2013年国土所工作总结及2014年工作计划

第一篇：2013年国土所工作总结及2014年工作计划

我所在县国土资源局的直接领导下，得到了当地党委政府的大力支持帮助，坚持以邓小平理论和“xxxx”生要思想为指导，以国土资源工作为重点，执行政策、依法办事，在群众中树立部门的良好形象，使辖区内国土资源管理和规划建设工作取得良好开局。首先是抓好部门的组织纪律、工作作风建设，面向群众，办事从速为目的，密切与党委政府保持一致，提高部门的业务知识和学法水平。严格保护耕地，提高集约节约用地水平。依法查处土地违法案件，规范矿山管理。夯实基础，提高国土资源规范化管理水平。加强地质灾害防治，完善地质灾害群测群防、监测预报预警和灾害应急体系。按县国土资源局下达我所的各项经济目标任务顺利完成，为马过河镇土地管理，用地规划建设打下良好基础，为今后国土资源工作推向新的局面。现将工作责任完成情况汇报如下：

一、XX年工作总结

（一）组织领导

1、加大《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等法律、法规的学习，利用“三月土地宣传月”、“4·22”地球日、“6·25”全国土地日对国土资源的相关法律法规进行宣传，广播宣传15余次，发放宣传材料500余份，接受群众咨询200余人次。严格落实国土资源执法检查、每月的动态巡查以及违法责任追究制度，坚持依法行政，今年定期巡查10次，不定期巡查21次，对违法行为发现一起制止一起、查处一起。

2、建立健全违法用地共同预防、执法监察联动和联合办案等机制形成土地、矿产资源管理工作整体合力，马过河镇现4个村委会、1个居委会都配有土地协管员，共同与村委会（居委会）、村小组形成土地预防监察联动机制，及时发现问题，及时处理，把违法行为消灭在萌芽状态。

3、认真开展土地卫片执法检查，进行严肃查处和整改，积极配合县局进行卫片违法行为进行调查、查处。

4、严厉打击非法采矿，辖区内发生非法采矿迅速取缔，未发生瞒案不报、压案不查现象。

（二）资源保护

1、严格执行《基本农田保护条例》，保护责任落实到村委会（居委会），耕地保有量基本农田保护面积有增无减。

2、基本农田保护面积落实到地块农户，补充的耕地、补划的基本农田面积与质量不低于已占用的面积和质量。

3、规范征地程序、依法依规制定征地补偿方案，未发生挤占、截留或挪用征地补偿费现象。

4、建立健全失地少地农民的社会保障制度。

5、严格执行国有土地使用权出让收入全部缴入地方国库，实行“收支两条线”规定。

6、认真执行国有建设用地使用权规定，无违反相关政策减免土地出让收入行为。

7、严格执行招拍挂出让有关规定，无违反招拍挂规定行为。

8、足额征收矿产资源补偿费15000.0元、矿产资源有偿使用费、采矿权价款，并已全部上缴县局。

（三）和谐发展

1、严格执行上级下达新增建设用地指标。

2、严格执行国家制定的工程项目建设用地控制指标。

3、严格执行国家和省制定的产业政策和供地政策。

4、大力盘活闲置、废弃或低效用地，切实提高土地集约节约用地。

5、按时完成国有建设用地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权登记发证工作，全年共落实农村建房62户。

6、严格按照矿产资源法律法规规定程序和条件对探矿权、采矿权新立、延续、变更、注销登记进行严格审查、审批。

7、依法调处土地、矿业权权属争议，落实信访工作责任制，完成调解16起，办结率达100％。

8、辖区内无因不作为而引发的越极上访和集体上访。

9、地质灾害防治经费纳入地方财政预算。

10、不断的健全地质灾害群防群治、预报预警和灾害灾害应急体系，建立了由土地协管员、村小组长、村委会（居委会）、国土所、镇政府5级联动机制，对地质灾害进行全方位的监测、预报、处理等一套有效的运行机制，并制定应急预案。

