干线公路地质灾害防抢应急预案

第一篇：干线公路地质灾害防抢应急预案

干线公路地质灾害防抢

应急预案

承德县公路管理站

二0一三年

干线公路地质灾害防抢应急预案

为了全面提高我县干线公路地质灾害事件的预警和抗灾、抢险能力，根据保畅通，保安全的原则，结合我县区公路的特点和实际情况，特制定干线公路地质灾害防抢应急预案。

一、指导思想

从讲政治的高度，以对国家、人民高度负责的态度，重视地质不良灾害抢险工作。通过构建“以人为本、减少危害、居安思危、预防为主、统一领导、分级管理、依法规范、加强管理、快速反应、科学应对”的突发事件应急体系。以科学发展观为指导，以构建和谐、安全、畅通综合交通和保障公共服务为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、排除隐患、保障运输”的理念，全力做好公路防汛保通和地质灾害防控的救援、处置工作，确保道路安全畅通、人民生命财产安全，维护社会稳定，实现“平安、和谐”交通。确保我县国省干线公路在发生地质灾害事件时，快速反应处置紧张有序措施得力，保障国省干线公路畅通，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

二、组织机构

为加强干线公路地质灾害抢险工作的组织领导，县公路站成立地质灾害防抢工作领导小组，其人员组成如下：

组长：邹庆强

副组长：金玉和林福兴李凤斌刘立国

成员：马树林付瑞祥吕建军王显涛白宝全 地质灾害防抢工作领导小组，具体负责此项工作。

三、建立分级负责的责任制体系

建立地质灾害分级负责责任制体系：公路站负责全县干线公路地质灾害抢险工作的整体协调和组织工作。各养护中心负责抢险的具体组织工作，公路站领导分片包线，各养护中心要明确具体路段的监测责任人。公路站与养护中心（中队）及具体责任人实行分级管理，一级抓一级，做到分工明确，确保各项工作落到实处。

具体分工如下：

邹庆强：负责干线公路地质灾害防抢工作的总负责人 林福兴：负责101线的地质灾害防抢工作的督导工作 刘立国：负责112线、出海路的地质灾害防抢工作的督导工作

李凤斌：负责承围线、承赤线、京承线的地质灾害防抢工作的督导工作

马树林： 101线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人 付瑞祥： 112线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人 吕建军： 出海路本辖区内的地质灾害防抢工作责任人 王显涛： 承围线、承赤线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人

白宝全： 京承线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人

四、抢险应急处置措施

１、人员、机械车辆保障

应急救援主要器材设备配置明细

1、平地机1台

2、装载机3台

3、皮卡车1台

4、北汽福田2台

5、双排小货1台

6、长安微型2台

7、农用车2台

8、路政指挥车6台

封闭交通用的各种材料、警示标志、公告牌准备齐全，组织应急抢险队伍，具体抢险人员由领导根据险情决定抢险人员安排。

２、快速上报，发布信息

各养护中心要对本辖区的地质灾害路段进行全面排查，按危险等级确定巡查频率，并做好巡查记录，特别是雨后要重点巡查。一旦发生地质灾害险情后，一方面要立即采取果断有效的安全保障措施，一面立即上报，要在半小时内向公路站主管领导报告，并且立即赶赴现场将更进一步的详细情况再次向公路站汇报。根据实际情况在公路交叉口发布险情信息公告，提醒过往车辆和行

人注意安全或绕行。如果特别危险的立即采取措施并封闭交通。

３、在发生地质灾害险情的情况下，确实危险的要立即封闭交通，各养护中心负责人在本辖区发生地质灾害的地点根据现场情况在断交地点按规定设置警示标志，并根据断交的地点确定合理的绕行路线或开辟便道，并且在通往断交地点的交叉路口显要位置设置断交及绕行公告，同时联系附近的交警部门，请求配合维持现场秩序。

4、协调组织，全力抢险

发生地质灾害后，公路站领导在第一时间内赶赴现场，根据险情确定抢险方案，并立即启动地质灾害抢险应急预案，现场协调指挥，组织人员，全力抢险，尽早排除险情，恢复道路畅通。

