县地税局精神文明建设要点[定稿]

第一篇：县地税局精神文明建设要点[定稿]

且末县地税局2005年精神文明建设工作要点

一、总体要求

2005年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，深化改革、促进发展的重要一年，做好精神文明建设工作意义重大。

按照精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持精神文明和物质文明“两手抓，两手都要硬”的工作方针，按照“巩固、延伸、提高、辐射”的工作思路，把精神文明创建活动不断引向深入，为且末县国税事业的前进和发展提供强有力的思想保证和智力支持。

二、基本目标

加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施国税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下功夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的国税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。摘自

三、加强组织领导

我局精神文明领导小组全面负责精神文明建设工作，领导小组成员按照分工负责原则，树立“六种意识”，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创县市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明号”等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。

我局领导要掌握好干部的思想动态，要充分理解干部实现自我价值的强烈愿望，通过转变传统的管理理念，激发干部的潜在创造性和积极性，使干部能够为了实现国税工作目标而自觉地努力工作。

四、树立以人为本的理念

现代人文管理与传统的制度管理最根本区别就是“人是目的，不是手段”，也就是说必须把造就人、善用人、造福人作为着力点，做到以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的。局领导要关心职工的进步，关心职工的学习，关心职工的工作，关心职工的生活，关心职工的健康。通过精神文明建设，在全局树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的强烈意识，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准。要不断创造平等发展的人文环境，尊重地税干部的社会价值和个体价值，尊重国税干部的独立人格和能力差异，用其所长。通过组织需要与个人志向结合，引导干部学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，实践“今天我以地税为荣，明天地税以我为荣”的崭新理念。

五、深入开展地税文化建设

地税文化建设就是从地税干部的先进思想、先进理念出发，协调和统一广大干部职工的行为。地税文化的表现形式在于利用文化氛围，促使地税系统内部形成一种人文管理导向，使各项管理制度和国税干部的执法服务、工作生活、修养情趣等方面充满先进文化气息。2005年，我局要以树立“文化品牌”为重点，着力发挥地税文化的导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用、形象作用，弘扬创新图强、与时俱进，营造和谐、健康、向上、竞争，执法公正、服务规范，创建学习型组织，积极探索地税文化建设的新思路、新载体、新形式、新手段，切实发挥地税文化建设的各项作用。

六、强化思想政治工作和职业道德教育

按照总局提出的加强领导班子思想政治建设、加强学习型组织建设、加强税务文化建设、加强文明窗口建设、加强宣传舆论阵地建设、加强基层党组织建设“六项”建设为重点，积极探索在新形势下做好思想政治工作的新思路、新途径、新方法。切实加强政工干部队伍建设，提高素质，明确责任，同时从政治上、工作上、生活上关心支持政工干部。职业道德是国家公务员应当具备的最基本的道德素养，是“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”这一基本道德规范在税收工作中的具体体现。使广大干部职工以实际行动实践“纳税人的满意，地税人的追求”的服务理念，

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第二篇：县地税局2005精神文明建设工作要点

县地税局2005精神文明建设工作要点

一、总体要求

2005年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，深化改革、促进发展的重要一年，做好精神文明建设工作意义重大。

按照精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持精神文明和物质文明“两手抓，两手都要硬”的工作方针，按照“巩固、延伸、提高、辐射”的工作思路，把精神文明创建活动不断引向深入，为**县国税事业的前进和发展提供强有力的思想保证和智力支持。

二、基本目标

加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施国税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下功夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的国税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。

三、加强组织领导

我局精神文明领导小组全面负责精神文明建设工作，领导小组成员按照分工负责原则，树立“六种意识”，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创县市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明号”等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。

我局领导要掌握好干部的思想动态，要充分理解干部实现自我价值的强烈愿望，通过转变传统的管理理念，激发干部的潜在创造性和积极性，使干部能够为了实现国税工作目标而自觉地努力工作。

四、树立以人为本的理念

现代人文管理与传统的制度管理最根本区别就是“人是目的，不是手段”，也就是说必须把造就人、善用人、造福人作为着力点，做到以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的。局领导要关心职工的进步，关心职工的学习，关心职工的工作，关心职工的生活，关心职工的健康。通过精神文明建设，在全局树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的强烈意识，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准。要不断创造平等发展的人文环境，尊重地税干部的社会价值和个体价值，尊重国税干部的独立人格和能力差异，用其所长。通过组织需要与个人志向结合，引导干部学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，实践“今天我以地税为荣，明天地税以我为荣”的崭新理念。

五、深入开展地税文化建设

地税文化建设就是从地税干部的先进思想、先进理念出发，协调和统一广大干部职工的行为。地税文化的表现形式在于利用文化氛围，促使地税系统内部形成一种人文管理导向，使各项管理制度和国税干部的执法服务、工作生活、修养情趣等方面充满先进文化气息。2005年，我局要以树立“文化品牌”为重点，着力发挥地税文化的导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用、形象作用，弘扬创新图强、与时俱进，营造和谐、健康、向上、竞争，执法公正、服务规范，创建学习型组织，积极探索地税文化建设的新思路、新载体、新形式、新手段，切实发挥地税文化建设的各项作用。

六、强化思想政治工作和职业道德教育

按照总局提出的加强领导班子思想政治建设、加强学习型组织建设、加强税务文化建设、加强文明窗口建设、加强宣传舆论阵地建设、加强基层党组织建设“六项”建设为重点，积极探索在新形势下做好思想政治工作的新思路、新途径、新方法。切实加强政工干部队伍建设，提高素质，明确责任，同时从政治上、工作上、生活上关心支持政工干部。职业道德是国家公务员应当具备的最基本的道德素养，是“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”这一基本道德规范在税收工作中的具体体现。使广大干部职工以实际行动实践“纳税人的满意，地税人的追求”的服务理念。

第三篇：2005年县地税局精神文明建设工作要点[定稿]

且末县地税局2005年精神文明建设工作要点根据《关于批转县精神文明建设委员会关于进一步加强精神文明建设工作的意见》的通知（且党发[2005]13号）文件精神，我局领导班子于2005年3月10日召开了局务会，将我局精神文明建设工作进行安排部署，现将我局精神文明建设工作要点通知各科室，请遵照执行。

一、总体要求2005年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，深化改革、促进发展的重要一年，做好精神文明建设工作意义重大。按照精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持精神文明和物质文明“两手抓，两手都要硬”的工作方针，按照“巩固、延伸、提高、辐射”的工作思路，把精神文明创建活动不断引向深入，为且末县国税事业的前进和发展提供强有力的思想保证和智力支持。

二、基本目标加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施国税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下功夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的国税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。摘自wenmi.net

三、加强组织领导我局精神文明领导小组全面负责精神文明建设工作，领导小组成员按照分工负责原则，树立“六种意识”，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创县市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明号”等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。我局领导要掌握好干部的思想动态，要充分理解干部实现自我价值的强烈愿望，通过转变传统的管理理念，激发干部的潜在创造性和积极性，使干部能够为了实现国税工作目标而自觉地努力工作。