11、加强矿山地质环境保护，建立矿山地质环境治理恢复长效机制，不断推进矿山地质环境改善。

我所在国土资源行业工作虽然取得了一定的成绩，但是与县局部署工作要求还有一定的差距，今后我们必须继续努力，真抓实干，认真学习科学发展观，以县局为工作核心，密切依靠当地党委政府，进一步完善本所的各项管理机制，把国土资源工作在辖区内持久深入开展，推动社会和谐发展。

二、2012年工作计划

根据县国土资源局及镇党委政府下达的工作任务，结合马过河的实际，确定我所2012年工作重点如下：

（一）切实保护耕地，积极为区以上重点建设项目及民营经济项目提供用地保障

加大耕地保护力度，严格耕地保护措施。认真落实土地用途管制制度，严格执行土地利用总体规划。按照法律、法规及有关政策，严格控制基本农田的占用，充分落实保护基本农田“五不准”的要求。

（二）严格执法，进一步规范土地市场

1、积极探索执法监察的新机制。要继续积极主动争取当地党委、政府的支持，正确处理执法监察与积极服务的关系，执法监察与其他业务工作的关系，国土执法监察与建设规划、司法机关和乡镇等方面的关系。建立内部协调联动、多方把关，外部密切配合、联合作战的综合管理机制，在解决“执法难”的问题上实现新的突破。

2、严格实施动态巡查责任制度，达到全覆盖、无空白。加强动态定期巡回监察，尤其是对重点路段、采石场、重点区域、重点村加强巡查和排查，制止各类违法占地于萌芽状态，坚持每周1次以上全区域巡查，保证违法占地发现率达100%，违法占地案件结案率达95%以上。

3、加大违法占地查处力度。结合治理整顿土地市场秩序工作，对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处，进一步提高全社会的法制水平，努力实现土地市场秩序有良好转变。

4、热情接待群众来信来访。要站在促进社会稳定大局的角度，做好群众信访工作。积极主动处理群众反映强烈的热点、难点问题，做到有访必接，有案必查，上级转办或要结果的案件结案率达到100%。努力降低越级访、重访数量，将信访接待的处理转化为执法监察的前沿阵地，将各类违法占地行为制止在萌芽阶段。改革信访接待模式，变一味坐等上访为进乡入村主动下访，积极为群众解决疑难问题，真正做群众的知心人。以动态巡查的监察手段降低信访量，以登门下访的积极手段降低土地违法案件的发生，信访与执法监察相互促进，为促进社会稳定做出应有贡献。

（三）加大工作力度，夯实我镇的国土管理基础

强化农村宅基地管理的各项制度。宅基地审批依法管理，严格把关，坚持“五按一查”、“三到现场”制度，严格控制占用耕地建住宅，公开办公程序，接受群众监督。

（四）加强机关建设，全面提高队伍素质

1、加强政治理论及业务技能学习，提高人员素质。进一步健全完善学习和考核制度，坚持每周五下午学习日制度，并采取自学与集中学习相结合的方法，学习党的路线、方针、政策，学习“xxxx”重要思想，用“xxxx”重要思想指导工作实践，认真学习贯彻xx大会议精神，提高干部队伍的政治素质和依法行政能力。

2、抓好行风建设，创建文明单位。继续下大力气抓好行风建设，深入开展“服务用地户、满意在国土”的活动，完善政务公开制、首问负责制和社会服务承诺制度，牢固树立服务意识，用及时、优质、热情的服务，树立国土部门的良好形象。要继续在“转变作风、提高效率、简化手续、强化纪律”方面下功夫，提高依法行政水平。

3、实行政务公开，推进廉政建设。建立健全各项规章制度，实行“阳光行政”，全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，加强警示教育，提高防腐拒变能力，建立高效、廉洁、公开、透明的行政执法机制，努力建设立党为公、执政为民、廉政勤政、无私奉献的马过河国土所。