在抢险过程中还要注意抢险人员的自身安全，避免出现危及抢险人员生命安全的现象发生，一但在抢险过程中发生意外，一定要第一时间将受伤人员及时送往医院救治。

5、地质灾害险抢险工作结束后，把抢险工作的完成情况向上级汇报，并且对灾害发生地还需要进行观察，以免有新的险情发生，另外其他干线公路也要对自己管辖范围内的险方险段、地质灾害易发生路段加强巡查，发现有发展险情的趋势提前做好应急准备，把安全隐患消灭在萌芽状态。

五、责任追究

高度重视此项工作，对巡查和检查不到位或出现险情不及时采取果断措施的要依据有关规定追究直接责任人和有关领导责任，对失职、渎职造成重特大事故的要依法处理。

为确保地质灾害抢险工作的顺利实施，要求各养护中心包括公路站要认真落实好各项措施，坚守岗位，认真履行职责，齐心协力，确保不出现安全责任事故。

第二篇：防抢应急预案

防抢应急预案

防抢应急预案1

根据20xx年应急预案演练计划的安排，并结合本时期盗窃、抢劫案件多发的特点，本站组织员工开展防盗预案演练，具体内容如下：

一、演练时间：

20xx年1月11日

二、参加人员：

管理员：

管理员：

管理员：

三、演练的实施

本次演练以营业室被盗为内容。分三步实施：

第一、李振科组织员工李帅、代青、田播对本站营业室防盗措施是否落实到位进行检查和分析。

第二、加气站以发现营业室被盗为内容、按照本单位防抢防盗应急预案开展演练。演练中，现场处置措施应遵循以下几点：

(1)一旦发现有人预谋或正在实施抢劫时，员工应采取适当的办法警告和制止其行为，并择机马上告知站长、值班人员或在场的其他员工。

(2)站长在确认情况属实后，在敌我力量悬殊，难以有效控制时间时，前往不要贸然采取强制性的手段，应灵活采取办法，并伺机报警;当确实难以控制时，应留意盗窃者的.特征并报警。

(3)对待偷窃者时，绝不要与偷窃者有任何的身体接触。

第三、演练结束后，要对照预案，并结合演练情况，对预案内容不符合实际的进行完善。同时，组织员工对完善后的预案进行学习。

四、预案演练

1、站长组织员工对文件内容进行学习，使员工了解本次演练的主要内容和各项要求。

2、春节将至，是盗窃、抢劫等各类案件的高发期，加油站抢劫、盗窃案件时有发生，严重威胁员工人身安全和企业财产安全。年月日下午站长组织员工开展防盗演练，由我站员工栾茂敬扮演正要对营业室正在实施盗窃活动的盗窃犯罪分子，当班员工祝驶云对站区进行巡查时发现可疑人物正在实施犯罪活动，邵阳立即向站长报告，员工赵永刚密切观察犯罪嫌疑人的外貌特征，站长接到报告后立即组织员工开展防盗预案，赵永刚继续监视犯罪嫌疑人，立即切断电源，王少磊、吕冰立即疏散站内人员并警戒进出站口，田播拨打“110”报警电话，站长根据现场实际情况向领导报告，在公安部门的协助下将犯罪分子制服。

讲评：通过此次演练，再一次提高了员工的防盗防抢意识，熟悉了预案流程，知道了个人防护的方法。不足之处：应加强个人的防护能力，上报事故的及时性。

防抢应急预案2

（一）事发前

1、要利用加油站全体员工对外宣传的能力，宣传加油站资金管理规定，银行每天下午上门收款，加油站有监控设施，顾客持卡加油（减少现金在站内的滞留量），企业干部值班，定时巡检等规定，目的是让社会知道中国石油加油站各项管理严格，操作员工身上现金非常少，夜间加油站没有现金。

2、各班在交接班或员工清点现金和票据时，必须要在独立、安全的室内进行，首先要观察工作间周边的环境，确认安全再进行操作。在清点营业款时注意隐蔽，不能让过往人员看见。夜间上岗加油不要佩戴腰包，放发票的保险柜放在外人看不见地方，防止有人见财起意。

3、加油站房间安装窗帘，夜间拉上窗帘将灯打开，让外人不知道加油站的虚实，从而不敢冒然行事。也避免员工因关灯休息而丧失警惕。养狗的加油站夜间可将狗栓在营业室门外，能起到很好的防护作用。