四、树立以人为本的理念现代人文管理与传统的制度管理最根本区别就是“人是目的，不是手段”，也就是说必须把造就人、善用人、造福人作为着力点，做到以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的。局领导要关心职工的进步，关心职工的学习，关心职工的工作，关心职工的生活，关心职工的健康。通过精神文明建设，在全局树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的强烈意识，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准。要不断创造平等发展的人文环境，尊重地税干部的社会价值和个体价值，尊重国税干部的独立人格和能力差异，用其所长。通过组织需要与个人志向结合，引导干部学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，实践“今天我以地税为荣，明天地税以我为荣”的崭新理念。

五、深入开展地税文化建设地税文化建设就是从地税干部的先进思想、先进理念出发，协调和统一广大干部职工的行为。地税文化的表现形式在于利用文化氛围，促使地税系统内部形成一种人文管理导向，使各项管理制度和国税干部的执法服务、工作生活、修养情趣等方面充满先进文化气息。2005年，我局要以树立“文化品牌”为重点，着力发挥地税文化的导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用、形象作用，弘扬创新图强、与时俱进，营造和谐、健康、向上、竞争，执法公正、服务规范，创建学习型组织，积极探索地税文化建设的新思路、新载体、新形式、新手段，切实发挥地税文化建设的各项作用。

六、强化思想政治工作和职业道德教育按照总局提出的加强领导班子思想政治建设、加强学习型组织建设、加强税务文化建设、加强文明窗口建设、加强宣传舆论阵地建设、加强基层党组织建设“六项”建设为重点，积极探索在新形势下做好思想政治工作的新思路、新途径、新方法。切实加强政工干部队伍建设，提高素质，明确责任，同时从政治上、工作上、生活上关心支持政工干部。职业道德是国家公务员应当具备的最基本的道德素养，是“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”这一基本道德规范在税收工作中的具体体现。使广大干部职工以实际行动实践“纳税人的满意，地税人的追求”的服务理念，（新疆且末县地税局 谢续凡）

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第四篇：地税局精神文明建设工作总结

2008年，**州地方税务局在区局党组和**州党委的正确领导下，以党的十七大精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，通过深入持久的精神文明创建活动，保持了税收收入的高速增长，圆满地完成了上级交给的各项税收工作任务，为**州经济建设和各项事业可持续协调发展做出了积极贡献。

一、围绕工作主线，整合制度，落实岗

责体系

-----定规划。州局党组历来高度重视精神文明建设，坚持做到“四个文明”建设一起检查、一起安排、一起落实、一起总结。适时制定《**州地税系统2004-2007年精神文明建设总体规划》《2008-2010年精神文明建设工作规划》。并在《**州地税局“十一五"规划》中明确精神文明建设具体内容，为精神文明建设顺利开展指明了航灯，奠定了基础。

-----抓主线。为了保证精神文明建设的顺利实施，局党组在每年确立新的工作主题时，除了组织收入中心工作不变外，均将思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设、基础建设、素质建设等作为突出各阶段工作的重点。今年，根据区局党组“健全制度、创新机制、落实责任”和州党委年初工作会议精神，我们及时研究贯彻落实工作主线的具体措施，让全体干部认识到区局党组确立的工作主线是一项“打基础、建平台、利长远”的系统工程，是保证地税事业精神文明建设又好又快发展的根本保证。但部分基层干部感到目前的工作压力越来越大，程序越来越细，被追究的环节越来越多，落实起来有些畏难情绪。局党组针对各种思想苗头，组织广大干部进行讨论，统一思想，提高认识，确保执行区局工作主线不动摇，改革方向不能偏，创新劲头不能减。最终达到了全系统领导和干部职工认识明确，态度坚决，信心十足。

-----理思路。遵循州直地税历年确定的“基础建设年”、“巩固提高年”、“求实发展年”、“挖潜争先年”、“税收征管年”、“管理增效年”五个字工作主题的惯例，我们将今年的工作主题浓缩为“建制履责年”。围绕主题和思路，按照精简、高效、可操作性强的原则，着力在“全、实、细、廉、保”五个字上下功夫。即：全面修订制度，全面落实责任，全面加强管理，全面执行规定，全面实施领导，力争实现制度健全、程序严密、责任明确、管理精细、廉洁高效、保障有力的工作运转体系。

由于我们制定的税收工作目标，思路明晰，重点突出，并注重将文明建设与基层工作建设和打牢各项基础相结合，使税收各项工作实现了新的转轨，为深化全系统精神文明建设奠定了基础。

----促学习。首先局党组高度重视，带头自觉坚持理论学习制度，规定每月中心组学习不少于1次，全年不少于12次。每年专题讨论研究精神文明建设的工作会议不少于两次。其次是完善学习、考核制度，保证政治、业务学习的落实到位：规定政治、业务学习日，做到时间落实；规定学习篇目，做到内容落实；实行考勤制度，保证人员落实；规定摘抄字数和撰写心得篇数，达到明显的学习效果；规定学习笔记每季度收缴检查评比，及时通报确保学习标准统一；规定心得体会定期上墙，过后统一存档，营造良好氛围。要求学习笔记每年不少于2万字，有的领导学习笔记达到8万字。由于制度的落实和领导的带头作用，实现了学习由软任务向硬任务的转变。在学习内容和形式上：

首先用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观武装干部头脑，坚持以理想信念为核心的正面教育，用坚定的政治信念，使之政治上合格。

其二积极开展“三爱”、“三义”、“三观”、“三德”教育和民族团结教育。在开展“爱祖国、爱税收、爱岗位”的职业道德教育中，先后开展了“地方经济要发展，地税干部怎么办?”、“下岗职工在企盼，地税干部怎么办?”的大讨论，树立税务干部爱岗敬业、乐于奉献和服务纳税人的思想。

其三是抓好法制教育。学习法律法规，增强干部的自律意识，过三关(金钱关、女色关、利益观)、树三形(领导形象、党员形象、公仆形象)，养成明礼诚信、文明守法、积极向上的优良风气。

其四是加大对领导能力和专业技能的培训。开展对党的基本知识、法规政策、财会知识、微机技能等多方面的培训，同时对少数民族干部加大国语能力的培训，努力提高干部的综合素质。

其五是换位思考。组织党员干部到企业过组织生活，到农村与农民开展“三同”，使干部尤其是生长在城市的年青干部，了解企业、农村和平民百姓的生活，使之懂得珍惜和自爱，增强同人民群众和纳税人的感情，树立正确的人生观、世界观。

----修制度。根据区局的要求和“建制履责年”工作主题，按照“管用、统一、革新”的要求，大刀阔斧地将过去制度数量多、重叠多、执行标准不统一进行彻底整改修订。把多年来形成的193项制度分为党务、政务、业务三大类，按类再整合成50项。整合及重新修定后的制度体系涵盖税收管理、干部管理、财产管理、监督制约、系统保障、文明创建和组织建设等七个方面，将部分原来只适用于州局机关的制度，完善为全系统通用的制度。

----抓岗责。岗责体系建设是一项庞大的系统工程，在这一点上，我们认识到位，思路清晰，起步早，率先在全疆先行试点。按照一人一岗、一岗一人的设岗方式，将所有的工作职责

融入各个岗位之中，突出了部门之间、业务之间、业务与行政之间、组织与组织之间的横向联系，增强了岗责之间的衔接，形成了纵横关联、环环相扣的岗责体系。对一些工作流程和考核办法进行再次修订和完善，将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法有机整合，减少考核名目和考核次数，达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统一的目标。在加强基层局岗责体系建设的同时，积极探索机关的岗责体系建设和岗责质量考核办法。目前已取得初步成效，待时机成熟，我们将在系统内全面推开。

