第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

第一篇：第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

文章标题：第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

各位领导、各位同仁：

大家好！我叫G，现在在河溶国土资源所工作，我是今年元月份调过来。时间不长，今天在坐的很多同志在这之前我都素不相识，尤其是来自各村的同志，很高兴今天我们为了一个共同的目标而坐到一起来，借此机会，我代表河溶国土资源所的全体员工向大家

问个好，也感谢各位长期以来，对国土资源工作的支持和关心。

今年，在局党委和镇委、镇政府的正确领导下，我所认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门相关法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，认真做好国土资源管理工作，为合理利用土地和切实保护耕地、为促进地方经济建设，做了一些工作，也取得了一定的成绩。下面，我就我所的工作情况向大家做个汇报；

一、上半年的工作回顾

在市局和镇政府的正确领导下，在镇各部门、各村、各单位的支持下，今年上半年我所主要做了下面一些工作：

1、积极做好土地执法巡查和信访接待工作。根据市局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见，我所认真建立、制订巡查工作制度，安排巡查工作，落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络，既配合市局执法监察大队进行定期巡查，又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和信访接待，共制止违法势头6起，处理土地纠纷3起，全镇半年来无大型违法案件发生，无一人就土地违法违规现象超级上访。

2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。为13个农户代办了新增建房用地手续，用地1760㎡。二是在地籍变更中为23户农民办理了土地权属变更手续，面积3491.81㎡。三整理档案19册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点，加大国有土地有偿使用费的征收力度，成立了领导小组和征收专班，责任到人，计划到天，全面完成了半年工作目标，截止目前，已完成征收任务近10万元。五是申报土地开发项目2个，面积达——亩，目前红明村土地开发项目申请验收，如验收合格，该项目将争取开发奖金10多万元，净增耕地100亩。六是按时按质完成了上级各业务科室的数据填报和统计工作。

3、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与市局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书，并按照责任书上的要求，认真做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理和监察执法水平，我们认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动，在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了一个新的台阶

4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照当发[2007]1号文件精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照市局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办证速度更快。我所上半年共受理办证业务26宗，均实行专人受理，全程负责，限时办结，彻底摒弃了办事拖拉的陋习。5月7日，河溶镇私营业主吴绪权因贷款急需补办土地使用证，我所在了解实情后，迅速与市局取得联系，仅用一天时间就将土地证送到了用地户手中，开创了该所办证时效的一个先例；三是服务态度进一步改善，服务质量更高。去年，移动公司在民新村和郭家场村分别占地建塔，应返还土地费5000余元，因手续复杂，返还款项久未到位，今年，我所安排工作人员先后六次到国土资源局、财政局及河溶镇财政所办理相关手续，目前该费用已全部到帐，此举为被征地单位减少了麻烦，也受到了相关单位及群众的众口称赞。

二、下半年工作计划

1、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践三个代表重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把国土资源管理工作做好。

2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设，建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设，加强国土资源队伍建设。

3、对今后的国土资源管理具体工作，着重从以下七个方面入手：

一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日,搞好法律法规政策的宣传工作,拟印刷宣传资料2000份,发放到农户,组织书写和刷新宣传标牌40条,悬挂横幅2条,采用多种形式加大宣

传力度。

二是进一步加大耕地保护力度，建立起镇、村、组、户四级保护耕地网络体系，签订耕地保护责任书，健全耕地保护台帐，严格执行基本农田“五不准”制度，确保全镇耕地总量不减少，质量不降低，把基本农田保护面积控制在——亩以上，保护率不低于——。

三是扎实开展“国土资源执法模范镇”的创建活动，加大违法案件查处力度和日常巡查工作，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于15天，建立健全巡查台帐。完善信访接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制等，做到回复率100。

四是加强国土资源资产管理，加大国有土地有偿使用费征收力度，确保完成国土收入20万元。

五是建立地质灾害群防群治网络，切实做好地质灾害防治工作。

六是加强农民建房规划管理，大力服务新农村建设。

七是紧紧围绕地方政府中心工作，积极为项目建设提供优质服务。

总之，一年来，我们尽心尽责做了一些工作，也取得了一点成绩，但是对照领导的要求、群众的期望、国土资源管理的严峻形势和复杂局面,我们的工作还做得不够，还有许多有待改进的地方。今后工作任务更重、工作要求更高，我们一定发扬成绩、改正缺点、再接再厉、继续努力，把国土资源管理工作做好。