4、夜间工作人员上岗前注意休息，以保持上岗后精力充沛，尤其是后半夜，是人最疲劳的时候，更是各种突发案件最容易发生的.时间段，此时要特别注意的是：

（1）将手机、报警器随身携带，便于及时报警，加油站配置的电子灭火枪和其他防身器具放置在自己容易取得的地方。

（2）夜间员工不能长时间留在室内，轮休员工不与值班员工不易同在一间屋内休息。注意观察油站周围的可疑车辆和行人，要定时巡检，以便及早防范。

（3）后半夜当有车辆进站时，只需一名加油员进行操作，其他员工保持警惕并与他们保持远距离监控。这样如果发生意外，歹徒就无法在短时间内控制所有人，以便后续员工及时防范，及时报警。

（二）事发中

1、当在一定时间段内遇到抢劫时，首先不要反抗，尽量合作，缩小自己与歹徒的身体接触面积，此时要保持清醒，自己的生命高于一切。

2、尽可能的记住歹徒的体貌特征，车牌号码，逃跑方向，为案发后公安部门侦破提供重要线索。

3、若遇抢劫时，未被歹徒发现的员工，应注意躲避，伺机到安全地带迅速报警，千万不要冲动，不要慌张避免无畏牺牲，确保个人生命安全。

（三）事发后

1、当歹徒逃离后，若有员工受伤应立即拨打120、110进行有效急救和报案，立即报告片区领导，并报上级有关部门。

2、保护现场，将重要环节记录下来，以免遗忘。等待公安机关调查取证。

3、清点资产，如实上报损失情况。

4、当新闻媒体介入时，未经上级领导批准不得向其发布任何消息。

防抢应急预案3

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在站区发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各岗位和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持加气站正常经营秩序，特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组

组长：

副组长：

组员：各个加气工、操作工以及维修班、财务人员、库管员

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护顾客和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、职责

1、组长以及副组长：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、操作工：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

3、加气工：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。

4、维修班：事件处理中水、电需求最大满足，站区设施的.修复，受损设备、设施的处理。

5、财务人员以及库管员：引导顾客到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关对事件的处理工作。

四、具体事件的处理办法：

1、暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获;不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②严禁人员进出加强事故地点巡查工作。

③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

4、抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开站区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开站区，立即向领导汇报，然后检查加气站的财产安全情况。

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒

①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是燃气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，及时报告领导小组采取紧急救援方案措施。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

②保护好现场，引导消防车进入园区，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。

④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索

①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③保护好现场，严禁无关人员进出现场。

④立即报警，请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离加气站可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、工作程序

1、操作工接到指令后，立即组织全体员工，协助公安部门按区域分组对全园重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。

2、工程部电工、水工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、指挥部接到启动预案指令后，操作工、加气工、维修班以及收银员、库管员做好待命，随时抢救受伤人员，拨打120准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。

5、若恐怖事件已发生，善后工作按照《加气站突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。

防抢应急预案4

一、使用范围

本预案规定了小型民爆库区防盗、防抢的应急处理措施。

二、应急组织机构

设立指挥部，由矿区领导根据情况设立。

1、指 挥：保卫科长

2、联络员：保安队长

3、警戒组：保安队员

4、救护组：矿区医护人员

三、职责

1、指挥职责：负责启动《防盗、防抢应急预案》，指挥各组人员，进行现场应急工作，负责组织员工学习相关制度及管理办法的落实、执行，负责组织员工安全保卫知识的培训和预案演练，当指挥不在场时，由保安队长履行其职责。

