在华县人民医院总结表彰会议上的讲话（共5则范文）

第一篇：在华县人民医院总结表彰会议上的讲话（共）

在华县人民医院

2011年总结表彰会议上的讲话

华县卫生局

（2012年1月12日）

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好！

很高兴与大家一起总结回顾县医院11年度工作，共同见证我县卫生事业发展的新成就。李局长因事不能出席会议，特别委托我参加。借此机会，我代表李局长及卫生局班子对一年来县人民医院取得的荣誉和成绩表示热烈祝贺，对无私奉献、团结拼搏、辛勤工作的干部职工们表示亲切慰问和衷心感谢！

2011年又是不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，在省、市卫生部门的高度关注和支持下，广大卫生干部职工以较强的政治觉悟性和社会责任感，面对改革发展的重任，面对严峻复杂的局面，在一个个不平凡的事件中，经受了思想、意志和能力上的锻炼与考验，在一次次战胜困难和解决问题的过程中，增长了本领和才干，忠实地履行了“为人民健康服务、为经济社会发展服务”的卫生职责，形成了一个团结有为、人心思变、人心思干的卫生领导班子，涌现了一批好干部、好医生、好院长，打造了一支政治可靠、业务精湛、奋发有为的卫生干部队伍。正是因为有了这样一支勤奋敬业、开拓拼搏的卫生队伍，我县的农村中医药先进县创建工作才能顺利通过国家和省级验收，全县的医药体制改革、医疗救治、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、应急处置等各项卫生工作均取得了显著成绩，切实保障了人民群众的身体健康。

过去的一年，县医院各项工作也取得了显著成绩，医院迁建工程主体已顺利封顶，医院业务总量明显增加，业务范围不断扩大，医疗质量稳步提高。全年接诊18.2万人次，业务收入达4300多万元,各项技术指标均达到或超过历史最高水平，被省爱国卫生运动委员会命名为“省级卫生先进单位”，为广大群众提供了优质、高效、安全、便捷的医疗服务。这些成绩的取得，归功于以梁院长为首的团结务实、锐意创新的院领导班子，归功于一支服务大局、爱岗敬业、拼搏奉献的干部职工队伍。

为了更好地做好医疗卫生服务工作，我们要紧紧抓住培养、吸引、用好三个环节，进一步加大人才工作力度，增添卫生事业发展的动力。一是针对县乡卫

生人才短缺的问题，卫生局已报请县政府同意，通过三年时间陆续招聘300余名卫生技术人员。今年计划招聘140名，目前此项工作正在筹备中。二要加强政治学习，提高政治敏锐性，增强政治素养，提高为保障群众健康服务的自觉性，必须明确“我有义务为群众健康服务”；三要加强业务培训，更新业务知识，提高医疗卫生服务水平，必须确保“我有能力为群众健康服务”；四要加强职业道德建设，积极开展换位思考，体谅患者痛苦，必须做到“我用文明温馨的方式为群众健康服务”。努力做到了这几点，我想，我们就无愧于“白衣天使”这个神圣称号。

同志们，希望大家在县委县政府和卫生局的坚强领导下，在省市卫生部门的周密部署和精心指导下，团结拼搏，扎实工作，为促进医疗卫生事业发展，提高人民群众医疗健康保障水平做出新的、更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：在县委总结表彰会议上的讲话

继续用真抓实干的作风推进新一年发展

——在县委总结表彰会议上的讲话

xxx

（2010年2月4日）

同志们：

这次县委总结表彰会议开得很成功。刚才，xx同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，客观估价了过去一年的结局，深入分析了当前面临的形势，全

面部署了新一年的工作，我表示完全赞同。希望大家深入学习领会，认真贯彻落实。

2009年，是我县经济社会发展很困难、应对很有力、成效很明显、变化很深刻的一年。在过去一年里，最值得总结的是，我们在共克时艰中促进了汉寿经济的逆势上扬；最鼓舞人心的是，我们在群策群力中取得了项目建设的重大突破；最难能可贵的是，我们在干事创业中实现了争先创优的预期目标；最值得肯定的是，我们在破解难题中推动了城乡面貌的可喜变化；最令人欣慰的是，我们在为民办事中兑现了改善民生的庄严承诺。

回顾总结一年来的工作实践，我们更加深刻地体会到：唯有真抓实干才是推动汉寿发展的真正动力。在责任面前，是否真抓实干，局面大不一样；在困难面前，是否真抓实干，面貌大不一样；在机遇面前，是否真抓实干，效果大不一样；在挫折面前，是否真抓实干，结局大不一样。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。在新的一年里，希望全县各级继续发扬真抓实干的优良作风，切实以求真务实、卓有成效的工作来促发展、强基础、惠民生、建和谐。下面，围绕“继续用真抓实干的作风推进新一年发展”这一主题，我讲三点意见。

一、要继续发扬敢于担当的精神，忠实履责

责任，说到底是一种勇于担当的气魄，一种严谨认真的态度，一种律己律行的品格。我们县几大家班子包括乡镇、部门的骨干在内，无论职位高低，既然走上领导岗位，就意味着担子的加重和责任的加码。组织给我们一个位子，不是给的一个讲享受、求待遇的平台，而是给的一个干事创业的舞台、一份担当责任的重托。实事求是地讲，在我们的干部队伍中，绝大多数同志都有着强烈的事业心和责任感，但也不能排除仍有少数同志总是不愿负责、不想尽责、不敢担责，突出表现为四种倾向。一是当“太平官”。这种人为私事胆子大于天，为公事胆子小如鼠，怕负责任，怕担风险，不求有功，但求无过，遇到问题绕道走，一心只当“太平官”。二是做“老好人”。这种人信奉和推崇所谓“中庸之道”，不敢批评人，不敢得罪人，不敢主持公道，不敢伸张正义，不敢维护公理，不敢弘扬正气，怕遭报复，怕被孤立，怕丢选票，干事情不是首先考虑如何做好，而是首先想到会得罪哪些人，会影响哪方面的关系，这样的人往往测评票数很高，考核业绩平平。三是像“推拉门”。这种人见好处就上，遇责任就推，地方发展无起色，单位事情办不好，只要出现一点点变故或遇到一点点风吹草动，就习惯于把责任推给领导，说领导不支持；推给部门，说部门不配合；推给前任，说基础不扎实；推给群众，说群众不听话。四是学“缩头龟”。这种人认为上游冒险、下游危险，唯有中游最保险，干工作怕树大招风，不愿出头，做事情求四平八稳，左顾右盼，等等。上述种种表现，实在有违根本宗旨，有碍发展大局，有损自身形象。对此，我们的干部特别是领导干部，一定要有自知之明，一定要以对党对人民和对事业负责的道德操守，牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的观念，切实做到忠实履责、尽心尽责、勇于担责。

一是要敢于担当、敢打硬仗。不讲担当，则很难谈得上信用、忠诚与自强。当前，在我们的干部队伍甚至县级干部队伍中，担当精神的匮乏或缺失还不同程度地存在着。面对各种责任，有的认为自己不在其位，不谋其政，无法担当；有的认为自己职权有限、能力有限，无力担当；有的则认为讲责任太沉重，担责任太劳累，不愿担当；还有的人干脆说：“天塌下来有高个子顶”，自己无需担当。在这里，我们要大声疾呼，在谋求富民强县、构建和谐xx的今天，全县各级党员干部特别是领导干部一定要大力弘扬担当精神，自觉担当全局，担当重任，担当道义，担当危难。在大是大非面前，要立场坚定，讲真话，扬正气，不随波逐流；在复杂矛盾面前，要果断处置，敢拍板，敢担责，不错失良机；在艰难险阻面前，要义无反顾，挺身起，迎难上，不回避推诿。尤其要切实强化全县各级抓经济工作的责任，真正做到下级服从上级，上级督促下级，上下联动，协力同心，努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于使命、无愧于百姓的工作业绩。

二是要敢于创新、敢于突破。要牢固树立敢为人先的开创意识，只要有利于xx发展、有利

于xx人民的事，就要不争论，埋头干；不犹豫，大胆干；不守旧，超前干；不使绊，同心干。县委、县政府再次重申，将一如既往地鼓励探索，支持创新，激励成功，宽容失败。只要是为汉寿人民谋福祉，在工作中就不要畏手畏脚，在改革中就不要担心受挫。

三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年，面临严峻的宏观经济形势和必须完成的刚性目标任务，我县计划生育之所以能够升类进位，农民负担之所以能够减负摘帽，维稳工作之所以能够三年保先，招商引资之所以能够实现突破，中联重科之所以能够顺利落户，工业经济特别是园区经济之所以能够逆势而上，可以说，都是全县各级领导干部敢抓敢管、敢于碰硬的结果。但从另一方面讲，当前城镇规划管理中“违法建设屡禁不止、的士公交招手即停”的现象，个别单位“非法上访愈演愈烈、打牌赌博风生水起”的现象，有的地方“歪风邪气日益助长、新风正气没有市场”的现象，等等，归根结底，还是个别领导班子特别是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的恶果。对此，我们一定要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，对阻碍xx发展的事，对影响稳定和谐的事，对有损地方形象的事，对公然违法乱纪的事，我们一定要理直气壮地敢于说“不”！为了鼓励和重用那些敢抓敢管、群众公认的干部，县委将对现有干部评价和选任机制进行再改革再调整，坚决实行唯才是举而不是唯票是举，坚决兑现以绩取人而不是以票取人，切实在全县上下营造出一个“大胆干事管事、弘扬新风正气”的良好政治生态。

二、要继续发扬求真务实的精神，狠抓落实

狠抓工作落实，体现了一个班子、一个干部忠于事业的境界，表明了一个班子、一个干部实事求是的态度，反映了一个班子、一个干部处理问题的思维，展示了一个班子、一个干部执政为民的作为。xx镇隔河渡水，xxx镇地处偏远，审计局专事监督，无论是地理条件还是职能特点，这三个单位都没有优势可言，但他们去年引进项目实际投入都在1000万元以上。他们靠的是什么？靠的是盯，靠的是缠，靠的是跟，靠的是狠抓落实。开发区、xx镇、xx镇、xx乡在新上重点项目多、征地拆迁难度大的情况下，近年来先后为全县重点项目腾地xxxx多亩，拆迁房屋xx多栋，迁坟近xxx座。他们靠的是什么？靠的是干部努力，靠的是部门配合，靠的是敢于担当，靠的仍然是狠抓落实。县水利局去年争取上级投资xx个亿，向上申报的8大类项目中有5类投资超过全市平均水平；县国土局去年向上争取计划外用地指标xx公顷，为市分配计划的6倍多；xxx镇、xx镇、xx镇、xxx镇去年投入基础设施建设的自筹资金均在xx万元以上；发改、卫生、农业、房产、移民、电力、工业、劳动等单位争取上级投资都有新的突破，他们靠的是什么？靠的是抢抓机遇，靠的是上下奔走，靠的是奋力争取，靠的还是狠抓落实。勿庸置疑，当前各级领导职位已经成为一种非常稀缺而宝贵的政治资源，无论是站在造福汉寿人民的政治高度，还是站在珍惜自身岗位的长远角度，无论是着眼于自身价值得到社会认可，还是立足于对得起国家俸禄与起码良心的朴素心理，我们都必须真抓实干，狠抓落实。