7月份，区局党组钱勇书记一行来我局考察时，对我们在岗责体系建设上敢为人先、勇于实践、善于破题的精神给予充分肯定。对于我们《加快和深化岗责体系建设若干意见》钱书记作出重要批示：“**州地税局党组落实工作主线和年中会议精神抓得紧、行动快，有较强的实践性和广泛性。工作安排亦有章有法，计划性较强。应在全系统倡导这种抓落实的积极态度和方式方法。”

二、以人为本，循时利导，打牢精神文明建设根基

一是做好经常性思想政治工作。体现人文关怀，坚持思想工作先行，化不利因素为有利因素。在人员岗位调整、婚恋受挫、亲人病故、突发事故、受奖受罚等特殊情况时，尤为重视把思想工作做到位，积极采取谈心等方法，把解决思想问题同解决实际困难相结合，把组织的温暖送到干部的心坎上。干部职工及家属住院，领导都能亲自探望慰问，这已成为全系统不成文的规定。在两次竞聘中，有领导干部竟聘失利和职工待岗，由于我们思想工作的及时有效，调动了职工的积极性，全系统只有奋发进取的，没有闹事闹情绪的。

二是采取多种有效形式，营造公民道德建设月活动良好氛围。把深入开展“创文明机关，做人民满意的公务员”和争创“诚信行业、诚信单位、诚信服务窗口”活动作为树立地税机关良好形象的载体，人人必做公民道德100题知识问答，文明用语、不文明禁语人手一册，邀请讲师做专题辅导，对“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字基本道德规范内容进行详细阐述，人人写出心得体会。通过经常性文明道德礼仪教育，使广大地税干部讲文明、树新风的良好风尚日渐形成，深入人心。

三是积极开展民族团结教育活动，大力营造民族团结氛围。注重反对民族分裂和非法宗教活动以及增强政治敏锐性的教育，在大事大非面前头脑清醒，立场坚定。今年我局紧紧围绕构建社会主义核心价值体系，以“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”为主题，以“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”这六好教育为核心，看光碟、听专题讲座，宣传民族团结的好人好事，倡导两个离不开思想，大力营造加强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂的浓厚舆论氛围，大力宣传新疆改革开放30年社会主义建设所取得的辉煌成就，民生得到巨大改善和各族人民同甘共苦、开发建设保卫边疆的历史。让全体干部懂得民族团结是稳定发展的基础，没有民族团结何谈稳定，更谈不上科学发展的理论，更谈不上幸福安定的生活。

四是加强未成年人的思想道德建设。国人的思想道德教育欠帐太多，应该从娃娃抓起。今年7月，利用孩子暑假期间，我们集中组织单位职工中26名未成年孩子（5-16岁），开展了“了解**、热爱家乡”活动，参观了**州博物馆、林则徐纪念馆、三区革命历史纪念馆、**州防暴支队展览馆等，使参加活动的未成年孩子加深了对**历史的了解，同时对三股分裂势力有了更加清醒的认识，开展了“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。今后我们还将对未成年子女进行多方面的教育入手，形成学校、家庭、社会、单位齐抓共管的局面。

三、以人为本，创新机制，推动地税事业科学发展

我们党组把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，高度重视，统筹安排，按照**州党委提出的“推进科学发展、构建和谐**、造福各族人民”的主题和区局党组的统一部署要求，周密部署，精心组织。在学习实践活动上，注重突出重点，突出地税特色，不墨守陈规，不走过场。

我们用科学发展观统领税收工作，处理好学习实践科学发展观活动与税收各项工作的关系，实现了学习实践科学发展观活动与税收工作的有机结合，保证了学习实践科学发展观活动与完成税收任务两不误。

（一）精心组织，确保学习实践活动顺利开展

加强领导，健全组织机构。局党组及时召开学习实践科学发展观活动专题会议，成立了学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记挂帅，明确专人负责和各部门配合，形成全局上下协调联动的工作格局。

在落实州党委“推进科学发展、构建和谐**、造福各族人民”的大前提下，学习中，我们结合地税的工作特点和实际，确定了“创新发展机制，服务**经济”的主题。及时制定《**州地税局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对深入学习实践科学发展观活动，进行了周密的切合实际的部署。

10月23日，我局召开了局机关和直属局全体党员干部参加的“开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”，统一思想，提高认识，全面动员和调动党员干部参加学习实践科学发展观活动的积极性。

（二）狠抓学习，突出重点，提高思想认识

按照州党委的要求和我局党组确立的主题，紧密联系税收工作实际，坚持边学习边深入，力求在工作上实现新的突破和推进。在学习活动中，我们着重把握了四个原则：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。组织党员干部认真研读科学发展观理论和自治区领导和州党委李湘林书记有关科学发展观的重要讲话，精读重点篇目，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把学习、思考、调研、解放思想、统一认识、创新机制、解决问题贯穿始终，把推进地税事业科学发展和服务**经济贯穿学习实践活动的全过程。

在积极组织参加自治区地税局和**州党校学习培训的同时，认真抓好本单位党员干部的科学发展观及相关理论的集中学习培训。学习中，我们坚持落实“三全”（学习人员、学习内容、学习时间）、“四有”（有计划、有组织、有考勤、有笔记）、五项制度（学习管理制度、点名考勤制度、考核评价制度、领导学习制度、心得体会交流评比制度），要求党员干部认真做好学习笔记，并对学习笔记定期进行检查批阅。要求人人撰写学习心得，定期上墙。要求大家积极撰写理论文章，已评选出3篇重点文章，在本局交流和上报交流。局党组中心学习组，带头学习讨论，主要领导亲自做专题辅导报告，为开展学习实践科学发展观活动做出表率。

(三)营造出学习实践科学发展观活动良好氛围

为使学习实践科学发展观活动有声有色，有形式有内容，营造一个学习实践科学发展观活动的良好氛围，展现我地税在学习实践科学发展观活动中全新的精神面貌，我们采取了形式多样、鲜活而有效的活动形式。

一是在全系统掀起大唱《税务之歌》、《廉政之歌》、《八荣八耻》等励志激情之歌，既展示了我地税干部队伍积极向上、斗志昂扬的精神风貌，又增强了地税干部队伍的凝聚力、战斗力。

二是举行隆重的新税务制服换装仪式，激发增进地税干部维护荣誉、树立形象的意识。

三是邀请**州党校教授，为我局举行科学发展观理论知识讲座。我们还召开了“撰写学习心得、谈体会、谈认识”专题交流会。

四是开展典型引路，用身边先进的人和事鼓舞人、教育人、引导人。将本系统近年来涌现出的先进典型集体和个人的事迹，整理成演讲稿，选出演讲人员，在全系统进行巡回宣讲，收到鼓舞士气，激励精神的效果。

