第一篇:2007年上半年国税系统工作总结
文章标题:2007年上半年国税系统工作总结
上半年我市各级国税部门在省局和市委、市政府的正确领导和重视支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入推进排头兵实践活动,认真贯彻今年全省国税工作会议精神,大力推进“四个统一规范”,按照我局年初制定的“实现五个提高”主要任务和目标开展各项工作。通
过全系统干部职工的努力,目前各项工作均进展良好。现将上半年的主要工作汇报如下:
一、牢固树立科学发展观,认真做好全年工作部署
为全面贯彻落实好全省国税工作会议精神,为今年的工作起好步、开好局,我局于1月25日召开了全市国税工作会议,认真学习贯彻省局会议精神,结合我市国税工作实际,制定了今年全市国税工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和全省国税工作会议、市委九届八次全会的工作部署,坚持聚财为国,执法为民,以进一步推进“四个统一规范”为主线,积极实施科学化、精细化管理,全面加强全系统的征管能力、执法能力和行政能力建设,努力建设管理规范、执法公正、文明服务、和谐高效的国税,为市全面建设产业强市、文化名城、现代化大城市和富裕和谐做出新的更大的贡献。
根据这一总体思路,我局确定2007年国税工作的主要任务和目标要实现五大提高:一是以“聚财为国”为使命,继续坚持“向管理要税收”的思想,实现税收收入的稳步提高;二是以依法治税为前提,积极推行税收执法责任制,继续大力加强纳税服务体系建设,实现税收执法和服务水平的明显提高;三是以夯实征管基础为关键,落实科学化、精细化管理,实现征管质效的全面提高;四是以科技兴税为理念,确保征管软件大集中的顺利上线,实现税收信息化建设的跨越式提高;五是以共建和谐高效国税为导向,理顺内部行政工作机制,加强队伍建设,实现队伍素质能力和行政效能的显著提高。
二、知难而进,勤征细管,实现了组织收入“双过半”
上半年我市各级国税部门继续坚持“向管理要税收”的思想,按照“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’,坚决防止和禁止越权减免税”的组织收入原则,坚持“抓早、抓紧、抓实”的工作方针,迎难而上,挖潜增收深入开展税源调查,层层制订落实收入计划,勤征细管,实现了税收收入的持续增长。市国税系统共组织税收收入138.16亿元,同比增长21.4,增收24.38亿元。其中:中央级收入109.9亿元,同比增长20.5,增收18.7亿元;省级收入4.66亿元,同比增长43.9,增收1.42亿元;市级收入23.6亿元,同比增长22.0,增收4.26亿元。剔除海关代征税和免抵调库后,市国税系统共组织国内税收直接收入85.44亿元,同比增长17.3,增收12.61亿元,完成省局下达年度计划的51.8。其中:国内“两税”直接收入62.32亿元,同比增长13.6,增收7.48亿元,完成省局下达年度计划的49.4;其他税收收入23.13亿元,同比增长28.5,增收5.13亿元,完成省局下达年度计划的59.8。此外,上半年我市共办理出口产品退税62.42亿元,同比增长29.7%,增加14.29亿元。其中退税39.47亿元,同比增长23.2%,增退7.44亿元,免抵调库22.95亿元,同比增长42.6%,增加6.86亿元。对加快企业资金周转,促进地方经济发展,起到了积极的作用。
三、“两化”管理,规范公正,征管执法与纳税服务成效突出
(一)税收管理员制度得到进一步落实。为进一步推进税收管理制度在我局的全面落实和整体提升,今年3月,市局召开了全面推进税收管理员制度工作会议,对全系统推进工作进行了全面再动员和再部署。与此同时,市局还实施了市局机关直接挂钩抓点基层税务分局的工作措施,市局各有关部门坚持一个月至少一次以上深入到挂钩抓点分局开展工作调研,对基层实施税收管理员制度进行督促、指导和服务。市局会议之后,特别是在市局挂钩抓点工作的带动下,各区局、分局对推行税收管理员制度进行了更广泛深入的实践与探索,大胆尝试了一系列创新做法,并取得了良好的效果。税收管理员制度在全面提升征管质效、队伍素质和促进税收收入增长方面已体现出明显的成效。
(二)税务稽查力度不断加大,规范执法得到新加强。据统计,1-5月全系统重点检查了1078户纳税人,其中:立案查处案件116宗,查补总额4472万元,其中税款2569万元,罚款1271万元,滞纳金629万元;已入库总额4471万元,入库率达99.96,充分发挥了税务稽查的促管促收作用。此外,在规范执法方面,积极探索建立考核评议机制和过错追究制度,为深入推行税收执法责任制奠定了良好基础,继续全面落实《行政许可法》,做好税务行政审批清理工作,制
定了听证和复议工作规程,逐步形成了较完善的保障税务依法行政的法规体系。
(三)纳税咨询、网站建设、集中宣传“三管齐下”,纳税服务水平实现新飞跃。一是12366纳税服务热线和网上咨询业务发展迅猛。上半年,12366纳税服务热线和网上咨询分别受理纳税咨询68787个和350个,涉及税收工作的方方面面,已被纳税人所熟知和喜爱
;二是门户网站全新亮相。按照省局的统一部署完成了我局门户网站的迁建工作,门户网站在界面风格、布局、栏目、功能设置等方面更加完善;三是税收宣传月精彩纷呈。通过邀请市长发表公开信、开展税法进社区、加强与新闻媒体协作等措施,形成了党政部门支持、社会各界参与、传媒广泛宣传的良好格局,促进了全社会依法诚信纳税认识的进一步深入。
四、以CTAIS2.0上线为中心,大力加强信息化建设
(一)全力以赴,攻坚克难,确保了CTAIS2.0的成功上线。针对推广应用CTAIS2.0时间紧、要求高、任务重、风险大的情况,我们将其列为上半年工作的重中之重,全力予以保障,确保如期上线。为此,我们着重抓好了以下几个重点环节:一是加强对CTAIS2.0工作的组织领导,形成了各负其责、协调一致、齐抓共管的良好局面;二是按照规范和统一操作,细化工作职责,明确工作要求的原则,制定了科学严谨的工作方案,并抽调30多名思想素质好、业务精通的同志进行集中攻关,为推广应用工作奠定了坚实的智力和组织基础;三是严把数据清理关。为确保CTAIS2.0系统平稳上线并保证数据的准确性,市局进一步规范了特殊数据清理的范围和标准,使得数据清理工作较为顺利地开展;四是做好模拟运行测试,及早发现系统运行中的问题并及时解决;五是扎实做好培训工作,通过以会代训、集中授课、分系列培训等形式,对全体人员进行了多层次全方位的培训;六是加大宣传力度,赢得了我市纳税人的广泛理解和支持。由于领导重视、组织严密、方法科学、全员参与、保障有力,经过三个多月的努力,我局在5月31日实现了系统的成功上线,从1个多月的运行情况来看,系统总体情况平稳,我局CTAIS2.0的推广应用工作也得到省局及有关领导的充分肯定。
(二)充分准备,认真筹划,顺利完成国税互联网站整合迁建工作。去年底到今年初,我局就如何加快我市国税系统网站建设步伐、提升网站建设水平进行了专题调研,并前往网站建设先进单位进行了学习考察,在此基础上对国税门户网站和内部网站的建设进行了重新构思和筹划。根据省局的统一部署,针对实际,研究制定了《市国税系统互联网站迁建工作方案》,经过征集需求、栏目调整、版面设计、数据迁移、新版测试、操作培训等环节,国税门户网站顺利地于2007年6月5日成功迁建到省局服务器,成为广东国税信息门户的一员,迁建后的国税门户网站从内容到形式均进行了较大的调整,达到了内容更加全面、功能更加强大、管理更加规范、界面更加友好、风格更加突出的预期效果。
