环保演讲稿及问题

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第一篇:环保演讲稿及问题

保护地球环境共建美好家园

亲爱的同学们:

大家下午好!今天由我给大家上一堂别开生面的环保教育课,这节课的开始,先请同学们看一小段视频。(播放视频)

“两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天。窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船。”这是唐代大诗人杜甫为我们描绘的一幅大自然与人和谐相处的画卷,这幅画卷是多么美好,多么令人神往!可是,从刚才大家所看的视频中,我们不难发现在我们身边的许多地方,环境污染问题已经十分严重,别说白鹭了,就连麻雀的踪影都是难以寻觅!

按国际惯例,每年的4月22日是世界地球日,今年的“世界地球日”就要到来了,作为一名小学生,我们也应该为地球母亲做些力所能及的事。地球是我们生命的源泉,地球是我们人类的母亲,但你们可曾知道,在现代社会,各种各样的污染正在侵袭我们的地球,大自然也在一次次地惩罚无知的人类。人类向自然界过度的索取,遭致了大自然无情的报复:飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到 2025 年将达到 1 亿人。上个月发生在日本的9.0级大地震,无疑再次为人类敲响了警钟!

同学们,你可知道全国每天节约一张纸,一年可以节约多少张纸吗?答案是4745亿张纸,相当于一年就可以少砍158.1666万棵树。158.1666万!这个天文数字是多么的惊人啊!从这个意义上说,节约用纸也就等于制造森林。

同学们,你可知道你们的爸爸每吸一支烟,都将会减少吸烟者5分钟的寿命,而对于旁边被动吸二手烟的人来说,更会减少将近11分钟的寿命!由此可见,吸烟危害的不仅是吸烟者本身,更是其周围的人。

同学们,你可知道汽车每天排放的尾气中,都含有大量的二氧化

碳,这些二氧化碳会使地球产生“温室效应”。气温的攀升将导致冰川的融化和海平面的上升,陆地面积也随之减少。预计,到2050年,中国将有48个城市,9.2万平方公里的土地将受到淹没的威胁……美国科学家经过实验论证,得出一个惊人的结论:地球平均温度每上升1度,就会使农作物大量减产,极地地区上升2度,融化的水将会淹没地球90%的土地,而上升3度,地球上的一切生态系统都将崩溃。

同学们,你们又可曾知道一个滴水的水龙头半个小时要浪费多少升水么?答案是惊人的1.8升!

“一江黄水向东流”是当今长江水的真实写照。在重庆一带,长江的水就是蜡黄蜡黄的,含有大量泥沙。上海长江入海口的地方,能看到的只是一江浊水。目前长江的实际排污量,已经远远超过了黄河和淮河。有些河流的江面,用垃圾池来形容恐怕也不为过。仅三峡库区的生活垃圾堆存总量就达到了380万吨,工业废物堆存更超过了3000万吨!汛期来临的时候,后果不堪设想!

亲爱的同学们,你希望有一天我们的家园变成沙漠吗?你希望有一天我们再也看不到老虎与熊猫了吗?你希望有一天,小猫小狗不再是我们的玩伴吗?你希望有一天地球上只有人类生活吗?你希望有一天,由于海平面升高,我们温馨的校园被海水淹没吗?

答案是肯定的,我们当然不希望这一切发生,那么,要怎样才能使这些不变为现实呢?很简单,只要我们从现在开始,从你我做起,做环保节能的一员就行: 1.养成节约用水的号习惯,随时关上水龙头,别让水白流;

2.谨慎使用清洁剂,尽量用肥皂,以减少水污染 ;

3.随手关灯,省一度电,就是减少一份污染 ;

4.支持绿色照明,人人都用节能灯 ;

5.争做“公交族”,以乘坐公共交通工具为荣 ;

6.尽量选用无氟制品,保护地球的臭氧层 ;

7.选用无磷洗衣粉,保护江河湖泊 ;

8.多吃绿色食品,保障自身健康 ;

9.自备餐盒,减少白色污染 ;

10.捐赠多余物品,闲臵是一种浪费,捐赠是一种光荣 ;

11.回收废电池,防止重金属污染;

12.拒食野生动物,改变不良的饮食习惯 ;

13.做动物的朋友,善待生命,与万物共存 ;

14.回收各种废弃物,所有的垃圾都能变成资源。

以上的各种保护环境的小举动,对于我们来说,都是举手之劳,但是它们对于环境保护的贡献却是巨大的、不可忽略的,因此,我们大家在生活中都应该努力践行以上的建议。

我们只有这么一个美丽的星球,我们的先人和我们的后人都注定要在这里生存。为了调色板上的蓝色能属于天空和大海,白色能属于瑞雪和浮云,黄色能属于阳光和谷堆,绿色能属于山川和森林;让你、让我共同伸出手来,共同保护我们的地球吧!

与演讲稿有关的问题:

选择题:

1.每年的世界地球日是哪一天?

A.4月18日B.4月22日C.5月22日

2.全国每天节约一张纸,相当于一年就可以少砍多少棵树?

A.15.81666万B.158.1666万C.1581.666万

3.据科学家计算,全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到

2025 年将达到多少人?

A.1亿人B.2亿人C.3亿人

4.当吸烟者每吸一支烟时,将会减少吸烟者多少分钟的寿命?

A.3分钟B.4分钟C.5分钟

5.如果你站在吸烟的人旁边时,你就成为了被动吸二手烟的人,那么,当这个吸烟的人每吸一支烟时,将会减少你将近多久的寿命?

A.10分钟B.11分钟C.12分钟

6.下列哪条河流的实际排污量最大?

A.长江B.黄河C.淮河

7.在汽车每天排放的尾气中,是什么气体使得地球产生了“温室效应”?

A.一氧化碳B.二氧化碳C.一氧化氮

8.预计到哪一年时,中国将有48个城市,9.2万平方公里的土地将受到淹没的威胁?

A.2020年B.2035年C.2050年

9.地球平均温度每上升1度,就会使农作物大量减产,极地地区上升2度,融化的水将会淹没地球90%的土地,而上升几度的时候,地球上的一切生态系统都将崩溃?