五是配合学习实践活动，开展了“弘扬地税文化，促进科学发展”摄影、美术、书法展。

六是组织观看学习实践科学发展观活动专题辅导报告电教片和组织开展学习实践科学发展观100题知识竞赛活动。

七是利用各种载体搞好宣传，共办专题简报31期，宣传板报5块，同时利用**地税网站和本系统网络进行了大力宣传。

（四）积极开展调研，认真查找问题

按照学习实践科学发展观实施方案，我们深入基层各联系点，开展了调研工作。结合税收工作实际，以“创新发展机制，服务**经济”为主题，以科学发展观为标尺，以推动地税收入持续增长、地税事业快速稳步发展为目标，以横向岗责体系建设为主要内容，调研查找影响和制约州直地税事业科学发展的突出问题，寻求解决的途径和地税各项工作的发展思路及对策。由局领导率机关干部组成6个调研组，从11月初开始分赴基层，相对集中时间，有针对性的围绕重点课题，进行了调研。各组调研结束后，分别形成了不同主题、符合实际的5篇调研报告：一是《关于影响和制约地税干部队伍科学发展的问题及对策》；二是《科学分析收入形势，谋划服务经济对策》；三是《加快信息化建设，提高税收征管的质量和效率》的调研报告；四是《创新和深化税收执法岗责评价体系建设》；五是《 关于提高干部队伍积极性的方法和途径》。

在分组调研的同时，我们向各基层局发放了《征求意见表》，全面征求基层局的意见和建议。对调研中发现的问题和征求反馈的意见，进行了认真梳理，局党组根据存在的问题，研究出解决的对策，各位领导也结合自身思想实际写出了自查材料，昨天召开了有区局领导参加的党组民主生活会，这为下一步有效的解决存在的问题，做好了准备。

（五）有针对性的开展谈心活动，增强科学发展观意识

我们借助年终的对领导班子考核、公务员考核及新一轮竞争上岗的干部考察，以科学发展观作为对考核、考察对象的衡量标准，对通过考核、考察所提出的意见和问题，尤其是不符合科学发展观要求的，认真对待，分析原因，及时解决。我们站在科学发展观的高度，有针对性的对全系统科级以上干部进行了谈心、谈话，指出不符合科学发展观的具体问题所在，使之明确自身以科学发展观来衡量所存在的差距，促其增强科学发展观意识，不断适应科学发展观的要求。

我们在年终优秀领导班子、优秀税务局长（所长）和优秀公务员评选中，将以科学发展观作为重要的评选条件。将对评选出的优秀领导班子和个人，进行大张旗鼓的表彰。

我们的学习实践科学发展观活动，处于起步阶段，经验不足，做法平平，与在座兄弟单位相比和上级领导要求还有一定差距。我们将按照**州党委学习实践科学发展的统一部署和要求，认真做好第二阶段分析检查和第三阶段整改落实工作。决心按照**州党委提出的“推进科学发展、构建和谐**、造福各族人民”的主题，在“创新发展机制，服务**经济”上大做文章，紧密结合地税工作实际，坚持边学习、边促进，力求在深入学习实践科学发展观活动中实现更新更大的突破，在推进地税事业科学发展和服务**经济社会发展中做出更大的贡献。

四、敢为人先，争先创优，深化精神文明创建活动

-----树好形象。一是全系统大唱特唱《廉政之歌》、《中国税务之歌》、《税务官之歌》、《八荣八耻》，逢会必唱，逢唱必响，达到凝聚人、鼓舞人、激励人的良好效果。二是狠抓纠风塑形、政务公开工作，强化服务意识，大力推进办税公开和执法过错责任追究制度，从机制上有效防止不良作风的产生。在纳税额评定上，推行由税务、工商、纳税人代表等参加公开评税的“阳光工程”，深受社会各界的赞扬。三是在征税上实行公开和承诺制度，推行办税服务厅一站式服务，开展“三时”(准时、限时、延时服务)、“四办”(急事急办、特事特办、一个部门办不了的，两个部门一起办，纳税人有困难的上门去办)服务活动，起到较好的效果。

通过我们的多方努力，在社会上树立了良好的地税新形象，2008年发放4000余份社会调查问卷和走访230户纳税人，社会满意率达到97％以上。

-----弘扬正气。开展精神文明建设，需有好的载体，方可实现形式与内容的结合。今年，我们继续在本系统开展“鲜花献给贤内助”活动。在司法厅驻达达木图劳教所进行监服刑人员为税务干部作报告，收到很好效果。推行征管、稽查一线人员年终向纳税人述廉述职活动。我们还对涌现出来的先进典型给予重奖，并在干部提拔任用时予以倾斜。今年，全系统有328人向纳税人述职述廉，主动接受纳税人的监督评议，社会反映很好。

-----典型引路。大力开展区局党组倡导的“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念实践活动。注重发掘和培养新的典型，用典型引路，我们以诚心和爱心凝聚人心，以好的作风和正气赢得人心，先后树立了严格管理队伍的伊宁市地税局，勤俭持家、精打细算办一切事的尼勒克县地税局，引入竞聘、改革人事制度的霍城县地税局，推进税收片区管理的新源县地税局等一批先进集体。培养树立了顽强与癌症作斗争、埋头苦干、敬业奉献的三等功荣立者刘海涛，工作勤奋、荣获自治区青年卫士称号的刘震，见义勇为不留名的库热西，业务学习尖子李思铭等一批个人典型。通过树立和宣传这些典型，激发干部职工敬业奉献、开拓进取的精神，带动了全系统各项工作的开展。

一是积极开展文明创建活动。在全系统内推行“五个一”创建活动，即“文明税务所”、“最佳办税服务厅”、“征管能手”、“稽查能手”、“微机操作能手”的争创。前不久，自治区级文明单位顺利通过复验，又有两个办税服务厅被评为自治区级“行风建设示范窗口”，全系统精神文明建设取得显著成效。

二是开展形式多样的文体活动，激发干部职工的工作热情。去年以来，我们相继举办了迎新年“地税情”大型文艺汇演、“地税杯”职工篮球赛、乒乓球赛、徒步、拔河、摄影、书法、绘画展以及论文竞赛、知识竞赛、演讲、板报比赛、棋牌类比赛等文体活动，增强了健康的体魄，陶冶了情操，丰富了地税文化建设。

三是定期扶贫帮捆。近几年，仅我州局机关及个人，向农牧区和贫困户捐款捐物价值达25万元以上。其中为尼勒克县齐勒克乡捐款10万元修建一座便民桥，捐款10万元助其发展经济；连续5年出资扶助一维吾尔族贫困女大学生热比亚.卡迪尔完成学业。今年汶川特大地震发生后，全局党员干部包括退休人员，踊跃向灾区捐款13300元。尤其在党总支的倡导下，州局三个党支部80名党员干部慷慨解囊，积极缴纳“特殊党费”63100元。通过献爱心活动，全面提升了党员队伍的形象，凝聚了整个队伍的向心力，------美化环境。营造优美环境，是文明建设的必要条件。在区局的帮助下，先后建成七个基层局的新办公楼，办公条件大为改善。同时，我们舍得在文明建设上投资，促进地税文化硬件建设。注重图书阅览室、娱乐室的建设，在各基层局建立“文明学校”、“电教室”、“职工之家”、“健身房”等，购置了百科图书、电视、摄像机、放像机、扩音设备，安装健身器材、文体器材等。有条件的县(市)局还兴建了篮球场、排球场。并积极搞好办公、住宅区域的硬化、绿化、美化和净化，营造优美的环境，在全系统上下形成了的良好文化氛围。由于伊宁市办公楼的拆迁，州局票证库房临时挤占了图书室。