五、践行排头兵,认真带好队,和谐国税建设取得新进展
(一)深入开展排头兵实践活动。坚持学习和实践相结合,一方面通过召开动员会、组织报告会、讨论会和知识竞赛等形式,着重加强对党章和社会主义荣辱观的学习,提升了广大干部的思想境界,增强党员同志的党性观念;另一方面,开展“城乡一对一”送温暖、送知识下乡、扶贫助学等主题实践活动,使全体干部职工在奉献社会的同时,进一步增强“三个走在前面”的意识。
(二)全面加强党风廉政建设。继续坚持“五管齐下”和“大宣教”的工作方法,抓好廉政相关制度的建立和完善,抓好领导干部廉洁自律、治理商业贿赂和“两权监督”工作建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防工作机制;大力开展效能监察工作,提升了国税行风形象。
(三)进一步加大队伍建设力度。组织了中层领导干部选拔任用工作,进一步加大干部交流力度,圆满完成公务员招录工作,大力开展教育培训,使队伍结构进一步优化、能力素质进一步得到加强。
(四)积极共建和谐国税。坚持“三位一体”,完成了党委、工会、团总支的换届工作,为共建和谐国税奠定良好的组织基础;举办了一系列参与面广、互动性强的文化体育活动,为干部职工提供午休场所,活跃了干部职工的业余生活,增强了团队精神,为共建和谐国税营造了良好的人文氛围。
上半年,在全系统广大干部职工的共同努力下,我市的国税工作取得了预期的成效,但也存在一定的问题:一是由于上半年工作任务较为繁重,推进“四个统一规范”未能全面开展;二是税收收入虽总体实现“双过半”,但各区发展不平衡,“两税”收入还相对滞后;三是纳税评估在统筹开展方面还比较缺乏,纳税评估的操作性还有待加强。今年下半年,我局将认真总结上半年的工作,积极应对和解决存在问题,大力抓好组织税收收入工作,并坚持按照“四个统一规范”的目标,推进各项工作质效的提升,重点是以下几个方面:
一是“向管理要税收”,确保完成今年税收收入任务。我局将高度重视下半年的组织税收收入工作,采取切实有力措施,市局领导采取挂钩抓点的措施与各区局共同抓好组织收入工作,各级计财部门详细分析不同阶段组织税收收入工作面临的形势、存在的问题和有利因素,有针对性地制定促收措施,指导各基层单位的征收工作。此外,各级国税部门还须进一步开展认真细致的税源调查,对重点税源企业加强监控管理,以确保完成今年的组织税收任务。
二是进一步落实“四个统一规范”。下半年,我局将进一步整合行政资源,通过加强对“四个统一规范”工作的领导和组织,继续发挥攻关小组的作用,在调查研究和广泛征求意见的基础上,进一步理顺《市国家税务局关于推进“四个统一规范”的整体方案》,并抓好落实,全面提升我市国税系统征管能力、行政能力和执政能力。
三是大力抓好纪律学习教育月工作。根据省局和市政府关于开展纪律学习教育月活动的要求,结合我市国税系统的实际,我局决定于7月起,紧密围绕“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”的主题,开展一次为期2个月的纪律学习教育月活动,通过认真学习贯彻党章,认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,结合开展排头兵实践活动、社会主义荣辱观教育和开展治理商业贿赂专项工作,紧密联系实际开展学习教育,突出主题,抓住重点,积极开拓反腐倡廉的新途径,新方法,不断增强教育的针对性和有效性。确保学习教育取得良好效果。
四是进一步完善CTAIS2.0,加大信息化建设力度。上半年,在省局的正确领导和全体国税干部的共同努力下,我局的CTAIS2.0的上线工作取得了完满成功。下半年,市局将在进一步完善CTAIS2.0的基础上,加大信息化建设力度,重点实施网上办税推广试点工作和区局网站迁建工作,确保网站迁建的第二、三阶段工作取得成功,顺利实现今年网站建设的工作目标:建立一个基于“广东国税信息门户”平台的统一规范、有机联系、集约管理的“国税门户网站”。
五是进一步推进税收管理员挂钩抓点工作。我局自3月份启动税收管理员挂钩抓点工作制度以来,取得了不错的成效。下半年,我局将召开税收管理员挂钩抓点工作总结会议,总结挂钩抓点工作,分析工作中存在的问题,推行各区局推进税收管理员制度的好做法、好经验,研究部署下阶段的工作。
六是统筹开展行业纳税评估工作。一要在现有行业纳税评估的基础上,进一步拓宽重点行业和企业的评估面,充分依托信息化管理手段,制定科学的纳税评估模型和办法,提高纳税评估的质量和效率;二要加强纳税评估的整合,建立综合性的纳税评估体系,使各税种的纳税评估工作齐头并进;三要进一步理顺纳税评估与税源管理、职责管理和稽查工作的关系,加强部门配合,规范评估结果的处理,堵塞征管漏洞,促使企业依法诚信纳税,促进管理规范、公平税负纳税环境的形成。
七是做好全国出口货物退税审批权限下放的试点工作。根据总局要求,省局决定在我市开展出口货物退税审批权限下放的试点工作。我局高度重视此次出口货物退(免)税审批权限下放的试点工作,要求各区局主管出口退税的局领导要亲自挂帅,加强内部协调,做好出口退(免)税审批工作,根据试点工作实施情况不断规范和完善退税管理制度,进一步提高出口退税管理水平,确保这次试点工作的成功。
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第二篇:200X年上半年国税系统工作总结整理
200X年上半年国税系统工作总结整理
上半年我市各级国税部门在省局和市委、市政府的正确领导和重视支持下,坚持以‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入推进排头兵实践活动,认真贯彻今年全省国税工作会议精神,大力推进‚四个统一规范‛,按照我局年初制定的‚实现五个提高‛主要任务和目标开展各项工作。通过全系统干部职工的努力,目前各项工作均进展良好。现将上半年的主要工作汇报如下:
一、牢固树立科学发展观,认真做好全年工作部署
为全面贯彻落实好全省国税工作会议精神,为今年的工作起好步、开好局,我局于1月25日召开了全市国税工作会议,认真学习贯彻省局会议精神,结合我市国税工作实际,制定了今年全市国税工作的指导思想:以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和全省国税工作会议、市委九届八次全会的工作部署,坚持聚财为国,执法为民,以进一步推进‚四个统一规范‛为主线,积极实施科学化、精细化管理,全面加强全系统的征管能力、执法能力和行政能力建设,努力建设管理规范、执法公正、文明服务、和谐高效的国税,为市全面建设产业强市、文化名城、现代化大城市和富裕和谐做出新的更大的贡献。
根据这一总体思路,我局确定2007年国税工作的主要任务和目