4、按照党委政府的要求，积极认真完成交办的各项工作。

第二篇：国土所工作总结及工作计划

渔户寨国土资源所2011年工作总结

在县局、乡党委、政府的正确领导下，我所在2011年开展以下工作：

1、认真学习“三个代表”和国土资源相关的法律法规，提高思想

素质和业务水平。

2、对本行政区域内国土资源加大动态巡查和执法力度，把违法行

为消灭在萌芽状态，今年共查处涉土案件3起，其中一起已立案上报县局；在县局和乡政府等相关部门的配合下拉倒井架22个，封堵洞口5 个，对非法采矿行为给予严厉的打击。

3、配合县局做好2010卫片执法检查新增图斑的核实、检查、验收工作。

4、抓好信访工作主要是注意群众来访、来信登记咨询工作，对群

众用地建房问题，对照政策和上级下发文件与其解释清楚，给群众一个满意答复。今年共收到局批转信访案件2件，群众来信来访28次，并处理涉土纠纷8起。

5、加强对农村宅基地的过户及审批制度我所今年强化了关于宅基

地过户及审批的各项规章制度，为渔户寨乡10个村35户农村缺房的农户审批了宅基地，顺利的完成了2011年农村宅基地审批工作，并办理了农村宅基地使用权变更8户。

6、强化地质灾害管理，有效防治地质灾害。为了加强汛期地质灾

害的制止防治工作，我们编制了《渔户寨乡地质灾害防治方案》下发到与相关村及单位，并与相关村及单位签订了《地质灾害

责任状》共12份，并对地质灾害所在地的农户下发地质灾害明白卡47份发送预警信息200余条。在汛期到来时，坚持逢雨天必值班，冒雨对地质灾害点进行巡查。

7、强化自身建设，积极配合乡政府工作国土资源所与村镇建设中

心是不同部门的管理机构，但我所在完成本职工作的提前下，与村镇建设中心同时开展工作，紧密配合、相互协调，发现存在问题或有好的规划方案能够及时向乡党委、政府主要领导汇报，并同主管部门领导密切联系，贯彻落实县局以及政府的有关规章制度，促进国土资源管理工作。同时在乡政府中心工作中全力配合，全所人员在不影响本职工作时，全力配合。

渔户寨国土所2012工作计划

在县局、乡党委、政府的正确领导下，我所在2012年将开展以下工作：

1、抓学习，强素质。每周安排两个下午时间组织学习，认真学习党的各项方针政策、相关法律知识，熟悉业务，增强全所工作人员的素质，为干好本职工作打好坚实基础。

2、对本行政区域内国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合县局做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。

3、严厉打击非法采矿用挖掘机采矿的将挖掘机拖回以制止其非法采矿行为，对平硐、竖井非法采矿的做到“三不留一毁闭”坚决遏制违法采矿行为。

4、配合县局做好2011卫片执法检查新增图斑的核实、检查、验收工作。

5、受理本行政区域内群众来信，接待群众来访，调查处理国土资源信访事项，及时向乡党委、政府和县局报告群众反映的重要情况、紧急事项、举报等，将矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患清除在萌芽状态，起到基层所第一道防线作用，确保本行政区域内的社会稳定。

6、做好地质灾害巡查防治工作，对本辖区内的地质灾害防治点加强日常巡查，发现隐患及时报告，并采取紧急防治预案。

7、做好2012年渔户寨乡宅基地审批上报的前期准备工作。

8、协调联动、配合县局各科室、乡政府相关所站的各项工作。

9、加强队伍建设、规范执法行为，处理国土所日常业务，守法向法，热情为当地百姓搞好服务，努力树立国土新形象。

10、完成县局、乡党委、政府安排的其他工作任务。

第三篇：国土所工作总结

国土资源所2011年上半年工作总结

2011年是取得胜利的一年,2011年是继往开来的一年,今年观阁国土资源在各级党委政府的殷殷关怀下，在同级部门的帮助下，紧紧围绕节约、集约用地坚守耕地红线的主题，围绕区分局制定国土管理总体目标考核目标，认真履行责，实践着三个代表的重要思想，工作上取得了一定的成绩，现就观阁国土资源所2011年上半年的工作作如下总结：

