关于杜绝农村私打乱建宅基地思考

第一篇：关于杜绝农村私打乱建宅基地思考

关于杜绝农村私打乱建宅基地思考

闫景铂

随着我国经济社会的快速发展，工业化、城镇化的进程加快，各行各业对“土地”的需求也持续上升。在新农村建设过程中，广大农民为了改善居住环境急需建房，而现行的土地管理法律、法规对农村宅基地的审批又特别严格，造成农民“铤而走险”，从而使农村违法、违规用地的现象泛滥成灾，严重影响了国家对土地的管理。

一、农村违法占地的成因

（一）农村住宅用地管理各自为政，造成违法占地屡禁不绝

历年来，我国农村普遍缺乏村庄规划，农民违法占地建房盲目向村外扩展，形成了大量的“空心村”。沿路建房、在自家责任田内建房、农户之间相互调地建房以及私自出售责任田（基本农田）供他人建房等行为是当前农村违法建设住宅的主要方式。部分乡、村干部私自给村民宅基地放线，私自收取占地款，这对农民违法占地起到了推波助澜的作用。另外，在城乡结合部，由于目前城市土地价格上涨，相邻村土地的巨大价格悬殊导致城市人口拼命设法买入宅基地，加入农村土地或宅基地侵占之列。农村违法占地的另一个原因，是现行的土地管理法律、法规对农村宅基地的审批特别严格，加上很多地方多年没有新批准宅基地，在这种情况下，部分农村村民在急需住宅又难获批准的情况下，就实施了违法占地行为。

（二）乡镇政府、街道办事处在未取得合法用地的情况下，擅自占用耕地甚至基本农田开展新农村建设

一些乡镇政府、街道办事处根据上级政府开展新农村建设的有关精神，不顾上级有关村镇规划与土地利用总体规划相一致的规定，未做到“二规合一”，便擅自占用耕地甚至基本农田开展新农村建设。有的为了在规定时间内竣工，得到上

级对新农村建设项目的补助，一些新农村建设的单位和个人，以该项工作是上级政府部署的等理由，拒不配合土地主管部门的调查工作，即使有个别当面口头配合了，但对停止施工不予理睬，并采取“人来停工，人走建设”，甚至采取夜间施工的游击方式，直至形成违法占用土地事实。

（三）由于土地管理法律制度的原因，造成土地违法占地案件查处难

一些违法占地户知道，按现行土地管理法律，国土资源部门无权直接拆除非法占用土地上的建筑物，要实施行政处罚需要经过一定的法律程序。于是，他们采取各种手段让执法者无法调查取证，拖延调查取证时间，躲避执法人员的询问，使执法人员对此束手无策，无可奈何，只能采取专人负责在违法占地现场蹲点、守候和制止，造成工作效率低下。

（四）部门之间衔接不严，配合不力，造成违法占地查处和执行难

仅靠国土资源部门一家查处违法占地，难度大、任务重。尤其在当前土地利用和管理 “一家管，多家用”的现象普遍存在的情况下，法律只规定了违法占地和毁坏耕地的数量及移交条件，与有关部门协调又没有明确规定。在实际工作中，法院受理土地主管部门所移交的申请强制执行案件，但因土地主管部门无法缴纳高昂的执行费，致使执行和移送的案件没有着落。

另外，公安机关对土地主管部门所移送的涉嫌犯罪土地违法案件，因涉及耕地破坏程度鉴定等问题，也一直拒绝土地主管部门所移送的涉嫌犯罪。

对土地主管部门依法没收的地上建筑物和其他设施，向财政部门移交管理时，他们则以“我局应先对依法没收的地上建筑物其他设施进行处理变现后，再将所得收益按规定上缴财政”为由拒绝，而现行的土地管理法律、法规并没有赋予土地管理部门此项职责。

由于部门之间的相互推诿，形成一些土地违法当事人认为违法成本低下，不断出现土地违法违规行为，造成土地违法违规屡禁不止。旧的土地违法行为还没有得到有效处理，新的土地违法行为又不断发生，形成恶性循环，造成大批应当依法

予以强制执行的案件得不到执行，土地部门历尽千辛万苦做出的处罚决定成了一张废纸，使土地违法违规行为的人和事得不到依法处理。由于没有有效的执行效果，起不到震慑作用，客观上也纵容了各种土地违法案件、违章行为的产生。