标要实现五大提高:一是以‚聚财为国‛为使命,继续坚持‚向管理要税收‛的思想,实现税收收入的稳步提高;二是以依法治税为前提,积极推行税收执法责任制,继续大力加强纳税服务体系建设,实现税收执法和服务水平的明显提高;三是以夯实征管基础为关键,落实科学化、精细化管理,实现征管质效的全面提高;四是以科技兴税为理念,确保征管软件大集中的顺利上线,实现税收信息化建设的跨越式提高;五是以共建和谐高效国税为导向,理顺内部行政工作机制,加强队伍建设,实现队伍素质能力和行政效能的显著提高。
二、知难而进,勤征细管,实现了组织收入‚双过半‛
上半年我市各级国税部门继续坚持‚向管理要税收‛的思想,按照‚依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’,坚决防止和禁止越权减免税‛的组织收入原则,坚持‚抓早、抓紧、抓实‛的工作方针,迎难而上,挖潜增收深入开展税源调查,层层制订落实收入计划,勤征细管,实现了税收收入的持续增长。市国税系统共组织税收收入138.16亿元,同比增长21.4%,增收24.38亿元。其中:中央级收入109.9亿元,同比增长20.5%,增收18.7亿元;省级收入4.66亿元,同比增长43.9%,增收1.42亿元;市级收入23.6亿元,同比增长22.0%,增收4.26亿元。剔除海关代征税和免抵调库后,市国税系统共组织国内税收直接收入85.44亿元,同比增长17.3%,增收12.61亿元,完成省局下达计划的51.8%。其中:国内‚两税‛直接收入62.32亿元,同比增长13.6%,增收7.48亿元,完成省局下达计划的49.4%;其他税收收入23.13亿元,同比增长28.5%,增收
5.13亿元,完成省局下达计划的59.8%。此外,上半年我市共办理出口产品退税62.42亿元,同比增长29.7%,增加14.29亿元。其中退税39.47亿元,同比增长23.2%,增退7.44亿元,免抵调库22.95亿元,同比增长42.6%,增加6.86亿元。对加快企业资金周转,促进地方经济发展,起到了积极的作用。
三、‚两化‛管理,规范公正,征管执法与纳税服务成效突出
(一)税收管理员制度得到进一步落实。为进一步推进税收管理制度在我局的全面落实和整体提升,今年3月,市局召开了全面推进税收管理员制度工作会议,对全系统推进工作进行了全面再动员和再部署。与此同时,市局还实施了市局机关直接挂钩抓点基层税务分局的工作措施,市局各有关部门坚持一个月至少一次以上深入到挂钩抓点分局开展工作调研,对基层实施税收管理员制度进行督促、指导和服务。市局会议之后,特别是在市局挂钩抓点工作的带动下,各区局、分局对推行税收管理员制度进行了更广泛深入的实践与探索,大胆尝试了一系列创新做法,并取得了良好的效果。税收管理员制度在全面提升征管质效、队伍素质和促进税收收入增长方面已体现出明显的成效。
(二)税务稽查力度不断加大,规范执法得到新加强。据统计,1-5月全系统重点检查了1078户纳税人,其中:立案查处案件116宗,查补总额4472万元,其中税款2569万元,罚款1271万元,滞纳金629万元;已入库总额4471万元,入库率达99.96%,充分发挥了税务稽查的促管促收作用。此外,在规范执法方面,积极探索建立
考核评议机制和过错追究制度,为深入推行税收执法责任制奠定了良好基础,继续全面落实《行政许可法》,做好税务行政审批清理工作,制定了听证和复议工作规程,逐步形成了较完善的保障税务依法行政的法规体系。
(三)纳税咨询、网站建设、集中宣传‚三管齐下‛,纳税服务水平实现新飞跃。一是12366纳税服务热线和网上咨询业务发展迅猛。上半年,12366纳税服务热线和网上咨询分别受理纳税咨询68787个和350个,涉及税收工作的方方面面,已被纳税人所熟知和喜爱;二是门户网站全新亮相。按照省局的统一部署完成了我局门户网站的迁建工作,门户网站在界面风格、布局、栏目、功能设臵等方面更加完善;三是税收宣传月精彩纷呈。通过邀请市长发表公开信、开展税法进社区、加强与新闻媒体协作等措施,形成了党政部门支持、社会各界参与、传媒广泛宣传的良好格局,促进了全社会依法诚信纳税认识的进一步深入。
四、以CTAIS2.0上线为中心,大力加强信息化建设
(一)全力以赴,攻坚克难,确保了CTAIS2.0的成功上线。针对推广应用CTAIS2.0时间紧、要求高、任务重、风险大的情况,我们将其列为上半年工作的重中之重,全力予以保障,确保如期上线。为此,我们着重抓好了以下几个重点环节:一是加强对CTAIS2.0工作的组织领导,形成了各负其责、协调一致、齐抓共管的良好局面;二是按照规范和统一操作,细化工作职责,明确工作要求的原则,制定了科学严谨的工作方案,并抽调30多名思想素质好、业务精通的
同志进行集中攻关,为推广应用工作奠定了坚实的智力和组织基础;三是严把数据清理关。为确保CTAIS2.0系统平稳上线并保证数据的准确性,市局进一步规范了特殊数据清理的范围和标准,使得数据清理工作较为顺利地开展;四是做好模拟运行测试,及早发现系统运行中的问题并及时解决;五是扎实做好培训工作,通过以会代训、集中授课、分系列培训等形式,对全体人员进行了多层次全方位的培训;六是加大宣传力度,赢得了我市纳税人的广泛理解和支持。由于领导重视、组织严密、方法科学、全员参与、保障有力,经过三个多月的努力,我局在5月31日实现了系统的成功上线,从1个多月的运行情况来看,系统总体情况平稳,我局CTAIS2.0的推广应用工作也得到省局及有关领导的充分肯定。
(二)充分准备,认真筹划,顺利完成国税互联网站整合迁建工作。去年底到今年初,我局就如何加快我市国税系统网站建设步伐、提升网站建设水平进行了专题调研,并前往网站建设先进单位进行了学习考察,在此基础上对国税门户网站和内部网站的建设进行了重新构思和筹划。根据省局的统一部署,针对实际,研究制定了《市国税系统互联网站迁建工作方案》,经过征集需求、栏目调整、版面设计、数据迁移、新版测试、操作培训等环节,国税门户网站顺利地于2007年6月5日成功迁建到省局服务器,成为广东国税信息门户的一员,迁建后的国税门户网站从内容到形式均进行了较大的调整,达到了内容更加全面、功能更加强大、管理更加规范、界面更加友好、风格更加突出的预期效果。
五、践行排头兵,认真带好队,和谐国税建设取得新进展
(一)深入开展排头兵实践活动。坚持学习和实践相结合,一方面通过召开动员会、组织报告会、讨论会和知识竞赛等形式,着重加强对党章和社会主义荣辱观的学习,提升了广大干部的思想境界,增强党员同志的党性观念;另一方面,开展‚城乡一对一‛送温暖、送知识下乡、扶贫助学等主题实践活动,使全体干部职工在奉献社会的同时,进一步增强‚三个走在前面‛的意识。
(二)全面加强党风廉政建设。继续坚持‚五管齐下‛和‚大宣教‛的工作方法,抓好廉政相关制度的建立和完善,抓好领导干部廉洁自律、治理商业贿赂和‚两权监督‛工作建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防工作机制;大力开展效能监察工作,提升了国税行风形象。
(三)进一步加大队伍建设力度。组织了中层领导干部选拔任用工作,进一步加大干部交流力度,圆满完成公务员招录工作,大力开展教育培训,使队伍结构进一步优化、能力素质进一步得到加强。
(四)积极共建和谐国税。坚持‚三位一体‛,完成了党委、工会、团总支的换届工作,为共建和谐国税奠定良好的组织基础;举办了一系列参与面广、互动性强的文化体育活动,为干部职工提供午休场所,活跃了干部职工的业余生活,增强了团队精神,为共建和谐国税营造了良好的人文氛围。