A.3度B.4度C.5度

10.一个滴水的水龙头需要经过多久就能浪费1.8升水?

A.20分钟B.30分钟C.60分钟

判断题:

1.用纸时,一面用完不要扔掉,背面还可以用来打草稿,做了草稿纸之后,还可以用来折纸(√)

2.遇到绿化带时,你应该轻轻绕过草地(√)

3.用旧的电池可以随意丢弃(×)

4.我们在日常生活中,尽量使用塑料袋,不使用环保袋(×)

5.我们将吃剩的果皮放到垃圾桶,不到处乱扔(√)

放入气球中的问题:

1.下列那个选项不是“温室效应”的特点(B)

A.温度室内高B.持续时间短C.不散热

2.在下列需要回收的废品中,如果没有及时回收,对环境造成危害最大的是(B)。

A.废纸B.废电池C.废玻璃

3.绿色食品是指什么食品?(C)

A.蔬菜、水果B.绿颜色的食品C.安全无污染的食品

4.白色污染的主要来源不包括(A)

A.果皮B.快餐盒C.食品包装、泡沫塑料填充包装

5.下列哪种做法属于对生态环境的破坏?(A)

A.围湖造田B.退耕还林C.退草还林

第二篇:环保问题

写作:环保话题

Writing

On Environmental Problems 问题解决题型(1).阐述问题/提出问题

(2).问题形成的原因/解决问题的办法(3).我的看法

Model

Please Protect Our World

Nowadays, environmental problems have been more and more valued by most, as all kinds of natural disasters frequently happen in the latest years, such as earthquakes, flood and drought.Faced with these environment difficulties, many countries have taken measures to protect our globe, but there are still great challenges.First of all, many people are not aware of the seriousness of the environmental problems.For example, there are still people cutting down the trees for disposable chopsticks, and some people still prefer using those chopsticks.Secondly, a large amount of dark smoke is being emitted(发出;排出)from the chimneys of some factories and choking fumes(呛人的烟)are being released from numerous vehicles.Thirdly, the increasing population is one of the major problems leading to the global warming.Though the governments have taken some steps to solve those problems, more efforts are needed.In order to live well, to see the blue sky, to use clean water, to build a more beautiful homeland, please take actions to protect our world.For example, reuse the papers, take advantage of the clean and renewable solar energy and wind energy, and plant more trees.Let’s protect our environment to rebuild a “green” world.structures

1.Topic: environmental problems have been more and more valued by most

2.Body: there are still great challenges:

first of all…

secondly…

thirdly…

3.Solution: take actions Model 1

• We find there are really many problems / difficulties in ________.• Then how can we manage to overcome all these? First, ______.Secondly, ___________.Thirdly, _______.Last,_______________________________________________.• After a period of painstaking efforts, I feel that ________________________.Model 2 • These days we often hear that ___________________________________________________.• There are some possible reasons for that.In the first place, _______________________________.In the second place, _______________________________.• To solve the problem is not easy at all, but is worth trying.We should do something such as __________ to improve the present situation, and I do believe everything will be better in the future.Useful Sentences of …….• Recently the problem of …… has been in the limelight(受瞩目).• Generally speaking, the major reasons for ……can be listed as follows, ………….• Obviously / Apparently, several reasons contribute to / account for ……..• Now people are increasingly aware / conscious

• It is high time that quick / necessary action / steps / measures should be taken to ………… • We should try every means to …………..• Many things can contribute to solving the problem, but the following ones may be… Review

How we see our environment shapes our whole world.Global warming results from the burning of fossil fuels, such as petroleum products, resulting in the release of greenhouse gases into the atmosphere.The loss of trees upsets the ecosystem.Everything is not isolated;it is part of the interconnected, interrelated whole.Some people are blind to the this and driven by their greedy needs.The simplest way to help the environment is not to impact on it.We must realize that once we reach the point of no return, there will be nothing left for future generations.When we are greedy for more than what we need, we are abusing the resources of our body and the earth.We are nurtured by the healthy conditions of Mother Earth and if the planet is ailing, we are the cause and we are the victims.We should take action instead of sit back.

第三篇:环保问题

环保问题

授课人:陈秀红

亲爱的老师、同学们:

大家下午好!今天我们将一起来学习关于环保方面的问题。地球,是万物赖以生存的家园,是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净,群山青翠欲滴,河水清澈纯净,真是美丽壮观,和蔼可亲。可现在的地球呢?天空难寻昨日的蔚蓝,群山不见往日的青翠,河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比,无疑是发生了翻天覆地的变化。

一只小金丝雀伤心地说:“我刚学会飞不久,绿色家园就遭到破坏,爸爸妈妈不得不带我背井离乡。在逃亡的过程中,我们仍避不了这残酷的现实——爸爸被心狠手辣的猎人打死了,妈妈为了保护我,也离开了这个世界。同时失去双亲的我不得不独自一个人继续寻找新家园。”“那你找到了吗?”大地伯伯关心地问。小金丝雀擦擦眼泪,说:“哪有呀,我找到的只有热火朝天的沙漠、光秃秃的森林、混浊的河水……天下这么大,我却找不到一个能让自己安居乐业的地方。”小金丝雀太渴了,它来到一条小河旁,正准备喝水,却被大地伯伯叫住了:“那水不能喝!有毒的!”小金丝雀实在忍不住了,它说:“我不喝也会渴死的。反正横也是死,竖也是死,不如死得痛快一点呢!”说完,它便喝起水来,刚喝了一口,小金丝雀“啊!”的一声,便死了。像小金丝雀这样的悲剧还少吗?

