对污染源在线监控第三方运营管理考核方法的研究[推荐五篇]

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第一篇:对污染源在线监控第三方运营管理考核方法的研究

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对污染源在线监控第三方运营管理考核方法的研究

作者:张同文

来源:《科技创新导报》2012年第09期

摘要:采用社会化第三方运营,能最大程度上保障在线监测数据的科学性和准确性。本文通过对监督管理三方运营公司的综合考核内容、办法的研究,形成了一套在实际工作中,环保部门对三方运营公司行之有效的考核管理办法,达到了保证重点污染源监控设备运行符合有关规范要求,获取的监测数据准确有效的目的。

第二篇:环保污染源在线监控管理系统

环保污染源在线监控管理系统

环保污染源在线监控管理系统建设主要是涉及到环境监测数据的采集、传输等内容。相应的,包括在线监控数据采集子系统、在线监控数据传输子系统、在线监控数据预处理子系统、实时预警子系统和后台数据维护子系统五个组成部分。

■数据采集子系统

■数据采集子系统建设目标主要是环境监测数据的采集及空间位置数据的采集。具体功能内容:

□采用环境监测仪器对环境污染数据的采集获取(如烟尘在线仪、COD在线仪、监控仪等)

□采用GPS对重点污染源的位置采集

□采用GPS对重大环境污染事故地点的位置采集

□采用GPS(车载)对出警车辆的位置采集

■数据传输子系统

数据传输子系统建设目标是对采集的环境监测数据以及空间位置数据到环保局的实时传输。具体功能内容:

□环境监测仪器(如烟尘在线仪、COD在线仪、监控仪等)对环境污染数据到环保指挥中心的实时传输

□GPS对重点污染源的位置数据到指挥中心的实时传输

□GPS对重大环境污染事故地点的位置数据到环保指挥中心的实时传输

□GPS(车载)对出警车辆的位置数据到环保指挥中心的实时传输

■数据预处理子系统

数据预处理子系统建设目标是对环境监测数据进行预处理,对数据进行规范化。具体功能内容:

□数据预处理

□数据标准化

■实时预警子系统

实时预警系统是通过监控设备实时监控数据的获取,对于通过数值表达的信息,通过系统自动运行处理对超标的污染源自动报警,对于如电子眼观察到的异常现象,通过人工报警。

■后台数据维护子系统

后台数据维护子系统建设目标是对环境监测数据的后台管理维护以及对空间数据的后台管理维护。具体建设功能:

□结合环境监测数据管理系统,对后台的监测数据进行编辑更新、维护

□对基础地形图数据的更新维护(空间数据实体的录入、增加、删除、移动编辑等)。

□对环境专业图层数据的更新维护(包括重点污染源图层、重点污染企业图层以及他们相应的后台数据库内容的编辑、更新等)。

第三篇:污染源自动监控设施委托第三方运营管理合同

*****污染源自动监控设施委托

第三方运营管理合同

甲方(委托方):** 乙方(受托方):**

依据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平、公正和诚实信用的原则,甲、乙双方就**污染源自动监控设施委托第三方运营管理有关事项协商一致,签订本合同以资共同遵守。

一、名称:**污染源自动监控设施委托第三方运营管理

二、工作范围:

1.甲方委托乙方承接4套烟气在线监测系统(以下简称CEMS系统)和1套水质自动在线监控设施的运营维护管理(COD、氨氮、PH、流量、SS)。

2.运营维护内容(详见技术协议)。

3.运行应达到的工作目标(依据国家相关标准要求运行工作目标)(1)保证CEMS系统设备和水质监测设备的正常运行、数据捕集率和有效率达到环保部门要求。

(2)自动监控数据有效上传率达到75% 以上。

三、合同期限:*年12月1日至*年11月30日。

四、合同费用及付款方式:

1.合同费用:合同价款为**圆整(小写:¥**.00元),含税。2.支付方式:①自本协议签订之日起7日,甲方向乙方支付年运营总费用的50%(即人民币**),②运营满10个月后甲方在7日内向乙方支付年运营总费用的50%(即人民币**)。