上半年,在全系统广大干部职工的共同努力下,我市的国税工作取得了预期的成效,但也存在一定的问题:一是由于上半年工作任务
较为繁重,推进‚四个统一规范‛未能全面开展;二是税收收入虽总体实现‚双过半‛,但各区发展不平衡,‚两税‛收入还相对滞后;三是纳税评估在统筹开展方面还比较缺乏,纳税评估的操作性还有待加强。今年下半年,我局将认真总结上半年的工作,积极应对和解决存在问题,大力抓好组织税收收入工作,并坚持按照‚四个统一规范‛的目标,推进各项工作质效的提升,重点是以下几个方面:
一是‚向管理要税收‛,确保完成今年税收收入任务。我局将高度重视下半年的组织税收收入工作,采取切实有力措施,市局领导采取挂钩抓点的措施与各区局共同抓好组织收入工作,各级计财部门详细分析不同阶段组织税收收入工作面临的形势、存在的问题和有利因素,有针对性地制定促收措施,指导各基层单位的征收工作。此外,各级国税部门还须进一步开展认真细致的税源调查,对重点税源企业加强监控管理,以确保完成今年的组织税收任务。
二是进一步落实‚四个统一规范‛。下半年,我局将进一步整合行政资源,通过加强对‚四个统一规范‛工作的领导和组织,继续发挥攻关小组的作用,在调查研究和广泛征求意见的基础上,进一步理顺《市国家税务局关于推进‚四个统一规范‛的整体方案》,并抓好落实,全面提升我市国税系统征管能力、行政能力和执政能力。
三是大力抓好纪律学习教育月工作。根据省局和市政府关于开展纪律学习教育月活动的要求,结合我市国税系统的实际,我局决定于7月起,紧密围绕“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”的主题,开展一次为期2个月的纪律学习教育月活动,通过认真学习贯彻党
章,认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,结合开展排头兵实践活动、社会主义荣辱观教育和开展治理商业贿赂专项工作,紧密联系实际开展学习教育,突出主题,抓住重点,积极开拓反腐倡廉的新途径,新方法,不断增强教育的针对性和有效性。确保学习教育取得良好效果。
四是进一步完善CTAIS2.0,加大信息化建设力度。上半年,在省局的正确领导和全体国税干部的共同努力下,我局的CTAIS2.0的上线工作取得了完满成功。下半年,市局将在进一步完善CTAIS2.0的基础上,加大信息化建设力度,重点实施网上办税推广试点工作和区局网站迁建工作,确保网站迁建的第二、三阶段工作取得成功,顺利实现今年网站建设的工作目标:建立一个基于‚广东国税信息门户‛平台的统一规范、有机联系、集约管理的‚国税门户网站‛。
五是进一步推进税收管理员挂钩抓点工作。我局自3月份启动税收管理员挂钩抓点工作制度以来,取得了不错的成效。下半年,我局将召开税收管理员挂钩抓点工作总结会议,总结挂钩抓点工作,分析工作中存在的问题,推行各区局推进税收管理员制度的好做法、好经验,研究部署下阶段的工作。
六是统筹开展行业纳税评估工作。一要在现有行业纳税评估的基础上,进一步拓宽重点行业和企业的评估面,充分依托信息化管理手段,制定科学的纳税评估模型和办法,提高纳税评估的质量和效率;二要加强纳税评估的整合,建立综合性的纳税评估体系,使各税种的
纳税评估工作齐头并进;三要进一步理顺纳税评估与税源管理、职责管理和稽查工作的关系,加强部门配合,规范评估结果的处理,堵塞征管漏洞,促使企业依法诚信纳税,促进管理规范、公平税负纳税环境的形成。
七是做好全国出口货物退税审批权限下放的试点工作。根据总局要求,省局决定在我市开展出口货物退税审批权限下放的试点工作。我局高度重视此次出口货物退(免)税审批权限下放的试点工作,要求各区局主管出口退税的局领导要亲自挂帅,加强内部协调,做好出口退(免)税审批工作,根据试点工作实施情况不断规范和完善退税管理制度,进一步提高出口退税管理水平,确保这次试点工作的成功。
第三篇:国税系统纪检监察工作总结
2010年上半年国税系统纪检监察工作总结
2010年我市国税系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室及市局党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大六中全会、中纪委六次全会和全省党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,紧紧围绕国税中心工作,进一步加大防治力度,努力从源头上预防和治理腐败,全市国税系统纪检监察工作取得明显成效,连续八年被市纪委、市监察局表彰为纪检监察工作先进单位。
一、党风廉政教育不断深入
一是开展经常性的党纪条规教育和先进典型教育。全系统元月份开展了“廉政教育月”活动,春训期间邀请了市检察院预防处处长就预防职务犯罪知识进行了授课。各基层单位利用二、五学习日、岗前半小时开展经常性的廉政知识教育,从而进一步提高全市国税干部对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,增强了遵纪守法和廉洁自律意识。二是重点在全系统集中开展一次领导干部作风建设专题教育活动,确定了学习对象及时间安排、学习教育内容、学习教育方式。机关副科以上领导干部都开展了自查自纠,撰写心得笔记。三是加强了《行政机关公务员处分条例》的学习贯彻。市局切实加强领导,周密部署、精心组织《处分条例》的学习宣传工作,制定详细的学习计划,购置或印制《处分条例》,发放到干部手中,做到人手一册,应采取分散自学、集中讨论等多种形式,组织广大国税人员深入学习,深刻领会其精神实质,准确把握其各项规定,使每个国税人员熟悉掌握《处分条例》。通过学习宣传,强化国税人员的纪律意识、风险意识和自律意识,进一步提高依法从政的能力和水平。
二、廉政文化建设不断推进。按照国税廉政文化建设的总体规范和要求,2010年为廉政文化建设“整体推进年”,全市上下进一步拓展了廉政文化内容,丰富了宣传载体,在廉政文化建设的广度和深度上下功夫。上半年重点开展了廉政文化作品征集活动。成立了全市国税系统廉政文化作品征集组委会,姜红纪检组长任组长。同时为加强考核,将这项工作列入作为各单位党风廉政建设争先创优、评先评优、年终目标管理的重点检查内容,对因组织不力,行动迟缓,应付差事,没有按要求完成任务的单位,市局要给予相应的处罚。目前该项活动正在进行中。
三、认真做好信访件的核查工作。按照“分级负责、归口管理”的原则,做好信访举报问题的调查处理工作,做到件件有结果。2010年上半年市局共收到举报件3件,核查3件,初核率100%。对其中举报一基层单位管理二科负责人挪用报刊征订款事件,在调查核实基础上,责成该局对财务制度进行完善。
四、惩治和预防腐败体系不断完善
一是继续坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解,明确责任要求。严格廉政责任状的签订、检查和考核,确定落实党风廉政建设工作