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第二篇：第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

第十七个“”全国土地日座谈会上的讲话2007-12-17 21:50:12第1文秘网第1公文网第十七个“”全国土地日座谈会上的讲话第十七个“”全国土地日座谈会上的讲话(2)文章标题：第十七个“”全国土地日座谈会上的讲话

各位领导、各位同仁： 大家好！我叫G，现在在河溶国土资源所工作，我是今年元月份调过来。时间不长，今天在坐的很多同志在这之前我都素不相识，尤其是来自各村的同志，很高兴今天我们为了一个共同的目标而坐到一起来，借此机会，我代表河溶国土资源所的全体员工向大家问个好，也

感谢各位长期以来，对国土资源工作的支持和关心。今年，在局党委和镇委、镇政府的正确领导下，我所认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门相关法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，认真做好国土资源管理工作，为合理利用土地和切实保护耕地、为促进地方经济建设，做了一些工作，也取得了一定的成绩。下面，我就我所的工作情况向大家做个汇报；

一、上半年的工作回顾

在市局和镇政府的正确领导下，在镇各部门、各村、各单位的支持下，今年上半年我所主要做了下面一些工作：

1、积极做好土地执法巡查和信访接待工作。根据市局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见，我所认真建立、制订巡查工作制度，安排巡查工作，落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络，既配合市局执法监察大队进行定期巡查，又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和信访接待，共制止违法势头6起，处理土地纠纷3起，全镇半年来无大型违法案件发生，无一人就土地违法违规现象超级上访。

2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。为13个农户代办了新增建房用地手续，用地1760㎡。二是在地籍变更中为23户农民办理了土地权属变更手续，面积㎡。三整理档案19册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点，加大国有土地有偿使用费的征收力度，成立了领导小组和征收专班，责任到人，计划到天，全面完成了半年工作目标，截止目前，已完成征收任务近10万元。五是申报土地开发项目2个，面积达——亩，目前红明村土地开发项目申请验收，如验收合格，该项目将争取开发奖金10多万元，净增耕地100亩。六是按时按质完成了上级各业务科室的数据填报和统计工作。

3、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与市局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书，并按照责任书上的要求，认真做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理和监察执法水平，我们认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动，在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力

改善，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了一个新的台阶

4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照当发[2007]1号文件精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照市局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办证速度更快。我所上半年共受理办证业务26宗，均实行专人受理，全程负责，限时办结，彻底摒弃了办事拖拉的陋习。5月7日，河溶镇私营业主吴绪权因贷款急需补办土地使用证，我所在了解实情后，迅速与市局取得联系，仅用一天时间就将土地

证送到了用地户手中，开创了该所办证时效的一个先例；三是服务态度进一步改善，服务质量更高。去年，移动公司在民新村和郭家场村分别占地建塔，应返还土地费5000余元，因手续复杂，返还款项久未到位，今年，我所安排工作人员先后六次到国土资源局、财政局及河溶镇财政所办理相关手续，目前该费用已全部到帐，此举为被征地单位减少了麻烦，也受到了相关单位及群众的众口称赞。

二、下半年工作计划

1、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践三个代表重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把国土资源管理工作做好。

2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设

第十七个“”全国土地日座谈会上的讲话

第三篇：第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

文章标题：第十七个“6.25”全国土地日座谈会上的讲话

各位领导、各位同仁：

大家好！我叫G，现在在河溶国土资源所工作，我是今年元月份调过来。时间不长，今天在坐的很多同志在这之前我都素不相识，尤其是来自各村的同志，很高兴今天我们为了一个共同的目标而坐到一起来，借此机会，我代表河溶国土资源所的全体员工向大家问个好，也感谢各位长期以来，对国土资源工作的支持和关心。

今年，在局党委和镇委、镇政府的正确领导下，我所认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门相关法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，认真做好国土资源管理工作，为合理利用土地和切实保护耕地、为促进地方经济建设，做了一些工作，也取得了一定的成绩。下面，我就我所的工作情况向大家做个汇报；