③乙方根据甲方每次的付款金额,为甲方开出同等金额的发票。

五、运营维护标准

1.《污染源自动监控设施运行管理办法》(环保部环发[2008]6号); 2.陕西省环境保护局关于印发《污染源自动监控设施运行管理规定》的通知(陕环发〔2008〕26号);

3.固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测方法(HJ/T 76-2007);

4.固定污染源排放烟气连续监测技术规范(HJ/T 75-2007); 5.《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T355-2007)

6.《化学需氧量CODCr水质在线自动监测仪》(HJ/T377-2007)7.《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)

8.《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)9.环保部门规定的其它内容。

六、双方责任: 甲方责任:

1.在线监测系统的设备必须符合国家环保部和陕西省环保厅污染源自动监控系统建设的有关要求,并通过环保部门的正式验收。

2.负责监测室及监测设备的防火防盗防坏等工作,并对监测室设备的管线、管路等安全性负责,发现盗窃及人为破坏后,负责恢复。

3.免费提供系统设备运行的水电,并对运行期间断供水供电所造成的后果负责。

4.对环保部门备案的CEMS系统和水质自动监控系统参数,环保标准和技术规范中规定的参数不做任何修改(量程、系数、基本参数等),若有特殊原因需改动必须报经环保部门同意并备案,同时书面通知乙方,否则造成的后果由甲方承担。

5.对验收后的自动监控系统不做任何实质性改动(拆除、闲置、更换 等),若有特殊原因需改动必须报经环保部门同意并备案,同时书面通知乙方。

6.为乙方的运营维护提供出入厂区等基本条件。

7.为乙方提供运营维护必需的技术资料。(设备说明书、安装图纸、验收报告等)

8.应承担乙方运营维护工作范围以外相应的技改设备更换费用。9.在设备异常运行而运营方不在现场时,用户有义务及时提示或告知乙方此情况,便于乙方及时处理问题及更好的使设备运行。

10.有权对乙方的运营管理情况进行监督检查,如因乙方服务质量、技术能力等原因造成损失的,甲方有权单方面终止合同。

11.有权对乙方在甲方厂区活动情况进行监督,并纳入管理范畴,对乙方违反甲方有关制度,有权做出处罚。

12.有义务对乙方需要进入厂区的工作人员其进行安全培训教育,并告知相关注意事项。

乙方责任:

1.具备相应资质,并在陕西省省环保厅备案,接受环保部门的检查。2.明确自动监测系统责任人,并将姓名、联系电话通知甲方备案。如人员发生变动,应及时通知甲方。

3.按环保部和陕西省环保厅及***的有关要求,按运行需求配备各类专业技术人员、车辆及其他设施,保证达到相关要求。

4.建立规范的质量保证实验室,配备设备校检的专业器具,保证配备一定的技术性人才,确保运营管理正常进行。同时,要为甲方提供相应的备品备件(详见技术协议)。

5.甲方在线监测系统出现故障等意外,导致系统不能正常运行时,要及时赶赴现场排除故障。如因乙方处理不及时造成损失的,应由乙方承担。发现系统中的问题及时向甲方通报,可随时向甲方提出合理化建议。6.未经允许,乙方不得将与运营工作无关的第三方人员带入甲方工作场所。乙方工作人在甲方管辖范围内活动时,必须遵守甲方相关制度,并服从甲方管理,否则造成的一切损失均由乙方承担。

7.严格按国家有关标准、陕西省和***管理部门的要求开展系统运行的各项工作要求,保证监测数据的准确性、有效性和稳定性。

8.实事求是,科学运行,监测数据绝不弄虚作假,接受甲方及环保部门的监督、考核,一经发现承担所有连带则任。

9.由于乙方的原因未能保证数据的有效性,造成环保部门的处罚的,由乙方承担所有损失。

10.乙方为甲方提供合理的建议和技术改造方案。

11.乙方有权利在甲方不按时支付运营费的情况下,停止维护服务。

六、违约责任

1.甲方付款每推迟一天按合同价款的3%承担违约金;乙方工期每推迟一天,按合同价款的3%承担违约金,违约金最多不超过合同价款的20%。2.质保期内,因甲方因素造成损坏或不正常运行的,乙方不承担责任。