一是要保持良好的精神状态。干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、勇创一流的工作激情，才能唤起责任、创造奇迹、铸就辉煌。针对目前汉寿干部队伍的现状，最缺的仍然是说干就干、雷厉风行的作风。因此，我们要克服骄傲自满情绪，培养谦虚谨慎、顽强拼搏的工作精神；要克服拈轻怕重情绪，培养吃苦耐劳、敢于攻坚的工作精神；要克服见异思迁情绪，培养爱岗敬业、安心本职的工作精神；要克服自由散漫情绪，培养认真负责、勇于担当的工作精神；要克服消极萎靡情绪，培养奋勇争先、积极进取的工作精神。总之，对每一项工作，不管招商引资还是项目建设，不管工业强县还是旅游活县，不论城镇发展还是新村建设，不管推进改革还是促进和谐，无论任务大小与工作轻重，我们都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍和胜人一筹。

二是要锤炼过硬的能力素质。当前，我们干部能力不强主要有五种表现，即发展看不到势头，人云亦云，亦步亦趋；经济抓不住重头，不能集中精力抓工业、上项目；稳定压不住阵头，出现了矛盾，一级不对一级负责，一级管不住一级；工作成不了浪头，老是难成气候，不能一浪高过一浪地向前推进；班子成不了拳头，正职怪副职不配合，副职怪正职太霸道，班子之间搞不拢。对此，我们要痛下决心，切实把提高能力素质作为行政资格来涵养、来锤炼。首先，要锤炼领导发展的能力。通过学习提高，切实洞察市场经济运行规律，掌握产业转移最新动态，善于从多种变数中捕捉发展先机，从协调发展中寻找本地特色，从复杂情势中把握工作大局。其次，要锤炼把握政策的能力。善于在宏观调控等重大决策中抢抓机遇，善于在激烈竞争态势中抢抓机遇，善于在国家重大部署中抢抓机遇，真正在吃透政策、把握机遇中引进和新上一批战略性投资的大项目、好项目。其三，要锤炼与人交往的能力。在市场经济新形势下，领导干部一个很重要的必修功课就是要学会与人打交道，亦即要学会和群众打交道、和同级打交道、和企业打交道、和下级打交道。其四，要锤炼完善自我的能力。切实把解放思想与观念创新落实到发展目标的定位上，落实到相关政策的制定上，落实到具体工作的实践上，以此促进汉寿环境大改善，招商大突破，资金大投入，经济大发展。

三是要培养务实的工作作风。就目前工作而言，要努力打破那种“看似大家都在抓、实则没人抓，看似大家都在管、实则没人管，看似大家都负责、实则没人负责”的被动局面，尽快跳出那种“主管领导不管事、分管领导不理事、经办人员乱管事”的行政怪圈，对自己所分管和承担的工作要真抓、实抓、严抓，在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，攻难事，成大事。尤其是发展要突出抓投资，经济要突出抓工业，民生要突出抓保障，环境要突出抓机制，所有工作都要突出强队伍，不达目的不罢休，不见效果不松手，真正营造“领导苦抓、干部苦干、群众苦创”的工作氛围，切实以实干赢得组织的信任，用贡献赢得群众的支持，用人格赢得社会的尊重。

三、要继续发扬淡泊名利的精神，清正廉洁

清廉，是一种为官之德，是一种境界追求，更是一种人格风范。为政不廉，以权谋私，不是一般的作风问题，而是十分严重的违法违纪问题。最近几年，全县党风廉政建设呈现三个“明显加大”的趋势：一是抓机关和干部作风建设的力度明显加大；二是查处重点案件的力度明显加大；三是对各级党政“一把手”的监督力度明显加大。这是一个好的来势和好的兆头，充分体现了县委、县政府狠抓反腐倡廉的决心和态度。正因如此，当前全县党风廉政建设状况总体上是好的，市委巡视组对此给予了很高评价。但客观而论，在一些重点领域、重点部门、重点环节依然存在一些突出问题。因此，我们一定要把整治项目建设管理中的“潜规则”，严厉打击建设领域的以权谋私、违法乱纪行为，作为今年全县党风廉政建设和反腐败斗争的突破口，重拳出击，下力整治，依法严惩，决不姑息。

一是要抓制度，建立健全“不能为”的防范机制。恪守公开、公正、公平的原则，深化干部人事、行政审批、行政管理、投资体制和建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度改革，真正做到用制度管钱管人，用制度规范用权。

二是要抓监督，建立健全“不好为”的约束机制。坚决落实权力运行到哪里就监督到哪里的要求，切实加强对重大决策和改革措施贯彻情况、权力运行中的突出问题、损害群众利益的不正之风、扰乱经济发展环境的突出问题的监督，使行政行为置于广泛的社会监督之下。

三是要抓查处，建立健全“不敢为”的惩戒机制。重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，重点查处商业贿赂案件，重点查处严重侵害群众利益案件，重点查处工程建设、房地产开发、土地管理等腐败现象易发多发领域的案件，重点查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件。要通过大力查处一批大案要案，处理一批涉案人员，以严明党纪政纪，维护公平正义，保障群众利益，弘扬清风正气。

同志们，新的成绩鼓舞人心，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。我坚信，在新的一年里，只要我们继续坚定信心，振奋精神，真抓实干，团结拼搏，就一定能够以服众的行动、服众的政绩和服众的口碑，赢得党和人民的信任，迎来xx发展的春天！

在县委总结表彰会议上的讲话

第三篇：在2010总结表彰会议上的讲话

在2010总结表彰会议上的讲话

同志们：

金虎辞旧岁，玉兔迎新春。今天，我们在这里隆重召开2010总结表彰大会，旨在认真总结成绩，表彰先进，安排部署新一年的工作，进一步动员全镇上下立足新起点，再创新业绩，为推动花园经济社会又快又好发展而努力奋斗。

刚才镇党委、政府对各先进集体和先进个人进行了隆重表彰，他们是我镇各行各业的杰出代表，一年来，他们以无私的奉献精神、饱满的工作热情，脚踏实地，拼搏进取，求实创新，在各自的工作岗位上干出了一流成绩、创出了一流业绩，为推进全镇经济社会科学和谐快速发展做出了突出贡献。在这里，我代表镇党委、政府，向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向辛勤工作在全镇各行各业和各条战线上的干部群众致以亲切的慰问！向关心支持花园事业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！同时借此机会，我谨代表镇委、镇政府向在座的各位并通过你们，向全镇人民致以新春的问候，祝大家在新一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！下面，我代表镇委、镇政府讲三个方面的意见。

一、认真总结“十一五”时期特别是2010年的工作，切实增强实现“十二五”又好又快发展良好开局的紧迫感、责任感和自信心

“十一五”时期是不平凡的五年，也是花园经济社会发展取得显著成就的五年。全镇上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大 －1－

旗臶，认真学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，突出发展第一要务，突出经济建设中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，“十一五”计划确定的主要预期目标提前完成和超额完成，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都取得了新的可喜成绩，全镇政治社会稳定，人民群众安居乐业，开创了全面建设小康社会的新局面。

刚刚过去的2010年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下克难奋进，着力营造良好的体制、机制和发展环境；着力解决“三农”问题；着力培育市场主体和有竞争力的产业；着力推进镇域经济、民营经济加快发展；着力解决经济社会生活中的突出矛盾和问题，取得了三个文明建设协调发展的新成绩，全镇经济社会呈现良好的发展态势。全镇完成财政总收入2500万元，占年计划的110%，实现规模工业增加值1.03亿元，占年计划的114%；招商引资4.67亿元, 占年计划的394%；实现农业总产值4.9亿元占年计划的110%；农民人均纯收入4710元，占年计划的101%；完成固定资产投资5.52亿，占年计划的108%。在全市乡镇综合目标考核中位居第八位，在全县工作目标考核中获得第一名，取得了“全市争进位、全县创一流”的好成绩。具体来讲，主要表现在以下五个方面：

（一）、招商引进成效显著，工业经济有了新发展

我们始终把招商引进作为壮大工业经济的突破口来抓。一是发挥区位优势，科学谋划招商。即：瞄准珠三角、长三角，承接一批高新技术企业，不断优化产业格局；积极围绕融入武汉城市圈，引进一批大型配套项目，逐步形成相关产业链；针对城区用地矛盾，选择性地 －2－

吸收一批劳动密集型企业，实现发展与稳定双赢。通过三个层面的招商引进，不断强化工业，促进农业，带动三产业。二是创新工作方法，灵活多样抓招商。在积极参加全县组织的各类大型招商活动的基础上，我们在招商地域和招商时间上尽量与县招商局形成互补，开展错位招商、择机招商、全天候招商。充分利用亲情、友情、老乡情，广泛联系孝昌籍在外老板、工商界人士，大力开展回归招商，友情招商，以商招商。栽下友情树，定开幸福花。截至目前，全镇共引进博士湾度假村、新花园大酒店、必成工贸等一大批回归创业工程，极大地充实了镇域经济实力。三是围绕壮大规模，突出工业抓招商。立足星火工业园，优先引进一批新材料、新技术、高附加值、低能耗的大项目、优质项目，着力把星火工业园打造成集化工、汽车配件、新材料加工、电气设备于一体的集成工业园。通过参加一系列经贸合作洽谈活动，先后赴上海、东莞、江浙等地寻商找商，成功引进湖北捷顺科技、孝昌兴裕新型建筑保温材料、金琮电子、湖北科盛电气设备、北富鞋业等4家高新技术和高档加工产业。2010年全镇共引进投资项目23个，实现签约资金13.2亿元，其中已投产项目16个，在建项目3个，完成新增规模工业企业3家。