二、解决问题的对策及方法

要从根本上破解土地违法难题，必须在客观分析原因的基础上，对存在的问题，采取双管齐下的方法，一方面严肃查处土地违法行为，保持对违法行为的高压态势；另一方面着力解决制约经济发展的土地瓶劲问题。坚持严格保护耕地与合理开发并举，要按照“防范在前，发现及时，制止有效，查处到位”的原则，对土地违法问题做到疏堵结合，建立顺畅的土地管理机制。

（一）加强和改进土地政策法规宣传，强化全社会耕地保护意识

一方面土地主管部门要加强土地政策宣传，使耕地保护基本国策深入人心，另一方面也要不断改进现有的宣传方式方法，找准切入点，突出宣传重点，进行深入宣传。首先要加强对领导干部的宣传教育。举办党政领导干部、村干部国土资源法律知识普及培训班，提高领导干部知法、懂法、守法意识。二是加强对重点区域、重点对象的宣传，重点在城乡结合部、村乡公路两旁等土地违法易发区，进行广泛宣传。三是要加强对公开查处案件的宣传。注重正反两方面的典型教育，通过对典型案件公开曝光、公开查处，对全社会进行警示教育，充分发挥对违法行为追究法律责任的震慑作用。

（二）疏堵结合，既要严厉打击新发生的土地违法行为，又要妥善处理历史遗留问题。

土地主管部门要不断开展专项整治活动，对近几年积累的违法占地进行全部清算。一方面凡不符合产业政策，又占用基本农田的违法建筑全部予以拆除，这里没有情面，没有缓和的余地。另一面，对于符合产业政策，又符合土地总体规划的，积极搞好服务，抓紧时间报批。对在处理遗留问题期间新发生的土地违法行为，要坚决依法从重从快处理。

（三）建立土地管理共同责任机制，落实责任追究制度。

土地主管部门要加强同纪检、监察、司法等机关的协调工作，努力改变土地执法形式单一，行政处罚不能到位的现象，形成全方位，多角度的打击各类土地违法违规行为的局面，对一些典型的，影响较大的土地违法案件涉嫌触犯刑法的移交司法机关追究其刑事责任，涉及党员干部的坚决移交纪检部门，不仅要处理事，更要处理人。达到处理一起借助各种媒体曝光一起，起到处理一起，震慑一片的效果。

同时，土地管理也是乡镇政府和有关部门的共同职责，乡镇政府是辖区土地保护的主要责任主体，必须按照各自职责履行土地利用监管、保护等职责。严格执行土地违法违规“问责制”，实行乡镇党委政府耕地保护和案件查处“一票否决制”，并将责任追究延伸至村（居委）会，加强村委会管理土地的责任。

（四）建立联席会议制度，切实解决疑难问题。

土地主管部门要建立联席会议制度，加强同人民法院、人民检查院、公安机关、监察机关的协调配合，切实做到沟通及时、移送规范、查处到位，全面增强打击土地违法行为的合力。

（五）大力加强土地执法队伍建设，不断创新工作方法

本着“明晰责任，强化服务和监管”的原则，土地主管部门尽快健全土地执法机构，理顺职能，充实人员。尤其是加强城市和乡村执法监察工作，实行动态巡查责任化、土地执法规范化、快速反应敏捷化，提高执法监察人员政治素质和业务水平，改善服务态度，使执法人员更好地熟悉国土资源方针、政策，掌握法律、法规，爱岗敬业、忠于职守、秉公执法，取得人民群众的理解、配合和支持。

第二篇：关于农村宅基地的若干思考

关于新农村建设中农村宅基地的思考

【关键词】新农村 宅基地 问题 管理措施 随着社会的不断发展农村生活水平的日益提高，加上建设社会主义新农村一些对农民建房的补助政策，大多数富裕起来的农民建房热情十分高涨，不少村庄的规模迅速向外扩展。一些农民划新宅，建新房，在老村之外又聚集成新村，致使老村庄出现了大量闲置、废弃的宅基地，而新的民宅布局散乱，占地面积大，宅基规模一年超过一年。这种现象与我国人多地少的矛盾形成了鲜明对比,令人担忧。

宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。我国1982年《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地，也属于集体所有”。《物权法》第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