2、联络员职责：负责及时向上级有关单位、组织请示汇报和通信联络工作。

3、警戒组职责：负责事故现场的安全警戒工作。

4、救护组职责：负责及时抢救、转移伤员。

四、应急原则

1、坚持“以人为本”的原则。

2、一切行动听从指挥。

五、应急准备

1、应急人员

应急组织机构的全体成员，应急人员要定期进行业务培训和对本预案的演练。

2、应急装备、设施

（1）库区应按照有关标准安装监控、报警、周界防护、避雷、防火等设施、设备。

（2）库区应养犬，进行巡防。

（3）库区应按照有关规定配备灭火器材和备用沙土、水源等。

（4）库区应配备应急灯、强光手电、警棍等设施、设备。

（5）库区应安装隐蔽通讯装置和必要的'通讯器材。

3、应急联系电话

（1）报警电话：110

（2）保卫部门值班电话：

（3）保安公司值班电话：0356—4228281

六、应急措施

1、发生被盗应急措施

（1）指挥：接到被盗报告后，要立即启动应急预案，并组织应急人员，进行现场的监护工作。

（2）联络员：立即报警，并联系相关领导及时请示汇报。报警时务必报清被盗抢的地点和位置。

（3）警戒组：设置现场警戒线，保护好现场，等待公安部门的到来。

2、发生抢劫应急措施

（1）设备应急措施

关闭库区大门，切断电源，防止歹徒冲出。

（2）现场人员的应急处置

现场保安人员要保持冷静，报警后要竟可能与歹徒周旋，为公安部门现场抓获歹徒争取时间；若歹徒逃跑，要尽量记住歹徒的体貌特征，和逃跑的方向，同时保护现场，不要触摸现场的任何物件，留下目击证人，等候公安机关到来。

（3）现场紧急处理措施

①指挥：发生抢劫时，立即启动应急预案，指挥各组人员，进行抢劫现场的应对工作。

②联络员：迅速向110报警，对外联络、报告情况。报警时要讲清楚抢劫的地点、时间、抢劫方式（是否持刀、枪）、危险程度、有无人员伤亡及报警人的姓名、联系电话；如有人员伤亡立即与120急救中心联系抢救伤员，

③救护组：及时抢救伤员。

④警戒组：负责现场警戒工作。

七、善后处理

1、积极配合公安部门的现场调查，提供可能的破案线索。

2、清点被盗物资数量，确认损失并上报有关单位、部门。

八、预案的演练

本预案至少半年演练一次，并将演练过程、结果记录在案。

防抢应急预案5

盗窃分为内窃和外窃两种，内盗是只有学校内部人员进行的盗窃，外盗是指由校外人员潜入我校进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意进行作案的。因此，作为职能部门，我们首先要提高警惕，在重点部位要建立良好的警备措施，要使作案者无机可循，从而降低盗窃案的发生率。

一、高度重视，积极预防。

盗窃案件一般都是由物主和保安人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上崩紧一根弦，时刻保持高度警惕，保安人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件以及可能逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。

二、加强对重点部位的值班警戒

作为学校保卫工作的职能部门，除了对学校重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的`警备防卫，要做到人防、技防相结合。

三、案情设想：

1、财务保险柜被盗

2、电脑（服务器）被盗

3、办公场所被盗

4、其他设施被盗

四、现场处置

1、发现罪犯现场盗窃时，现场干部职工要本着国家财产不受侵犯和大无畏的凛然整正气，尽力将罪犯制服。

2、罪犯逃跑而不能擒获时，记住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，随时拨打110，迅速报告案情，协助破案。

3、做好现场保护。

五、具体分工

1、手窃第一发现人应立即汇报部门主管领导，主管领导报特大事故处理领导小组，第一发现人做好现场工作。

2、一旦接到盗窃报案后，主管领导或安全生产小组要迅速赶赴现场，视案件情况进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，可以报公安部门或110协助调查。

3、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析、研究，分析作案线索，尽可能追回失盗物品。

4、案件发生后，安全生产领导小组（组长：蒋晓敏成员：容善平、万家春、严章明）要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。

六、注意事项

1、当发生被到案件时，值班人员或第一发现人要注意及时对比我方与罪犯的力量悬殊，如果罪犯人多。力量相差比较大，应迅速牢记罪犯的主要特殊，同时大声喝喊，以震慑罪犯，使其逃离现场随时警惕罪犯伤人，危及自身安全。