一是加强自身学习，提升业务知识

2011年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。

二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点

1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并

将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。

2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”

创建“人民满意国土所所”和“文明单位”是新形势下对我们基层国土所提出的新要求，是贯彻“三个代表”重要思想，切实改变政风、行风建设的具体体现，是适应群众愿望，争创最佳办事环境、提高办事效率的重要举措，是紧紧围绕经济、社会协调发展，落实科学发展观的总体要求，为了认真贯彻执行县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求，全所人员对为什么要开展“人民满意国土所”和“文明单位”创建工作进行了认真讨论，进一步明确了创建工作的目的、意义，形成了共识，一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设，全面实施依法行政，全面提升国土管理水平的需要，也是合理利用和依法保护耕地资源（转载自本网http://，请保留此标记。），促进经济、社会全面协调发展的必然要求，创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标，以树国土形象，群众满意为载体，创一流佳绩。以改善行业作风，提升职业道德为基础，逐步实现从规范服务到优质服务的提升，寻求依法行政和优质服务的最佳结合点，使国土所成为“规范、创新、高效、廉洁”人民满意的文明服务窗口。

为了使创建工作落到实处，我所年初就制定了创建工作计划，明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施，以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点，并围绕

创建工作推进了各项制度建设：一是在依法行政的基础上强化廉政建设，公开办事程序，拒不接受用地者及服务对象的宴请，自觉接受群众监督；二是推进了国土业务管理工作、学习制度，先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度，并实行首问负责制，用制度规范每个工作人员的行为，促进了国土所各项工作的规范化建设，并规定每两周一次的学习制度，努力提高所内人员的政治、业务水平，增强依法行政能力。三是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度，明确全所人员职责和责任区域，做到事事有人管、事事有着落，分工明确，责任到人，杜绝了推诿扯皮现象，全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动，受到了较明显地效果，赢得了社会方方面面的赞誉。

三、严格土地执法，加大预防力度，积极谋求土地执法监察效果

按照年初广安区国土资源分局提出的“以防为主，查防结合，立足大局，注重效果”的总体要求，始终保持对土地违法行为查处的高压态势，维护了依法用地的良好秩序，我们的主要做法是：国土所坚持做到每月不少于5次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、挖废压占土地的行为及时严肃查处。今年来在巡查中共发现违法用地行为的苗头8起，违法取土行为5起，都及时下发了“预防违法用地行为通知书”和“责令停止土地违法行为通知书”切实将土地违法行为控制在萌芽状态。

四、围绕地方经济建设，积极服务。

由于国家的土地宏观调控政策，与发展地方经济，招商引资、全民创业的用地矛盾十分尖锐。我所在依法行政、严格执法的前提下，努力寻找依法行政和优质服务的最佳结合点找准工作坐标，突出工作重点，千方百计使国土所真正成为“规范、创新、高效、廉洁”的群众满意服务窗口。我所在目前用地宏观调控，用地计划十分紧张的情况下，坚持盘活存量建设用地，节约集约的用地方针，先后为观阁场镇开发在用地上提供零距离服务，盘活存量建设用地50多亩，得到了用地单位的好评。对违法用地的用地采取既查处又服务的创新方式，既查处到位又完善了用地手续，得到了用地单位的理解和支持。

国土所二〇一〇年上半年工作总结

2010年上半年，xx中心所在局党委的正确领导下，在黄水乡、高庄乡党委政府的大力支持下，紧紧围绕局党委的总体工作部署，以“保增长、保红线”为出发点，从信访、动态巡查工作入手创造性的开展工作，通过全所人员的努力各项工作取得较好成绩：