注重优化“窗口”环境，让纳税人在明亮、舒适、温馨的环境里办理税收事宜，也是创建文明行业的一个重要标准。全系统所有办税服务厅等“窗口”，都置放了桌椅板凳，饮水设备，笔墨纸张，花卉盆景，有条件的还安装了空调等设备，极大的方便纳税人。

五、以管促效，实现税收收入高速增长

今年，区局给我们下达的一般预算任务是9.4亿元，比上年增长1.27亿元，增幅达15.66%。截止11月20日，州直地税系统累计组织各项收入已突破14.1亿元，同比增长40.8％，其中完成一般预算收入10.7亿元，同比增长42.3％，完成计划114.3％。提前超额完成区局和州政府下达的收入任务，这是继去年以来，税收收入继续高速增长的一年。我们采取的主要措施：

一是稳步推进税收管理员制度。加大户籍管理和减免税跟踪管理。通过举办税企座谈会、开展“征纳换位一日行”、争创“行风示范窗口”及机关效能建设等活动，进一步转变作风，塑造地税良好形象。

二是本着强化管理、因地制宜的原则，完善纳税评估工作制度。充分利用征管信息网络资源，科学设定评估指标，促进评估工作向纵深发展。

三是管好外来投资和重点税源，拉动收入增长。加大对精伊霍铁路、高速公路、煤焦化工业园区建设等重点工程的监控力度，健全外来企业税收征管档案。同时，加强税收分析和预测。面对全球严峻的经济形势和金融危机，局党组专门召集主要领导，分析研究对策，明确工作方向。

四是建立协税护税组织，堵塞税源流失，在州直所有煤矿坑口安装税控装置，准确掌握煤炭销售量，使应征资源税不予流失。

六、强化监督，不断深化党风廉政建设

党风廉政建设和反腐败工作关系到党的生死存亡，是一项长期而艰巨的任务。局党组始终给予高度重视，长抓不懈，每逢廉政教育月，开展廉政警示教育，创新廉政教育形式。

领导班子能坚持民主决策，坚持重大事项集体研究决策，党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。干部职工对本单位反腐倡廉工作的满意度达到95％以上。

在廉政教育方面，局党组用身边发生的人和事，开展正反两方面的典型示范和警示。以各项活动为载体，把住干部职务犯罪的“总开关”。根据区局通报的“四个案例”，组织全系统干部职工认真讨论，深刻剖析，从中汲取惨痛的教训。充分发挥家庭助廉作用，把对干部的监督管理从八小时以内延伸到八小时以外。

为了激发和增强干部的责任感、荣辱感，树立廉洁奉公的法制意识。今年7月，我们利用换发新装之际，召开第四届“贤内助”表彰大会。会议期间，专门组织州局机关、伊宁市局全体干部、基层县（市）局副科以上干部及部分家属代表共计200余人前往自治区司法厅驻达达木图乡劳教所进行廉政、禁毒警示教育，参观了服刑人员劳动改造的封闭式工厂。3名服刑劳教人员现身说法，讲述了自己世界观变化和失去工作、家庭以及走上犯罪的人生经历和失去自由的痛苦，宣传警示教育达到了预期效果和目的。

在州纪委组织召开的州直党风廉政建设现场会上，我们州直地税系统有多幅以廉政建设为主题的书画作品、专题片和手工艺品亮相，成为现场会上一道亮丽的风景线，有力地推进了地税廉政文化建设。

在内部管理上，局党组依据去年制定的《**州地税局纪检监察部门监督检查实施办法》，针对“两权”运行过程中税务稽查、处罚、税款解缴和廉政建设责任分解落实、大宗物品采购、信访案件受理查处等情况进行了细致检查，有效促进了规范执法和廉洁从政。针对内审中存在的财会人员业务不熟、单据凭证不规范等问题，及时召开现场观摩会，总结经验，吸取教训，进一步严格规范财务制度。同时，还在各局设置兼职法制员和预警信息员，对税收执法全过程进行监督，并把违规违纪之事消灭在萌芽状态，确保在行政复议和诉讼中立足不败。全年共对120人进行了责任追究，其中通报批评89人，诫勉教育14人，书面检查17人，经济惩戒100人，惩戒金额3741元。从而有效规范了税收执法和行政行为，使干部的责任意识和廉政意识得到提高。

在外部监督中，我们主要接受州效能办的督查，畅通纳税人的诉求渠道，常年坚持一线征收人员向纳税人述廉述风活动。在地税网站开设举报信箱，共受理举报案件4起，按照时限规定，一一给予了回复。在协税护税组织建设中，我们把“管住人、严控票”作为始终高度警惕的问题，防止影响地税形象的事件发生。通过公布举报电话、聘请义务监督员等手段，既方便纳税人办事，又接受纳税人监督，同时又不断警示干部去履责尽职，确保工作效果和各项制度的落实。

七、狠抓综合治理，确保落实一方平安

全局上下高度重视综合治理工作，把综治工作列入重要议事日程，定期召开排查隐患现场办公会，发现问题及时解决。在奥运会期间，落实各项安保措施，强化责任意识。局领导与各处室层层签订社会治安综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书，建立健全门卫值班、消防、财务现金管理制度等。

税务大厦楼前、院内及每个楼层重点部位花费近30万元安装了先进的监控设备，6个警卫24小时不间断值勤，非常时期单位干部职工成立治安联防队，增加一倍的值勤巡逻人员，对所有院内住宅出租户进行登记。消防灭火器、逃生绳进家庭，车辆进行严格管理，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶，对每项管理进行不定期检查，人防技防物防到位。

今年我局有重点地开展法制、综合治理、安全保卫、消防等四防知识的宣传教育，干部职工受教育率达到100%。由于提前防范，措施到位，未出现一起刑事案件和治安案件，无一名干部职工违法犯罪现象，无交通事故和火灾事故发生。

计划生育是国策，我局领导高度重视人口和计划生育工作，专门成立有计划生育领导小组，计划生育实行目标管理“一票否决制”。通过一系列扎实有效的工作，我局从未出现违反计划生育的现象发生，晚婚晚育率和领证率都达到100%。

八、扬长补缺，将文明建设推向纵深发展

回顾近几年的精神文明建设工作，成绩有佳，功效明显，实现了两个文明协调发展目标，为地方经济建设做出了贡献，受到州党委政府和自治区地税局的表扬认可。虽然我们在精神文明建设中取得一些经验，但与兄弟单位和上级的要求相比，还存在一定差距及不足：一是部分干部综合素质特别是税收业务技能有待于进一步提高；二是抓制度落实的力度还不够。我们将按照当前深入学习实践科学发展观和新时期精神文明建设的总要求，及时整改，狠抓落实，使州直地税系统各项工作再上一个新台阶，推动精神文明建设推向纵深发展，争创国家级文明单位和文明行业，夺取四个个文明建设更新更大的成果。

第五篇：地税局精神文明建设工作总结

地税局精神文明建设工作总结

2010-06-27 23:01:28免费文秘网免费公文网地税局精神文明建设工作总结地税局精神文明建设工作总结(2)