七、在线监控设施的移交确认

为了保证在线监控设施移交的有效性,甲乙双方根据双方技术人员共同签字的现场确认单,为正式移交依据。

八、不可抗力的影响

若不可抗力事件(如地震、火灾等)的发生完全或部分妨碍一方履行本合同项目下的任何义务,则该方可暂停履行其义务,但前提是: 1.暂停履行的范围和时间不超过消除不可抗力事件影响的合理需要; 2.受不可抗力事件影响的一方应继续履行本合同下未受不可抗力事件影响的其他义务,包括所有到期付款的义务;

4.一旦不可抗力事件结束,受不可抗力影响方应尽快恢复履行本合同。

九、未尽事宜,双方友好协商解决,协商不成的,可向合同签订地人 民法院提起诉讼。

十、其它

1.本合同一式陆份,甲方肆份,乙方贰份,签字盖章后生效,合同履行完毕后自行终止。

2.本合同中所有附件及技术协议视为本合同不可分割的部分,与本合同具有同等法律效力。

甲方:*** 乙方:**(盖章)(盖章)

住所:** 住所:** 分支机构负责人: 法定代表人: 联系人: 委托代理人: 电话: 电话: 开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 邮政编码: 邮政编码:

日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

合同签订地:

第四篇:唐山市重点污染源在线监测监控系统安装运营管理办法

印发《福建省污染源自动监控管理规定》的通知

2007-9-29

闽环保总队〔2007〕65号

各设区的市环保局,省局直属单位:

为加强污染源监管,提高环境管理科学化、信息化水平,确保福建省污染源自动监控系统的规范建设、稳定运行和有效管理,全面完成污染减排任务,我局制定了《福建省污染源自动监控管理规定》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:《福建省污染源自动监控管理规定》

二οο七年九月二十六日 附件:

福建省污染源自动监控管理规定

第一条 为加强污染源监管,提高环境管理科学化、信息化水平,全面完成污染减排任务,发挥污染源自动监控在环境保护中的作用,根据有关环境保护法律、法规,制定本规定。

第二条 本规定所称污染源自动监控,由自动监控设备和监控中心组成。自动监控设备包括安装于污染源现场用于监控、监测污染物排放的仪器、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等。

监控中心是指环境保护行政主管部门通过通信传输线路与自动监控设备连接,用于对污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。省级以下监控中心包括省污染源自动监控中心(省监控中心)、设区的市污染源自动监控分中心(市监控中心)、县(市、区)污染源自动监控分中心(县监控中心)。

- 1 - 第三条 省环境保护行政主管部门根据环境保护的需要,编制全省污染源自动监控建设计划,组建全省污染源自动监控网络,并按要求与国家联网。

设区的市环境保护行政主管部门根据省污染源自动监控建设计划,制定本行政区域内的建设计划,并组织实施。

(一)各级环境监察机构具体负责污染源自动监控的建设及日常管理,核定上报监控数据;监督本辖区内的排污单位按要求建设、运行、维护污染源自动监控设备;依法查处擅自拆除、闲臵、故意不正常使用监控设施的违法行为。

(二)各级环境信息机构具体负责污染源自动监控网络的系统软件开发,指导并协助做好污染源自动监控设备的联网及监控网络的日常维护管理。

(三)各级环境监测机构具体负责对污染源在线监测监控仪器进行定期比对监测,提出监测监控数据有效性意见,指导相关设备的选型、安装和使用。

第四条 有下列情形之一的,排污者必须按照环境保护行政主管部门的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施:

(一)列入国控、省控重点污染源的排污单位;

(二)城市污水处理厂和工业园区内配套建设的集中式污水治理设施;

(三)新建、改建、扩建和技术改造项目应当根据经批准的环境影响评价文件的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施;