2、保安人员要有高度的安全责任感，坚守岗位，不得以任何借口脱岗、误岗。

防抢应急预案6

为确保公司员工和资金的安全，培养收银员和保安人员在遇到突发案件时能临危不惧、机智勇敢、沉着冷静应变的能力，特制定本预案。

一、成立防抢领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、可能遭抢劫的地点和作案种类：

1、歹徒采用暴力手段直接抢劫：

（1）砸开防盗门窗，尾随交款员工进入收款室；

（2）歹徒劫持人质或其他恐怖手段进行打劫。

2、在员工通道至收款室路段进行作案，如袭击携款人员和保安人员，飞车抢夺。

3、在散客票房至团体票房路段，团体票房至收款室路段，容易遭不法分子踩点，并实施犯罪活动。

4、在与威豹押运公司交接时，因资金集中，金额较大，也是易遭劫的环节。

5、园区各经营点至员工通道较偏僻，人员稀少地段。

三、防范预案

1、收银员和保安人员要树立安全第一的思想，加强安全防范意识，进出收款室要随手关门，开门前先通过“猫眼”观察周围情况，认清来者面容后再开门。

2、当收款室附近或押款途中发现可疑车辆、人员，应及时告知交款人员停止款项交接，并将情况汇报上级领导，并告知收款室加固门窗，请求其他岗位配合监控其动向。

3、为防止不法分子尾随工作人员作案，押款保安人员应禁止任何人员靠近收款室和押款、携款工作人员。

4、定期检测报警系统和防盗门窗、警卫器械的性能，任何时候报警铃响都必须认为是真的，案发报警。所有就近岗位保安人员应第一时间奔赴事发现场，包括保安宿舍休息队员。

5、保安员上岗时要随时留意监控探头，如发现探头改变方向或有人为遮挡迹象，应及时上报此类可疑情况。

6、威豹押运人员到来时，首先应确认经警身份及押运车辆的`号牌是否熟悉，确认无误后，由财务部工作人员与其交接。

7、保安人员对每日押款车辆的号码、交接时间作详细记录，相关记录不得外传并作为机密文件上交综合室存档。

8、财务部工作人员如发现威豹押运车未按规定的时间到来（提前或推后），应及时与威豹公司沟通确认后方可进行交接。

9、财务部售票人员不得将现金堆放在台面上，引起不法分子注意，营业期间，票房、收银室应保持通讯畅通，严禁打私人电话。

10、园区外围当值保安人员，应提高警惕，随时留意收款室周边情况，若发现异常情况及时与专职押款人员联系，采取措施，并立即汇报。

11、威豹工作人员与财务部交接钱款时，持枪的经警不得进入收款室，应该在门外警卫。

12、押款保安及财务工作人员应配备专业防护器具（如防弹衣、头盔等）。

13、安全保卫部和工作人员经常进行防盗、防抢的安全警惕性教育，新员工入职须学习此方案。

14、根据实际情况，阶段性地进行防抢演练。

15、当发现可疑人员或异常情况立即上报领导小组，并采取相应的防范措施。

四、应急预案

1、如收款室或押款途中遭遇不法分子抢劫时，财务部工作人员第一时间按下报警开关，保安人员紧急呼叫其他岗位增援，并拨打“110”报公安机关。

2、如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事。

3、发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

4、保护现场、疏导围观人员，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受伤，应拨打“120”急救，并安排人员到路口引导急救车。

5、如持枪抢劫歹徒不能得逞想逃跑时，保安人员要果断出击，动用警卫器械围追堵截，抓获歹徒（持枪歹徒应避免冒然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件）。

6、在任何时候报警铃响都必须以案发报警处理。警铃一响，所有就近岗位（包括保安宿舍休息保安员）应第一时间奔赴事发现场并携带必要的警卫防备器械，从各路口形成包围，进行围追堵截，在避免伤亡的情况下，力争抓捕罪犯。

防抢应急预案7

一、总则

1、编制目的

为了加强易制爆化学品的安全管理，严防破坏、丢失、被盗、被抢事故的发生，保障员工与公民生命、财产安全，为保证在灾害发生后，能够及时有效和有序地进行应急救援，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》

《易制爆化学品目录》

《化工企业安全管理制度》

3、适用范围

本预案适用于公司易制爆化学品（剧毒品）库发生破坏、丢失、被盗抢等事故的应急救援。

4、应急工作原则

坚持以人为本、安全第一、预防为主常备不懈的方针，贯彻统一指挥，分级负责，公司自救与相关部门救援相结合的原则。充分发挥公司兼职救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同相关部门的应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。