一、认真协调解决涉地信访案件，努力做到案结、事了、人稳。2010年上半年，共接待涉地信访案件6起，其中：通过对当事人做工作化解了2起因误解政策和其它原因导致的上访；未立案自行调解处理4起上访案件；调查办理上级交办案件2起：高庄乡前郭雷村村民（匿名）赴省厅反映村支书乱批宅基地等问题，我所出具了处理意见，并将处理意见落实到位；高庄乡前郭雷村村民李乐义申请辉县市人民政府对高庄乡政府处理其宅基地一事进行复查。

我所和局信访科根据市政府委托按照有关程序已复查结案，并将复查结果报市信访局。同时，经常和信访人保持联系，掌握他们的动态，配合当地政府做好信访人的稳控工作。

二、加强土地动态巡查，坚决制止违法乱占破坏土地的行为。严格执行动态巡查管理办法，加大巡查力度，发现一起上报一起查处一起，上半年，我所结合局监察大队制止违法占地10起，并依法下达《责令停止违法行为通知书》，其中：配合局监察大队依法强制拆除1处，自行拆除4起，督促用地户办理用地手续4起，实施看管1起；严格监管了辖区内五家新型建材企业，防止其违法取运粘土或厂内挖取粘土的行为。

三、其它工作

1、做好了土地法律法规的宣传工作。

2、配合规划科对高庄法庭、公路局拟使用土地进行了预选址和规划调整。

3、组织相关部门对洪洲工业大道北延工程等三宗拟用土地进行了勘测和定界工作。

4、对高庄、黄水两乡二调新图地类的校正和处理工作。

5、结合高庄、黄水乡实际用地情况，在局有关科室的指导下对两乡新的土地利用总体规划进行了更科学的修正。

6、完成了辖区内七宗养殖用地手续的准备上报工作。

7、服务了南水北调、新晋高速等重点工程。

8、配合地籍科处理黄水乡小庄村、高庄乡火岔沟村土地权属纠纷等问题。

9、积极主动和高庄、黄水两乡党委进行沟通，服务了两乡的中心工作。

10、完成了市局领导交办的其它工作

四、工作中存在的主要问题和不足

1、一些大的涉地信访真正矛盾焦点在于干部和群众、群众和群众之间产生的利益之争、派别之争，从而造成信访问题结案容易息访难。

2、我所辖区内山区、丘陵占到三分之二，随着山区旅游，渡假的兴起，人烟稀少的地方不时出现违法占地现象，在巡查中很难被及时发现，造成工作的被动。

3、高庄、黄水两乡属于经济欠发达地区，其主要特点是“土地法律意识淡薄，信访多，用地量少”，根据这一现状，当地政府提出鼓励群众发展畜牧养殖和一些小项目，并专门划出了养殖区，但目前用地和供地政策与当地的发展形成了供需矛盾。

五、下一步工作打算

2、主动作为，全面掌握不稳定因素诱发原因，与乡政府、村委会沟通，化解信访案件中体现出来的深层次矛盾。

针对以上存在的问题和不足，我所将以局党委提出的“四三三”工作机制为抓手，以各项规章制度为行动准则，以建立规范国土所行为目标，积极主动地、创造性地开展各项工作。

1、积极向当地政府、乡村干部做好土地法律政策的宣传，特别是一些新的用地政策，形成一种“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的用地氛围。