制度体系涵盖税收管理、干部管理、财产管理、监督制约、系统保障、文明创建和组织建设等七个方面，将部分原来只适用于州局机关的制度，完善为全系统通用的制度。

----抓岗责。岗责体系建设是一项庞大的系统工程，在这一点上，我们认识到位，思路清晰，起步早，率先在全疆先行试点。按照一人一岗、一岗一人的设岗方式，将所有的工作职责融入各个岗位之中，突出了部门之间、业务之间、业务与行政之间、组织与组织之间的横向联系，增强了岗责之间的衔接，形成了纵横关联、环环相扣的岗责体系。对一些工作流程和考核办法进行再次修订和完善，将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法有机整合，减少考核名目和考核次数，达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统一的目标。在加强基层局岗责体系建设的同时，积极探索机关的岗责体系建设和岗责质量考核办法。目前已取得初步成效，待时机成熟，我们将在系统内全面推开。

7月份，区局党组钱勇书记一行来我局考察时，对我们在岗责体系建设上敢为人先、勇于实践、善于破题的精神给予充分肯定。对于我们《加快和深化岗责体系建设若干意见》钱书记作出重要批示：“**州地税局党组落实工作主线和年中会议精神抓得紧、行动快，有较强的实践性和广泛性。工作安排亦有章有法，计划性较强。应在全系统倡导这种抓落实的积极态度和方式方法。”

二、以人为本，循时利导，打牢精神文明建设根基

一是做好经常性思想政治工作。体现人文关怀，坚持思想工作先行，化不利因素为有利因素。在人员岗位调整、婚恋受挫、亲人病故、突发事故、受奖受罚等特殊情况时，尤为重视把思想工作做到位，积极采取谈心等方法，把解决思想问题同解决实际困难相结合，把组织的温暖送到干部的心坎上。干部职工及家属住院，领导都能亲自探望慰问，这已成为全系统不成文的规定。在两次竞聘中，有领导干部竟聘失利和职工待岗，由于我们思想工作的及时有效，调动了职工的积极性，全系统只有奋发进取的，没有闹事闹情绪的。

二是采取多种有效形式，营造公民道德建设月活动良好氛围。把深入开展“创文明机关，做人民满意的公务员”和争创“诚信行业、诚信单位、诚信服务窗口”活动作为树立地税机关良好形象的载体，人人必做公民道德100题知识问答，文明用语、不文明禁语人手一册，邀请讲师做专题辅导，对“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字基本道德规范内容进行详细阐述，人人写出心得体会。通过经常性文明道德礼仪教育，使广大地税干部讲文明、树新风的良好风尚日渐形成，深入人心。

三是积极开展民族团结教育活动，大力营造民族团结氛围。注重反对民族分裂和非法宗教活动以及增强政治敏锐性的教育，在大事大非面前头脑清醒，立场坚定。今年我局紧紧围绕构建社会主义核心价值体系，以“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”为主题，以“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”这六好教育为核心，看光碟、听专题讲座，宣传民族团结的好人好事，倡导两个离不开思想，大力营造加强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂的浓厚舆论氛围，大力宣传新疆改革开放30年社会主义建设所取得的辉煌成就，民生得到巨大改善和各族人民同甘共苦、开发建设保卫边疆的历史。让全体干部懂得民族团结是稳定发展的基础，没有民族团结何谈稳定，更谈不上科学发展的理论，更谈不上幸福安定的生活。

四是加强未成年人的思想道德建设。国人的思想道德教育欠帐太多，应该从娃娃抓起。今年7月，利用孩子暑假期间，我们集中组织单位职工中26名未成年孩子（5-16岁），开展了“了

解**、热爱家乡”活动，参观了**州博物馆、林则徐纪念馆、三区革命历史纪念馆、**州防暴支队展览馆等，使参加活动的未成年孩子加深了对**历史的了解，同时对三股分裂势力有了更加清醒的认识，开展了“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。今后我们还将对未成年子女进行多方面的教育入手，形成学校、家庭、社会、单位齐抓共管的局面。

三、以人为本，创新机制，推动地税事业科学发展

我们党组把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，高度重视，统筹安排，按照**州党委提出的“推进科学发展、构建和谐**、造福各族人民”的主题和区局党组的统一部署要求，周密部署，精心组织。在学习实践活动上，注重突出重点，突出地税特色，不墨守陈规，不走过场。

我们用科学发展观统领税收工作，处理好学习实践科学发展观活动与税收各项工作的关系，实现了学习实践科学发展观活动与税收工作的有机结合，保证了学习实践科学发展观活动与完成税收任务两不误。

（一）精心组织，确保学习实践活动顺利开展

加强领导，健全组织机构。局党组及时召开学习实践科学发展观活动专题会议，成立了学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记挂帅，明确专人负责和各部门配合，形成全局上下协调联动的工作格局。

在落实州党委“推进科学发展、构建和谐**、造福各族人民”的大前提下，学习中，我们结合地税的工作特点和实际，确定了“创新发展机制，服务**经济”的主题。及时制定《**州地税局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对深入学习实践科学发展观活动，进行了周密的切合实际的部署。

10月23日，我局召开了局机关和直属局全体党员干部参加的“开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”，统一思想，提高认识，全面动员和调动党员干部参加学习实践科学发展观活动的积极性。

（二）狠抓学习，突出重点，提高思想认识

按照州党委的要求和我局党组确立的主题，紧密联系税收工作实际，坚持边学习边深入，力求在工作上实现新的突破和推进。在学习活动中，我们着重把握了四个原则：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。组织党员干部认真研读科学发展观理论和自治区领导和州党委李湘林书记有关科学发展观的重要讲话，精读重点篇目，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把学习、思考、调研、解放思想、统一认识、创新机制、解决问题贯穿始终，把推进地税事业科学发展和服务**经济贯穿学习实践活动的全过程。

在积极组织参加自治区地税局和**州党校学习培训的同时，认真抓好本单位党员干部的科学发展观及相关理论的集中学习培训。学习中，我们坚持落实“三全”（学习人员、学习内容、学习时间）、“四有”（有计划、有组织、有考勤、有笔记）、五项制度（学习管理制度、点名考勤制度、考核评价制度、领导学习制度、心得体会交流评比制度），要求党员干部认真做好学习笔记，并对学习笔记定期进行检查批阅。要求人人撰写学习心得，定期上墙。要求大家积极撰写理论文章，已评选出3篇重点文章，在本局交流和上报交流。局党组中心学习组，带头学习讨论，主要领导亲自做专题辅导报告，为开展学习实践科学发展观活动做出表率。

(三)营造出学习实践科学发展观活动良好氛围

为使学习实践科学发展观活动有声有色，有形式有内容，营造一个学习实践科学发展观活动的良好氛围，展现我地税在学习实践科学发展观活动中全新的精神面貌，我们采取了形式多样、鲜活而有效的活动形式。

一是在全系统掀起大唱《税务之歌》、《廉政之歌》、《八荣八耻》等励志激情之歌，既展示了我地税干部队伍积极向上、斗志昂扬的精神风貌，又增强了地税干部队伍的凝聚力、战斗力。

二是举行隆重的新税务制服换装仪式，激发增进地税干部维护荣誉、树立形象的意识。三是邀请**州党校教授，为我局举行科学发展观理论知识讲座。我们还召开了“撰写学习心得、谈体会、谈认识”专题交流会。

四是开展典型引路，用身边先进的人和事鼓舞人、教育人、引导人。将本系统近年来涌现出的先进典型集体和个人的事迹，整理成演讲稿，选出演讲人员，在全系统进行巡回宣讲，收到鼓舞士气，激励精神的效果。