造成环境恶化的原因是多方面的,如乱砍滥伐森林,随意排放污染物,猎杀野生动物等,但最直接的原因还应归属于环境保护意识的淡薄。就在人类肆无忌惮地破坏环境的同时,大自然也在向人类施以报复。近年来发生在世界许多地区的洪涝灾害,不能不说是大自然向人类敲响的警钟。

有报道说:“据报道979年对全国798座城镇的调查,全国日污水排放量为国为民258万吨,其中工业废水占用819,生活污水占据199.1989年对全国代表大会854个城镇进行调查,每天的排放量达365.3亿吨。

其中工业废水达成协议5.5亿吨.这些废水绝大部分未经处理就直接排放,污染了江河湖海。

水污染的危害是不是不言而喻的。水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害.水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平。但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难。为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性.播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 从喝纯水想起 垃圾的回收及资源化综合利用垃圾的回收及资源化综合利用浴室中的科学

下面来说说 可见,提高环境保护意识,保护人类共有的家园——地球,已经刻不容缓。环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从基础做起.首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识。

其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐。还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品。

最后,要对清洁方面作改进。使市容更整洁。

为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境。于此我们提出如下建议: 实行垃圾分类袋装化。这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源.买菜时,少用塑料袋,尽量用竹篮子.用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量.外出吃饭尽量不用一次性饭盒.播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 垃圾的回收及资源化综合利用垃圾的回收及资源化综合利用(下)海浴室中的科学从喝纯水想起时下,饮用水正成为一种潮流。尽管媒介不只一次地介绍过饮用水的种种弊端,但”饮用水“族仍然日益扩大.饮用水不单单指纯水,还包括矿泉水,蒸馏水甚至太空水等等.而我们喝着长大的自来水则成了相对的”非饮用水“.我们并不排除目前饮用水风靡,炒作起了一定的

作用,但它反映了当前水体污染的严重已经到了难以下口的程度。

有报道说:”据报道979年对全国798座城镇的调查,全国日污水排放量为国为民258万吨,其中工业废水占用819,生活污水占据1989年对全国代表大会854个城镇进行调查,每天的排放量达365.3亿吨。其中工业废水达成协议5.5亿吨.这些废水绝大部分未经处理就直接排放,污染了江河湖海。

此外,更有一个不争的事实摆在每个上海人面前。上海的母亲河黄埔江,50年代中期(1958年)之前是一条水质清澈,鱼虾成群的河道,1962年水质开始受到污染,1963年开始出现为期22天的黑臭期,1988年上升到场29天,占全年约2/3, 水质不合格江段占64.5km,占全长113.5km的56.99%。

水污染的危害是不是不言而喻的。水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害.水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平。但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难。为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性.播种绿色就是播种希望。

人与自然的关系是人类始终面临和解决的问题。当今,人与自然环境的关系出现了紧张和对立,整个生态系统不断受到破坏。由此,必须要建立人与自然和谐与共的新文明。为保障人与自然的和谐,保护生态平衡,除经济和法律手段外,还必须依靠道德的力量。建立适应生态环境保护和改善的道德规范,有利于形成人们坚定的内心信念,形成强大的社会舆论压力。

生态环境道德的总体要求是:热爱自然,保护生态,改善环境。对青少年生态环境道德的具体行为要求是:珍爱生灵,节约资源,抵制污染,植绿护绿。要努力使保护母亲河行动成为广大青少年学习生态环境道德、学习环境保护知识和技能的重要。下面我们来说说:全球

10大环境问题:

1、气候变暖

2、臭氧层破坏

3、生物多样性减少

4、酸雨蔓延

5、森林锐减

6、土地荒漠化

7、大气污染

8、水体污染

9、海洋污染

10、固体废物污染

二、我国环境状况

1、大气污染属煤烟型污染,以尘和酸雨危害最大,污染程度在加剧。

2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。

3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染,除部分内陆河流和大型水库外,污染成加重趋势,工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。

4、七大水系(珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江)中,黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。

5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广,富营养化严重。

6、四大海区以渤海和东海污染较重,南海较轻。

7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变,并呈加重趋势。

8、城市环境污染呈加重趋势。

9、城市地面水污染普遍严重,呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。

10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。

三、历年环境日主题

1974年:只有一个地球

1975年:人类居住

1976年:水,生命的重要资源

1977年:关注臭氧层破坏、水土流失、土壤退化和滥伐

1978年:没有破坏的发展

1979年:为了儿童和未来——没有破坏的发展.1980年:新的10年,新的挑战——没有破坏的发展

1981年:保护地下水和人类和人类食物链;防止有毒化学品污染

1982年:纪念斯德哥尔摩人类环境会议10年,提高环境意识

1983年:管理和处理有害废弃物,防止酸雨

1996年:我们的地球、家园、居住地

1997年:为了地球上的生命

那么,环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响呢?如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。

目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题,具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化,环境污染也日益呈现国际化趋势。

面对这些环保问题,我们作为中学生,可以做些什么呢?作为中学生应该如何从小事做起,从自身做起,为环保做贡献

1.随手关灯、关水、拔插头,这是第一步,也是个人修养的表现。

2.每张纸都双面打印,相当于保留下半片原将被砍掉的

森林。

3.不坐电梯爬楼梯,省下大家的电换自己的健康。

4.‘绿化不仅是去郊区种树,在家种些花草也行,还无须开车。

5.一只塑料袋5角钱,但它造成的污染可能是5角钱的50倍。

6.关掉不用的电脑程序,减少硬盘工作量,既省电也维护你的电脑。

7.相比开车来说,骑自行车上下班的人一不担心油价涨,二不担心体重涨。

8.没必要一进门就把全部照明打开,人类发明电灯至今不过百来年,之前的几千年也过得好好的。

9.考虑到坐公交车为世界环境做贡献,至少可以抵消一部分开私家车带来的优越感。

10.可以这么认为,气候变暖一部分是出于对过度使用空调、暖气的报复。

11.少使用一次性牙刷、一次性筷子、一次性水杯……因为制造它们所用的石油也是一次性的。

12.未必红木和真皮才能体现居家品味。建议使用竹制家具,因为竹子比树木长得快。

13.其实利用太阳能这种环保功能最简单的方式,就是尽量把工作放在白天做。

14.过量食肉至少伤害三个对象:动物、你自己和地球。15.认为把水龙头开到最大才能把蔬菜碗盘洗得干净,那只是心理作用。

16.可以理直气壮地说,衣服攒够一桶再洗不是因为懒,而是为了节省水电。

17.有一种选择可以同时达到省电、省能源、减轻疲劳、减轻交通负担以及增进人际关系的作用——拼车。18.定期清洗空调,不仅为了健康,还可以省不少电。19.有些人,洗个澡用掉四五十升水,洁癖也用不着这么夸张。