一、上半年的工作回顾

在市局和镇政府的正确领导下，在镇各部门、各村、各单位的支持下，今年上半年我所主要做了下面一些工作：

1、积极做好土地执法巡查和信访接待工作。根据市局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见，我所认真建立、制订巡查工作制度，安排巡查工作，落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络，既配合市局执法监察大队进行定期巡查，又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和信访接待，共制止违法势头6起，处理土地纠纷3起，全镇半年来无大型违法案件发生，无一人就土地违法违规现象超级上访。

2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。为13个农户代办了新增建房用地手续，用地1760㎡。二是在地籍变更中为23户农民办理了土地权属变更手续，面积3491.81㎡。三整理档案19册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点，加大国有土地有偿使用费的征收力度，成立了领导小组和征收专班，责任到人，计划到天，全面完成了半年工作目标，截止目前，已完成征收任务近10万元。五是申报土地开发项目2个，面积达——亩，目前红明村土地开发项目申请验收，如验收合格，该项目将争取开发奖金10多万元，净增耕地100亩。六是按时按质完成了上级各业务科室的数据填报和统计工作。

3、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与市局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书，并按照责任书上的要求，认真做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理和监察执法水平，我们认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动，在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了一个新的台阶

4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照当发[2007]1号文件精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照市局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办证速度更快。我所上半年共受理办证业务26宗，均实行专人受理，全程负责，限时办结，彻底摒弃了办事拖拉的陋习。5月7日，河溶镇私营业主吴绪权因贷款急需补办土地使用证，我所在了解实情后，迅速与市局取得联系，仅用一天时间就将土地证送到了用地户手中，开创了该所办证时效的一个先例；三是服务态度进一步改善，服务质量更高。去年，移动公司在民新村和郭家场村分别占地建塔，应返还土地费5000余元，因手续复杂，返还款项久未到位，今年，我所安排工作人员先后六次到国土资源局、财政局及河溶镇财政所办理相关手续，目前该费用已全部到帐，此举为被征地单位减少了麻烦，也受到了相关单位及群众的众口称赞。

二、下半年工作计划

1、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践三个代表重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把国土资源管理工作做好。

2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设

第四篇：第十七个全国中小学生安全教育日讲话发表日期

第十七个全国中小学生安全教育日国旗下讲话稿

黄贵华

老师们、同学们：

大家早上好！沐浴着和煦的春风，我们迎来了第十七个“全国中小学安全教育日”。国家有关部门规定，把每年三月最后一周的星期一定为全国中小学生“安全教育日”。目的是为推动中小学安全教育工作，降低少年儿童伤亡事故的发生率，保证少年儿童的健康成长。全国中小学安全宣传教育日从1996年起，今年已经是第17个年头了，今年“安全教育日”的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。今天我国旗下讲话的题目是《安全在我心中》。

生命是宝贵的，人们热爱生命，是因为生命的美好。然而，生命又是脆弱的。当生命遭到灾难或伤害时，它就会转眼消逝，那些鲜血写成的教训，使我们感悟到了生命的可贵，感悟到了安全的重要。据有关部门调查统计，全国每年约有1．6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人。其中，交通事故已成为中小学生安全事故中的主要事故,食物中毒和意外伤害也一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。安全与我们每个师生密切相关，它关系到同学们是否健康成长，能否顺利完成学业。由于小学生年龄比较小，有时无法应对随时可能出现的各种危险，所以我们要加强教育，让学生远离危险，认识生活中的各种安全问题，学会正确处置意外，做好防范、树立起自我保护意识，提高自我保护的能力。作为班主任老师，应牢固树立“安全工作无小事”的观念，站在构建平安校园的高度，始终将学生的安全工作摆在重要位置，培养学生的安全意识，要做到经常教育，及时教育，教育到位，真正提高意识。为此对同学们提出以下要求：

一、树立自我安全意识，不做危及个人以及他人的事。在校内不互相追逐打闹，二、关注课间安全，上下楼梯要有序，要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯，要注意慢行、礼让。