目标考核不少于综合目标考核总分值的15%的要求。二是完善制度,构建惩防体系。根据《实施纲要》、《实施意见》和省局党组《关于建立健全国税系统惩治和预防腐败体系的具体意见》的要求,进一步完善惩防体系“六大机制”相配套的规章制度。三是认真落实中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》精神。各市、县(区)国税局召开全体党员干部动员会议,抓好思想动员,组织广大党员干部,包括离退休党员同志认真学习《规定》和中纪委、省委领导讲话精神,熟悉掌握《规定》的精神实质和明确政策界限,并结合实际部署本系统、本单位贯彻《规定》实施工作。同时广泛宣传教育通过局党组中心学习组学习,各种会议,税务信息、内部网、宣传栏等形式广泛宣传《规定》,为贯彻落实《规定》营造良好氛围。全系统党员干部,特别是领导干部认真开展了自查自纠,填写了《个人自查自纠表》,通过自查没有发现问题。
五、“两权”监督制约工作深入开展
一是进一步全面推行政务公开。不断完善政务公开网,机关各职能单位、各基层进一步丰富政务公开内容,创新政务公开方式,规范政务公开程序,推动了政务公开工作的深入开展。二是在全市范围内开展了以“优化发展环境、促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”活动,活动开展以来,由于领导重视、部门齐抓共管,制定措施落实到位,活动取得明显成效。三是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续深入贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度规定执行;抓好领导干部个人事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度的落实,促进领导干部廉洁自律。四是扎实开展了执法监察和效能监察工作。按照省局、市局执法监察和效能监察工作安排和部署,我市国税系统上半年认真开展执法监察和效能监察,共开展执法监察和效能监察23项,提出执法(效能)监察建议65条,协助建章立制7项。通过执法(效能)监察, 进一步规范了税务机关和税务干部的执法行为和行政管理水平,促进了政务环境和行风建设的好转。
六、民主评议政风行风活动迅速启动。为切实搞好今年民主评议政风行风工作,进一步创优国税政务环境,我局高度重视,精心组织,成立了2010年民主评议政风行风工作领导小组,制定了详细的实施方案,主要负责人为第一责任人,党组成员为副组长,机关科室负责人为成员。成立了民主评议政风行风办公室,下设宣传材料组、联络督查组、后勤保障组,从各科室抽调了精兵强将作为成员。明确了职责,分工负责,落实领导包片,部门挂点,责任到人。同时建立了民主评议政风行风投诉中心,规定每月10 号为局长接待日,在大厅一楼设立了意见箱。召开了基层纪检组长和派驻监察员会议,重点研究布置了当前重点工作,目前该项工作正在市局和各基层县局紧锣密鼓地进行。
七、纪检监察干部队伍得到加强
一是为了进一步加强纪检监察组织建设,以适应党风廉政建设的需要,上半年市局党组将竞争上岗、民主推荐选拔出来的11名同志任命担任县(区)局纪检组长或派驻监察员,充实了纪检监察队伍。二是注重加强纪检干部能力建设。加大对纪检监察干部的培训力度,注重强化纪检业务知识学习。5月份派员参加了省纪委组织的纪检干部培训班,6月份派员参加了全省特约巡视员的学习,提升纪检监察干部的工作能力。同时广泛深入地开展党风廉政建设工作调研,其中市局监察室撰写的《加强国税系统领导作风建设的实践与思考》调研文章受到省局监察室的表扬。
下半年主要工作:
1、加强民主评议政风行风,继续提升国税形象。认真开展省政府组织开展的民主评议政风行风活动,召开动员大会,加强宣传报道,走访座谈征求意见,积极开展明查暗访,深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动,全面提升税收执法和行政管理水平,确保在全省国税系统排名靠前。
2、继续开展领导干部作风建设,认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》,加强督促检查,确保该项工作落实到位。
3、认真开展2010年税收执法检查和执法监察工作。
4、进一步完善领导干部廉政档案收集、整理、归档工作。
5、以政务公开为突破口,进一步规范行政行为,促进政务公开工作更加规范化、制度化、科学化,落实党员群众对税务管理的知情权、参与权和监督权。
6、进一步开展廉政文化建设,落实好廉政文化作品征集活动。
7、严格执法,坚决查办违纪违法案件。继续加大查办案件的力度。重点查处国税干部滥用职权、失职渎职的案件;严肃查处领导干部违反政治纪律、组织人事纪律、经济纪律的案件。切实加强信访举报工作。认真贯彻执行信访举报工作法规,建立定期信访举报情况分析和信访结果通报制度。进一步拓宽案源渠道,建立起全系统互联互通的信访举报信息网络
第四篇:XX年国税工作总结
XX年国税工作总结
XX年,在省市国税局及区委区政府的直接领导下,我局认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧抓住全年工作重点,坚持聚财为国、执法为民,围绕组织收入这个中心,把握税收工作主题,狠抓“两基”建设,求真务实,锐意进取,全面扎实地开展各项税收工作。现将一年来我局的工作开展情况汇报如下:
一、大力推进依法治税,狠抓收入,为超额完成全年税收收入任务奋力拼搏。XX年,我局的收入任务是亿元,比上年实际完成数增加了2100万元,绝对增长%(按可比口径分析:省电力公司负增长33%;兴业银行增长47%,其余增长%)。面临着这一艰巨的收入任务,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,发扬吃苦耐劳的拼搏精神,把各项征管工作做细做实,通过细致的调查分析、加强税源监控、加大清欠力度、规范小规模纳税人的公开定额、深入开展税收执法检查、推行执法责任制等各种有效手段,大力整顿和规范税收秩序,终于使收入工作从上半年的差进度到七月份税收收入突破亿元,超序时进度个百分点,十月份时再创佳绩,入库税款亿元。截止12月31日,我局完成各项税收收入92348万元,其中增值税57801万元,占%,企业所得税29188万元,占%。比年初市局下达的收入任务数86490万元超收了5858万元,超计划%。比上年同期的84419万元增收了7929万元,比增%。
二、深化税收改革,树立税收经济观,规范机构设置。
(一)树立税收经济观,努力为地方经济发展提供优质服务 为了进一步牢固树立税收经济观,努力为地方经济的发展提供优质服务。新年伊始,我局专门组织中层以上干部到金山工业区、台西科技园区参观,了解本辖区的工业发展情况,为企业排忧解难;同时还组织科、分局长分别到各街道深入了解情况,召集各街道负责人开座谈会,探讨税收工作与社区工作对接的新思路。
1、与社区工作对接:定期提供各街道税收收入报表数据;对街道招商引资的新增企业提供税收政策咨询以及纳税筹划等方面的服务;在街道社区建立涉税案件举报网络,协助税务机关收集涉税信息,检举漏征漏管户,同时监督税务干部廉政敬业形象,规范税务干部执法行为。
2、树立六种意识,提供优质服务:各科(室)、分局在坚持依法治税不放松,坚持从严治队不含糊,坚持规范管理不能丢,坚持优质服务不折扣的同时,通过树立超前意识、长期意识、换位思考意识、全面意识、高标准意识、效率意识等六种意识,努力为纳税人提供优质服务,在活动期间通过台江电子税务局纳税服务网站推出网上税收政策咨询解答,延长办税服务厅工作时间(取消午休),设立纳税服务绿色通道等措施。在日常税收管理过程中,能够急企业之所急,热情为企业分忧解愁、全程跟踪,开通绿色通道,简化办税手续,努力为纳税人提供优质、便捷的办税服务。