二、应急救援组织机构及职责

1、指挥机构及职责

公司成立易制爆化学品破坏、丢失、盗抢事故应急指挥部

总指挥：李楠

副总指挥：xx

等各部门负责人：xxx

指挥部主要职责：xx

1、制定抢险与救援方案，发布应急救援命令。组织各部门应急救援工作，并根据事故发展情况，采取紧急处理措施。

2、根据抢险救援需要，特别是发生燃烧、爆炸等事故，有权调动公司人、财、物资源。

3、根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作。

4、向上级救援机构发出救援请求，做好稳定公司秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

5、汇报和通报事故有关情况，向相关部门上报准确的信息。

应急指挥部下设6个应急工作小组：

（1）抢险救灾组组长：副组长：

成员：

职责：进行破坏、丢失、盗抢现场侦察，分析事故现场险情，根据总指挥下达的命令，组织实施现场救援行动；正确处置现场突发

紧急情况，保证参战人员的安全；负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。

（2）医疗救护组组长：xx副组长：xx

成员：xxx，xx，xxx

职责：提供所需药品、组织现场急救，迅速送往医院救治，完成指挥部交办的其它工作任务。

（3）安全保卫组组长：xxx副组长：xxx

成员：xx，xx，xx

职责：维护相关现场的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部交办的其他工作任务。

（4）后勤保障组组长：xx副组长：xxx

成员：xx

职责：负责组织协调抢险所需各种物资装备、器材、车辆和资金的调集和供应，保障有关抢险救援人员的日常生活需要，妥善处理事故善后工作，完成指挥部交办的其它工作任务。

（5）通讯联络组组长：xxx副组长：xx

成员：xx，xxx

职责：负责配合现场总指挥向各小组传达救援指令和横向联络，负责事故现场通讯联络和对外联系，保证有线通讯和无线通讯畅通以及对外通讯畅通。

（6）事故调查组组长：xx副组长：xx

成员：安全、保卫、生产部的有关人员

职责：调查事故经过和原因，追查事故责任，制定事故调查报告和今后防范措施。

三、预防与预警

1、危险源监控

健立和完善对易制爆化学品（剧毒品）库的监测监控系统，严格实行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏，配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。并确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。建立定期的安全检查制度，对泄漏、洒落等的易制爆化学品及时清理，需销毁时要及时报告单位领导，经公安机关批准后，可妥善销毁。

2、预警行动

（1）预警条件

1、雷雨季节防雷装置出现故障时；库房附近发生火灾；

2、库房围墙、库房门窗、通气孔等被破坏，库存数量缺失；

3、库房周围经常出现可疑人员，易制爆化学品被盗，在运输、存储、使用过程中被抢。

（2）事故预警的方式、方法

1、远程视频监控系统报警；

2、安全、保卫人员检测检查有不正常情况是电话报警；

3、现场作业人员发现事故隐患或事故后电话报警；

4、根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息，应急指挥部进行汇总分析决策后发布预警警报。

四、信息报告及程序

1、报警系统及程序

安全监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件或发生易制爆化学品泄漏、火灾、爆炸事故后，事故现场人员要立即向现场最高职务人员报告，现场最高职务人员要立即向公司应急办公室报告。情况紧急时可以直接向公司应急办公室或政府公安、安全监管部门和有关部门报告。

应急办公室接到事故情况报告后，要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况，从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可能的发展趋势，并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部室人员，情况紧急时，可直接向当地派出所、新区公安局、消防队和安监局报告。信息上报程序见下图：

公司应急指挥部

↑

公司应急办公室公司有关部门

↑

现场最高职务人员

↑

事故突发现场人员园区安监局园区公安局园区消防队

箭头说明：报告↑通知

2、现场报警方式

现场最早目击者可采用固定电话、移动电话、对讲机或其他快速方式，逐级向本单位有关领导、公司应急办公室报警。办公或作业场所装备有警报器或警铃的，可以按动警报器或警铃进行报警。

公司应急办公室报警电话：

园区应急救援队报警电话：

化工园区派出所报警电话：

3、公司24小时与相关部门的通讯、联络方式

公司应急办公室设立固定电话应急值班电话24小时与相关部门进行通讯联络。

4、报警内容

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的'人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施和效果；

（6）其它应当报告的情况（事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求等）。

5向外求援的方式

发生较大以上事故，公司依靠自身力量不能满足抢险救援需要的，由

公司应急总指挥决定以最快速的方式（固定电话或移动电话）提请化工园区安全生产监管局、公安局及消防部门进行增援，说明需要增援的人员、技术、物资、设备等具体事项。

五、应急响应

1、响应分级

按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，具体分级。2、响应程序

应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。

3、应急结束

当应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，已经进入恢复阶段现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。