一、农村宅基地使用方面存在的主要问题

（一）村庄外延扩张，土地利用粗放，耕地破坏和土地资源浪费严重

建设小康社会和新农村建设的目标提出以来，随着农村经济发展，农民增收，农民要求改善居住条件的愿望也越来越迫切，农村建房热始终居高不下，并呈增长趋势。而由于农民法制观念淡薄，在没有进行土地审批的情况下，私自建房现象屡见不鲜。建新房的同时，老房子又没有拆除，以至于农村建房容积率低、一户多宅、建新不拆旧等问题普遍存在。使得村庄外延扩张，耕地遭到破坏、土地资源严重浪费。

（二）农村建房无序、规划不到位，村容村貌差

由于农村村庄建设规划滞后，农民建房随意性很大，过去常常由村干部说了算，至今仍有相当一部分村干部不重视规划。近年，虽然不少村有了建设规划，但由于思想认识不到位，缺乏整体的、长远的考虑。因此，有的虽搞了规划，但在编制规划时缺乏科学论证，对配套设施建设考虑不周；有的在编制规划时没有严格遵循节约土地资源的原则，忽视旧村改造；有的虽然编制了规划，但只作为一纸空文，做做样子，没有充分发挥规划应有的作用。造成年年讲规划，村庄多年无变化的不合理现象。

（三）未批先建、宅基地超标、一户多宅现象严重

目前，在农村仍然存在未批先建、宅基地超标、一户多宅等现象，主要表现为以下三种情况：一是部分村民未经国土部门和市、乡人民政府批准擅自建房或超标准建房；二是还存在将旧房或者新房卖掉，重新申请宅基地，从中获得土地收益；三是采取欺骗手段骗取批准宅基地，如瞒报已有房屋、虚报家庭 人口，新房建起而旧房不拆等，这是造成一户多宅的一个主要原因。

二、农村宅基地管理中应当着重解决的问题

农民宅基地规范化管理是新农村建设的一项基础性工作。加快全市农村现代化建设，应当以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足于“建设社会主义新农村”，着眼于城乡一体化进行总体规划，针对突出问题，层层统一思想认识。在具体实施过程中，从实际出发，区别情况，依法处理好以下几个方面的工作：

（一）一户多宅和宅基地超占问题

一户多宅中对于符合村集体规划的部分，允许其一定时期内存在，但要作为临时用地进行管理，收取一定的临时用地管理费用；而对于违法占地、不符合规划的部分，坚决予以拆除。严格宅基地申请条件。坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准。不符合申请条件的不予批准。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，也不予批准。

（二）农村空闲宅基地流转问题

对于农村空闲宅基地流转的问题要认真对待，积极研究政策，促进依法规范流转。由于农村普遍存在子女升学、参军及人口死亡，村民外出打工、经商等人口流动现象，所以农村存在空闲宅基地。这些空闲宅基地的存在，将导致宅基地资源浪费，土地占地、空心村等不合理现象。农村空闲宅基地不断扩大，不仅浪费了有限的国土资源，加剧了人多地少的矛盾，而且给社会增添了不安定因素。因此，需要对农村空闲宅基地进行合理开发。农民在申请建房时，应将原有宅基地交由集体统一支配使用，以旧换新。对收归集体的旧宅基地，结合地形、位置、土质等实际情况，或用于批给其他农户，做宅基地建新房；或进行复耕，发展农作物。这样既体现了宅基地归集体所有、农户使用的原则，又可充分挖掘土地利用潜力，达到节约土地的目的。

（三）城镇居民在农村购置宅基地问题

根据法律制度的理念，农村宅基地与农村集体经济组织成员的资格是联系在一起的，在一定程度上具有福利和社会保障的功能。当前，由于自然环境、成本等因素，城镇居民在农村购置宅基地、违法建造住宅、侵占耕地的案例时有发生。

对于城市居民在农村购置宅基地的情况，要对其讲清土地法律法规。根据现行相关规定：宅基地使用权人经本集体同意，可以将建造的住房转让给本集体内符合宅基地使用权分配条件的农户；住房转让时，宅基地使用权一并转让。禁止城镇居民在农村购置宅基地。因为城镇居民在农村购置宅基地一般不是为了满足基本的居住要求，其购买行为将导致农村土地的浪费。对于城市居民在农村购置宅基地的，要求其退还其购置土地。对于拒绝退换者，按照相关法律规定处理。