20.科学地勤俭节约是优良传统。剩菜冷却后,用保鲜膜包好再进冰箱。热气不仅增加冰箱做功,还会结霜,双重费电。

21.洗衣粉出泡多少与洗净能力之间无必然联系,而低泡洗衣粉比高泡洗衣粉少漂洗几次,省水省电省时间。22.其实空调外机都是按照防水要求设计的,给它穿外套,只会降低散热效果,当然费电。

23.洗衣机开强档比弱档更省电,还能延长机器寿命。24.电视机在待机状态下耗电量一般为其开机功率的10%左右,这笔账算起来还真不太小。

25.如果只用电脑听音乐,显示器尽可以调暗,或者干脆关掉。

26.如果热水用得多,不妨让热水器始终通电保温,因为保温一天所用的电,比一箱凉水烧到相同温度还要低。27.把马桶水箱里的浮球调低2厘米,一年可以省下4立方水。

28.买电器看节能指标,这是最简单不过的方法了。29.实验证明,中火烧水最节省气。

30.10年前,乱丢电池还可能是因为无知,现在就是完全不负责了。

31.随身常备筷子与勺子,已经是环保人士的一种标签。32.冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜,放得过多或过少,都费电。

34.没事多出去走走,“宅”是很费电的。

35.植树为你排放的二氧化碳买单,排多少,吸多少。36.衣服多选棉质、亚麻和丝绸,不仅环保、时尚,而且优雅、耐穿。

我们只有一个地球,它是人类唯一的家园。人类啊,行动起来,保护生态环境吧!不然,后果真是不堪设想呀!“亡羊补牢”为时不晚,地球还有救!让我们共同居住在这个地球上,共同享有一片蔚蓝的天空,共同享受阳光雨露的温暖!让我用自己的实际行动维护环境,同学们为了校园的绿色。增强我绿色意识,为珍惜绿色、维护环境,发明绿色献出自己的一份力量!让我一起维护碧水蓝天,共建绿色家园!共建绿色家园 维护碧水蓝天。

万物复苏的时候,每当春回大地。那似剪刀的二月春风,剪出“千里莺啼绿映红”剪出“万条垂下绿丝绦”剪出“汀沙云树晚苍苍”剪出“百般红紫斗芳菲”和煦的春风中,那绿茸茸的小草整整齐齐焕发出勃勃生机;那一颗颗小树苗’吐出嫩绿的新芽;那万紫千红的花卉,争奇斗艳,点缀出浓浓的春意。这是一片多么美丽的景色啊!生活在这样的环境中是多么惬意呀!可是总有许多人浪费资源,破坏了环境,虽然是点点滴滴的小事,都会使我生态环境受到严重的威胁,难道我不应该自我反省吗?

珍惜每一滴水也是人类巨大的财富。严重缺水已经成为危害人类的四大危机之一。仅是国就已有 110 多个城市面临着严重缺水的问题。知道吗?现在已有四分之一的水不适合鱼类生长,生命之河是无限的但水资源是无限的水是珍贵的自然资源。有99.5%水不能直接饮用,这是多么可怕啊!人民生活水平提高和经济的发展,随着人口的增长。水资源耗量巨增,而可用水在日益减少,这中间,约有10亿人喝不到清洁的水,那么,造成水污染的原因到底是什么呢?这主要是工业排放的污水、二氧化硫体、农业生产化肥和城市污水。那么,同学们如果我还不珍惜水资源。最后一滴水将是眼泪,为了自己,为了他人,请珍惜每一滴水吧!节约用电,没有电,将无法工作。无法学习,甚至无法生活。节约用电,就是让伸手不见五指的黑暗远离我节约用电,就是让我生活有了保证;节约用电,就是为我前进的道路上点燃一盏灯;节约用电,就是让整个世界充满光明!

建设环保绿色家园 创建环保模范乡村。拯救地球就是拯救未来。许许多多的劳动人民用他汗水和心血为人类创造了美好的生活环境。善待地球就是善待自己。有一些人却恰恰相反。随地吐痰,然而。乱倒垃圾杂物,墙上乱写乱画,塑像上乱涂乱抹,随地乱丢乱扔,随意毁坏花草树木,任意践踏草坪,采摘花朵。不文明行为使原本美好的环境遭到破坏。同学们 21 世纪的主人,应该有强烈的责任感,要从我做起,从小事做起,从现在做起,从爱护校园环境做起。

三、环保小常识

1.一枚纽扣电池能污染60万立方米的水,相当于一个人一生的用水量。一节5号电池会使1平方米的土地永久失去种植价值。干电池、纽扣电池、充电电池里含有汞、铅、镉、酸碱等物质,如果随手将废电池丢弃在自然界里,当外层金属腐蚀后,这些物质会慢慢泄露出来,沁入土壤、随雨水渗入地下水、流入江河湖海形成污染。

2.购物用布袋、买菜用菜篮,避免使用一次性塑料袋,减少白色污染。

3.垃圾分类不乱扔,在垃圾中,约50%是生物性有机物,约30%—40%具有可回收再利用价值。

4.只用无磷洗涤剂。

5.在室内养花养草,可减少空气中的细菌和微生物,又可美化居室。

6.使用“绿色电器”可减少辐射和噪音污染。

7.用手帕代替餐巾纸,节能又环保。

8.淘米水切勿随意倒掉,可用来浇花、洗脸或洗碗,肥力、去污力温和,又不污染水质。喝不了的面条汤、水饺汤也有一定的去油污作用,可用来洗刷碗筷。可减少洗洁精对水质的污染和在人体内的蓄积。

9.把装修中剩余的木头、木屑送去造纸厂,减少砍伐树木的数量。

10.尽量不用一次性碗筷。方便筷或竹签使用后可以回收利用,做成工艺品。

11.多种花草树木,美化居室、小区和村落环境。

12.带宠物外出时,携带处理宠物粪便的用具。

13.不要在河流、水库边洗涤衣物,不乱扔废弃物。

第四篇:有关环保企划书问题

关于环保问题的调查问卷

您好!为了调查了解当地的环境状况,我们发放了此问卷来进行调查。希望通过此问卷来了解当地所存在的环境保护问题,据此提一些建议,并大力进行宣传保护,进而提高居民的环保意识。此问卷仅用于调查研究,不会泄露您的个人信息,请您积极配合,如实填写,谢谢!这里的经济状况如何?A.好B.一般C.差