在应急状态终止后，应根据需求，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。

六、保障措施

1、建立健全安全管理工作机构，配备专（兼）职安全管理人员及应急消防员，建立各级人员安全岗位责任制。

2、在库区设置明显的安全警示标志。库区严禁烟火，进入危险品仓

第三篇：防地质灾害应急预案

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 目录

一、编制说明................................................2

（一）编制目的.............................................2

（二）编制依据.............................................2

（三）编制范围.............................................2

（四）实施实效.............................................2

（五）工作原则.............................................2

二、应急机构及职责.........................................3

（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组.........................3

（二）领导小组主要职责.....................................3

（三）领导小组组成及主要职责...............................4

（四）统一调度、分工协作...................................6

三、应急准备................................................6

（一）抢险救援人员的组织...................................6

（二）应急救助装备、资金、物资的准备.......................6

（三）应急方案和救灾培训...................................7

四、临灾应急................................................8

五、灾害应急................................................9

六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求................11

七、培训演练...............................................11

八、应急物资...............................................12

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防地质灾害应急预案

一、编制说明

（一）编制目的

为贯彻落实建指、局指地质灾害防治工作预防为主的方针，在发生地质灾害险情、灾情时，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护项目部全体人员生命财产安全，构建和谐项目，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《地质灾害防治条例》以及上级部门防地质灾害工作的通知精神，结合我项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的地质灾害情况编制。

（三）编制范围

新建昆明枢纽铁路东南环线工程指挥部第三项目经理部突发性地质灾害引发的施工人员和机械等的防灾应急撤离和处置。

（四）实施实效

2010年05月01日至2012年12月30日。

（五）工作原则

以人为本、因地制宜、依靠科学、统一领导、分级负责、部门协作、反应快速、处置果断。

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案

二、应急机构及职责

（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组

昆枢铁路第三项目经理部成立地质灾害抢险救灾指挥部，统一指挥和组织地质灾害应急和抢险救灾工作。小组人员组成如下：

组长：刘劲松

副组长：王保平、张伍

成员：李银川、靳宝华、李保军、李永涛、韩健中、王立、房永生、李彩娜、李春保

领导组办公室设在安质部，靳宝华担任办公室主任。

（二）领导小组主要职责

1、统一领导和组织实施地质灾害应急和抢险救灾工作，指挥现场抢险救援队伍；

2、迅速有效组织有关技术人员开展地质灾害的调查、预测、分析、评估工作，判断灾害的等级和影响范围及其再次发生灾害的可能性。

3、制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情灾情扩大的应急处理和抢险救灾的具体措施。

4、负责迅速组织和调集人员、物资、交通工具及有关设施、设备。

5、出现较大级临灾险情或发生中型以上地质灾害后，立即向上级主管部门报告，迅速成立抢险救灾指挥部，并接受地方政

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 府地质灾害抢险救灾指挥机构的统一调度和指挥。

6、执行上级领导下达的其他关于地质灾害防灾救灾的工作任务。

（三）领导小组组成及主要职责

抢险救灾指挥部下设办公室、紧急抢险、调查监测、医疗卫生、治安保卫、基本生活保障、设施修复和生产自救、应急资金保障等工作组，各工作组组成及职责如下：

1、小组办公室

督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动地质灾害应急预案的建议；根据指挥部的各项指示、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；有关信息、联络、接待等指挥部的各项日常工作。

2、紧急抢险组

由安质部牵头，项目其他部门和各施工作业架子队主要领导人员组成。人数由小组根据险情或灾情确定。

主要职责：调集抢险救灾队伍和必要的设施设备，指导和支持现场救灾，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3、调查监测组

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 由工程部牵头，有关技术人员和信息联络员组成。主要职责：调查、核实灾害发生的时间、位置、人员伤亡和经济损失情况，查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及灾害成因和诱发因素；组织灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁；根据灾情变化及时提出应急防范的对策、措施并报告现场指挥部。

4、医疗卫生组

办公室牵头，由办公室人员和当地医疗机构人员组成。主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

5、治安保卫组

由办公室牵头，门卫及后勤人员等组成。

主要职责：维护工地道路交通秩序，负责救灾物资和受灾人员、财产及重要部门安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

6、物质保障组

由物资部牵头，物资人员和后勤人员等单位组成。主要职责：协助项目部做好受灾人员的基本生活保障工作，及时设置避难场所和救济物资供应点，做好救济物资（含药品）的供应、调配和管理，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