(二)规范机构设置,调整机构职能,明确职责分工,加强征管各环节之间的业务衔接。为进一步完善“集中征收,重点稽查”的征管格局,合理配置人力资源,加大干部轮岗制度,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,实现属地化、专业化、精细化管理。12月份,我局在机构设置和机构职能等方面进行了更为合理的调整,使各工作岗位的职责更明确,各征管环节之间的业务衔接更为流畅:一是按照属地管征为主,分类专业化管理为辅的原则,改变原来管理科负责管一般纳税人,管理分局管小规模纳税人的方法,对一般税源实行属地管理,对少数重点税源实行分类专业化管理;二是在原有机构的基础上,将税政征管科分为政策法规科和征收管理科,并增设了稽查组、车购办等机构;三是按照管征税源的多少及岗位的需要配备各科室的人员,根据干部的实际工作能力及岗位轮换制度的要求进行人员调整。
三、强化税收征管,扎扎实实地做好管理基础工作和基层建设工作。在日常工作中,认真按照上级局的工作部署,做好增值税一般纳税人管理,扎实有效地开展纳税评估、案件审理工作;加强出口供货企业税收管征及企业所得税等各税种汇结算工作,与此同时,我局还着力抓好以下几项工作:
(一)、加大力度清理欠税。根据欠税企业的具体情况,10月份以来,我局对所有的欠税户分别采取了清理措施:一是进一步落实所有欠税企业的所欠金额(包括滞纳金、罚款等);二是根据征管法的规定,向欠税企业送达限期缴款通知书,履行执法手续;三是到银行查询欠税企业的账户,并按法律所赋予的权力直接进行扣缴。据统计,在清欠过程中,我局共清回欠税及滞纳金262 万元。
(二)、深入贯彻总局“一窗式”管理,积极推进纳税申报信息化建设。贯彻落实总局关于完善增值税申报纳税“一窗式”管理,积极推行“一窗一机一人”模式,对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣实行清单管理,并依托信息化手段加强稽核比对。同时,我局还认真做好对纳税人电子申报的辅导,及时向上级部门反映存在的问题,积极提出合理化建议,从而保证9月份开始在一般纳税人中逐步推广增值税“介质申报”。截至12月份申报期,全局共有732户一般纳税人已实行“介质申报”,约占一般纳税人户数的70%。
(三)实行“一户式”管理和“一站式”服务。加强税收管理信息化建设,加快信息资源整合的步伐,实行了纳税人信息资料的“一户式”储存,提高了信息应用水平。同时,改进纳税服务,加强咨询辅导,实行首问责任制,推行涉税事项“一站式”服务,切实方便纳税人。
(四)、进一步完善小规模纳税人定额管理。推出“计算机定税+民主评税+听证制度”三保险的新举措,采取为纳税人逐一建立“电子档案”,详细登记业户的所属行业、所在地段、经营面积、经营状况等基本数据的办法,通过自行开发的税收定额核定软件进行综合测评,并由计算机自动生成核定税额,然后将定税的依据、标准、过程和结果全部公开,由民主评税,最后通过由区政府、人大、政协、监察、工商、地税、行业公会、纳税人代表等组成的评税小组举行定额听证会,实行民主公开统一测评,置定税权于阳光之下,使每个业户对应缴税款一目了然。
(五)、与区地税局联手在全省率先打造电子税务局。在我局12366网站的基础上,4月3日与区地税局联手开通了12366台江电子税务网站。网站开通后,纳税人可以通过网络及时了解国家的税收法律法规和政策,可以足不出户办理相关的纳税事宜以及由台江国税局、地税局提供的各项网上涉税服务。
(六)、认真做好纳税信用等级评定工作。在评定A级的工作中与区地税局、市地税局进行多次沟通,确保评出真正“诚信纳税”,能代表行业,区域经济特点的龙头企业,使其成为辖区纳税人的模范,促进纳税人的诚信纳税,经评定委员会评审,我局已有32户企业上榜。
(七)、周密布置,在紧张有序的过程中做好车购税划转接收的平稳移交。随着国家税费改革的进一步深入,原来一直由交通部门负责代征的车辆购置税从XX年1月1日起改由国税部门统一征收。福州市国税局车辆购置税征收管理办公室设在我局。为了确保这一重大改革能够在XX年1月1日按时正常实施,我局全局总动员,启动各项应急措施,并主动放弃元旦三天休息时间,积极稳妥地做好车购税费改革的人员、财产、业务的划转、移交、接收工作,确保车购税费改革任务的圆满完成。首先,领导高度重视。专门成立了领导小组,由“一把手”亲自挂帅,加强领导;分管领导狠抓具体工作,切实负起责任,真正把它当作一项大事来抓紧抓好。其次,明确任务,确保圆满完成六项具体工作任务。
1、按政策规定和工作需要完成人员接收与岗位的补缺工作。
2、按要求进行财产划分接收和添置工作。对因设备破损报废或配置过低,不便于正常工作开展的,及时进行添置补充。
3、有序实现业务的移交接收。这项工作是整个移接工作的一个难点。据了解,仅市区就有档案资料40多万册,需要做很多的工作。在接收过程中,我局要对所有的业务档案资料进行认真审核、点验、造册,确保档案资料的安全、完整、及时移交。确保在移交过程中征收工作的平稳过渡,做到思想不散,秩序不乱,工作不断。
4、及时抓好新增配人员的培训和提前介入征收实务的操练。
5、科学设置征收窗口。在现有的征收服务厅中整合腾出8个窗口,每个窗口均实行一人多岗、一岗多责及AB岗工作制度。同时根据其具体工作性质的需要,对窗口的设置与相应的档案资料室相配套,及时布置好相关的工作职责、业务流程等。
6、与台江区政府及公安、街道、道路建设办公室等有关部门协调,安排好办理车购税的纳税人停车场所。第三,齐心协力抓好责任落实。车购税的划转接收工作,对外涉及到交通、银行、国库、财政、交警等单位,对内涉及到人事、税政、征管、计征、财务、信息中心、办公室、监察室等多个部门,涉及面广,政策性强,稍有不慎就会出现纰漏。我局各部门主动与上下内外各有关部门加强联系与沟通,在认真落实市局制定的实施方案的基础上,制订具体详尽的工作预案,明确职责分工,把责任落实到科室、到人。第四,确保移交时程序到位。在财产移交接收中,坚持先审计后分割的原则,严格按比例进行划分。采取“以帐对物,以物查帐”的办法,对各项财产进行登记造册,做到帐帐相符,帐物相符。
四、以人为本,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设。
(一)、进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神。全面掌握“三个代表”重要思想的立场、观点、方法和科学的发展观,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,从解决好税收工作如何服从和服务于“五个统筹”的大局问题入手,按照真学、真信、真懂、真用的要求,把聚财为国、执法为民的思想根植于每一岗位、每一位干部,落实到每一个执法环节中。