（二）、城镇建设发展加快，创建工作再上新台阶

按照“规划、建设、管理、经营”的工作要求，着力推进文明卫生城市创建工作，促进新老城区一体化建设目标尽快实现。一是科学规划老城区。按照“保持特色、提高品位、增强功能”的要求，注重做好老城区“一河两岸”的总体规划工作，合理划分功能小区，促进

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城镇建设合理布局、和谐统一。二突出抓基础设施建设。加快滨河大道、沿河路亲水平台等重大项目的建设步伐。目前慧然路主干道的改造已经动工，桥西森林公园建设正在加紧施工，筹资600万元新建了环城路和沿河路街道路面，改造了环城路和八一路的下水管网，滨河大道下水道管网建设和路面硬化工程正在加紧进行。三是城区管理力度加强。运用综合手段，切实提高城市的管理水平，通过对主干道及下水管网的改造，目前老城区环境卫生创建成果得到巩固，老城街道变得宽敞、洁净、明亮，居民整体素质和文明程度有了显著提高。

（三）、“三农”工作扎实推进，农业经济稳步发展

积极推进农业产业化经营，大力发展农业板块经济。把产业结构调整的重点放在发展现代农业上，坚持面向市场调整结构，突出特色调整结构，着眼效益调整结构。针对我镇是农业大镇，城中村劳动力就业压力大、增收难的实际，我们充分利用集镇周边的岗地、水塘、河畈等自然资源，引进大自然农业科技、盛丰农业科技、鸿翔农业标准化养殖基地等一批农业产业化项目，通过整合镇内现有资源逐步形成了种植、养殖、加工一条龙的循环农业经济模式。农村政策得到落实，各项惠农资金落实到位。全镇新增大中型农机具55台套，落实“粮补”及家电下乡补贴资金500余万元。农村生产生活条件进一步改善，新农村建设扎实推进。完成了常丰、洞山、欧河、新屋、高潮一等重点贫困村的整村推进工作，以人畜饮水、塘堰建设、村级道路、三改一建等项目建设为依托，解决了贫困村的饮水难、行路难等问题。全面完成了各村的村庄建设规划编制工作，晏砦村成功申报省级新农

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村建设示范村。农业抗灾自救工作扎实开展，救助工作落到实处，各项损失降到最低限度。

（四）、各项事业全面发展，和谐社会建设深入推进

综治工作扎实开展。综治维稳中心办公场所、人员及经费按要求落实到位；辖区内各单位及重点场所实现了电子监控；治安巡逻进一步加强，“一校一警”得到落实，校园安全隐患得到排查，重点人员的管控落实到人，“两实全覆盖”工作全面推进；强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，坚持定期排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，定期分析及时解决不稳定的突出问题，健全各项工作机制，做到了把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

计划生育工作上新台阶。全面开展“奖励扶助”、“关爱女孩”和“两清一治”及“村村行”活动，狠抓“三查四术”，进一步加强性别比监控，从源头上堵住超生漏洞和“两非”案件的发生。出生人口统计准确率100%，符合政策生育率达84%。顺利接受了省、市、县的考核，在县级考核中超历史最好水平，被县委县政府评为“计划生育工作先进单位”。

民政和社会保障工作取得成效。高度关注下岗职工、失地农民、农村特困户等弱势群体的利益。各项救助工作落实到位，救助物资和救助资金按时足额发放到户，认真组织“孝行天下，爱心飞扬”活动，筹集并募捐善款20万元；低保工作取得明显成效，城乡低保专项清理全面完成，真正做到应保尽保。积极创造就业条件千方百计扩大就业，以创业带动就业，共组织了560人次的农民工技能培训，为返乡农民

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工提供就业岗位645个，着力培育创业主体，拓宽创业领域，安臵城镇困难就业人员718余人；廉租住房和农村危房改造政策落实到位，着力解决了城市低收入家庭和农村贫困家庭住房困难；镇办企业下岗职工的养老保险工作已全面展开，已办理了260人的参保手续，城镇居民医保参保人数达13257人，参保率超过90%。

教科文卫事业健康发展。坚持教育优先发展战略，进一步改善办学条件，学校布局及基础设施日趋完善，普九化债配套资金落实到位，教师整体素质得到加强，教学质量进一步提高，被县政府授予“教育工作先进单位”；合理配臵卫生资源，建立完善卫生服务网络。镇卫生院软硬件建设加强，手足口病和甲型H1N1流感防控措施得当，新型农村合作医疗参合率达96%。

（五）、努力践行科学发展观，党的建设得到新加强

以先进性建设为主线，以理论武装为重点，以开展创先争优活动为载体，切实加强了五个基本、七个体系建设，巩固和扩大了学习实践科学发展观成果。一是切实加强全镇党员干部思想政治教育。以学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，制定了干部教育培训计划，对全镇干部教育工作进行了安排部署，通过教育培训，把全镇干部职工的思想行动统一到实现全镇经济社会跨越发展的工作上来。二是大力加强基层党组织建设。以“五个基本”建设为载体，着重抓好基层党员队伍建设，创新基层组织活动形式，以村级活动阵地为依托，建设“党员活动中心、村民议事中心、便民中心、文化娱乐中心、信息服务中心”五位一体

－6－ 的村级活动场所。三是深入推进“三级双创五好”活动。组织机关和镇直部门党员进行“双联双帮”结对子活动，实行每个班子成员联系一个村、一个企业、一个党员双带户、一个特困党员、一个贫困户、一个五保老人，目前137名特困党员和275名特困农户得到了有效帮助。四是认真落实党风廉政建设责任制。干部、政策、服务“三进”农户工作进一步深化，极大的促进了干部作风的转变，以宣教月活动为契机，认真开展讲廉政党课活动，在党员干部中掀起学习《廉政准则》的高潮，同时加大了违纪案件的查处力度，接待群众来信来访６件次，已处理6件，转立案３件，结案３件，给予３人党纪处分。积极配合开展“三公一金”私设“小金库”以及“吃空饷”等专项治理工作。此外，党管武装、统战、双拥、工会、青年、妇联、统计、老干、保密等工作都取得成效。

2010年，通过全镇上下的共同努力，我们多方面的工作得到了上级领导的充分肯定，受到了上级的表彰，在市对乡镇目标考核中花园镇再次跻身十强，在全县目标管理考核中连续5年荣获“工作目标考核先进单位”，再次获得“招商引进先进单位”称号，联建村、晏砦村、襄花村、常丰村和桥南社区被县委、县政府评为先进村，罗玉玲、胡福舟被县委、县政府表彰为先进工作者。

同志们，以上成绩和荣誉的取得，是县委、县政府关心支持的结果，更是全镇上下团结协作，苦干实干的结果，它既为“十一五”划上了一个圆满的句号，又为“十二五”发展打下了良好的基础。在此，我谨代表镇党委、镇政府向在座的各位并通过你们向全镇广大干部群 －7－

众，向所有参与、关心支持我镇经济和社会发展的各界人士表示衷心的感谢！向在全镇经济社会发展中作出突出贡献的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺并致以亲切的问候！

回顾一年来的工作，使我们获得了对今后加快发展仍然具有指导意义的切身体验，感受比较深的主要有以下几点：

——必须坚持把科学发展观作为第一指导，始终保持社会和谐发展。

——必须坚持把加快发展作为第一要务，始终突出招商引资和项目建设重点。

——必须坚持把群众满意作为第一取向，始终保持同人民群众的血肉联系。

——必须坚持把凝聚合力、攻坚破难作为第一保障，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态。

成绩有目共睹，未来充满希望，形势喜人更逼人。在总结经验，肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到自身的差距和不足，主要是思想解放程度不够大，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；工业化、城镇化和农业产业化水平较低；发展环境还不够宽松，农民持续增收难度较大；财政保障能力有限，各项社会建设还很滞后，解决民生问题，维护社会稳定，促进社会和谐的工作任务十分繁重。以上问题，需要我们以创新的思路、有力的举措和务实的作风去面对和解决；需要我们以更高的要求和更快的节奏去推进工作；需要我们以奋勇争先的精神和不达目的不罢休的决心去积极进取。

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总结回顾过去，是为了开创更加美好的未来。走过不平凡的“十一五”，展望充满希望的“十二五”，站在一个新的历史起点上，我们要以昂扬的斗志，顽强拼搏的精神，奋力实现“十二五”经济社会又好又快发展的良好开局。

二、明晰思路，把握重点，奋力实现“十二五”更好更快发展的良好开局

2011年是“十二五”的开局年，是站在新起点、谋求新跨越的关键之年。全镇工作总的指导思想是：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，继续紧紧围绕维护稳定和加快发展这个主题，大力发展工业经济，加快推进新农村建设，加大城市创建工作力度，努力构建和谐花园，奋力推进经济和社会事业的新跨越，为全面建设小康花园的新局面而努力奋斗。主要奋斗目标是：实现农业总产值5.3亿元，工业总产值达4.1亿元，财政收入3500万元，农民人均纯收入净增600元以上，社会固定资产投资6.5亿元，招商引资总额达2.1亿元，规模工业新增3个以上。

镇委、镇政府确定上述奋斗目标，充分考虑了方方面面的条件和因素，是符合花园实际的，也是积极可行的，更是实现“十二五”又好又快发展的需要。为此，全镇上下必须着力抓好以下六个方面的工作。

（一）、把壮大工业经济作为加快镇域经济发展的着力点 加大招商引进力度，全方位开展招商活动。做到大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。做到部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。坚持招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。做到资源招商与基础设施招商并重，突出资源招商为主。

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做到优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。做到一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。积极承接产业转移，大力发展回归经济。建立健全 “四有人士”档案，激发在外人士回乡创业热情，充分利用“四有人士”的技术、资金、人缘关系，回乡投入基础设施、新农村建设、城市建设以及其他各方面经济建设活动。继续做好武汉城市圈内的产业对接和协作配套工作。加大星火工业园区建设，做好园区企业的落户工作，在2011增加投资800万元，再收地200亩并进行基础设施配套，园区再引进项目2个。着力做好已签约企业的开工投产工作，确保完成新增5个以上规模工业企业。大力培育骨干企业，努力增加后备财源。引导和支持发展资源加工型、劳动密集型和回归创业型工业企业。2011年完成规模工业增加值1.65亿元，完成招商引资项目（200万以上）20个以上，实现招商引资2.1亿元。