三、遵守交通规则和交通秩序，注意交通安全，养成文明走路好习惯；过马路时做到一停、二看、三通过，严格遵守红灯停、绿灯行的规定；严禁翻越行人护栏或其他交通隔离设施；乘车应注意乘车安全。

四、放学及时回家，不在外逗留、游玩，受到不法侵害时及时打急救电话或110寻求帮助；应加强网络安全意识，不浏览不健康网站，不玩网络游戏；严禁进入游戏机室、网吧，不看不健康的书刊、不参加封建迷信活动。

五、注意食品卫生安全，不吃不洁净的食物，讲究卫生；养成卫生好习惯，不到无证摊贩购买不洁零食和其他来路不明的食物。

六、注意运动安全，要严格按照体育老师的要求去做，切不可做危险的动作。在集体活动中，自觉服从老师统一管理，不打闹、不随意离开集体，如有身体不适等情况要及早报告老师或有关人员。

七、学会自护自救，提高防御能力。学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待；杜绝一切违反安全要求的行为和现象，做维护平安校园的小主人。

老师们，同学们，让我们共同努力，创建和谐校园、平安校园！谢谢大家！

第五篇：国土局书记局长在全国土地日座谈会上的讲话

各位领导、同志们下午好：

今天是第十八个全国土地日，也是我们国土人一年一度的节日，我仅代表国土资源局党组、行政向全市所有支持、关心国土资源工作的领导和同志们致以真诚的谢意！向全市国土资源管理战线上的战友们致以亲切的问候！

今天我们在这里隆重聚会，主要目的是深入开展国土宣传教育，进一步认清形式，明确任务，那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网落实措施，加大力度充分发挥国土资源在我市“三先”发展中不可替代的基础性作用，努力为促进我市经济和社会事业全面快速、协调、健康发展作出积极的贡献。近几年来，**国土资源管理工作的实际，体现了针对性与实效性、理论性与实际操作性的统一，只要我们在工作中认真贯彻落实，相信一定能够进一步促进全市国土资源管理工作上一个新的台阶。下面，我站在国土资源管理工作与**经济发展的相适应与统一的角度下对我市国土资源管理工作为在座的各位汇报如下几点：

一、认清形式，把握大局，增强抓好国土资源管理工作的紧迫感

国土资源管理工作是经济工作的重要方面，只有将国土资源管理工作置于全市甚至更广的宏观条件下来分析，才能更好地抓好国土资源管理工作。2008年以来，经过全市国土资源部门干部职工的共同努力，我市经营城市、经营土地和国土资源管理各项工作取得长足进步；整顿规范土地市场秩序和经营土地工作取得突破性进展；保护资源环境和保障发展协调推进；为我市经济社会的快速协调发展作出了突出贡献。特别是1—6月，继续深入开展经营土地和城市工作，取得了显著成效，我市共成功拍卖（挂牌）12次，成交土地40宗，出让土地总价款3.8亿元，是全年土地出让总价款目标任务1.5亿的2.53倍，实现土地纯收益1.7亿元，从半年情况来看，今年将是**有史以来出让土地成交总额最高的一年。

二、明确任务，研究对策，增强抓好国土资源管理工作的责任感

当前，我市经济快速发展，工业经济发展亮点增多，招商引资效果明显，同时城市建设力度加大，土地需求量急剧增加。为**经济和社会事业发展提供土地保障，是国土资源管理部门的主要任务，也是对全市国土资源管理工作的总要求。重点要紧紧围绕省委工作会议精神和市委、市政府实施“工业强市”战略的要求。国土资源管理和市级有关部门把思想认识统一到加快发展上来，细化措施，抓好协调落实。主要要抓好了以下三个方面的工作。

(一)认真学习政策，做到“心中有路”

为了加强宏观调控，继续深入开展了土地市场治理整顿；严格建设用地审批管理的措施；重点是对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权招拍挂等方面情况进行清理检查和整顿。我们认真学习和准确把握了这些宏观调控的政策措施，克服了政策不明、把握不准、理解不透等问题，避免了在实际工作中“闯红灯”。

(二)全面准确吃透“市情”，做到“心中有数”