(四)其他影响公共利益,按照环境保护法律法规的规定,须重点监管的污染源。

环境保护行政主管部门定期向社会公布国控、省控重点污染源名单。

- 2 - 第五条 省环境保护行政主管部门根据国家有关规定,制定下达要求与省监控中心联网的污染源安装自动监控设备计划;各级环境保护行政主管部门可结合当地实际,对本辖区的其他重点污染源实施监控。

实施在线自动监测监控的重点是污染源排放废气中的二氧化硫、废水中的化学需氧量,并逐步扩展实施对其他污染因子的监控。

第六条 排污单位购臵安装的污染物在线监测监控设备应当符合下列要求:

(一)相关仪器设备应具有中华人民共和国计量器具型式批准证书或生产许可证,并通过国家环境保护总局环境监测仪器质量检验中心适用性检测,各项技术指标符合国家相关技术规范要求。

(二)数据的采集和传输应符合国家、省相关污染源自动监控系统数据传输和接口标准的技术规范。

(三)烟气在线监测监控设备的结果输出应自动转化成标准状态下的污染物浓度,并可同时检测输出烟气流量、烟温、湿度、含氧量等相关参数。

cod在线监测监控设备如使用总有机碳(toc)或紫外吸收(uv)水质自动分析仪,应校准确定相关仪器的监测结果与codcr的转换系数,结果输出应为cod浓度值。

(四)污染物在线监测监控设备应安装在符合国家相关技术规范要求的监测站房和规范化的污染物排放口。

第七条 污染物在线监测监控设备正式使用前,排污单位应委托有资质的环境监测机构按照国家相关技术规范实施比对监测。

污染物在线监测监控设备比对监测合格并稳定运行后,排污单位应向当地环境保护行政主管部门申请验收。环境保护行政主管部门接到申请后,应当在10个工作日内组织人员对相关设备进行验收。

- 3 - 经验收(校验)合格后的污染物在线监测监控设备的监测数据,作为环境管理和排污收费的依据之一。

第八条 污染源自动监控设施是污染防治设施的组成部分,任何单位和个人不得擅自改动或停止运行,其维修、停用、闲臵、拆除或更换应提前5个工作日报经县级以上环境保护行政主管部门同意后实施。

(一)排污单位应将污染源自动监控设施纳入企业的日常环保管理范畴,与环保治理设施同步建设、同等维护和管理,鼓励将污染源自动监控设施委托具有运行资质证书的单位(以下称监控设施运营单位)实施专业化运行管理。

排污单位或监控设施运营单位应制订污染源自动监控设施操作使用和维护制度,配备专门人员进行日常运行管理和维护保养,建立台帐,并保证自动监控设施的正常运行。

(二)排污单位或监控设施运营单位应为污染源自动监测监控设施的正常运行提供工作条件,保证自动监控设施的供电质量、工作环境,设臵专用通讯线路并确保专用通讯线路畅通,在自动监控设施正常寿命期满或易损件永久性损伤时,必须及时更换。

(三)因突发原因导致在线监测监控设备发生故障时,排污单位或监控设施运营单位必须在故障发生24小时内报告环境保护行政主管部门备案,并及时采取措施,在环境保护行政主管部门规定的修复时限内恢复在线监测监控设备的正常运行;无法按时修复设备的,应及时向环境保护行政主管部门报告。

在线监测监控设施不能正常运行期间,要采取人工采样的方式报送数据,人工采样监测的频次每天不少于6次,每次间隔不得超过4小时。

(四)生产工况或生产工艺等发生重大改变时,排污单位或监控设施运营单位应及时向环境保护行政主管部门报告备案。

- 4 - 第九条 排污单位或监控设施运营单位应做好污染物在线监测监控设备的日常运行和校验工作。

(一)在污水连续排放情况下,化学需氧量、总磷、氨氮等水质在线监测监控设备至少每小时获得1个监测值,每天保证有24个监测数据;ph值、温度和流量至少每10分钟获得1个监测值。