(二)、把项目建设作为加快镇域经济发展的有力支撑点 加强项目引进。坚持引进、服务、协调并重的方针，把项目建设作为经济工作的生命线来抓，形成对上争取项目，对下督办项目，对外引进项目，对内策划项目的工作氛围，大中小项目一起上，内资外资项目一起上，工业农业社会发展项目一起上。突出项目开发。集中人力、财力、物力，抓资源的优化，开发出一批好项目，尤其是在基础设施建设、农田水利建设、支持产业发展、社会事业发展、生态环境建设等领域着力策划申报。加强项目的督办。围绕县“重大项目建设推进年”行动，继续按照“一个项目明确一名领导，成立一个工作专班，一抓到底”的工作要求，搞好重点项目的跟踪，促进重点项目引进落户。

(三)、把发展现代农业作为加快镇域经济发展的根本点

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坚持把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。继续做好基础设施的投入。落实中央一号文件精神，大力搞好农田水利基本建设。抢抓我县被列为“全国小型农田水利建设重点县”机遇，抓好小流域综合治理项目及灌区续建配套、塘堰改扩建等工作，着力提高农业抗灾保丰收的能力，改造泵站12处，改建塘堰82口，新增蓄水2.6万方，完成一致、晏河、南桥、建筑、龙井、高潮一6个村的饮水安全工程。改造长胜、龙井基地350亩。加大现代农业建设。优化农产品结构，大力推广农业新技术、新品种，重点发展绿色食品生产和休闲观光农业；延长农业产业链条，增加农业附加值，增加农民收益；推行农业规模化、集约化、标准化，发展“两型”农业；推广测土配方施肥、平衡施肥等适用技术；推广先进农机具，提高农业机械化水平；支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，着力壮大盛丰农业和大自然农业；建立健全农业技术推广服务体系，推进农业服务组织和机制创新，鼓励和引导农民发展专业合作社，提高农业的组织化和专业程度。大力发展蔬菜种植和畜禽养殖。深入开展蔬菜专业村创建活动，在城郊周边村扩大蔬菜种植面积1000亩，发展蔬菜专业村5个。以“四大养殖”为依托，继续做好畜禽养殖，新增养殖大户45个，新建养殖小区2个，突出抓好白合林场鸿翔肉鸭标准化养殖小区及松林岗大发肉鸡养殖和宏达蛋鸡养殖的发展，完成250万只肉鸭养殖规划。

(四)、把文明卫生城镇创建作为加快镇域经济发展的有效载体

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树立抓环境促发展理念，着力推进文明卫生城市创建步伐。花园的环境建设关系花园的经济发展，影响着孝昌的社会进步，我们要牢固树立围绕发展抓环境，抓好环境促发展的工作思路，奋力开创文明卫生城市创建的新局面。以创建省级文明卫生镇为契机，进一步深化文明卫生创建成果，积极开展创建工作，加大硬件设施投入，提高城区管理水平，为发展经济创造良好的条件。深入开展城乡环境整治活动，加大环境整治资金投入，完善农村垃圾集中处理机制，建村级污水垃圾处理点40个。大力实施“净化、亮化、美化”工程，提升集镇管理水平，大力营造文明集镇大家创的浓厚氛围，坚决遏制“乱停、乱放、乱倒”现象，建立健全集镇管理长效机制，不断提升集镇文明程度。加快老城区“一河两岸”开发建设，加快沿河亲水平台和休闲大道、桥西森林公园等重大项目的建设步伐，加快博士湾休闲度假村项目开发工作。2011年将完成森林公园及基础设施配套工程。积极争取棚户区改造项目，制定优惠政策，加大引进力度，充分利用和集中民间资本，千方百计筹措城市建设资金，改造旧街老房，完善配套设施，着力打造一批特色商住休闲小区。

(五)、把维护社会稳定作为促进镇域经济发展的有力保障 落实维稳责任，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，把影响社会稳定的问题解决在萌芽状态。深入开展平安花园创建活动，深化政法“三项重点工作”，切实加强社会治安综合治理，把平安建设和综治维稳工作放在加快经济发展的大局中来谋划，积极主动地服务发展。围绕改革发展搞好服务。妥善

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处理企业改制、产权转让等方面的问题。围绕重点项目建设搞好服务。妥善处理好征地拆迁、安臵补偿等方面的问题，确保重点项目建设顺利推进。围绕维护市场经济秩序搞好服务。认真组织开展经济领域不稳定因素的排查工作，严厉打击“四霸六强”。深入开展食品药品专项整治，严格落实安全生产责任制，严防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。建立健全社会应急管理机制，有效应对重大自然灾害、突发公共事件，提高危机管理和抗御风险能力。加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用。坚持基层群众自治制度，大力推进党务、政务和村务公开。贯彻依法治理方略，启动“六五”普法，推进依法行政，促进司法公正。

(六)、把构建和谐社会作为加快镇域经济发展的落脚点

着力改善民生，继续做好民政和社会保障工作，进一步完善社会救助体系，健全城乡低保、农村“五保”、大病救助等社会救助机制，实现城乡社会救助全覆盖，寻求政策支持，继续做好镇办企业下岗职工的社会养老保险工作。落实廉租住房和农村困难户的危房改造政策，确保低收入群体安居乐业。继续做好劳动就业工作。抓好城镇新增就业、下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业。积极创造就业条件，千方百计扩大就业，深化全民创业行动，以创业带动就业。落实好各项免费培训，全面解决好困难人群的就业工作，实现城乡零就业家庭“动态消零”。进一步做好新型农民的技能培训，加大劳务输出，增加农民收入，实现农民技能培训800人次，新增转移农村富余

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劳动力1000人，新增安排城镇就业1200人。加大对教科文卫事业的投入。加强对农村文体设施的投入，新建农民运动场地15个，新增农家书屋12个，加大教育基础设施投入，着力改善农村中小学办学条件，优化教育资源配臵，进一步完善学校装备标准化建设，巩固九年义务教育。加大公共卫生投入力度，完善镇村卫生服务体系，新增2个标准化村级卫生室。认真落实城乡医保政策，力争新农合和城镇居民医保覆盖率达98%以上。落实计划生育基本国策，继续推进计生“惠民”工程，稳定低生育水平，做好性别比监控，确保出生婴儿性别比控制在115以内，符合政策生育率达96%以上，人口自然增长率控制在5.5‰，重点三查率达95%以上。

三、加强党建，狠抓落实，为实现“十二五”又好又快发展的良好开局提供坚强保证

完成今年的工作任务，实现“十二五”更快更好发展的良好开局，关键在党，关键在人，关键的关键在抓落实。

（一）加强党建抓落实。大力开展创先争优活动，从思想上、组织上、作风上和制度上，全面加强和改进基层党组织建设，把全镇各级党组织建设成为政治坚定、组织有力、作风优良、纪律严明、廉洁高效的坚强战斗堡垒。全面推进党的基层组织“五个基本”建设。扎实做好抓基层、打基础的各项工作，进一步加强基层党支部书记队伍建设，落实好孝办发„2010‟35号文件精神，从选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理、组织领导五个方面，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。进一步开展“双创五好”活动，继续实施“素质工程”、“双带帮扶工程”、“技术人才培养工程”，坚持运用多种方式、多层次地开展教育培训工作，努力建设一支学习－14－

型、知识型、技能型的乡镇干部队伍、村干部队伍、党员队伍，更好地发挥广大党员干部在推动花园发展中的作用。坚持用好的作风选人，选作风好的人，努力做到人尽其才，才尽其用。

（二）以人为本抓落实。始终牢记群众利益无小事，大力倡导密切联系群众的工作作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持“一切依靠人民，一切为了人民”的方针，充分调动一切有利于花园发展的各界各方力量，让一切创造性的社会财富涌进花园、造福花园。进一步加强和改进新形势下的群众工作，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚人民群众的智慧和力量，形成推动科学发展、跨越发展的强大合力。

（三）健全机制抓落实。用制度约束人，用制度促进工作。对重点项目实行包保责任制，对重大部署实行领导督办制，对目标实行责任考核制，对考核结果实行奖惩兑现制，对重大事件实行责任追究制。对真抓实干、工作出色的给予表彰和重用，对作风漂浮、不思进取的给予批评教育直至惩戒，努力形成抓紧、抓细、抓实，一抓到底，抓出成效的工作机制。

（四）着眼全年，奋力实现“开门红”。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。要全力实现各项经济指标“开门红”，确保一季度各项主要经济指标按照30%的进度完成。

要立足一个“早”字。要早动手，早落实，把广大干部群众的工作干劲引导到抓好当前工作上来，我们要抢抓有利时机，扎实开展农业抗旱保苗和春耕备耕工作。要加强基地建设管理，完成基地安苗任

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务，搞好春季植树造林工作，要搞好农田水利建设，做好蓄水保水工作。统筹做好党建和计划生育迎接检查工作，加强矛盾纠纷排查工作，开展好综治宣传月活动。同时要做好农民外出务工经商的组织引导和服务工作，要大搞招商引进，抓好项目争取。在资金信贷、用地、用工等方面，为企业做好服务协调工作，确保企业尽快开工投产。要把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。

要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己步子怎么跨”，这种慢半拍的工作作风是不合时宜的，快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。

同志们：使命崇高而神圣，未来光明而美好。让我们在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全镇人民，同心同德，开拓进取，为实现花园“十二五”经济社会更好更快发展的良好开局而努力奋斗。

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第四篇：乡镇2011总结表彰会议讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开**镇2011总结表彰会，主要任务是总结2011年工作，表彰在全镇经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人，安排部署2012年工作，动员全镇党员干部，进一步振奋精神、乘势而上、真抓实干，以争创一流的信心、真抓实干的决

心、坚韧不拔的恒心，推动XX经济社会科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。

首先，要向大家通报一个重大喜讯：元月16日下午市委**书记来**走访慰问，看望了困难群众，视察了**养老服务中心，这是对全镇6万人民的亲切关怀，是对**一年来各项工作的充分肯定。我们要以曹书记慰问为新动力，更加努力地干好**的事业，更加努力地为**百姓造福，绝不辜负上级领导的期望和全镇人民的重托。