五是配合学习实践活动，开展了“弘扬地税文化，促进科学发展”摄影、美术、书法展。六是组织观看学习实践科学发展观活动专题辅导报告电教片和组织开展学习实践科学发展观100题知识竞赛活动。

七是利用各种载体搞好宣传，共办专题简报31期，宣传板报5块，同时利用**地税网站和本系统网络进行了大力宣传。

（四）积极开展调研，认真查找问题

按照学习实践科学发展观实施方案，我们深入基层各联系点，开展了调研工作。结合税收工作实际，以“创新发展机制，服务**经济”为主题，以科学发展观为标尺，以推动地税收入持续增长、地税事业快速稳步发展为目标，以横向岗责体系建设为主要内容，调研查找影响和制约州直地税事业科学发展的突出问题，寻求解决的途径和地税各项工作的发展思路及对策。由局领导率机关干部组成6个调研组，从11月初开始分赴基层，相对集中时间，有针对性的围绕重点课题，进行了调研。各组调研结束后，分别形成了不同主题、符合实际的5篇调研报告：一是《关于影响和制约地税干部队伍科学发展的问题及对策》；二是《科学分析收入形势，谋划服务经济对策》；三是《加快信息化建设，提高税收征管的质量和效率》的调研报告；四是《创新和深化税收执法岗责评价体系建设》；五是《 关于提高干部队伍积极性的方法和途径》。

在分组调研的同时，我们向各基层局发放了《征求意见表》，全面征求基层局的意见和建议。对调研中发现的问题和征求反馈的意见，进行了认真梳理，局党组根据存在的问题，研究出解决的对策，各位领导也结合自身思想实际写出了自查材料，昨天召开了有区局领导参加的党组民主生活会，这为下一步有效的解决存在的问题，做好了准备。

（五）有针对性的开展谈心活动，增强科学发展观意识

我们借助年终的对领导班子考核、公务员考核及新一轮竞争上岗的干部考察，以科学发展观作为对考核、考察对象的衡量标准，对通过考核、考察所提出的意见和问题，尤其是不符合科学发展观要求的，认真对待，分析原因，及时解决。我们站在科学发展观的高度，有针对性的对全系统科级以上干部进行了谈心、谈话，指出不符合科学发展观的具体问题所在，使之明确自身以科学发展观来衡量所存在的差距，促其增强科学发展观意识，不断适应科学发展观的要求。

我们在年终优秀领导班子、优秀税务局长（所长）和优秀公务员评选中，将以科学发展观作为重要的评选条件。将对评选出的优秀领导班子和个人，进行大张旗鼓的表彰。

我们的学习实践科学发展观活动，处于起步阶段，经验不足，做法平平，与在座兄弟单位相比和上级领导要求还有一定差距。我们将按照**州党委学习实践科学发展的统一部署和要求，认真做好第二阶段分析检查和第三阶段整改落实工作。决心按照**州党委提出的“推进科学发展、构建和谐**、造福各族人民”的主题，在“创新发展机制，服务**经济”上大做文章，紧密结合地税工作实际，坚持边学习、边促进，力求在深入学习实践科学发展观活动中实现更新更大的突破，在推进地税事业科学发展和服务**经济社会发展中做出更大的贡献。

四、敢为人先，争先创优，深化精神文明创建活动

-----树好形象。一是全系统大唱特唱《廉政之歌》、《中国税务之歌》、《税务官之歌》、《八荣

八耻》，逢会必唱，逢唱必响，达到凝聚人、鼓舞人、激励人的良好效果。二是狠抓纠风塑形、政务公开工作，强化服务意识，大力推进办税公开和执法过错责任追究制度，从机制上有效防止不良作风的产生。在纳税额评定上，推行由税务、工商、纳税人代表等参加公开评税的“阳光工程”，深受社会各界的赞扬。三是在征税上实行公开和承诺制度，推行办税服务厅一站式服务，开展“三时”(准时、限时、延时服务)、“四办”(急事急办、特事特办、一个部门办不了的，两个部门一起办，纳税人有困难的上门去办)服务活动，起到较好的效果。

通过我们的多方努力，在社会上树立了良好的地税新形象，2008年发放4000余份社会调查问卷和走访230户纳税人，社会满意率达到97％以上。

-----弘扬正气。开展精神文明建设，需有好的载体，方可实现形式与内容的结合。今年，我们继续在本系统开展“鲜花献给贤内助”活动。在司法厅驻达达木图劳教所进行监服刑人员为税务干部作报告，收到很好效果。推行征管、稽查一线人员年终向纳税人述廉述职活动。我们还对涌现出来的先进典型给予重奖，并在干部提拔任用时予以倾斜。今年，全系统有328人向纳税人述职述廉，主动接受纳税人的监督评议，社会反映很好。

-----典型引路。大力开展区局党组倡导的“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念实践活动。注重发掘和培养新的典型，用典型引路，我们以诚心和爱心凝聚人心，以好的作风和正气赢得人心，先后树立了严格管理队伍的伊宁市地税局，勤俭持家、精打细算办一切事的尼勒克县地税局，引入竞聘、改革人事制度的霍城县地税局，推进税收片区管理的新源县地税局等一批先进集体。培养树立了顽强与癌症作斗争、埋头苦干、敬业奉献的三等功荣立者刘海涛，工作勤奋、荣获自治区青年卫士称号的刘震，见义勇为不留名的库热西，业务学习尖子李思铭等一批个人典型。通过树立和宣传这些典型，激发干部职工敬业奉献、开拓进取的精神，带动了全系统各项工作的开展。

一是积极开展文明创建活动。在全系统内推行“五个一”创建活动，即“文明税务所”、“最佳办税服务厅”、“征管能手”、“稽查能手”、“微机操作能手”的争创。前不久，自治区级文明单位顺利通过复验，又有两个办税服务厅被评为自治区级“行风建设示范窗口”，全系统精神文明建设取得显著成效。

二是开展形式多样的文体活动，激发干部职工的工作热情。去年以来，我们相继举办了迎新年“地税情”大型文艺汇演、“地税杯”职工篮球赛、乒乓球赛、徒步、拔河、摄影、书法、绘画展以及论文竞赛、知识竞赛、演讲、板报比赛、棋牌类比赛等文体活动，增强了健康的体魄，陶冶了情操，丰富了地税文化建设。

三是定期扶贫帮捆。近几年，仅我州局机关及个人，向农牧区和贫困户捐款捐物价值达25万元以上。其中为尼勒克县齐勒克乡捐款10万元修建一座便民桥，捐款10万元助其发展经济；连续5年出资扶助一维吾尔族贫困女大学生热比亚.卡迪尔完成学业。今年汶川特大地震发生后，全局党员干部包括退休人员，踊跃向灾区捐款13300元。尤其在党总支的倡导下，州局三个党支部80名党员干部慷慨解囊，积极缴纳“特殊党费”63100元。通过献爱心活动，全面提升了党员队伍的形象，凝聚了整个队伍的向心力，------美化环境。营造优美环境，是文明建设的必要条件。在区局的帮助下，先后建成七个基层局的新办公楼，办公条件大为改善。同时，我们舍得在文明建设上投资，促进地税文化硬件建设。注重图书阅览室、娱乐室的建设，在各基层局建立“文明学校”、“电教室”、“职工之家”、“健身房”等，购置了百科图书、电视、摄像机、放像机、扩音设备，安装健身器材、文体器材等。有条件的县(市)局还兴建了篮球场、排球场。并积极搞好办公、住宅区域的硬化、绿化、美化和净化，营造优美的环境，在全系统上下形成了的良好文化氛围。由于伊宁市办公楼的拆迁，州局票证库房临时挤占了图书室。