污水间歇性排放的,根据实际排水时间确定监测频次。

(二)固定污染源烟气在线监测监控设备应每10秒应获得1个累积平均值,自动生成小时(至少45分钟有效数据)均值数据传送至环境保护行政主管部门的监控中心。

(三)排污单位或监控设施运营单位应按照国家技术规范的要求实施在线监测监控设备的比对试验和日常校验工作,每次比对试验和校验应有书面记录。

(四)排污单位或监控设施运营单位应委托有资质的环境监测机构对在线监测监控设备实施定期比对,保证监测结果的准确性。定期比对实验每年不少于1次。

(五)排污单位或监控设施运营单位应当按照计量监督管理部门的要求,对污染物在线监测监控设备和流量计实施强制检定。

第十条 各级环境保护行政主管部门可委托第三方实施污染源自动监控网络的运营管理。委托运营单位应依法取得运营管理资质证书,依照运营管理合同,对监控设备、传输设备、网络设备等进行日常维护管理。

排污单位应配合做好运营管理,保障自动监控设施运行所需的房屋、水、电、气、通信等条件。

第十一条 污染源在线监测监控数据出现异常时,排污单位所在地的环境监察机构应到现场核查;需实施现场采样监测的,环境监测机构应派人配合。数据核查结果应在5个工作内报送上级环境监察机构。

- 5 - 第十二条 违反本办法规定,现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的,由县级以上环境保护行政主管部门依照国家环保总局《污染源自动监控管理办法》第十六条的规定,责令其限期改正,并可处1万元以下的罚款。

第十三条 违反本办法规定,新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施,或者未经验收或者验收不合格的,主体工程即正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,责令停止主体工程生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。

第十四条 违反本办法规定,排污单位不正常使用污染物自动监控设备、或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲臵、破坏污染物自动监控设备的,由县级以上环境保护行政主管部门根据国家环保总局《污染源自动监控管理办法》第十八条的规定,责令其限期改正,并按照高限依法予以处罚。

第十五条 与省监控中心联网的重点污染源,其自动监控设施发生故障或异常时,有关设区市环境保护行政主管部门要责令排污单位限期整改。

逾期未完成整改的,除按上述相关条款处罚外,还将予以全省通报,并抄送地方政府及相关部门;经再次责令限期整改,逾期未完成整改要求的,要将排污单位有关环境违法行为在新闻媒体上曝光,并建议金融机构降低其信用等级。对电力企业还将通报电监部门和省物价部门给予相应的处理。

第十六条 监控设施、监控网络的委托运营单位违反环境管理有关法律、法规、规章规定进行运营的,由环境保护行政主管部门责令委托人或委托运营单位改正;情节严重的,由省环境保护行政主管部门报请国家环境保护行政主管部门取消委托运营单位自动监控运营管理资质。

第十七条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

- 6 - 第十八条 本规定自发布之日起施行。

- 7 -

第五篇:印发辽宁省污染源自动监控设施运营管理考核办法的通知

关于印发辽宁省污染源自动监控设施运营管理考

核办法的通知

各市及绥中、昌图县环保局,各相关运营单位:

为进一步规范我省污染源自动监控设施第三方运营管理工作,提高第三方运营管理水平,保障污染源自动监控设施运行的稳定性和数据的准确性,现将《辽宁省污染源自动监控设施运营管理考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

辽宁省环境保护厅

二○一三年八月二十日

辽宁省污染源自动监控设施运营管理考核办法

(征求意见稿)

为进一步规范我省污染源自动监控设施第三方运营工作,提高第三方运行管理水平,切实做好污染源自动监控工作,确保完成数据传输有效率达到总量减排考核指标的要求,据有关法律法规、政策文件和技术规范,制定本办法。

一、考核对象

本办法适用于辽宁省境内负责污染源自动监控系统运营维护工作的第三方运营单位(以下简称运营单位)。

二、考核依据

(一)《污染源自动监控设施现场监督检查办法》环境保护部令第19号;

(二)《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》环办[2012]57号;

(三)《污染源自动监控管理办法》国家环保总局令第28号;