（四）社会主义新农村建设问题 建设社会主义新农村的总体思路是：结合社会主义新农村建设，加快中心村建设，适度集中农村人口，减少自然村数量，健全配套设施，改善广大农民生产生活条件。在具体实施过程中，要把村庄建设作为城镇建设的有机组成部分，统筹考虑。要制定科学合理的村庄建设规划，规划一经确定就不能随着领导的更换而随意更改（总体规划修编的除外），对违反规划的现象，镇（乡）城建、国土等职能机构要及时制止并上报，政府有关职能部门要加强督促检查。在全市分批实施撤并自然村计划，引导人口向中心村和城镇集聚，达到实现土地集约化利用的目的。被撤并的自然村土地，应制定复垦措施，根据复垦土地用途并给予享受复垦补助政策和折抵用地指标政策，从而引导和调动镇村两级治理市“空心村”的积极性。这样做不但弥补了旧镇旧村改造资金的不足，而且还可缓解全市建设用地指标严重短缺的困难。

三、今后工作思路和方向

农村宅基地管理要以合理利用土地、节约耕地为原则，结合农用地整理和社会主义新农村建设，达到土地的集约高效利用。从长远看要结合乡镇土地利用总体规划的修编，大力搞好村庄用地的整理。在对农村宅基地管理过程中应当从以下几个方面入手：

（一）深入对国情、国策和国法的宣传，增强人民群众保护耕地的责任感和历史使命感

人口增加、耕地减少严重影响着经济的快速发展。因此我们要加强对广大农民群众土地国情和市情以及基本国策等的宣传教育，加大对土地管理法律法规的宣传力度，特别是加强对基层干部的宣传，在广大干部队伍和各级领导中兴起学习落实《土地管理法》，依法管地、用地，自觉保护耕地之风，把一般号召变成全民自觉参与的社会活动，为促进我市经济可持续发展创造良好的舆论环境，提高广大人民群众特别是领导干部依法管地、用地意识，使“人多地少，土地后备资源严重不足”的国情观念深入人心，为长期保护好耕地奠定良好的思想基础。

（二）要强化管理措施，做到依法、集约、规范用地

在土地管理上要解决重城镇轻农村的倾向。在管理措施上，采取经济的、法律的行政的和技术的措施一齐上，尽快形成齐抓共管的局面。依据《土地管理法》第四章第三十一条的规定：“非农业建设经批准占用耕地的，按照‘占多少，垦多少’的原则，由占用耕地的单位负责开垦与占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。”本着“取之于土、用之于土”的原则，将耕地开垦费投入使用到土地复垦开发、农田基本建设中去，以保持耕地的总量动态平衡。加强对土地利用现状变更调查，把调查与执法检查紧密结合起来，认真落实耕地保护的各项法规政策，把科学管地、文明用地的水平提高到一个新的台阶之上。

（三）严格规划，强化管理，加强执法检查力度 按照土地利用总体规划确定农村建设用地规模，实行“红线”控制，建立耕地保护的绿色屏障，防止村庄建设的盲目外延扩张。切实搞好农村建设规划，科学地进行功能分区。结合新一轮土地规划修编，合理确定不同类型村居用地规模。对一般农村要圈定村界，严禁无度扩展；偏僻的小村、自然村要逐渐向中心村集中，以达到集约用地。在不违背有关法律、法规的前提下，应允许乡村结合本地实际制定相应的村庄用地措施。同时还要结合社会主义新农村建设，统一建筑设计，将土地规划和农村规划有机结合起来，在对预留建设用地实行总量控制的前提下，制定详细规划，以形成一套科学规划引导农村建设的良好机制。

严格执法，加大土地执法力度，一是要加强土地执法队伍建设，建立一支素质高、业务精、作风硬、忠于职守、秉公执法的土地执法队伍；二是执法必严，在农村要把乱占土地尤其是破坏耕地，违法建房和非法交易的行为列为执法重点。必要时，通过人民法院强制执行，以威慑违法并发挥警示教育作用。同时，加大对乱收费、乱罚款的治理力度，严禁“以罚代法、以罚代批”行为的发生；建立巡回监督检查制度，加强巡查，及时处置，将违法占地建房抑制在苗头倾向状态。同时还要建立执法监督制度和责任追究制度，实行执法公示，公开接受社会监督。