2您觉得发展经济与保护环境相比,哪个更重要一些?A.发展经济比保护环境更重要一些

B.保护环境比发展经济更重要一些C.两者一样重要您觉得当地的环境质量怎样?A.很差B.较差 C.一般 D.较好 E.很好

4如果环境质量不好,你认为是什么原因造成的?(可多选)A工厂排放的废气、废水、废渣B居民环保意识差,生活垃圾、生活污水乱排放C其它

5当地工厂多吗?(包括最近迁出的)A.多B.一般C.不多当地的工厂有按照环保法律法规的要求处理废水废气废渣吗?

A.工厂严格遵守跟环保相关的法律法规,环保工作做得很好

B.工厂遵守跟环保相关的法律法规,做了一些环保工作

C.工厂不大严格遵守跟环保相关的法律法规,没处理好废水废气废渣

D.工厂完全无视环保法律法规,乱排放废水废气废渣三废当中,您觉得哪一种对环境的危害最大?A.废气B.废水C.废渣您觉得工厂对废料的处理怎样? A.合理B.不合理C.不知道居民的环境保护意识如何?A.差B.一般C.好当地政府对环境问题的关注程度怎样?A.很关注B.一般C.不关注

11政府出台了一些强有力的政策来保护环境吗?A.有B.没有C.不知道

12您对政府的关注程度满意吗?A.满意B.一般C.不满意D.不知道

13您觉得有必要大力宣传环境保护吗?A.有必要B.没有必要C.无所谓下面是有关自己身边的问题:

1.你们寝室一个月电费大概有多少?A10元及以下B10-20元C20-30元D30元以上

2.你们寝室一个月用水大概多少?A10吨及以下B10-20吨C20-40吨D40吨以上

3.你是否看到过有寝室使用学校电器外的大功率电器?(多选)

A电吹风B小电风扇C电热毯D其他(请具体补充)_________G未曾见过

4.你们寝室电脑一周大约开几个小时?A5小时及以下B5-15C15-30D30小时以上

5.手机充满电后是否一直插着? A从未有过B偶尔C经常D不清楚

6.寝室里是否有废水利用情况? A从未有过B偶尔C经常D不清楚

7.用玩水后是否有忘关水龙头情况? A从未有过B偶尔C经常D不清楚

8.人走后灯有未关情况吗? A从未有过B偶尔C经常D不清楚

9是否利用寝室里收集起来的废纸、饮料瓶等?A从未有过B偶尔C经常D不清楚

10.电脑是否一直处于待机状态?A从未有过B偶尔C经常D不清楚

11.寝室里有没有制定节能环保的计划? A曾经有过B没有C制定并实施D制定没实施 十分感谢您的配合!谢谢!

第五篇:环保依法行政问题初探

我市环保依法行政如何突破困境初探

加强环保依法行政工作,是全面贯彻落实依法治国基本方略和建设“法治眉山”的重要举措,是推进环保部门依法行政、建设法治眉山的重要抓手,也是构建和谐眉山的重要保障。当前全市环境形势十分严峻,总量减排、污染防治任务十分艰巨,加强环保依法行政已刻不容缓,如何突破环保依法行政困境已经成为加强环境保护工作的重中之重。

一、我市推进环保依法行政现状

2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》下发后,全市环保部门加强组织领导,把依法行政工作作为环保工作的重点,坚持一把手负总责,明确目标责任,实行目标管理。几年来,通过不懈努力,环境管理逐步走上依法办事正轨,依法行政水平逐步提高,主要体现在以下几个方面:

(一)法制机构和队伍建设得到不断加强。全市环保部门单独设置法制机构3个,设置兼职法制审查职能机构3个,加强法制机构建设,不断充实法制工作人员,落实法制工作经费,取得了较好的效果。

(二)依法行政意识不断增强。近年来,我市环保系统通过加强学习培训制度建设,加大学习培训力度,采取领导干部学法用法培训、集中培训、选派培训、开展专题讲座、学习讨论、案

例分析讲解等多种形式组织开展培训教育,充分提高了环保行政执行人员对依法行政的深刻认识,依法行政意识得到不断增强。

(三)行政决策机制进一步健全。全市环保部门切实加强行政决策机制建设工作,建立健全合法、科学、民主的行政决策,进一步增强行政决策透明度和公众参与度。调研表明,全市环保部门在做出重大事项决策时,都能事前由法制机构进行合法性审查,有力促进了环保行政决策更加科学、规范和透明。

(四)行政执法程序进一步规范。近年来,全市环保部门积极倡导“以人为本、执法为民”的执法理念,改进执法作风,规范执法行为,全面落实行政执法责任制的各项要求,通过开展案卷评查、行风评议、办案能手评选、执法规范年等活动,进一步规范行政执法行为,较大提高了行政效能。

(五)行政监督机制进一步完善。近年来,全市环保部门建立了完善了依法行政评议考核制度、行政执法程序制度、行政复议及应诉制度、业务培训制度、行风监督员制度、首问负责制度、服务承诺制度、限时办理制度和责任追究等20余项制度,进一步强化规范性文件备案审查,规范环保行政处罚自由裁量,严格执行各项工作制度,行政监督机制得到较大完善。

(六)行政调解机制初显成效。全市环保部门大力开展环境矛盾纠纷排查调查工作,积极探索预防和解决环境污染矛盾纠纷新方法、新机制,积极完善信访工作机制,不断涌现好的经验和 2

做法,有效发挥了行政调解职能作用,大量环境矛盾纠纷得到了依法妥善处理。

二、存在的问题

全市环保依法行政工作虽然取得了较大进展和一定成效,但同时我们也要清醒认识到,各区县推进环保依法行政还不平衡,与法治建设要求还存在较大差距,仍然存在诸多问题,主要表现在:

(一)行政职权机构设置不尽完善

全市环保行政部门设置行政职权科、队、股29个,其中环境监察执法机构7个,行政审批、许可机构18个,法制审查机构4个,除环境监察执法机构全部设置到位外,行政审批、许可、法制审查机构设置不尽完善,比较混乱,混岗混编、权责不清、岗位虚设现象比较突出,特别是法制审查机构设置很不健全,岗责不明确,个别区县环保局甚至没有法制审查机构。我市区县环保部门依法行政职权机构设置不尽完善,力量单薄,一个科室、大队要同时应对市局几个口径的工作,一个行政执法人员要兼任几项环境执法工作,工作任务重、工作质量难以保证。比如,青神县环保局环境监察人员编制为4人,而实际从事环境执法业务的仅有2人,而这2人除要承担全县重点污染源的监督管理任务外,还要对口应对核与辐射安全监管工作,工作任务相当繁重,导致依法行政效率和质量受到制约和影响。

(二)行政岗位人员配置不到位

全市行政执法岗位核编129个,其中市局22名,东坡区23名,仁寿县22名,彭山县17名,洪雅县16名,丹棱县14名,青神县15名,而实际在岗人员55人,其中市局13人,东坡区11人,仁寿县6人,彭山县11人,洪雅县3人,丹棱县5人,青神县6人,大量在编人员被抽调到其他科室开展工作,仅市环境监察执法支队就有6人被抽调到市局机关有关科室工作,其他区县也普遍存在这样的问题。

(三)行政执法岗位人员素质参差不齐。

全市环保系统共有行政执法岗位工作人员89名,其中35岁以下的54名,占60.6%,35岁~45岁的25名,占28.1%,45岁及以上的10名,占11.3%;大学文化程度的58名,大专文化程度的25名,中专(高中)及以下文化程度的6名,大专及以上文化程度人员占总数的93.3%;环境、法学专业人员25名,非环境、法学专业人员64名,环境、法学专业人员仅占28.1%;参加专业执法培训并执证上岗位的85名,占总数的95.5%。

部分环保行政工作人员对依法行政意识不强,随意行政,方式简单,对相关法律法规理解肤浅,执行法律法规程序不规范,证据意识不强,自由裁量把握不准,行政执法素质与当前环境形势和任务不相适应,严重缺乏既懂法又熟悉环保业务的行政工作人员。区县环保局行政处罚过程中还存在较多不规范的问题,比如证据收集不全面、不合法或取证马虎,有的只凭一份谈话笔录就处罚;一些行政处罚法律文书制作不够规范.不能正确适用法律法规条

文,违法事实与处罚依据条款不相对应,有的甚至引用已废止的法律法规条文。

除市、区县环境监察执法人员专业对口性较好外,行政许可、审批和法制审查工作人员大都是半路出家,不熟悉企业的工艺流程、污染治理工艺,不熟悉环境监管法律法规,很难适应环境管理工作需要。

(四)行政执法能力和水平严重不足

基层环保部门行政人员少,工作任务繁重,普遍存在一身兼数职的现象,还存在装备差、工作经费难保障的严重问题,大部分基层环保部门执法职能装备远远达不到标准,应急能力差。同时,大部分基层环境监测机构建设滞后,监测设备严重缺乏,专业人员少,监测水平受限,一定程度上影响了行政执法能力和水平的提高。

(五)依法行政力度不均衡

我市环境执法力度有较明显的不均衡性。就总体而言,与地方经济社会发展水平呈一定相关性。

全市环保部门在对环境违法行为实施环境行政处罚上表现出了较强的地区差异,处罚方式多以警告、限期整改为主,罚款行政处罚极少。以对给予环境违法企业罚款行政处罚为例,2009,全市环境罚款行政处罚案件数为0;2010年全市环境罚款行政处罚案件基本情况是:市级15件70万元,东坡区0件,仁寿县0件,彭山县3件6万元,洪雅县1件0.5万元,丹棱县0件,青

神县4件15万元,从上表明,个别区县几年来甚至连一件罚款行政处罚案件都没有办理过,全市依法行政力度存在明显地区差异。

(六)环保依法行政难的问题还在较大程度和范围内存在 1.对家庭作坊式违法排污执法难。绝大多数农村畜禽、渔业养殖、泡菜加工家庭作坊式业主未办理审批手续,生产废水未作处理直排外环境,尽管多年来基层环保部门不断加大执法力度,但因业主环保意识不强,抵触情绪大,使得执法成本大大增加,执法效果也大打折扣,通过各种办法阻碍执法、暴力抗法时有发生。

2.对偷排污染企业执法难度大。部分中小规模以下企业由于受市场行情影响,注重追求经济效益,不愿承担过大污染治理成本,经常各种偷排手段来规避环境监管。

3.对小“三产”环境违法行为执法难。一些小“三产”企业规模小,点多面广,生产工艺落后,无证经营生产,无任何污染治理设施,经常与环境监察执法人员玩“猫捉老鼠”游戏,执法检查难度大。

(七)环保依法行政培训和宣传工作不到位

环保依法行政培训还存在模式单

一、内容不够全面、考核机制不健全等较多问题。虽然近几年来,我市环保部门相继组织近200人次参加国家、省、市、区县组织的各类培训,但培训效果不甚理想,类似培训缺乏有效考核认定标准,培训内容、方式与环保依法行政实践结合性不强。另外,环保依法行政法制宣传工

作基本上只停留在环保系统内部,对市级部门、区县党委、政府及部门和乡镇党委、政府的环保法制宣传工作基本上还是空白,对社会公众环保法制宣传还只局限于“五五”普法日、世界环境日宣传活动,宣传形式单一,宣传内容有限,宣传效果不明显。

(八)环境污染司法救济困难

1.受害人起诉难。由于讼诉主体受限、举证困难以及诉讼成本高等原因,致使受害人在起诉环境污染者时困难重重,给环境司法造成了很大障碍。

2.受害人举证困难。现行法律虽然也规定了举证责任倒置原则,但在环境侵权纠纷中,受害人相对于排污者来说处于社会弱势地位,很难取得受害事实相关的证据,而且环境侵害明显化过程较长,不同时期受害症状也不一样。