(二)、认真贯彻落实《福州市国税系统构建学习型机关实施办法》,实施人才兴税战略,全面加强干部的教育和培训。根据今年的工作重点有针对性地制定了学习计划、培训措施,从政治、业务、管理等不同层面进行了全盘考虑,综合部署。强化理论学习,提高我局干部的思想政治素质。我们组织全体干部进行了《行政许可法》的学习、培训及考试,并认真对照法律,对我局现行与法律相悖的行政许可规定进行了认真的清理,同时不断创新行政管理方式,加强有关配套的工作制度建设,不断提高依法行政的能力与水平。同时,加强领导班子建设,组织中心学习小组认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要的党内法规。我们还根据干部管理办法,送新提拔使用的干部参加市局组织的任前培训,按照对国家公务员的要
求,组织全体干部参加了普通话水平的培训和考试。
(三)、党风廉政建设常抓不懈。重点是抓好元旦、春节期间的廉洁工作。严格遵守国家税务总局提出的《三项严令》、《十项具体规定》,抓好5项制度的落实。我局还通过开展廉政谈话活动,由分管领导对所分管的部门领导、干部进行谈话谈心,加强交流,共同防患。同时,还与台江区检察院采取一听二写三看的方法联手开展预防职务犯罪教育。通过听预防职务犯罪知识讲座、到仓山监狱实地参观并听犯人现身说法、写学习心得等措施,增强广大干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。我们还邀请纳税户代表、工商联、特邀监察员开展明察暗访活动,对违反党风廉政建设苗头性、倾向性问题,及时汇报、尽快纠正。3月份,我局还从社会各界中重新聘请了13位特邀廉政监督员,加强我局的党风廉政、机关效能、民主评议行风等工作。
(四)、深化精神文明创建活动,不断拓展税收服务。首先,以纳税人为关注焦点,按照市局提出的“阳光操作,全程服务”工作方针,认真落实“九项即办、十项限时”工作制度。同时实行局长接待日,每月申报高峰期的8号,由局领导和税政、管理 科分局负责人在办税服务厅设立接待台,接受纳税人咨询投诉,为纳税人解难释疑,接受合理化建议,及时沟通、协调、解决各类涉税急事、难事。其次,改善办税环境。搬到新办公大楼上班之后,我局在办税服务厅设置排队机,实行叫号服务,让纳税人坐等纳税服务。第三,充分发挥先进模范的作用,深化优质服务的内容,再创文明建设新成果。一方面是开展向任长霞和赵钟钦同志学习系列活动,学习他们廉洁奉公、爱岗敬业的精神,激发广大干部的工作积极性,使优质服务工作得以进一步提高;另一方面,继续开展文明创建工作,按照省级青年文明号、全国级巾帼文明示范岗的标准开展文明自查,促进创建工作再上新台阶。
(五)、文化建局,通过组织丰富多彩的活动,增强干部凝聚力。组织党员干部进行“七一”卡拉OK歌咏比赛;组织全体党员和建党积极分子到井冈山进行革命传统教育;参加市局组织的庆祝建国55周年歌咏比赛,获大合唱第二名;
五、基建工作圆满完成,八月份开始入住新办公楼。新大楼座落于八一七中路,主体建筑面积近1万平方米。我局各科(室)、分局从7月底、8月初陆续入住新办公大楼。通过公开招标,聘请科尔物业有限公司负责新办公大楼的管理,为纳税人和广大干部提供了安全、整洁、舒适的办税环境和工作环境。总之,XX年我局在组织收入、依法治税、强化管征、落实全程服务、信息化建设及干部队伍建设等方面都取得了较大的成绩。展望XX年,我们将认真领会全国税务工作会议精神,统一思想,明确任务,狠抓落实。采取有效措施,保持良好的工作状态,以昂扬的斗志,高标准、严要求,不断提高税收征管的质量和效率,确保税收收入随经济发展而稳定增长,为国民经济和社会发展作出更大的贡献。
第五篇:浅谈国税系统思想政治工作
浅谈国税系统思想政治工作
几年来,市国税局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕税收工作中心,不断创新机制和载体,丰富内容和形式,使思想政治工作在推进国税事业快速发展中发挥了重要作用。
一是创新理念,更新观念。该局坚持从更新思想观念入手,着力解决观念陈旧、思想僵化等问题,使广大国税干部在思想上达到了“五个统一”,即:统一到埋头苦干、积极主动抓好税收收入上来,统一到依法治税、强化管理上来,统一到再创辉煌、树立国税新形象上来,统一到深化改革、创新工作上来,统一到上级局的指示精神上来。增强了大局意识、法制意识、责任意识、协作意识、服务意识、创新意识,国税工作在强化基础建设、强化管理、科学化精细化管理、干部队伍建设四个方面取得了新的突破。
二是强化政治教育,统一思想认识。他们以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,用党的基本理论、基本路线和基本纲领武装干部头脑,开展多种形式的形势政策教育和革命传统教育,积极开展宗旨教育,深入开展“四心五珍惜”教育,加强职业道德教育,扎实开展党员先进性教育,增强了广大国税干部爱岗敬业、立岗创业意识。
三是积极开展创建,树立行业形象。他们坚持“服务人民、奉献社会”的创建宗旨,按照“内强管理、外树形象”的创建要求,每年确立一个重点,先后开展了“文明办税,优质服务”、“税收与服务同行”、“三创一树”、“三强化一弘扬”等专题活动,创建工作常创常新,富有成效。认真开展“七比七看七好”活动,使党员干部看到了差距、看到了问题,比出了觉悟、比出了干劲。认真开展“树新风、做好事”活动,广大党员干部争相为纳税人、为社会做好事。充分展示了国税系统党员干部的良好形象。广泛开展“特色项目、突出贡献者”评比活动,对六个特色项目、1xxxx突出贡献者给予表彰和奖励,在系统内掀起了一个比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。认真开展“人在**、心系**、富民强市、敬业奉献”活动,教育全体干部树立“人在**、心系**”思想,在税收执法中由“以我为中心,管理为重点”向“以纳税人为中心,优质服务为重点”转变,实现了纳税人进一个门、找一个人、在一个时限内办结一切涉税事宜,服务零距离、办税零障碍、服务对象零投诉。积极开展“税企共建”、“服务厂商行”、“1 1”工程、“结对扶贫”等社会公益活动,提高了国税部门的声望。
四是狠抓“三化”建设,实施精细化管理。坚持以基层建设为主线,把思想政治工作渗透到基层各项工作的贯彻落实中。按照省局“执法规范化、工作标准化、管理科学化”的总体要求,积极探索税收业务科学化、精细化的路子,形成一整套税收业务规范体系,提升了征管工作的水平和层次,得到了上级局和地方党委政府的关注、支持和肯定。
五是全面实施竞争上岗,优化人力资源配置。他们坚持公开、公平、公正原则,认真组织实施了第三轮副科级分局、股级干部和分局内设机构股长竞争聘任三个层次的竞争上岗,使一批年轻人脱颖而出。在认真解决基层行路难、就餐难、住宿难问题的基础上,按照“人尽其才、优势互补”的要求,对7xxxx同志进行了交流换岗。使基层分局领导班子得到了优化组合,全局的人力资源得到合理配置,人的潜力得到了充分挖掘,调动了人的积极性、主动性和创造性。
六是推行绩效考核,精细实施人事管理。印制《人事教育管理材料汇编》,系统规范了政治业务学习、业务培训、专题教育、人员思想分析会、民主生活会、经常性思想政治工作、党支部“三会一课”等制度。加强了对基层分局的督查和考核,定期进行检查指导积极做好绩效考核工作,制定考核细则,突出抓好工作业绩考核,形成了人人关心税收,个个努力做好税收工作的良好氛围。