（四）物权法颁布后关于农村宅基地有待解决的问题

在宅基地的审批过程中，农民集体没有对宅基地的处分权，这与农民集体的所有者地位极不相称；另外，也没有赋予农民集体对宅基地使用的监督、管理权。此次立法没有完善农民的宅基地使用权，应允许其买卖、抵押等并且要给这些行为一定的限制，例如宅基地的使用权只能归本村居民所有，那就意味着通过其他途径获得本村宅基地使用权的外村人只能将它转让给本村居民，但要遵循等价有偿原者则，不得强制将其收回。完善制度建设，既然城市由房管局，农村也应建立相应的管理机关，主管农村的建房，宅基地的申请，使用和转让和收回。现在虽然乡镇有土地办，但发挥的作用不大。我们应该像对待城市市民买房一样设立登记机关，记载该户农民的宅基地的实际面积和大体位置，发给农民房产证和土地使用权证书。农民转让宅基地必须登记，否则，不受法律保护。也就越是说登记是取得宅基地使用权的唯一合法要件。即使申请新的宅基地也必须登记。应做到城镇农村一体化，不应区别对待。关于不准城镇户口的人购买宅基地，我很赞同。但也应该考虑到一些实际，本村通过合法渠道取得宅基地使用权的应给以合法保护，不应一概而论。

第三篇：农村宅基地申请书

农村宅基地申请书 XXX村委会：

我叫XX,是XX大队的村民（阐述下性别，出生日期，婚姻状况，家庭现状).因XXX原来（阐述下你的实际情况，就是无房，与父亲分家，需要地方居住等，把实际情况表述清楚就可以ile），现申请土地的划拨及在该土地上建房。根据农村居民建房的有关规定，特想XX申请宅基地一处，特此申请，敬望批准。

申请人:

日期：

其实不用特别在意申请，只要有实际的需求，都是会批准的。向镇国土资源所要要相关表格,填好依次找大队，乡镇盖章就可以了。

当然，大队的关系疏通好是最重要，因为大队是基层管理者，也是最重要的一关。还有就是申请书没有必然的格式，阐述清楚情况就可以了，当然如果可以，可以把情况写的困难点。

回答者： 恶毒白 | 十二级 | 2011-3-6 19:52

给你一些这方面的法律条文吧：具备以下条件之一的，可以申请宅基地

1、农村村民户无宅基地。

2、农村村民户，除父母身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的。

3、回乡落户的离休、退休、退职的干部职工、复退军人和回乡定居的华侨和港、澳、台同胞需要建房而无宅基地的。

4、原宅基地影响村镇建设规划，需要收回而无宅基地的。第七条 农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：

(一)因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的;

(二)外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的;

(三)因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。下面的是申请程序：

第八条 农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。县(市)人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地

农村宅申请报批时应分为原地翻建和异地新建两种情况分别报送相关材料。

1、属于原地翻建的，应报送;(1)农村村民用地申请书;(2)农村村民建设用地审批表;(3)户口簿复印件(与原件核对);(4)原集体土地使用证书。

2、属于异地新建的，应报送：(1)农村村民用地申请书;(2)农村村民建设用地审批表;(3)户口簿复印件(与原件核对);(4)属于建新交旧的，提交原集体土地使用证，申请人与村委会签定归还旧宅基地合同;(5)城镇规划区内的农村村民在农民新村内建住宅的，应有县人民政府农民新村批复并提交建设行政主管部门颁发的选址意见书及规划许可证。—————————————————————————————————————————

这位朋友，以上是相关的申请宅基地的法规条文。申请宅基地是不用自己找“样本”的，只要符合规定的条件，去村里找相关村干部。他们有一个表格，有些是你自己填写的，有些是村里填写的（本人经历过）。弄完了再送到乡里，需要2000元左右的钱；经过乡里同意，县里核准备案，这事就算成了——其实，只要乡里通过就已经没有问题了。