国土工作要主动为经济发展服务，要求我们必须要全面准确地认清**的“市情”，以提高工作的针对性。当前而言，总量不足，发展不快，是我市的主要矛盾，也是我市的基本市情。慨括起来讲就是“四句话”：“农业大市、工业弱市、财政穷市、城市差市”。“农业大市”就是农业所占比重较大，但以抓工业的方式抓农业，在农业产业化、“千万工程”和“丘陵经济示范典型”建设等方面在全省甚至全过都具有特色和一定的优势。“工业弱市”就是工业经济发展质量不高，结构不优，效益不佳，是在低层次的高速增长，对市场占有的空间小、范围狭笮，明显地还局限于产品运作，在资金瓶颈上对银行的依赖性大，实质还是金融经济，而不是资本运作。“财政穷市”就是财政收支结构不合理，收入少，支出大，受上级财政转移支付政策因素影响大，财力脆弱。人均财力和财政收入占gdp的比重小，仅分别为全省平均水平的三分之一左右。“城市差市”就是城市建设、管理和城市化水平相对较差，尤其是在城市管理的规范和管理的水平、城市的规划和建设与其它县、市相比差距很大。

三、落实措施，增强执行力,稳步推进国土资源管理工作上新的台阶。

(一)深刻理解国土资源管理工作的不可替代作用

国土资源局进一步提高加强了国土资源管理工作重要性的认识。国土资源管理的第一要务是经济发展的需要，土地是我们的生存之本，是生活的载体，是重要的资源和资本，是财富的源泉，是城市的经济、社会文化等一切活动的基础，是粮食安全的保障，土地作为主要的资源，在人类物质财富的创造过程中，直接为人类生产生活所利用，因此，我局严格落实耕地保护制度，确保了耕地保有量10.38万公顷，基本农田面积稳定在8.63万

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公顷，坚决保障了“一切生产和一切存在的源泉”。

(二)抓住重点，突破难点，努力开创国土资源管理工作的新局面

一是“5.12”汶川大地震后要求国土资源部门加强地质灾害防治，全面提升防灾水平。目前，全市地质灾害防治还处在以“避让为主”的阶段，为此我局充分做好了变事后坚持为事前监督，变那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网事后救灾为事前防灾，严格执行各项管理制度，遵照自然规律办事。二是认真开展了红层丘陵区找水打井工程，积极探索红层丘陵区农民人畜饮用水的新路子。1—6月全市已完成打井3003口，解决了11891人的饮水困难。三是认真解决了失地无业农民的生产、生活问题。我市今年经济工作国土资源管理工作的重中之重是做好“两湖一山”的供地工作，我局充分认识了这项工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，把做好因征地而失地无业农民的安置补偿工作、维护农民的合法权益和根本利益作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，保证各项政策措施落实到位。1—6月我局完成了主要以东城新区b段和“两湖一山”的2300多亩的征地工作，并充分维护了社会稳定没有发生一起因征地造成的集体上访和越级上访事件。四是为保障城市建设用地认真做好了土地整理项目工作，1—6月我市完成了石板凳镇等三个自求项目的土地整理5万多亩的工作，新增耕地3500亩。

四、提高思想意识，充分认识当前存在的问题

一是用地计划紧缺。实施打造增长极的计划以及产业园区打造计划，每处用地需求都在数百亩以上；特别是**率先融入成都的几个框架协议签订之后，省内外投资商给予极大关注，纷纷前来商谈项目，并且这些项目都是大个大个的项目，占地动辄就是一两个平方公里，有的达几个平方公里。

二是在新农村建设、农业产业化用地都未进笼子的情况下，建设用地规划指标早已用完。前两年，城区内的指标调过去调过来，“撤东墙补西墙”，都无济于事。**最近算大账还剩一点规划指标，但加上违法占地、未批先用，也早就突破了规划指标。

三是虽然有一些已批未用土地，但与项目需求错位。征收土地审批一般周期3个月以上，最快最快的1个月，自己不去跟踪运转情况，半年批下来都不错。加之领导的变化和项目选址的随意性，这种错位现象是多年来普遍存在。