注重优化“窗口”环境，让纳税人在明亮、舒适、温馨的环境里办理税收事宜，也是创建文明行业的一个重要标准。全系统所有办税服务厅等“窗口”，都置放了桌椅板凳，饮水设备，笔墨纸张，花卉盆景，有条件的还安装了空调等设备，极大的方便纳税人。

五、以管促效，实现税收收入高速增长

今年，区局给我们下达的一般预算任务是9.4亿元，比上年增长1.27亿元，增幅达15.66%。截止11月20日，州直地税系统累计组织各项收入已突破14.1亿元，同比增长40.8％，其中完成一般预算收入10.7亿元，同比增长42.3％，完成计划114.3％。提前超额完成区局和州政府下达的收入任务，这是继去年以来，税收收入继续高速增长的一年。我们采取的主要措施：

一是稳步推进税收管理员制度。加大户籍管理和减免税跟踪管理。通过举办税企座谈会、开展“征纳换位一日行”、争创“行风示范窗口”及机关效能建设等活动，进一步转变作风，塑造地税良好形象。

二是本着强化管理、因地制宜的原则，完善纳税评估工作制度。充分利用征管信息网络资源，科学设定评估指标，促进评估工作向纵深发展。

三是管好外来投资和重点税源，拉动收入增长。加大对精伊霍铁路、高速公路、煤焦化工业园区建设等重点工程的监控力度，健全外来企业税收征管档案。同时，加强税收分析和预测。面对全球严峻的经济形势和金融危机，局党组专门召集主要领导，分析研究对策，明确工作方向。

四是建立协税护税组织，堵塞税源流失，在州直所有煤矿坑口安装税控装置，准确掌握煤炭销售量，使应征资源税不予流失。

六、强化监督，不断深化党风廉政建设

党风廉政建设和反腐败工作关系到党的生死存亡，是一项长期而艰巨的任务。局党组始终给予高度重视，长抓不懈，每逢廉政教育月，开展廉政警示教育，创新廉政教育形式。

领导班子能坚持民主决策，坚持重大事项集体研究决策，党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。干部职工对本单位反腐倡廉工作的满意度达到95％以上。

在廉政教育方面，局党组用身边发生的人和事，开展正反两方面的典型示范和警示。以各项活动为载体，把住干部职务犯罪的“总开关”。根据区局通报的“四个案例”，组织全系统干部职工认真讨论，深刻剖析，从中汲取惨痛的教训。充分发挥家庭助廉作用，把对干部的监督管理从八小时以内延伸到八小时以外。

为了激发和增强干部的责任感、荣辱感，树立廉洁奉公的法制意识。今年7月，我们利用换发新装之际，召开第四届“贤内助”表彰大会。会议期间，专门组织州局机关、伊宁市局全体干部、基层县（市）局副科以上干部及部分家属代表共计200余人前往自治区司法厅驻达达木图乡劳教所进行廉政、禁毒警示教育，参观了服刑人员劳动改造的封闭式工厂。3名服刑劳教人员现身说法，讲述了自己世界观变化和失去工作、家庭以及走上犯罪的人生经历和失去自由的痛苦，宣传警示教育达到了预期效果和目的。

在州纪委组织召开的州直党风廉政建设现场会上，我们州直地税系统有多幅以廉政建设为主题的书画作品、专题片和手工艺品亮相，成为现场会上一道亮丽的风景线，有力地推进了地税廉政文化建设。

在内部管理上，局党组依据去年制定的《**州地税局纪检监察部门监督检查实施办法》，针对“两权”运行过程中税务稽查、处罚、税款解缴和廉政建设责任分解落实、大宗物品采购、信访案件受理查处等情况进行了细致检查，有效促进了规范执法和廉洁从政。针对内审中存在的财会人员业务不熟、单据凭证不规范等问题，及时召开现场观摩会，总结经验，吸取教训，进一步严格规范财务制度。同时，还在各局设置兼职法制员和预警信息员，对税收执法全过程进行监督，并把违规违纪之事消灭在萌芽状态，确保在行政复议和诉讼中立足不败。

全年共对120人进行了责任追究，其中通报批评89人，诫勉教育14人，书面检查17人，经济惩戒100人，惩戒金额3741元。从而有效规范了税收执法和行政行为，使干部的责任意识和廉政意识得到提高。

在外部监督中，我们主要接受州效能办的督查，畅通纳税人的诉求渠道，常年坚持一线征收人员向纳税人述廉述风活动。在地税网站开设举报信箱，共受理举报案件4起，按照时限规定，一一给予了回复。在协税护税组织建设中，我们把“管住人、严控票”作为始终高度警惕的问题，防止影响地税形象的事件发生。通过公布举报电话、聘请义务监督员等手段，既方便纳税人办事，又接受纳税人监督，同时又不断警示干部去履责尽职，确保工作效果和各项制度的落实。

七、狠抓综合治理，确保落实一方平安

全局上下高度重视综合治理工作，把综治工作列入重要议事日程，定期召开排查隐患现场办公会，发现问题及时解决。在奥运会期间，落实各项安保措施，强化责任意识。局领导与各处室层层签订社会治安综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书，建立健全门卫值班、消防、财务现金管理制度等。

税务大厦楼前、院内及每个楼层重点部位花费近30万元安装了先进的监控设备，6个警卫24小时不间断值勤，非常时期单位干部职工成立治安联防队，增加一倍的值勤巡逻人员，对所有院内住宅出租户进行登记。消防灭火器、逃生绳进家庭，车辆进行严格管理，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶，对每项管理进行不定期检查，人防技防物防到位。

今年我局有重点地开展法制、综合治理、安全保卫、消防等四防知识的宣传教育，干部职工受教育率达到100%。由于提前防范，措施到位，未出现一起刑事案件和治安案件，无一名干部职工违法犯罪现象，无交通事故和火灾事故发生。

计划生育是国策，我局领导高度重视人口和计划生育工作，专门成立有计划生育领导小组，计划生育实行目标管理“一票否决制”。通过一系列扎实有效的工作，我局从未出现违反计划生育的现象发生，晚婚晚育率和领证率都达到100%。

八、扬长补缺，将文明建设推向纵深发展

回顾近几年的精神文明建设工作，成绩有佳，功效明显，实现了两个文明协调发展目标，为地方经济建设做出了贡献，受到州党委政府和自治区地税局的表扬认可。虽然我们在精神文明建设中取得一些经验，但与兄弟单位和上级的要求相比，还存在一定差距及不足：一是部分干部综合素质特别是税收业务技能有待于进一步提高；二是抓制度落实的力度还不够。我们将按照当前深入学习实践科学发展观和新时期精神文明建设的总要求，及时整改，狠抓落实，使州直地税系统各项工作再上一个新台阶，推动精神文明建设推向纵深发展，争创国家级文明单位和文明行业，夺取四个个文明建设更新更大的成果。

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