3.诉讼时效过短。我国《环境保护法》第42条规定:“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年,从当事人知道或应当知道受到污染损害时计算。”也就是说,在一般情况下,我国法律对超过3年的环境民事权利不再予以保护。然而该规定显然是与环境侵害的特征不相适应的。

三、原因分析

(一)环境立法滞后

从1979年颁布《环境保护法》以来,我国加大了环境立法工作力度,逐步建立与完善了环境保护法律体系,颁布制定了近30部环境保护法律、60余项行政法规、800余项环境保护标准。但

随着环境管理工作的不断发展变化,环保法律法规标准的立、改、废工作相对滞后,离环境管理要求还存在差距。

个别领域缺乏实体环保法,环保程序法规定较少,一些实体环保法操作性不强,给当前的环保依法行政造成困扰。比如,《环境保护法》第二十九条规定“限期治理”的对象为造成环境严重污染的企业事业单位,但对哪些情形属于“严重污染”却未明确;《噪声污染防治法》、《大气污染防治法》和《固废污染防治法》无配套的实施细则;《噪声污染防治法》第二十三条规定,在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的,应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准,但对这种违法行为并没有规定对应处罚条款;《标准法》规定,企业排放污染物浓度超出国家强制性排放标准即违法,即“超标即违法”,而《噪声污染防治法》第五十条规定,环保部门对企事业单位噪声超标排放行为实施处罚的必要前提是该单位未经环保部门批准、擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,这显然与“超标即违法”的原则相矛盾。

(二)地方行政干预还不同程度存在

个别区县党委、政府对环境保护认识不到位,少数领导片面理解“发展是硬道理”,甚至不惜以牺牲环境为代价追求眼前、局部经济效益,不按程序和规定盲目引进不符合产业政策和环保要求的企业,纵容企业环境违法行为,利用职权向环保部门施加压力,致使环保依法行政受到较大阻碍。比如,某县县政府准备引进一个高污染企业,为使企业顺利进行该县产业规划园区,县政

府某领导多次打电话、约见该县环保局领导和行政管理工作人员,对该企业环评审批提出不合法要求,致使环保部门面临巨大压力。

(三)环境依法行政各项制度落实不到位

1.“查处分离”原则在全市范围内尚未全面开展。目前全市的环境行政处罚中除了市局实现了查处分离,其他区县现场调查取证和行政处罚都未实现全面分离,增大了现场调查人员工作量同时也使行政自由裁量权无法受到监督。

2.重大案件审议制度落实不到位。部分区县环保局对重大案件审议制度执行不到位,不按案审程序进行审议,个别区县甚至没有建立重大案件审议制度,采取局内勾兑、个人独断进行定案,导致执法人员行政自由裁量权无法受到监督。

(四)环境管理体制不科学

在我国现行的“统一领导、分级负责”的环境管理体制下,环保部门上级对下级只有业务指导关系,而人事、行政经费、装备配置管理却在各级政府,使得地方环保依法行政主动性受到牵制。

环境执法权保障力度不够,比如,对于环境行政处罚决定,因环保部门无强制执行权,往往行政相对人不按期履行,而申请法院强制执行,法院则需该行政处罚决定做出两个半月或更长时间后(如当事人申请行政复议或诉讼)才予受理,致使环保执法不到位,环境违法行为经常处于持续状态。

环境依法行政主体呈现多元化趋势,各执法部门协调难以开展。《环保法》第七条规定“县级以上地方人民政府环境保护行政

主管部门,对本辖区环境保护工作实施统一监督管理”,同时又规定公安、交通、铁道、民航等部门依照有关法律规定对环境污染防治实施监督管理,土地、矿产、林业、水利等部门依照有关法律规定对资源的保护实施监督管理。由于本位主义思想严重,各执法部门很难形成合力,时常发生对本部门有利的事情 “打篮球”,无利的事情“踢皮球”的现象。比如建设项目需要立项审批时,有意绕过环评审批,建成后产生环境污染,就把问题推给环保部门。又如,在噪声环保、农村环保、饮用水水源保护、二氧化硫排污费征收等方面,都存在着部门环境执法的不协调现象。

(五)环保依法行政缺乏社会环境法治意识支持

1.排污主体环保意识不强,履行环保法律法规不到位。未批先建、“三同时”履行不到位等现象在全市普遍存在。2009年,全市投资100万元规模以上新开工建设项目1524个,未经环评审批就擅自开工建设的项目就有1388个,高达91.1%;2010年,全市投资100万元规模以上新开工建设项目1725个,未经环评审批就擅自开工建设的项目就有1612个,高达93.4%。2009年,全市经环评审批建设项目有136个,未执行竣工验收的有95个,占69.9%;2010年,全市经环评审批建设项目有113个,未执行竣工验收的有88个,占77.9%。

2.社会公众参与意识不强。社会公众由于长期受“义务本位”影响,环境法律意识还比较淡薄,对待环境污染问题往往采取“事不关已,高高挂起”的态度,加之缺乏公众参与环保的工作机制,使

得环保依法行政民主性受到损害,降低了环境依法行政效率和质量。

(六)环境守法成本高、违法成本低

企业治污设施建设和运行成本普遍较高,由于规模和技术限制等因素,污染治理成本已远高于其可能获得的经济效益。这种情况下,污染严重的企业就会通过交罚款的形式继续排放废物、污染环境,违法者甚至把罚款理解成环保部门对排污的认可。

(七)环境保护问责制落实不到位

近年来,虽然将污染物减排、总量控制、环境质量作为对地方政府目标考核重要内容,甚至实行一票否决,基层各级领导也确实引起了高度重视,但在环保问责机制落实上还不到位,对党政部门及领导干部实施考核时环保绩效权重不大,经济发展指标与环境质量指标不平衡。

四、对策研究

当前,我市环保依法行政所存在的上述问题,严重阻碍了依法行政进程,影响了依法行政效能,为清除这些障碍,提高环保依法行政质量和水平,实现环保依法行政目标,调研组经讨论研究,提出如下对策。

