乱放占用道路情况进行自愿清理,如果有不能按时清理完成的,明年将强行拆除。对这些影响市容市貌的问题,我们采取先期规划,限期整理,统一整治的步骤一步一步完成改造,坚决遏制影响社区环境的行为再度出现。
四、下一步工作计划
目前我市已经进入冬季,有很多室外的整治工作无法开展,现阶段,我们主要对明年开春的工作进行规划,做好前期准备工作。明年,我们将在现阶段工作的基础上,采取“围、追、堵、结”的方式进一步开展环境综合整治工作。“围”就是做好群众的宣传动员工作,将群众围在环境整治的圈里,围住民心。而我们要围在群众周围,真正做到领导在一线靠前指挥,干部在一线工作,情况在一线掌握,问题在一线解决。下一步,我们将在小区相应位臵制作宣传栏,加大宣传力度,使城市环境综合整治工作深入民心。同时做好拆迁户和老城区改造区域居民的动员工作,在维护群众利益的同时,也要将居民围在可控范围内,避免出现矛盾纠纷隐患。“追”就是对已经解决的问题进行追访,确保问题不再复发;正在解决的问题进行追踪,时时跟进进度,保证工作成效;对将要解决、规划解决的问题进行追办,督促相关单位落实责任,尽快完成整治。“堵”就是对社区范围内存在的环境缺口、管理漏洞进行封堵,该绿化的绿化,该拆迁的拆迁,该改造的改造,利用这次全市环境整治的契机,源头治理与强力封堵相结合,从根本上将社区环境导入一个良性循环的 4 轨道。在这方面,我们要做好乱堆乱放占用道路清理工作,对断头路进行续铺,进行统一粉刷改造,完成绿化,力争打造出一个城市环境综合整治示范点。这个“结”,并不代表环境综合整治工作的结束,这个结是总结的意思,在开展环境综合整治工作的过程中,我们要学会不断解决问题,总结问题,将工作中遇到的问题和好的做法进行经验总结,形成一个长效机制,持之以恒的继续下去。
第五篇:城市环境综合整治倡议书
迅速掀起城市环境综合整治青春潮 ——全市青少年积极参与城市环境综合整治工作倡议书
全市广大青年、共青团员、少先队员:
环境蕴含城市宜居品质,环境展现城市无限魅力。城市环境综合整治是建设和谐宜居新福州的必然要求,是提高群众幸福指数的迫切需要,也是省会青少年积极作为的宽广平台。城市环境综合整治需要青春你我热情参与,需要青春你我奋力攻坚。
为了在更高起点上建设宜居福州、文明福州、幸福福州,让我们共同的家园——福州变得更加开放、文明、幸福、和谐,日前市委、市政府作出了“奋战900天、大干120天”全力打好城市环境综合整治攻坚战的重要战略部署。我们真诚倡议:全市广大青年、共青团员、少先队员以“爱我家乡,美我榕城”为主题,迅速掀起城市环境综合整治青春潮。一要积极宣传、广泛动员,争当打好城市环境综合整治大会战的宣传员。让我们发挥联系广泛的优势,进一步激发广大群众支持环境综合整治的热情;积极宣传环境综合整治的目标任务、计划安排、美好前景,让群众知晓市委、市政府的坚强决心和工作举措;积极宣传开展环境综合整治是推动城市长远发展的重要战略举措,是提升群众幸福指数的民心工程,推动形成全民参与环境综合整治的良好氛围。二要迅速行动、主动作为,争当打好城市环境综合整治大会战的生力军。让我们弘扬“党有号召、团有行动”的传
统,迅速唱响“爱我家乡,美我榕城”主旋律,优质高效参与打好环境综合整治攻坚战;迅速投身青年突击队、青年志愿者、青年文明号和各类环境综合整治青春团队,从身边点滴做起,带头治理“脏、乱、差”;迅速参与共青团服务环境综合整治系列活动,争当打好城市环境综合整治大会战的生力军,为环境综合整治“三步走”战略顺利实施作贡献。
三要突出重点、奋力攻坚,争当打好城市环境综合整治大会战的突击队。让我们把握今年后四月,大干120天,自觉围绕交通秩序整治、“四绿工程”实施、内河综合整治和卫生死角治理等重点项目,参与打好环境综合整治攻坚战;自觉围绕“牛皮鲜”清理、占道摊点劝导、窗口优质服务和生态环境保护等力所能及的事情,持续开展青年志愿服务;自觉围绕公园环境整治、道路景观提升、马尾新城建设和重点工程动建等核心项目,扎实开展青年突击队竞赛。
全市广大青年、共青团员、少先队员,美丽福州是我家,靓化榕城你我他。让我们携手同心掀起环境综合整治青春潮,主动作为打好环境综合整治攻坚战,为推动福州科学发展跨越发展,加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州做出新贡献!
共青团福州市委员会
福州市青年联合会福州市少先队工作委员会
2012年9月15日