刚才，镇党委、政府对先进集体和个人进行了表彰，他们是我镇各行各业的杰出代表，一年来，他们以无私的奉献精神、饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，奋力拼搏，积极进取，在各自的工作岗位上创出一流业绩、干出一流成绩，为推进全镇经济社会大发展作出了突出贡献。在此，我代表镇党委、政府向荣获2011先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的集体和个人再接再励，在新的一年里再创佳绩！同时，也希望全镇党员干部积极学习先进，赶超发展，为XX发展贡献更多的智慧和力量！下面，我讲两个方面的内容：

2011年工作回顾

2011年，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“全区分类考核保第一、全市分类考核追棠张”的工作目标，重点实施“突破城建、提升农业、推进工业、改善民生”四大战略，在挑战中捕捉机遇，在困难中赢得发展，在前进中实现突破。回顾全年的工作，从总体上说，可以概括为：2011年是极不平凡的一年，是XX镇极为关键的一年，既是进入黄金发展的关键阶段，也是各种矛盾集中凸显的特殊时期。我的感觉是辛苦与快乐并存、发展与矛盾并进，但是我们全镇上下齐心协力、咬紧牙关、迎难而上，冷静处理各种矛盾、理性推进各项工作，较好的完成了区委、区政府下达的各项目标任务。

一、高效农业发展取得新进展

2011年，总的农业发展思路还是扩大规模、提档升级，通过土地流转中心运作，现已形成以贾耿公路为轴线，西起徐台东至石庄，的设施果蔬“十公里长廊”，不断推进设施农业向休闲观光农业转变。我们确定了园区化带动、片区化发展的路线，以“徐州第一田生态农业观光园”、“董庄优质草莓采摘园”、“康田蔬菜示范园”、“青春农庄大学生村官创业园”以及一系列农业重点项目为着力点，逐渐形成片区化、园区化的发展格局。其中徐州第一田生态园以打造我区第一个综合种植、观光、休闲、乡村旅游为一体的农业休闲观光园区为定位，总投资2000万元，规划面积2000亩，一期工程面积1000亩，投资1000万元，重点建设日光能温室、钢架大棚、休闲餐饮、垂钓区和游客接待中心，主要种植设施蔬菜、草莓、葡萄，已经在全区乃至全市的现代生态农业发展中形成影响。同时，我镇不断优化农业生产结构，先后启用了育苗工厂、蔬菜批发交易市场、农业科技服务超市、为农服务窗口，通过完善服务功能、提供优惠政策等举措，不断完善全镇农业服务体系，形成了现代农业发展新亮点。11月份投入使用的徐州市XX果蔬交易市场，是集蔬菜批发、储藏、市场信息查寻、农产品检测、农民培训于一体的综合服务部门，也是我镇创建省级现代农业产业园必不可少的硬性条件。交易市场的落成，使我镇及周边地区农民在家门前就可完成农产品销售，缩短了运输、储藏等环节，有效降低了农业生产成本，为我镇现代农业发展又迈出了一大步。为了更好的发挥交易市场作用、让利于广大菜农，我镇对春节前入驻市场交易的农民和经济人分别给予了5分钱一斤的补贴，目前已交易135万斤，政府补贴13.5万元，一方面提高了经纪人销售XX蔬菜的积极性，扩大了XX果蔬的销售渠道，尽快打开形成了市场，同时，集中销售有效避免了 “价格战”，维护了种植户的利益，有效增加了收入。XX镇科技服务超市为江苏省农村科技服务超市贾汪分店，占地4.5亩，建筑面积2080平方米，总投资100万元，为广大农民提供正规厂家生产或者国外引进的种子、化肥、农药等农资产品，能够确保产品品质。超市还开设有农民培训学校，开展草莓、小麦、蔬菜等各种形式培训，与扬州大学、徐州生物工程职业技术学院、南京农业大学、本区著名专家、科技特派员等农业院校、科技团队建立联系，提供多形式、多层次的综合科技服务，及时把农业新技术、新成果、新品种、新信息、新经验传递给种植户，为产业发展提供了有力支持。紫丰育苗基地占地面积50亩，总投资360万元，拥有4000平方米智能型夏

季育苗棚，1500平方米冬暖式智能型冬季育苗温室，可满足XX及周边地区设施农业无毒化种苗供应需求。2011年继李源潮部长视察青春农庄大学生村官创业园以来，先后有省农委主任吴沛良、市委副书记李荣启、副市长漆冠山、市农委主任陈建领、市财政局长韩冬梅以及区委书记吴新福、区长曹志等领导到我镇指导调研，全市设施农业现场会等多个大型农业会议在我镇召开，（李荣启书记在全市农业工作会议上，脱稿表扬XX有机蔬菜长达十分钟，）这些都体现了中央以及省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府对我镇现代农业发展的充分肯定。上级领导每一次莅临指导都对我镇的发展提出了针对性的指导意见，扩大了我镇在全市乃至全省的影响力，同时也给予了我镇农业发展极大地经济支持和精神支持。

二、经济实力实现稳增长

一是经济指标继续增长。全镇全年完成国民生产总值11.5亿元，同比增长25.2%；财政总收入2946万元，完成总任务的105%；一般预算完成1930，完成总任务的105%。二是重点项目建设顺利推进。我镇始终坚持“将招商引资作为生命线、将项目建设作为主抓手”，发挥XX区位、资源、大项目带动的三大优势，大力引进高新项目、升级改造传统项目、加快推进在建项目，通过招商引资和启动民资，现已拥有大小企业达70余家，重点实施了新上、扩建的龙翔建材、华升家具扩建、九鼎锻造二期、新锐建材二期、创新新型建材、天瑞纸业扩建、财骏车业等7个项目，着力培育新的税源增长点，逐步形成了机械加工、家具、新型建材、铸造工业体系，取得了良好的社会效益和经济效益。这是九鼎锻造项目，主要生产兆瓦级风力发电主轴、重型机械轴承、大型船用曲轴连杆、大型高速齿轮轴及轴承等，该项目在整个苏北乃至淮海经济区的同类企业中，属龙头老大，所购设备国际领先。这是新锐建材项目，总投资1.4亿元，主要面向机场、高铁站、火车站、高级办公楼、写字楼及家居装潢等，生产优质、环保的高档金属装潢材料，全面投产后可年产高档装饰材料200万平方米，产值达亿元，安排就业200余人。天瑞纸业项目，总投资6000余万元，主要生产高强度瓦楞纸和箱板纸等产品，今年重点实施了技改扩建，其4800生产线是目前我区最大的造纸生产线之一，企业的水处理能力达1.5万吨/天，并经省、市环保部门验收合格，全面实现零排放，目前正在申报国家级中型企业。华升家具项目，今年重点实施了二期工程，该厂以东北松木为原料，主要生产松木家具及办公家具等系列产品，现已全面打开国内市场，产品畅销不衰。二期建成后，年生产可达到10万件、产值达亿元，解决就业200余人。

三、城镇面貌实现新改善

在城镇建设方面，以XX村、阮庄村为全镇发展的主城区，以董庄矿区为副中心，以贾耿路、人民路、紫金路、203县道、紫吴路为经济发展的轴线，重点实施了镇区中心区建设、阮庄新村建设、董庄棚户区改造、赵庄商业区开发、贾耿路沿线环境提升等城建工程。中心区建设项目，主要包括紫金花园、紫金广场两个项目，占地70亩，建筑面积5.8万平方米，其中精品高档营业房2万平方米，多功能住宅3.8万平方米，设计560户，计划总投资8000万元，是我镇打造的龙头项目，是突破集中成片开发、大体量、高标准的重要项目，有效提高镇区的承载能力和就业容纳能力，为加快镇域经济发展发挥重要作用。去年总结表彰会时，镇党委政府展示了XX街拥堵现象，在2011年的城建工作中，镇党委政府始终未忘所作承诺，狠下决心改善我镇交通状况，完成了总投入800多万的203县道5.9公里南延、环镇公路建设等工程，充分发挥分流导流功能，不断优化镇区交通体系，现在逐步形成了方便快捷、盘活全局的道路网络。我镇的交通体系，特别是环镇公路的开拓性建设，可以说在全区首屈一指，在各乡镇中处于领先位置。我镇还不断加大贾耿路沿线环境整治力度，成立了镇容办，加强集镇管理机构和队伍建设，建立长效的日常管理机制，做到规划区管理全覆盖、管理无缝隙，有效提升了镇容镇貌。

四、民生改善取得新成效

我镇坚持把改善民生作为全镇工作的主攻方向之一，不断增加投入，实施了一系列民心工程。确定部分村级公益事业建设“一事一议”项目，总投资187.5万元，财政奖补资金134.862万元，完成村内道路硬化31536平方米，受益群众达2万多人。建设了环镇公路，加大交通疏导力度，缓解了贾耿路交通压力，进一步方便了群众出行。完成改厕1800户，总投资108万元。计生工作呈现新亮点，今年全镇共发放独生子女困难家庭救助金、奖励扶助金、父母奖励金达4.7万余元，不断落实利益导向机制。11月份我镇开展了“思源工程——生育关怀行动”现场观摩会，中国计生协党组书记杨玉学、全国政协常委、省人大副主任、民建江苏省委副主委、省计生协会长赵龙等领导实地查看了XX中学留守儿童教育基地等关爱工程，给予了较高评价。社会事业取得较大突破，2011年我镇合作医疗参保人达47799人，完成84.9%。XX医院投资近百万元改造医疗用房，使我镇医疗条件不断改善。全镇有线电视总户数达到9128户，入户率和巩固率均走在全区、各镇的前列。在董庄矿区架设了高清数字电视信号，各村均覆盖远程教育网络。在财力非常困难的情况下，镇政府多方筹措资金，投资400余万元建成了全市乡镇中规模最大、档次最高的养老院，共有床位180个，目前已有70余五保户入住。项目整体布局按照省级示范性养老机构标准设计施工，配有餐厅、娱乐室、活动室、医疗室、洗澡间、储藏室、休闲广场、花园、小型植物园、蔬菜园、养殖场等设施，各房间配有壁挂电视、松木衣柜等家具和生活必需品。其中XX医院免费提供医疗器械、药品等，并有医卫人员长期坐诊，免费提供会诊、住院等医疗服务，切实形成了爱心、舒心、贴心的养老卫生室。镇政府通过不断加强管理、配备人员、提供优质服务，尽最大努力保障了入住的五保老人安享晚年，赢得了较好的社会反响。养老院所有家具都是我们镇的华升家具、柏盛家具、吕氏家具、松霖家具、佳美乐家具、喜宝乐家具、汉邦家具、香缘家具等家具厂爱心赞助的，在此向他们表示感谢。加大扶贫济困力度，建立了最低生活保障、医疗保险、五保供养和社会救助等制度。在全镇范围开展一日捐活动，动员广大党员干部捐出一日工资，共同关注弱势群体，着力办好社会救助等福利事业。成立了我区首家镇级慈善会——XX镇慈善会，在12月23日的启动仪式上，华升家具、龙翔建材、志诚混凝土、九鼎风电等爱心企业及马先互、鹿存精、张盛丰、鹿丙超等种养殖大户纷纷慷慨解囊，当天募集善款共计33.79万元。树立“服务人民、奉献大众”的办事理念，下发了《XX镇慈善会资金管理使用办法》文件，加强资金物资的募集、使用及公示工作，最大程度地发动社会力量、调动社会资源，对我镇贫困户、五保老人、残疾人等弱势群体进行及时救助，切实提高人民群众的幸福感与满意度。我镇还在东部四镇中首先启动垃圾中转站建设。同时不断整合政法资源，在镇政府大门西旁和为农服务大厅隔壁，投资30余万元建设了政法综治工作中心，综治办、法治办、司法所、派出所、劳服所、民政办、调处中心等多家部门进驻办公，方便了广大群众，是我镇为民服务的重要窗口。2011年，先后有中国计生协、民建中央、区委、区政府等领导来到我镇的留守儿童教育基地、农业科技服务超市、养老中心等民生工程，给予了较高评价。