9月6日,该局召开全系统政治思想工作会议,认真学习wjb总理关于加强税务系统思想政治和干部队伍建设的批示,总结近年来思想政治工作的经验,分析存在问题,提出了进一步做好全系统思想政治工作“三个意识”、“三个重点”、“三大载体”、“三项机制”、“五项制度”的措施。
“三个意识”:一是强化思想政治工作的针对性。针对当前形势下的群众需求具有多样性和广泛性,强调以人为本,变“我说你听”单向灌输做法为“服务中引导、引导中提升”的新的工作模式和思路,不断拓展思想政治工作的内容,既要重视理想信念、思想道德、作风意志方面的教育,也要做好品性修养、知识技能、身心健康方面的服务。二是增强思想政治工作的群众性。积极发挥各级领导干部在思想政治工作中的作用,让所有“管人的人”都切实负起做人的工作的职责,强化做人的工作的意识,学习做人的工作的知识,增强做人的工作的本领。同时建立群众思想政治工作的机制,让群众自己做自己的思想政治工作,使思想政治工作更有亲和力和感染力。三是发挥思想政治工作的创造性。借鉴众多人文科学的新发展和新成果,从社会学、组织学、管理学、文化
学、心理学等多方面入手,不断开拓思想政治工作的新空间。
“三个重点”:一是以理想信念宗旨教育为重点,引导干部树立正确的人生观、世界观、价值观。深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验和基本国情、党的发展史教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑,使广大国税干部牢固树立共产主义理想和走中国特色社会主义的信念。强化“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,做到既胸怀远大目标,又着眼现实、立足本职,自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。二是以思想道德教育重点,培养干部“敬业、精业、创业”职业意识。深入开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题活动,引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,增强“敬业、精业、创业”职业意识,爱岗敬业、立岗创业,争创一流的业绩,争做一流的贡献。同时遵守社会公德和家庭美德,争创“五好家庭”,积极参与助残帮学、扶贫济困等社会公益活动,培育、展示国税干部良好的道德情操。三是以法规纪律教育为重点,筑牢遵纪守法、廉洁从税的思想防线。结合普法教育和税收工作法制化的新要求,组织干部深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,使干部知法、懂法、自觉守法。以学习贯彻“两个条例”为重点,结合开展“两个务必”、“以案说法”、“四心五珍惜”等各项专题教育,使干部明纪、守纪,做到令行禁止,公道正派、公正执法、纪律严明、行为规范。
“三项机制”:一是建立健全人事管理新机制。要以贯彻实施《公务员法》为契机,实现人事管理精细化。坚持任人唯贤、德才兼备的原则,选拔靠得住、想干事、会干事、干成事的人担任各级领导职务。积极探索岗位竞争、上下交流,加强干部的锻炼和培养。根据系统内人员的实际情况,加强人才的培育和管理,优化人力资源配置,形成人尽其才、能上能下、能进能出、有利于优秀人才脱颖而出的新的人事干部管理机制。二是积极推行能级管理新机制。以专业等级作为岗位设置、岗能匹配、绩效考核、能级待遇等的重要依据,以人的能力建设为核心,融人力资源开发、配置为一体,体现能、责、权、利有机匹配,激发国税干部内在潜能的新的管理机制。三是建立严密规范的监控制约新机制。要以行政管理权、税收征管权、税务稽查权的过程监督为重点,不断完善对权力运行进行事前、事中、事后的日常监督制约机制,实现权力运行到哪里,对权力的监督制约就延伸到哪里,严格防范****行为的发生。
“四大载体”:一是搞好文明创建。确立文明行业创建总揽地位不动摇,克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪,深刻理解文明行业创建是提升文明程度,促进人的全面发展的内涵,增强不进则退的紧迫感和危机感。确立保位争先的目标不放松,坚持以“内强管理、外树形象”为创建要求,紧扣税收中心工作抓创建,提高创建实际效果。确立优质服务标准不变,把“服务人民、奉献社会”的文明行业创建宗旨融于“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨中,围绕“三项服务主体、六项服务内容、九项服务制度”的税收服务体系,落实服务措施、优化服务环境、深化服务内涵,确保税收服务体系做到实处。把创建工作向社区辐射,向企业辐射,向农村辐射,积极开展“党员示范岗”、“税企共建”、“服务厂商行”、“1 1”工程、“结对帮扶”等社会公益活动,在创建活动中展示国税形象。二是建设国税特色文化。建设以人为本、凝心聚力的组织文化,着力培育国税干部“聚财为国、执法为民”的核心价值观和共同的目标追求,强化“敬业、精业、创业”的团队精神。建设依法治税、科学精细的管理文化,以法制化为目标、信息化为依托、“三化”管理为载体,进一步搞好“四个精细化”管理。建设规范执法、公正廉明的行为文化,使国税干部践行行为规范,严守职业纪律,做文明公民典范。建设执法为民、文明诚信的形象文化,进一步塑造公正、廉洁、文明、高效的国税形象。三是坚持人才兴税。把实施“人才兴税”战略、加强教育培训作为思想政治工作的重要内容,造就一批能够担当重任的领导人才、精通税收业务的专业人才、适应现代管理的专门人才,为推进国税事业发展提供人力支持和智力保障。四是开展丰富多彩的文化活动。按照网上有园地、单位有阵地的要求,提供思想教育资料,开展思想政治工作调研、研讨、交流、讨论等活动,增强思想政治工作的群众性、互动性。因地制宜地建立荣誉室、党团活动室、图书室、文体活动室等,组织开展读书会、知识竞赛、文艺鉴赏、歌咏比赛、书画摄影展览、体育竞技等活动,用健康有益的思想文化占领阵地。
“五项制度”:一是每年全局思想政治工作会议,表彰先进,交流经验,分析形势,部署工作,明确任务。二是定期进行思想政治工作分析。局党组每年将召开一次、分局每季一次的人员思想分析例会,具体分析干部职工的思想状况,掌握思想动态,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时地、有针对性地做好思想政治工作。在重大政策、改革措施出台、部署重要工作时,超前做好思想教育、引导工作。三是坚持定期政治学习。坚持机关每周一、基层分局每月两个半天的政治学习制度不动摇。在组织学习政治理论的同时,学习税收管理所需要的经济、法律、现代管理等方面的知识,丰富干部知识面,增长做好税收工作的才干。四是搞好谈心走访活动。结合干部的思想实际,明确谈心走访的对象、内容、时间及要求,形成制度规范。通过谈心走访,及时了解干部职工的思想状况,倾听干部的呼声,有的放矢地做好思想疏导工作。五是加强思想政治工作研究。每年确定专题进行研讨,交流研究成果,分析干部职工的思想动态和特点,研究思想政治工作的规律、重点和措施,为加强我局思想政治工作提供决策依据,当好参谋助手,推动我局思想政治工作不断创新发展。