办这件事，有认识的人最好了。或者交给村书记，“和谐”一下（你懂的），让人家去办，不难的。假如你在“上面”有人，让他给村书记打个电话，“关照”一下更好办。祝你顺利

第四篇：农村宅基地买卖合同

篇一：农村宅基地转让合同书

农村宅基地转让合同书

转让方：（简称甲方）

身份证号: 受让方：（简称乙方）

身份证号: 一幅永久性有偿转让给乙方作修建住宅之用

平等、友好的协商，现达成协议如下：

于，面积为平方米。东西

至 , 房屋 间，房间结构为，长宽：

地现价为人民币 包括该宅基地

值。

日，乙方一次性付给 元）。

地及房屋的所有权完全归甲方个人，该宅基

的债权债务纠纷，其转让符合法律规定的条件，如

方损失，甲方愿承担全部赔偿责任。

之日起，该幅宅基地所有权属归于乙方所有，地上修建房屋，本族及异性人等无权干涉、争议。

在国家政策允许的前提下, 甲方必须无条件

使用证、房屋产权证过户等手续到乙方手中，所

甲方自愿将宅基地地，经双方自愿、一、宅基地坐落至 , 南北米。

二、转让金额： 双方议定此幅宅基上现有房屋折算价

三、付款方式： 双方在协议签字之

四、产权归属： 甲方陈述：该宅基地及房屋没有任何因甲方原因导致乙协议双方签字付款乙方有权在此宅基乙方在房屋建成后，配合乙方办理土地需费用由乙方承担。

五、协调和处理： 乙方在建房施工中，如若发生土地产权纠纷等出现，由甲方负

责出面协调处理，如有协调处理不好，甲方应负相关的责任。

六、违约责任：

本协议从双方签字当之日起任何一方不得反悔违约，如果甲方反悔，导致乙方丧失对宅基地的占有使用权，甲方应对乙方进行地上物及土地升值的赔偿，具体包括如下：

1、甲方全部退还乙方已支付的转让费及利息；

2、乙方已翻建的房屋，应按市场价予以补偿；

3、对于土地应按照区位补偿价予以补偿；

4、如甲乙方发生诉讼，甲方需赔偿乙方全部诉讼费用（包括但不限于聘请律师的费用）

如乙方违约，甲方将收取乙方的转让金全额不退回给乙方，作抵消乙方违约金。

七、自本合同签订生效起，该宅基地及房屋的所有权、处置权与甲方无关。该宅基地如遇拆迁或其他方式的征收、征用，地上物及土地补偿等全部归乙方所有，甲方配合办理拆迁补偿的相关手续。

八、土地使用证及房产证等其他证件未能办理前，以本合同为准。

九、本合同自双方签字之日起生效，未尽事宜，双方协商解决，由此达成的补充协议与本合同有同等效力。

十、本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份，每份具有同等效力。

甲方签字： 乙方签字：

联系地址： 联系地址：

见证人: 年 月 日 年 月 日 篇二：农村宅基地买卖合同[1] 宅基地房屋买卖合同

甲方（卖方）： 身份证号码：

乙方（买方）： 身份证号码：

甲、乙双方就宅基地及房屋买卖事宜，经协商自愿达成如下协议：

一、甲方自愿将坐落在 的宅基地及房屋出售给乙方。

二、双方议定的上述宅基地及房屋成交总价为人民币 元。

三、甲方陈述：该宅基地及房屋的所有权完全归甲方个人，该宅基地及房屋没有任何的债权债务纠纷，其转让符合法律规定的条件，如因甲方原因导致乙方损失，甲方愿承担全部赔偿责任。