四是取得建设用地指标所需要的资金筹措难度很大。除了存量土地以外，取得建设用地指标的途径有三个：①常规指标，代价是2—3万元/亩，其构成主要是有偿使用费和土地整理项目投入。②挂钩指标，代价是15万元/亩左右，成都20万元/亩左右。我们再压缩一些，少不了10万元/亩③河滩地改造利用，代价为零，但土地数量很有限。

五是还有较多的政府性工程欠款以及新上的政府性工程投入需要土地收益来解决。

六是被征地农民对征地补偿标准的期望值很高，往往以政府征地的合法性为抓手提出政策以外的苛刻要求。

七是由于若干重点项目用地说要就要，加上融资抵押手续“特事特办”，土地上本身还有一些问题需要消化。弄不好，就是不稳定的因素。

五、做好思想准备，科学规划好下一步工作目标

回过头来说今天的正题：第十八个全国“土地日”！宣传主题是：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制。这个主题包含了土地管理的双重任务：从保护资源来说，全国要坚守18亿耕地这条红线，这是前年国务院确定的底线；从保障发展来说，要求节约集约用地，这是逼出来的，在国务院提出这个要求之前，沿海发达地区已经这样做了。包括工业用地的招拍挂出让，在沿海发达地区也是逼出来的，工业地价高达200万元/亩以上。价格这么高的工业用地，连业主自身也要研究如何才能节约集约用地。最后，落脚点还是发展，因为中国的gdp增速低于了7%，什么问题都出来了；但这种发展应当是科学发展，国土上讲科学发展，就是在对土地进行科学的适宜性评价的基础上，对各业用地进行科学的规划和布局，然后依据这个成果进行用地结构的科学调整，从而构建新的保障机制。

结合土地法规、现行政策、当前形势、周边动态和我们的工作实际，下步应当注意抓好五点：

（一）面临当前成都（**）现代工业集中区发展的形势，我们的任务主要是三项：一是千方百计保障工业化、城镇化、农业产业化和改善民生项目用地；二是千方百计做大城市商住用地可供应量，解决农村土地整理项目、城市基础设施建设项目、打造工业园区等政府性工程欠款和新项目投入所需要的土地收益问题；三是对上对下的相关工作必须做好做到位，确保不出大的问题。所谓“对上”，必须在保护耕地特别是保护基本农田上、在市场化配置资源上、在执法监察上达到规定动作的基本要求；所谓“对下”，必须在保护农民的合法权益上达到“依法、足额、及时”的基本要求，确保社会稳定，努力杜绝到省进京上访。

（二）把保护资源与保障发展的矛盾解决在土地利用总体规划之中。当前，要注意灾后重建规划上报后的跟踪汇报、争取支持，早日利用规划成果。为了做好下步的总体规划，城市规划、产业规划必须先行。这一点，要引起各地重视。

（三）多管齐下解决用地计划指标紧缺问题。1.常规指标要用好用活，尽可能考虑工业园区，园区外选址的一般工业项目不予解决土地问题。2.河滩地，要尽可能做“大”，但农民的补偿要落实。当然，对农民的补偿，也有一个界线问题，凡能界定为国有的，坚决不能给予补偿，只给地上附着物的补偿。3.挂钩指标，我们要专门研究，必须要有大思路、大手笔，强力推进。这中间，能与成片新区开发结合的，一定要结合起来，一举多得，今后也不再搞二次搬迁。

（四）使用常规指标需要配套的占补平衡指标，是通过农村土地整理获得的。我们要按10万/亩的目标切实抓好落实，从目前掌握的情况来看，完成任务的难度还很大。还有一点需要正面导向，就是土地整理规范与水土保持还存在一定矛盾。

（五）土地管理的规范运作要引起各级各部门领导的重视，国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》已从6月1日起施行。处分条款非常明确、非常严厉；既涉及部门人员，又涉及政府领导。

同志们，尽管在过去的时间里，我市的国土资源管理工作取得了一定的成绩，但新形势下的国土资源工作依然任务繁重，责任重大。今后我们要继续按照“三个代表”的要求，坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策，珍惜节约每一寸土地，为促进全市经济社会事业全面发展做出新的贡献。

谢谢大家!

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