(四)《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》环境保护部令第20号;

(五)《辽宁省污染源自动监控管理办法》辽环发[2010]10号;

(六)《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》。

三、运营单位职责

运营单位是自动监控系统稳定运行的责任人,对设备的稳定运行、数据准确性、完整性、数据传输有效率负责。按照国家规范要求和运营合同规定的监测指标、频次和数据传输率等指标组织运营。

(一)在我省开展污染源自动监控设施社会化运行活动的单位必须取得省级以上环境保护部门颁发的自动连续监测类运行资质,并通过省环境监控中心组织的管理考核。

(二)运营单位从事污染源自动监控设施操作和管理的人员,必须取得省级以上环境保护部门颁发的自动连续监测类别环境污染治理设施运行培训合格证,能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。

(三)运营单位在参与污染源自动监控设施运行的所在市,必须设置分支机构,有固定的办公场所、备品备件库和实验室,并配备稳定的管理、运行维护人员与保障车辆。要保证对监控平台数据进行每天24小时的值守。发现故障及时处理,并保证日常耗材、备用整机或仪器关键零部件充足。

(四)运营单位的实验室应具备计量认证资质。不具备认证资质的,需委托具备实验室计量认证资质的单位进行药剂配置、标液配置、人工监测、水样比对监测等实验室工作。

(五)运营单位应积极配合各级环境保护部门的现场监督检查,并按要求提供自动监控设施运行管理的相关资料和台账。

(六)运营单位应依照相关技术规范规定,确保所维护自动监控设施的正常运转,上报数据及时、准确,不得故意损坏污染源自动监控设施或蓄意影响自动监控设施正常运行。合同终止时应积极配合环保部门、新进运营单位完成交接工作。

(七)运营单位应按相关法律法规和标准要求,建立健全管理制度,主要包括:人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、设施故障预防和应急措施等制度。

(八)运营单位应建立完善污染源自动监控管理台账,做到一企一档。台账主要包括:

1、污染源自动监控设施登记备案表,须经运营单位、排污单位共同签字(或加盖公章)确认;

2、自动监控设施委托第三方运行的合同或协议;

3、监控平台的巡查记录(每日上下午至少各一次)及数据缺失、异常情况查处记录;

4、标准气体、标准液体等的购置、更换记录;

5、备机、药剂及其他耗材的购置、添加、更换记录;

6、设备维修期间的人工监测记录;

7、自动监控设施现场端运维台账等。

半年内的现场运维台帐应当放置在监控站房,以备环境保护部门检查时查阅。现场无法提供现场端维护台账的运营单位视为无相关记录。

(九)如排污单位生产活动发生较大变化、可能影响污染源自动监控系统正常运行,以致自动监控数据可能不准确时,运营单位应配合排污单位共同向责任环保部门提交书面报告。由于排污单位停产等原因造成污染源自动监控设施需长期停用时,经责任环保部门批准后(国控重点污染源停运自动监控设施,需向省环境监控中心报批),运营单位可停止上报自动监控数据;在排污单位生产恢复时,确保同步正常启用自动监控设施。

(十)污染源自动监控设施从安装之日起连续2次未通过有效性审核、自动监测仪器已无厂商生产而难以购置配件的,运营单位应向责任环保部门报告,有关环境保护部门应督促排污单位及时更换相关设备。

(十一)运营单位于每月3日前,向所在市级责任环保部门报送上月该区域负责运营的污染源自动监控设施运行情况,经市级环境监控部门确认后(附市局确认函),于当月5日前一同报送省环境监控中心。

(十二)设施因故无法正常运行或无法正常传输数据的,运营公司必须在8小时内赶到现场进行处理,同时应当在24小时内向运营所在市级环境保护主管部门报告并及时提交书面说明,不能在48

小时内恢复自动监控设施正常运行的,需书面报告市级环境保护主管部门,同步报省环保厅备案。在恢复正常运营之前要自费委托有资质的环境监测机构,采取人工采样监测的方式向责任环保部门报送数据,由责任环保部门进行人工补录数据,数据报送每天不少于4次,间隔不得超过6小时。仪器经过维修后,在正常使用和运行之前应按国家有关技术规定对仪器进行校准检查。若监测仪器进行了更换,在正常使用和运行之前应对仪器进行一次校验和比对试验。