我们要通过肯定成绩来坚定发展的信心，同时也要正确分析当前存在的问题。具体来讲，我们当前的发展成果虽然可喜，但仍存在一些薄弱环节，主要是：工业、农业整体项目质量还不够高，缺少支撑性、现代性的大型项目，发展后劲有待进一步加强；个别城建工程在推进过程中工作不细致，经验不足，出现了问题；城镇建设论证不足，长期、中期规划准备与落实尚不充分，还没有将前端性、时代性气息融会贯通到城建工作中去；为民办实事方面，虽然党委、政府有很大的决心与热情，但我镇总体经济实力还不是十分雄厚，所想所思尚不能一一落实。对此，一定要切实增强忧患意识，积极主动地抓住机遇、应对挑战，以更大的力度推动经济社会又好又快地发展，以更实的态度落实好每项工作。总体上看，XX目前面临“资源枯竭型城市转型发展政策、贾汪区加大支持东部乡镇发展力度”两大机遇，尤其是通过近几年的发展，XX已经处在转变发展模式、增进发展后劲的历史岔路口，争先进位、跨越发展、转型升级、富民强镇，成为了我们的历史任务和神圣职责。

2012年工作任务

同志们，当前XX已站在一个新的起点上，发展势头非常好，内外条件具备。在谋划2012年工作过程中，我镇坚持用高目标引领跨越发展，用高定位激发内生动力，不断集思广益。前段时间，我们在全镇组织开展了《我为XX发展献一策》等建言献策活动，多次召开班子成员、员级干部、村书记及企业代表等座谈会，汇聚全镇智慧，共谋跨越发展大计、共思争先进位大局，使各项工作重点更加符合我镇现阶段发展实际、更加贴近广大干群的迫切需求、最能服务于“争先进位、跨越发展”的大局。结合区委、区政府的相关工作部署及各界意见，我镇确立了“争先进位、跨越发展”的发展主题，排出了“农业产业化、城建重提升、工业集聚化、民生贴民心”的工作思路，明确了打造“休闲观光农业示范镇、区域性重点中心镇、和谐发展先行镇”的奋斗目标，全力走出一条XX特色的科学发展新路子，在更高起点上开创XX科学发展新局面。

一、提档升级彰显特色，积极打造休闲观光农业示范镇

继续做大做强现代农业，全面推进农业产业化进程，完善农业服务体系，提升产品品质，争创知名品牌，加快建设省级现代农业产业园区步伐。继续增面扩幅、提档升级，在大寨河沿岸增面扩幅，结合河道整治工程，加大土地流转力度，形成环境优美、特色明显的大寨河沿线现代农业全新产业带，主要种植热带水果、优质果蔬，呈现XX农业新亮点；以打造四星级乡村旅游点为定位，加快实施徐州第一田生态园二期工程、董庄草莓园提升工程、青春农庄大学生村官创业园三期、欣然绿色农业生态园二期工程、康田合作社改扩建工程等，发展一批高品位、有特色、多效益的高效农业园区，打造集观光休闲、采摘餐饮、绿色有机、生态经济于一体的XX镇绿色长廊，形成精品农家乐采摘“一日游”路线；以农业科技服务超市为主要平台，不断拓展为农服务范围，开辟“田间一对一”培训路径，探索一套成效卓著的培训辅导模式；以蔬菜批发交易市场、育苗工厂为龙头，不断发挥为农综合服务窗口功能，通过加强管理，打造农业服务集聚区，提供产、学、研、销一条龙式的产前、产中、产后服务，实现规模化、产业化、标准化、集约化、信息化的现代农业生产路线。

二、不断提升城镇功能，全力构建区域性重点中心镇

加大规划的引领作用，目前已委托中国矿业大学针对我镇农业、工业、城建、民生等方面作出综合性详规、控规，以科学引领发展，以规划指导建设。推动带状发展向块状发展转变，不断扩大镇域面积，更高水平完善城镇功能性设施建设。一是实施中心区二期工程。高标准实施整体环境提升工程，将中心区建设成为整齐大气、别具特色的商贸服务中心，促进人流、物流、信息流向镇区集中。二是实施休闲广场建设。在镇区中心区建设居民休闲文化广场，完善基础配套，为居民提供休闲、娱乐、文化、体育活动场所，提升镇区吸引力，不断聚集人气。三是实施镇区环境综合整治工程。加大管理维护力度，进一步加强城镇管理机构和队伍建设，完善长效管理机制，同时加大投入实施硬化、绿化、亮化等环境提升工程，着力营造舒适有序、宜商宜居的现代城镇环境。四是规划启动董庄棚户区改造及XX湿地公园工程。积极对接争取我区资源枯竭型城市发展政策，盘活原煤矿用地，通过高标准规划设计，建设具有XX特色、矿区风味的商住小区。同时规划启动生态修复，高标准规划启动湿地生态公园建设，进一步因型造势，充分挖掘采煤塌陷地的人文价值和生态价值。五是实施村庄环境整治工程。在部分村庄积极开展村庄环境整治工程，优化美化新农村环境，全力创建国家级生态镇。

三、促进工业集中发展，夯实税源经济提升工业实力

按照曹区长来XX调研要求，我镇要加大招商引资项目建设力度，实施“工业兴镇，项目强镇”战略，积极培育机械加工、新型建材、家具制造等主导产业，促进经济结构不断优化。同时紧抓资源枯竭型城市政策机遇，高标准规划建设董庄工业集中区，加大投入完善配套，引导企业集中发展，形成产业化、集群化、规模化、系列化的工业发展局面。今年通过一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业转型升级。同时，加大力度促进在谈项目落地，确保年内达产达效。

四、切实改善民生民计，奋力创建和谐发展先行镇

牢记发展是第一要务，民生是第一责任。充分发挥职能部门作用，出台《向上争取项目、资金奖励办法》文件，鼓励各单位、部门积极向上争取项目、资金，推动民生事业稳步发展。以XX医院为主要平台，向全镇近500贫困户发放“爱心医疗救助卡”，提供免费会诊、住院等医卫服务，逐步解决百姓看病贵、看病难问题。依托XX镇慈善会、政法服务中心，不断发展各项社会事业，积极探索“以温暖化矛盾，以服务促管理”的社会管理新模式。严格按照区委、区政府要求及遵循民意民愿，排出并落实2012为民办实事工程。一是进一步完善镇村交通网路，加大投入实施小公益桥建设和杜楼交通桥改造工程；二是进一步推进改水改厕及校舍安全工程，积极向上争取资金、项目，完成5个村近2000户居民的改水改厕工作及吴台小学1500平方米危房改造、中心小学1000平方米教学楼扩建、吴姚小学1599平方米重建等工程；三是实施村级综合服务中心建设，有计划推进村部建设，夯实为民服务的基层站点；四是加大土地整理力度，完成徐台、彭庄、油坊土地整理项目以及旗山、临运、油坊塌陷地治理项目，不断改善农业生产条件及基础设施；五是促成垃圾收运体系工作运转，垃圾收集率将实现90%以上，全力争取年内实现运转，进一步完善组保洁、村收集、镇运转的垃圾收运体系。

五、提振精气神，确保完成全年目标任务

同志们，当前我们正处在发展的竞争超越期，要谋求新跨越，铸就新辉煌，必须脚踏实地，从零起步；必须百折不挠，攻坚克难；必须争分夺秒，拼搏勇进。为此，我再提两点希望：

一是务必保持勇争一流的精神状态。过去一年的考核评比已成定局，大家又处在同一起跑线上。2012年，我镇对各村要实施分类考核，各村、各部门要集中精力，抢先起跑，争分夺秒，从新年伊始就要保持最佳状态，干好每一天，做好每件事，以认真负责的态度对待自己的工作。“在其位，谋其政”，只有在位一天、付出一天、努力一天，我们才问心无愧，才能对得起XX6万人民，这也是我们谋事、干事的基本立意，是我们决策工作和落实工作的灵魂。春节后，我们将在全镇范围内 “开展加快发展新XX”主题教育，通过活动，使全镇干群进一步感受XX的发展变化，激发干事创业、争创一流的热情和动力，形成人人谋发展、人人服务发展、人人参与发展的浓厚氛围。全镇上下要以今天为契机，勇争一流，敢于超越，在全区乃至全市、全省大的坐标中定准自己的位置，比学先进，奋发有为，塑造工作亮点，成就辉煌业绩，争做落实工作、开拓创新的先锋模范，以崭新的精神面貌投入到新一年的工作中。

二是务必发扬真抓实干的工作作风。现在，各项工作任务非常明确，发展号角已经吹响。关键要强化责任，狠抓落实。镇党委、政府的决策部署一旦确定，各村、各单位就要卷起衣袖、立即行动、全心投入。凡部署的重点工作，都要扛大旗、争一流，不能满足于一般性的完成。对于今年各项工作要点，各村、各部门要细化分解到每个月、每个周，逐个阶段抓推进，逐个回合抓突破，有问题要在一线解决，有困难要在一线克服。在抓落实的问题上，谁快谁慢，谁优谁劣，年终用事实说话、用数字评价。镇党委将继续坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，紧紧围绕发展配干部，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位置。