四、双方签署本合同以后，乙方即向甲方支付 元定金；甲乙双方约定在___________前向乙方交付房屋，并于

__________前办理土地使用证及房产证手续。如因甲方原因，该房屋未在约定时间内交付给乙方，甲方双倍返还定金给乙方；如乙方因自身原因不愿买受该房，甲方定金不予返还。

五、在约定期限内不能办好土地使用证及房产证手续，导致本合同无法履行，乙方可向甲方提出解除合同的请求，甲方接到请求后应向乙方返还所有已收房款。

共2页（1）

六、土地税由甲方承担，契税由乙方承担；其他税务由国家指定各自承担。

七、土地使用证及房产证手续完善后，甲方将房屋及相关原件交付给乙方，乙方即向甲方付清最后一笔房款。

八、甲方确保房屋建筑质量达到国家标准，该房屋发生的任何质量问题均由甲方承担。

九、自本合同签订生效起，该宅基地及房屋的所有权、处置权、以及因国家动拆迁安置政策带来的所有权益均与甲方无关。

十、土地使用证及房产证等其他证件未能办理前，以本合同为准。

十一、本合同自双方签章之日起生效，未尽事宜，双方协商解决，由此达成的补充协议与本合同有同等效力。

十二、按《合同法》履行，合同履行地点为乙方户籍所在地。

十三、本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份，每份具有同等效力。

甲方签字： 乙方签字：

联系地址： 联系地址：

电话： 电话：

****年**月**日 年 月 日

共2页（2）篇三：房产及农村宅基地转让合同(空白)房产及农村宅基地转让合同

转让方：（简称甲方）

受让方：（简称乙方）

甲方自愿将坐落于房产及宅基地永久性有偿转让给乙方，经双方平等、友好协商，现达如下成协议：

一、该宅基地及房产四邻至：东邻 西邻：、南邻： 北邻：建房及宅基地总面积平方米。

二、甲方保证房产及地籍的产权真实合法，证明人（保证人）应保证受托事务真实有效。甲方保证该宅基地的使用权权属甲方使用，在转让使用前甲方保证没有将该宅基地使用权进行抵押，也不存在其他纠纷和债权、债务纠纷，如上述宅基地使用权转让交接后因甲方发生在转让前存在的债权、债务纠纷，甲方承担全部责任，按甲方违约处理。

三、双方责任

1、甲方责任：因乙方所购房屋为农村集体土地拆迁赔偿安置房屋。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。如因此发生相应纠纷的，由甲方负责处理。

2、乙方接收房屋后，在法律、国家政策允许的条件下，甲方必须无条件配合乙方办理，土地使用证、房屋产权证过户等手续到乙方手中，所需税收、费用由乙方承担。如因甲方责任没有过户，按甲方违约。

3、乙方责任：在使用期限内，如遇国家或者有关政策部门依法对该地征收时所赔偿的全部资金归乙方所得，相关费用均也有乙方负责承担。

四、转让金额

转让价格为人民币万元（大写：万整）。

五、付款方式、房产及宅基地证明：

签订合同之日，乙方一次性向甲方付清转让金额。同时甲方需向乙方提供宅基地换购现有房屋土地证（原老房子的宅基地土地证），换购房屋时的补的差价金额的发票（收据）和证明材料，及一切有关转让房屋的证明材料和过户时需要的材料。

六、产权归属

协议双方签字付款之日起，房产及宅基地使用权属归于乙方所有，乙方有权在此宅基地上改造修建房屋，或再行转让他人，甲方无权干涉。在乙方修建房屋过程中，所有费用由乙方承担。

七、违约责任

本协议从双方签字当之日起任何一方不得反悔违约，如甲方违约必须在原转让金全额的基础上加倍赔偿乙方，如造成乙方损失（如基建费、装修费、安装费），甲方应负责赔偿给乙方，如乙方违约，甲方在收取乙方的转让金全额不退回给乙方，作抵消乙方违约金。