3、加大土地动态巡查力度，发挥村级土地协管员作用，利用好他们地缘熟、人缘广的优势，全面掌握辖区内土地的动态情况，杜绝出现巡查不到位的死角。

4、完成领导交办的其它任务

莲山课件原文地址：http:///Article/zjbgbnzj/79879.htm

第四篇：国土所2011工作总结

国土所二0一一工作总结

一年来，我所在镇党委、政府和县国土局的正确领导下，积极贯彻落实“发展提升年”活动要求，不断提升服务水平，提高行政效能。回顾一年来的工作现总结如下：

一、积极参与征地拆迁工作，保质保量完成好各项任务

1、全所投入大量精力和人力参与保障性住房、新市民公寓和工业园南区等重点工程征地拆迁工作。

2、积极配合县重点工程迎宾大道的建设工作，为甘埠、寨下等两个安置点16户安置户进行了规划设计并统一放样，共计安置土地面积2400平方米，切实解决了安置户建房用地的困难。

二、积极落实耕地保护政策，依法打击各类违法用地行为。

1、全年共查处违法用地24起，涉及用地面积2730平方米。对南村村苏志梁、感坑村肖隆玖两户违章建筑依法进行了拆除。

2、全年共处理、答复各级交办的信访件18起，成功调解矛盾纠纷9起。

3、在“6.25”全国土地宣传日活动期间，出动法律宣传车在全镇进行巡回宣传，并张贴宣传标语26条，书写永久性标语3条。

三、认真完成好土地收入任务，为镇党委、政府经济发展提供有力保障。

1、至11月底，共审批非农建设用地203宗，办理土地使用证93本。

2、到11月底共出让国有土地4宗，出让面积456平方米，收取土地出让金52.58万元，转让土地一宗，面积152平方米，收取土地收入4.56万元。

二0一一年十二月六日

第五篇：国土所工作总结

XX，在市局的精心组织和正确领导下，李楼国土所结合当前国土管理的工作实际,积极履行国土管理部门的职责,各项工作都取得了新的进步,现将今年我所的工作总结如下：

（一）、加强学习，努力提高全所工作人员理论素养和业务能力

1、是深入学习科学发展观，并且将科学发展观深入贯彻落实到实际工作中来。

2、注重业务知识的学习。在平时的工作闲暇之余，认真学习《土地管理法》、《测绘法》等和业务相关法律法规知识。

（二）、认真履行职责，积极完成各项工作

1、全力迎接全国第九次卫片检查，大力整治违法用地。

在全国第九次卫片检查到来之际，我所认真的梳理了李楼乡各村未批先用的厂房、农民建房等，并及时的上报市局有关部门，对韩葛村、红塔村、黄郢村6户占用基本农田的违法企业进行了强拆。

2、积极配合市局相关部门完成全国土地第二次调查

全国土地第二次调查工作的开展时天气正处于炎热状态，但我所同志克服重重困难，最终得到了上级领导部门的肯定，顺利验收过关。

3、土地总体规划的修编

经过市局相关部门的帮助以及当地政府的协调，我所对李楼乡进行了合理的规划，使XX年李楼乡土地总体规划修编工作画上一个圆满的句号。

4、我所坚持做到每星期不少于3次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、挖废压占土地的行为及时严肃查处。今年来在巡查中共发现违法用地行为的苗头 起，违法取土行为 起，都及时下发了“预防违法用地行为通知书”和“责令停止土地违法行为通知书”切实将土地违法行为控制在萌芽状态。

5、加大对辖区内地质灾害及矿山企业安全大检查，排除隐患，预防重大特大伤亡事故的发生。

回顾XX年来的工作，对照市局年初整体目标的要求尚有一定的差距和不尽如意之处，存在问题主要在以下几个方面：

⒈改革创新意识不强，满足于应付工作任务，工作无大的特色，缺乏闪光点。

2、国土信息报道工作在我所而言，仍然是一条短腿，在新的一年必须从头抓起，迎头赶上。

3、农村个人建房用地管理力度不够。随着农村经济社会发展，农村自然人口不断增长，农民建房不能得到及时审批，造成违法占地建房，破坏了正常的用地秩序。另一方面，村民因宅基地问题发生土地权属纠纷，纠纷调处工作难度大，成为农村社会不稳定因素之一。