同志们，加快XX跨越发展，我们义不容辞、责任重大。我们有信心、有决心，乘势而上、奋力拼搏，努力推动全镇经济大发展大跨越，在全区新一轮发展中当先进、创一流！

值新春佳节即将来临之际，我代表镇党委、政府并以我个人名义，向大家致以美好的祝福，祝大家新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

第五篇：县交通系统总结表彰会议上的讲话

在全县交通系统总结表彰会议上的讲话

王正友

（2010年3月30日）

各位领导、同志们：

今天，我们在此召开总结表彰大会，主要任务是：贯彻省、市交通运输工作会议和县委十一届十次全委会、县十五届人大五次会议精神，表彰2009先进单位和个人，回顾总结2009年工作，分析交通运输发展面临的形势，安排部署2010年工作任务，动员全县交通系统干部职工进一步抓住机遇，奋发进取，以改革创新精神和求真务实作风推动全县交通工作科学发展、再创佳绩。

一、2009年工作回顾

2009年是实行燃油税费改革的第一年，是交通发展过程中极不平凡而又十分难忘一年。一年来，在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，全局上下深入学习实践科学发展观，按照年初既定的各项工作部署，紧扣肥西“创争”目标，立足做好“三个服务”，围绕“加快发展、改革创新、调整提升、优质服务”这条主线，谋全局、抓要事、抢机遇、促发展，交通各项工作取得了显著成绩。县局分别荣获了“全省第三批选派工作先进集体”、“全省交通系统先进单位”、“全市维稳工作先进集体”、“全市交通系统目标考核二等奖”、“全县民生工程组织实施工作杰出奖”、“全县纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，在全县政风行风评议和目标管理考核工作中，预测结果较好。县运管所被省运管局授予“先进集体”称号、稽查队被市交通运输局授予“先进集体”称号。

过去的一年，我们主要做好以下五个方面工作。

（一）乘势而上，全力以赴，农村公路建设步伐不断加快 经过几年的不懈努力，我县农村公路建设呈现出“领导重视程度高、资金投入有保障、部门监管力度大、乡镇为主负责任、群众反映较满意”的良好工作局面。我们也正是充分维护好、依托好这一来之不易的局面，圆满完成了农村公路建设任务。

1、县道升级改造快速推进。严刘路、高邵路、燎西路3条12.68公里县道升级改造建设，全部当年开工，当年完工。完成11.2公里森林大道拓宽改造建设，是我县首条按照市政二级道路标准建设的县道。

2、提前一年完成村村通水泥路目标。完成269公里建设任务。自2005年实施村村通水泥路工程建设以来，全县累计建成1028公里，100%的村修通水泥路，比省、市下达的建设计划提前一年实现目标。

3、村村通延伸工程稳步实施。县委、县政府审时度势，果断决策，决定拿出8000万元，从2009年开始实施村村通延伸工程，计划用两年时间建设2000公里村级砂石路，实现所有村组“晴雨通车”目标，这在我县尚属首次、在全省尚无他县，受到省交通运输厅梅劲厅长的高度评价。完成1000公里建设任务，已验收960公里。

工程建设中，在严格执行公路建设基本程序的基础上，通过理顺各方关系、明确责任主体、严控委托权限、坚持同比例拨款、加强巡查督查、严把检测验收和严格兑现奖惩等措施，确保工程建设质量。在2009年7月、11月的两次全省农村公路质量巡查中，我县检测结果均位于全市第一、全省前列，受到省交通运输厅点名表扬。

（二）健全机制，明确责任，农村公路养护管理体制改革不断深化

1、完善配套制度。出台了《肥西县乡村公路养护管理考 核办法（试行）》、下发了《关于明确交管站（分局）农村公路路政管理职责的通知》，进一步加强和规范农村公路养护管理工作，全县14个乡镇和紫蓬山管委会均成立乡村公路管理站，落实了“人员、场所、设备、经费、责任”，初步建立起长效工作机制。

2、农村公路日常养护资金筹措到位。采取县级配套资金列入县财政预算、乡镇配套资金直接代扣的方式，确保日常养护资金足额到位。全年县、乡筹集日常养护资金400余万元。

3、县乡公路日常养护工作扎实推进。整合现有养护资源，将原先两个养护队和养护机械设备合并到恒通公路工程有限责任公司，原材料全部纳入政府采购范围，积极推进养护市场化进程。投入320万元，重点对王长路等7条县道进行维修。在全市第三季度农村公路养护考核中荣获第一。

4、积极创建农村公路管养示范乡镇。柿树岗乡等8个乡镇已通过初验，是三县通过验收乡镇数量最多的，其中柿树岗乡位列合肥地区所有乡镇之首。

5、创新路政管理工作体制。把县乡公路路政管理职责分解落实到属地交管站，明确路段，责任到人。要求各行政村支部书记或村主任担任路政协管员，及时发现、上报、查处路政案件。

（三）优化结构，强化管理，道路运输保障能力不断提高

1、村村通班车“能通全通”。全县已符合通车条件的285个村，全部开通班车，行政村班车通达率达到98%。同时，通过公开服务承诺、发挥群众监督作用，严厉查处违规经营行为，实现了村村通班车服务质量的大幅提升，群众满意度日益提高。打卡发放村村通班车“冷线补贴”116.56万元。

2、城际公交运力进一步提高。目前，30路公交线共有24台BRT快速公交运行，极大地缓解了客流高峰乘车压力。也成 为除了滨湖新区快速公交线以外的，投放BRT快速公交最多的公交线路。日客流量已达7万人次。

3、扶持培育货物运输业。积极扶持、帮助规模较大的货运企业抵御金融危机带来的冲击，不断做大做强。清理整顿“皮包”货运公司，规范运输市场秩序。

4、不断推进交通行业“节能减排”。全年报废更新客车39辆、货车91台，整体燃料消耗同比下降3%。积极推广应用公路养护新技术、新工艺、新材料，节约养护资金近30万元。

（四）突出源头，注重预防，交通安全生产工作不断加强

1、扎实开展 “安全生产年”活动。以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手，全面落实安全生产责任和“一岗双责”要求，强化条块结合、齐抓共管的监管格局，积极开展道路运输企业安全评价，建立完善交通运输行业安全管理体系。狠抓节假日、雨雪天气等重点时段和村村通班车、渡口、危货运输等重点领域的安全监管，确保安全无事故。

2、坚持开展隐患排查。对全县所有的道路运输企业和施工现场、渡口全部排查到位，抽查车辆1100余台次，落实13道农（义）渡整改措施，撤销渡口1道、更新渡船2艘，水上交通连续24年报平安。

3、扎实做好治超工作。从09年7月10日治超工作开展以来，共查处各类超载超限车辆126台，卸载转运货物2000多吨，切割非法改装车辆并恢复原状92台，治安拘留7人，超载超限蔓延势头得到有效遏制，县内干道超载超限率大幅降低，受到了县委、县政府的充分肯定，得到了县人大代表、政协委员的高度评价，赢得了全县广大群众、社会各界的拥护。

（五）高度重视，务求实效，党建和精神文明建设不断深入

1、扎实开展学习实践科学发展观活动。围绕“学习、调研、讨论”三个关键环节和要求，坚持把“加强学习、解放思想，领导带头、率先垂范，边查边改、务求实效，依靠群众、走群众路线，创新体制机制，统筹兼顾、推动工作”贯穿于活动始终，通过领导干部带头示范、严格落实规定动作、紧密联系工作实际，切实解决突出问题，学习实践活动取得了明显成效。

2、切实加强党风廉政建设。狠抓廉政警示教育，筑牢思想防线。着力抓好制度清理、完善、创新和落实，切实用制度管人，从源头堵塞漏洞。强化执法监督检查，严格落实执法证年审考核制，保持了全县公路无“三乱”成果。工程建设领域突出问题专项治理规范、有序推进。

3、紧抓政风行风建设不放松。把政风行风及民主评议与学习实践科学发展观活动、与“微笑服务、温馨交通”、与积极应对燃油税费改革的各项举措、与工程建设领域突出问题专项治理工作、与推进交通各项工作、与兑现奖惩相结合，实现了工作效率、服务质量、队伍形象的进一步提升。

4、深入开展行业文明创建活动。进一步推进窗口部位、执法单位、基层站所的文明建设，巩固创建成果，提升创建质量，县级文明单位和“人民满意的基础站所”覆盖率100%，拥有市级文明单位1家、市级“人民满意的基础站所”1家、省级“青年文明号”1家、市级“青年文明号”2家、县级“青年文明号”3家、“县青年突击队”1支、市级“巾帼示范岗”1个，系统内两人当选为“肥西县第二届十大杰出青年”。

此外，思想宣传、信访稳定、综合治理、议提案办理、老干部、普法、工会、妇联、共青团等工作也取得了新的进展。

成绩的取得，得益于县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导，得益于乡镇党委政府、县直有关部门的关心帮助，得益于广大人民群众的大力支持，也归功于全系统广大干部职工的共同努力和团结拼搏。在此，我代表局领导班子，向长期以来关心、理解、支持交通事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们必须清醒地看到，2009年成绩固然可喜，但同上级领导寄予的厚望、同人民群众的热切期盼相比，仍有较大差距：一是交通建设任务仍然艰巨，县道升级改造、提级连网、村村通延伸工程建设等里程长、资金需求量大；二是非法营运依然存在较大生存空间，打击力度还需进一步加大；三是农村公路管养发展不平衡，乡镇的乡村公路管养水平参差不齐；四是交通队伍和交通从业人员整体素质与交通改革、发展的要求相比，还存有不小差距。以上问题和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、2010年工作安排

2010年是“十一五”的最后一年，是承前启后的关键一年。做好全年交通工作，困难多、挑战大、压力重，务必紧紧把握“发展是第一要务，改革是必由之路，管理是基础工作，服务是根本宗旨”的要求，全心谋划，全身投入，全力以赴，全面推进。

2010年全县交通工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻省、市交通工作会议、县委十一届十次全委会、县十五届人大五次会议精神，围绕肥西“创争”目标，积极探索新形势下交通运输科学发展的新机制，全力加快交通基础设施建设，不断加大行业管理力度，积极推进综合运输体系发展，全面提升交通运输保障能力和服务水平，为肥西冲刺全国百强、实现第二个“翻番”作出应有的贡献。