八、未尽事宜

未尽事宜双方另行协商签订补充协议。补充协议具有同等效力。

九、协议生效条件

本合同经双方签字按手印后生效。

十、本协议一式两份，双方各执一份为据。甲 方： 身份证号：

证明人： 身份证号：

乙 方： 身份证号：

年 月

日 篇四：农村宅基地转让协议(2013版)农村宅基地转让协议（2013版）

甲方（出卖人）： 性别：

住址：

联系方式：

身份证号码：

乙方（买受人）： 性别：

住址：

联系方式：

身份证号码：

经甲乙双方友好协商，鉴于甲方另有住房，将自己名下的宅基地转让给乙方，在取得宅基地全体共有人一致同意的情况下，就此转让事宜双方达成如下条款共同遵守：

一、甲方将自己所有的位于 市 区 村宅基地转让给乙方；四至：东至，西至，南至，北至 ：房间数：、年限：、房间结构：、长宽：。是否可以使用：。是否旧房：。

二、宅基地价款为人民币 元，支付方式：一次

性/ 次性支付。

三、甲方需将宅基地批准手续原件（房产证或者批准建房证等）交给乙方保管。

四、乙方可以对房屋进行装修、翻建、新建，甲方需配合办理相关报批申请。

五、由甲方出面取得村委会、农村土地管理部门同意，并配合乙方办理宅基地的相关变更手续；

六、甲方确保乙方对宅基地有合法权利。如乙方需对房屋进行翻建、新建、改建、扩建的，甲方应当为乙方办理翻建、新建、改建、扩建手续。

七、转让宅基地如遇拆迁或其他方式的征收、征用，地上物及土地补偿等全部归乙方所有，甲方配合办理拆迁补偿的相关手续。

八、转让完成之后，甲方在任何情形下不得反悔。如果甲方反悔，导致乙方丧失对宅基地的占有使用权，甲方应对乙方进行地上物及土地升值的赔偿，具体包括如下：

1、乙方全部退还甲方已支付的转让费及利息；

2、乙方已翻建的房屋，应按市场价予以补偿；

3、对于土地应按照区位补偿价予以补偿；

4、如甲乙方发生诉讼，甲方需赔偿乙方全部诉讼费用（包括但不限于聘请律师的费用）。

九、甲方保证已取得宅基地全部共有人同意，开于签订

本协议之日将宅基地的批准手续或房产证交付乙方。

十、未尽事宜，由双方协商解决。所签订的补充和修改与本协议不可分割，具有同等的法律效力。

甲方、配偶及子女：

年

月 日

乙方：

年

月 日

村民委员会意见：

年

月 日

篇五：农村宅基地买卖协议书

农村宅基地买卖协议书

法人代表：

公司地址：

公司电话：

转让方（甲方b）：刘宏亮（附身份证复印件）

住址：

身份证号： 电话：

受让方（乙方）：刘修文（附身份证复印件）

住址：

身份证号：

电话：

经甲乙双方共同协商，自愿签订本协议，签约后自觉履行不得反悔。

一、乙方愿意从甲方处购买坐落在s714、s715、s716农村宅基地地块，详见坐标点附图。

二、甲乙双方确认农村宅基地s714面积为 ㎡，s715面积为 ㎡，s716面积为 ㎡，总面积为 159.52 ㎡（大写）壹佰伍拾玖点伍拾贰平方米。

三、甲方该农村宅基地出售价为每平方米 元，总价计人民币伍拾伍万捌仟元整（55.8万元），以甲方收条为凭。

四、甲方须在 年 月 日把该农村宅基地交付给乙方使用建造房屋，逾期（一年）甲方应赔偿乙方总买价100%，逾期（二年）甲方赔偿乙方总买价200%。

五、乙方建设房屋时，必须按照永顺县规划管理部门的要求建设。必须按照指定的污水、供水、供电接口位置进行设置。若乙方未按要求建设的，乙方需承担一切后果。购买山边地块的，山体护坡由乙方自理。

六、乙方必须按照合同附件1和附件2进行建设，否则相关部门有权对其进行强制拆除，所有损失由乙方承担。

七、地块面积最终以测量为准，按照以上单价多退少补。

八、乙方建造房屋时，若遭到有关部门、人员阻止、刁难，迫使乙方停工停料的，一切损失由甲方负责，与乙方无关。

九、本协议未尽事宜，协商完善，若参考镇、县相关规定执行，须附上镇、县相关规定。

十、受让人（乙方）2013年6月7日承诺书继续执行。

甲方（签名）： 乙方（签名）: 年 月 日

收 条

今收到刘修文购买坐落在 s714、s715、s716叁块农村宅基地，总面积159.52平方，共计人民币伍拾伍万捌仟元整（558000元）。

第五篇：农村宅基地申请书

农村宅基地申请书

**村委会:

我叫****（身份证：*********），是**村的村民。原居住在现“***”公司厂区范围内，于****年，申请人为响应当地政府号召，迁出原住房让与政府规划作工业用地使用，政府作为回应规划位于现***路一宅基地与申请人重新建房，因当时申请人家境贫寒无力重建住房且当时急需用钱遂将该宅基地转让，后申请人携家人外出打工以糊口，现申请人子女都已长大成人且预成家，但是申请人仍寄人篱下无自己的房屋，且申请人意识到自己即将步入老年欲落叶归根回到***村，苦于已无房可住。现申请土地的划拨及在该土地上建房。根据农村居民建房的有关规定，特向***村委会申请宅基地一处，特此申请，敬望批准。

申请人：*****

日期:20**年**月**日