(一)完善环境立法

以“可持续发展”思想指导环境立法的,修改完善环境执法法律体系,完善建立环境行政程序法,建立环境行政纠纷调解法,增强环境依法行政的可操作性,提高法律的预见性和前瞻性。为

切实解决“企业环境违法成本低、守法成本高”的问题,建议从立法层面加大对违法企业的处罚力度;为切实解决“环保执法不到位”的问题,建议从立法层面赋予环保部门执法强制手段。

(二)建立科学、有效的环保监管体系

根据环保法律、法规和关部门分工负责制度的规定,明确了相关部门环保职责,重点理顺与发展委、经信贸、国土资源、农业、卫生、水务、规划、住建、林业、公安、工商等部门的关系,优化环保依法行政的外部条件,环保部门切实履行好环境统一监管职责,努力争取有关部门支持,主动配合人大常委会的执法监督和政府组织的环境执法检查,如实汇报本地区环保依法行政工作中存在的问题和困难,虚心听取和接受人大、政府对环保依法行政工作的批评监督,争取人大、政府、政协对环境依法行政工作的理解和支持,以利解决本地区环保依法行政中的难点和热点问题。

(三)加强环保依法行政队伍建设

1.要把好入口关,建立进入门槛和淘汰机制,保证高素质的人员进入到环境管理队伍,把低素质人员淘汰出局。

2.要明确环保依法行政工作职责和权限,避免职能或交叉重叠或管理空白,杜绝遇事推诿或超越权限的情况出现。

3.要严格实施环境监管队伍工作考核和责任追究制度,科学规划设置考核内容,比如环评审批考核与减排挂钩、排污许可与达标排放挂钩,通过考核奖勤罚懒,扬优抑劣。

4.要全面提升环境管理人员的素质和执法能力,采取开展环保专业知识讲座、集中学习环保法律法规、定期开展依法行政工作经验交流、组织研讨典型案例、组织考察学习等方式,加大对环保管理工作人员的教育培训,全面提升环境管理人员基本素质和执法水平。

(四)切实加强环保依法行政保障力度

1.硬件方面包括机构、人员、设备、经费等要随着环境监管工作量的增加而相应增加。

2.软件方面要加强环境保护法律法规的宣传教育,提高全民的环境保护意识,增强社会各界尤其是地方各级党员领导干部、企事业单位负责人带头遵守环境保护法律法规的自觉性,把污染减排、生态保护、资源能源投入产出比等关系可持续发展的内容作为主要政绩考核的指标,从制度上形成严格执行环境保护法律法规的动力和社会氛围,为环境依法行政创造一个良好的外围环境条件。

(五)加强环保依法行政各项制度建设

1.完善环境监管机制。建议试点“国家—省—县(市)—乡”四级环保执法垂直监管模式,废除环境管理双重领导体制,在乡镇设立环保工作机构。

2.建立健全环保行政执法责任制。聘请人大代表、政协委员、新闻媒体、各行各业代表为环保部门行风监督员,定期征求意见,听取对环保工作的建议。对外公布举报监督电话,建立评议考核

制度,采取平时检查考核与考核相结合的办法,实行百分制考核。对评议考核不合格的科(室)单位,不得评为先进,并责令其限期整改,对评议考核不及格的人员,暂扣执法证件,责令其学习整改,达到要求的,恢复其执法资格。

3.建立健全环保依法行政档案管理制度,统一行政法律文书格式,对执法档案实施标准化管理,明确卷宗整理规范,做到一案一卷,案结卷结。

4.建立科学民主决策机制。要进一步完善重大行政决策机制,完善重大行政决策听取意见制度。在市、区县环保局成立重大事项联审联批工作机构,对重大建设项目环境环评审批、重大环境案件的处理、重要环保专项资金等重大环保行政事项,提交联审联批机构会审,集体把关,集体决议。推行听证制度,建立合法性审查制度,建立实施情况后评价制度。

5.严格执法资格制度。全市环保部门要严格执行环境执法人员持证上岗制度,履行执法职务的正式工作人员应当持有有效执法证件,对持有部颁证件的,环保部门应当统一向当地人民政府备案。对未取得上述行政执法证件的,不得安排上岗执法。

6.探索建立行政执法和监督的信息化机制。不断创新执法机制,研制开发环境执法平台,探索网上受理有关行政许可事项、信访纠纷、要求信息公开申请、审核审批、宣传教育、统计分析等工作,延伸行政执法工作网络,实现行政执法全过程监督,节约执法成本,提高执法效能。

7.严格落实“查处分离”制度。建立健全环境执法目标责任体系,加大对环境执法权力运用的监督检查工作力度,纠正和查处不当执法和违法行为,保证环境执法依法、公正、透明,对于没有完全落实的要进行督促完善,以强化对“环境执法权”的监管。

8.建立健全环境信访工作和行政调解工作机制。要制订涉诉执法人员处理工作程序和工作责任追究等制度,坚持以人为本、积极、妥善应对,创新解决方式,真正做到定纷止争、案结事了,促进社会和谐。

9.落实行政规范性文件备案审查制度,制定实施《眉山市环保系统行政规范性文件管理办法》,明确职责、管理程序、考核要求,适时开展自查,确保行政规范性文件准确、有效。

(五)加强环保法制宣传教育

突出重点,创新方式,在强化对各级党政领导干部和企业负责人的环保法制宣传教育上下功夫,在强化对社会公众环保法制宣传教育上下功夫,使他们认识环保、理解环保和支持环保,有力推进环保依法行政工作。

(六)健全环境监督机制

1.加强党对环境保护工作的监督,主要通过加大党委、政府纪检监察部门和环保部门纪检监察机构对环保工作和环保部门领导干部的纪检监察力度促使环境依法行政工作真正落到实处。

2.加强市、区县人大、政协机构及人大代表、政协委员对环保依法行政工作的监督,积极争取人大、政协对环保依法行政工作的理解和支持。

3.加强公众监督,充分发挥社会各界的力量,既监督违法的单位和个人,也监督违法的和不作为的政府机关。四是进一步加强舆论监督,包括对污染、破坏环境的单位和行为予以曝光、批评,也包括对保护环境的正面宣传。

作者:申渊明

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