2010年主要工作目标任务是：

——计划实施农村公路提级延伸连网工程100公里； ——全面完成村村通延伸工程建设任务； ——全县行政村班车通达率达到99%以上； ——改建高刘至小庙公路，重建江岗、王拐大桥； ——计划开通32路和紫蓬山至合肥公交车；

——道路运输安全四项指标继续下降，化学危险品货物运输、公路建设和水上交通安全无事故。

围绕上述总体思路和主要工作目标，2010年重点抓好以下五项工作。

(一)认清形势，理清思路，找准交通工作正确取向 站在全县经济社会发展的大局和交通运输行业发展的大背景下深入思考、综合分析，我县交通运输发展面临的形势可以概括为“四个期”，即交通需求的旺盛期、工作职能的转变期、运输发展的转型期、服务水平的提升期。

1、交通需求的旺盛期，要求必须坚持加快发展不动摇。当前，肥西“创争”进程正在加速推进，加快西南副中心建设、加快融入合芜蚌自主创新经济圈、承接东部地区产业转移等战略相继实施，产生了前所未有的交通需求。城乡间的人员和物资流动性显著提高，对安全、便捷的客运和经济、可靠的货运需求越来越大，特别是随着县域经济发展和新农村建设步伐越来越快，加之农村交通条件的不断改善，更多的农村群众摆脱了土地的束缚，生产生活方式都已发生变化，货物运输和出行需求更加强烈。与此相比，我们的道路保障能力仍显不足、运输结构仍然不尽合理，适应需求的步伐仍需加快。因此，必须坚定不移地加快交通发展，在基础设施建设和提高运输保障能力上狠下功夫。

2、工作职能的转型期，要求必须全力推进交通发展理念和发展模式的转变。燃油税费改革还在持续推进，对交通运输系统来说，决不亚于一场“革命”，所带来的是交通运输发展 理念和发展模式的全面更新。因此，今后我们谋划发展、推进工作，必须要立足于肥西发展大局、交通发展全局，自觉地把交通工作置于全县的“一盘棋”中，积极地去适应，主动地去作为。只要是肥西发展需要、交通发展需要、人民群众需要，责任落到我们头上，我们都要坚定不移地去完成。

3、运输发展的转型期，要求必须不断加快综合运输体系建设。要立足“大交通”格局，不断优化交通运输布局和结构。要把城市公交、班线客运、村通班车、以及今后发展出租车通盘谋划、统筹考虑，通过科学、合理的资源配置和运输组织，满足不同群体的出行需求。要超前谋划公路、水路、铁路、航空等运输方式的优势互补，逐步实现各种运输方式的“无缝对接”，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

4、服务水平的提升期，要求必须坚持改进服务不放松。交通工作的属性，首要的就是做好服务，服务经济、服务社会、服务群众。近年来，我县交通事业发展很快，但是社会和群众对交通保障功能和服务水平的要求提高更快。因此，必须把服务作为一种执政理念、作为一种工作方法、作为一种工作作风，贯彻于各项工作的始终，转化为每个人的自觉行动。如果说基础设施和运输装备是交通运输的“硬条件”，那么优质的服务和形象就是交通运输的“软实力”，只有两者共同提高、协调推进，才能真正让群众满意。

(二)积极行动，注重质量，全力做好农村公路建设与管养

1、修订完善农村公路发展规划。以构建城乡交通一体化为总体目标，完善《肥西城乡一体化县乡公路网规划》，为进一步加快农村公路发展提供指导。启动《肥西县交通运输“十二五”规划》编制工作，坚持适度超前，量力而行，合理确定发展重点与建设规模，确保规划的科学性和可执行性。

2、进一步加快农村公路建设。今年的建设重点是提级延 伸连网工程，计划安排100公里建设任务，以此进一步完善农村公路网络，扩大农村公路受益面，促进农村改革发展和社会主义新农村建设。按时完成人大议案路高刘至小庙公路和议案桥江岗、王拐大桥建设任务，确保当年开工，当年完工。力争在10月份之前，全面完成村村通延伸工程建设任务，实现所有村民组通砂石路目标。

3、进一步深化农村公路管养体制改革。实施“农村公路管理养护年”活动，以此适应农村公路工作重心由建设向管理、养护转移的趋势，巩固两年来农村公路管理养护体制改革工作成果，加大各项改革措施的执行力度。进一步增强指导、监管和服务意识，完善农村公路管养考核办法，建立责任体系和激励机制，推动农村公路管理养护工作由部门行为向政府行为转变、由行业行为向社会行为转变。大力拓展农村公路管理养护示范乡镇创建面和达标率，促进我县农村公路管理养护工作整体上台阶。

4、进一步加强农村公路质量管理。继续深入开展农村公路质量年活动，抓好管理、技术和监管三个关键问题，确保农村公路建设质量。在管理上，不断建立健全规章制度，积极创新管理方式，严格落实责任倒查；在技术上，加强对乡镇和基层交管站质量监管人员的培训、指导，牢牢把住原材料关、施工工艺关和现场质量控制管；在监管上，坚持政府为主，群专结合的模式，监管要严格，敢于动真格。

（三）精心谋划，强化管理，不断提高道路运输保障能力

1、深入研究城乡客运发展规律。主动适应燃油税费改革后交通职能和作用的回归，加强城乡客运市场的运行分析和发展预测研究，由被动审批向事前引导转变、由完成任务向主动服务转变，通过准确把握城乡客运发展规律，合理调控运力结构，优化线路资源配置，提升车辆运营效率，顺应城乡客运一 体化和“公交优先”的发展方向。

2、积极推进城市公交向乡镇延伸。按照县委、县政府统一部署，力争在今年内开通至市政务新区的32路公交和紫蓬山至合肥公交。

3、不断提高村村通班车服务水平。继续以“五定三统一”为主要内容，以公示承诺、执法检查和群众监督为手段，狠抓村村通班车服务质量，更好地服务农村广大群众出行，同时，进一步扩大村村通班车覆盖面，行政村班车通达率达到99%以上。

4、加快传统货运向现代物流业转型。严格执行货运公司申办“门槛”标准，提高货运规模化、集约化水平。帮助指导货运企业加快运力结构优化升级，按照市场机制进行整合、资产重组、做大做强，加快向现代物流业转型。

5、加强道路运输市场监管。以打击非法营运和规范经营行为为重点，深入实施“道路运输管理年”活动。加强对客运公司的日常监管和情况掌握，督促客运公司加强管理，规范运营，坚决打击擅自停班停运行为。继续保持与乡镇、公安、农机等部门的协作配合，形成合力，不断提高道路运输市场管理工作成效。严厉打击各种形式的非法出租车营运行为，为将来正式发展县城出租车打好基础。严把维修市场准入关，建立维修行业诚信机制和质量信誉考核制度，完善车辆维修服务保障体系。

(四)加强排查，预防为主，不断提高交通安全工作水平

1、严把经营资格关。继续坚持“两个不批准”，即企业安全制度、人员、措施不落实的许可申请不批准，车辆安全性能和人员从业资质不符合标准要求的许可申请不批准，坚决把安全不达标的企业、车辆堵在运输市场之外。加强二级维护管理，决不允许以罚款代替二维补检，杜绝营运车辆“带病”上 路。加强营运车辆综合性能检测，运管所和检测站要定期互通情况、相互监督，确保应检不漏、应检必检，确保营运车辆状况良好。严格执行营运车辆强制报废制度。

2、不断完善安保设施。所有营运车船必须按规定配齐安全设备、器材，司乘人员能够熟练操作。客运站生产区和候车区必须隔离开来，无关人员不得随意进入。危险品运输车辆的GPS要有效实时进行监控。建设现场的安全警示标识、人员安全防护措施要配备齐全、保证完好。动态管理路况较差的路段和公路桥涵，发现隐患，及时维修、加固。加大渡口标准化建设投入,不断改善渡运安全基础。加强路政巡查，依法查处破坏公路和安保设施案件，及时修补缺失、损坏的安保设施。

3、加强安全隐患排查。建立“企业自查，属地管理部门检查，县局督查”的安全隐患排查制度，做到检查必到现场、检查必有记录、问题必须整改。切实履行“三把关一监督”职责，全面规范交通运输企业安全生产管理，积极投身“三车”治理大会战，严肃查处违章违法运输行为，从源头上遏制和减少安全事故的发生。扎实推进企业安全评价工作，督促企业严格落实安全第一责任人的责任。坚持运管员驻站监管和车辆出站检查签字制度，谁签字，谁负责。施工安全员必须挂牌上岗、跟班作业。节假日、恶劣天气下渡口乡管员必须实行旁站式监管。

（五）加强教育，提升素质，全面加强党建和精神文明建设

1、切实加强基层党组织和干部队伍建设。巩固深入学习实践科学发展观活动成果，继续抓好各项整改措施的落实。狠抓各单位班子建设，加强团结，端正风气，作出表率。加大干部职工培训力度，全面提高队伍整体素质。加强队伍日常管理，全部实行指纹考勤。切实抓好干部选拔任用和干部监督各项制 度的落实，营造人心思进、人心思上、人心思干的浓厚氛围。

2、切实加强反腐倡廉建设和作风建设。不断完善和落实党风廉政建设责任制，在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下功夫，全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。保持查处公路“三乱”高压态势，坚决遏制公路“三乱”现场的反弹。坚决执行厉行节约各项规定，坚决制止奢侈浪费等不良风气。开展“效能服务年”活动，继续以“整行风、优环境、提效能、促发展”活动和交通“十项禁令”为抓手，切实抓好政风行风建设和效能建设。深化政务公开，自觉接受内外监督。畅通群众投诉举报渠道，有报必查、查必到人、查必有果。

3、切实加强行业文明建设。不断深化“微笑服务、温馨交通”活动，以此为契机，掀起行业文明建设热潮，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，动员干部职工广泛参与，不断活跃创建氛围，增强创建活力。着力培养交通运输系统的先进典型，发挥典型示范作用，努力营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。全力做好交通运输行业承担的创建任务。完善宣传报道信息员队伍网络，及时宣传报道交通改革发展中取得的新成果、新经验。

此外，继续抓好信访稳定、综合治理、普法教育、计划生育、议提案办理、交通战备、工会、共青团、妇联、老干部等工作，努力取得新成绩。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，迎难而上，真抓实干，全面完成各项改革和发展目标任务，推动交通运输各项工作再上新台阶，为肥西“创争”大业作出新的更大的贡献！