(十三)自动设施验收合格后,由运营公司和责任环保部门共同管理,排污企业不得擅自进入自动监控设备站房。

(十四)运营公司对自动监控数据的质量负责。不得人为控制、编造、修改监控数据,经发现数据造假,实施一票否决制,责令退出辽宁运营市场,并上报环保部备案。

四、运营评估考核(一)职责分工

辽宁省环境监控中心统一负责对污染源自动监控系统第三方运营单位进行考核,省厅科技处、监察局、省环境监测中心和各相关市局做好相关配合和技术支持工作。

1、省管电厂的自动监控系统运营评估考核由辽宁省环境监控中心负责,其他国控企业污染源自动监控系统的运营评估考核由各市责任环保部门负责。省环境监控中心负责组织对所有投入运营的污染源自动监控系统进行抽查和对运营公司整体运营能力进行考核,并负责对各市运营评估考核结果进行监督和核查。

2、省监控中心会同省监察局负责运营工作规范性的考核、省监测中心负责比对监测数据和现场校验的准确性考核、省监控中心负责自动监测数据上报的完整性考核。各市环保局内部分工可参照省厅自行确定。

3、省环境监控中心负责省管电厂自动监控设施第三方运营评估报告的编制,负责全省评估结果的汇总工作;市局负责辖区内国家重点监控企业污染源自动监控设施第三方运营评估报告的编制。

4、省环境监控中心牵头组织对全省第三方运营评估考核结果和抽查考核结果进行核实汇总,计算综合考核成绩,负责通报第三方运营评估考核结果。

(二)考核办法

运营评估考核采用由省厅和各市环保局按月度分别进行考核评分的办法,市环保局考核主要是对每套自动监控设施进行月度考核评分(省管电厂的评分参照市环保局考核评分办法由省环境监控中心进行考核),省厅考核主要是对运营公司的整体运营能力和按一定比例进行现场抽查的考核,最后按省厅考核评分占比60%、市局考核评分占比40%的比例计算月度综合成绩,并将全年12个月度考核分数加权平均得到考核成绩。

五、监督考核与奖惩

(一)未获得资质证书的单位从事污染源自动监控设施运行维护活动的、伪造、变造、转让资质证书的、不按照资质证书的规定

从事污染源自动监控设施运行维护活动的,依照《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的有关规定处罚。

(二)不接受环境保护部门监管的、擅自停运、拆除、更换、闲置污染源自动监控设施的、自动监控设施发生故障不及时报告也不及时维修的、不按有关技术规范要求建设和操作的、擅自修改相关参数和数据的、弄虚作假掩盖真实排污状况的、对自动监控系统功能擅自改变的,依照《污染源自动监控设施现场监督检查办法》的有关规定处罚。

(三)污染源自动监控设施交接之日起,环境保护部门一旦发现自动监控设施存在不正常运行或者弄虚作假等情形,除非有证据证明与运营单位无关,运营单位和排污单位各自承担相应责任。

(四)省环境监控中心按照月度和对在我省开展污染源自动监控设备第三方运行的单位组织专项考核,并根据考核结果对运营单位进行评比和表彰。排名前3名的单位在下一省内自动监控设施第三方运行招标中可予以加分奖励。

(五)对管理考核排名后2名的运营单位,取消其在省内运营资格1年。

(六)被取消省内运营资格的运营单位所负责运营的污染源自动监控设备由省环境监控中心组织招标,委托其他运营单位进行运营。

(七)被取消省内运营资格的运营单位经整改,可于被取消运营资格之日起一年后向省环境监控中心提出恢复省内运营资格的申请,经省环境监控中心综合评定通过后,方可恢复其在我省的运营资格。

本办法自颁布之日起施行。

辽宁省环境保护厅

二○一三年八月二十日

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