7、设施修复和生产自救组

由副经理牵头，施工员和作业队人员等组成。

主要职责：组织力量协助项目部抢修受损的通信、电力、供

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 水、驻地等设施，必要时采取架设临时通讯、供电设施，保证应急通讯联络畅通和应急供电，保证道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复破坏的基础设施。

8、应急资金保障组

由财务部牵头，项目经理和财务人员等组成。

主要职责：负责项目部应急救灾资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

（四）统一调度、分工协作

进入临灾应急或灾后应急状态时，指挥部各工作组以及其它担负抢险救灾任务的单位、个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度，责任单位及其主要负责人应全力参加，分工协作、积极配合，做好地质灾害发生地周围群众的防护工作。

三、应急准备

（一）抢险救援人员的组织

1、抢险救援的人员主要由项目部各部门人员和施工作业架子队组成。

2、抢险救援人员由紧急抢险组指挥调度，在相关领导指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害的损失降低到最小的程度。

（二）应急救助装备、资金、物资的准备

物资保障组和应急资金保障组平时要做好救灾物资的储备。财政部门要把地质灾害抢险救灾款列入财政预算；物资部储

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 备一定数量的救济物资；架子队提供交通运输工具和工程机械，保障交通的畅通；办公室负责其他生活必需品物资的储备和调运。

（三）应急方案和救灾培训

1、项目部各部门应根据本预案的要求，制定具体的抢险救灾行动方案，内容包括监测、预防责任人、预警信号、人员财产撤离路线、临时避险安置点的安排等，并报办公室备案。

2、预警信号的形式和发布方式，必须告知所有受灾害威胁的人员，对有可能产生次生灾害的隐患点，同时要告知可能受次生灾害威胁的人员，不得随意变换。

3、预警信号必须由专人发布，一般为灾害点的监测人或领导小组负责人，预警信号发布人要有强烈的责任感。

4、人员财产的撤离和转移路线，必须遵循安全和迅速的原则，原转移路线遭到破坏时，要根据领导的意见重新确定路线。

5、地质灾害易发区的架子队要组织建立应急抢险救灾队伍，应急抢险救灾队伍要有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保灾后应急求助手段及时到位。

应急小组各成员，要根据抢险救灾应急行动方案，组织人员，根据部门职责范围和专业特点，加强岗位技术培训，组织实战演练，提高抢险救灾人员的素质。同时要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救能力。

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案

四、临灾应急

（一）应急小组接到一般级地质灾害险情报告后，应立即会同各部门人员赶赴现场，进行现场调查，核实险情，采取有效应急防范措施，防止险情加剧。必要时可请求上级主管部门共同进行现场调查，并向上级部门提出是否启动本预案的建议。一旦启动本预案，项目部各工作组要指导、协助现场有序地组织抢险避灾工作：

1、调查险情，组织专业技术人员会商，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案。

2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强行组织避灾疏散。

3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测 其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。

4、组织施工力量，实施必要的应急工程，减缓和排除灾害险情发展。

5、项目部各部门根据险情状况，做好相关应急工作。

（二）及时向上级主管部门报告险情和抢险避灾情况，得到指导，争取支援。

（三）灾害险情得到有效控制,应当根据调查组的建议,宣布结束临灾应急期,确定撤销或者继续保留危险区事宜,提出下一

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,移交架子队组织实施。

（四）接到中型以上地质灾害临灾险情报告后，项目部立即向上级主管部门报告，立即成立区地质灾害抢险救灾指挥部并启动本预案，迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受上级部门和当地政府统一调度、指挥。

五、灾害应急

（一）发生小型地质灾害后，项目部应及时向局指报告，同时立即组织有关人员赶赴灾区调查、核实地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素、灾害发展趋势和已采取的对策、措施等内容，采取有效应急措施，防止灾情扩大。

（二）发生中型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于24小时内速报局指及公司主管部门，并且迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。

（三）发生大型、特大型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于6小时内速报局指和公司主管部门，以后每24小时向局指和公司有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。同时迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。本应急预案启动后，各应急工作组，根据组长的指令和职责分工，指导、协助现场高效、有序地组织抢险救灾工作，主要

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 任务：

1、应急调查组应查明灾害类型、规模、潜在的威胁、影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估，分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。地质灾害应急调查结束后，应急调查组应及时提交地质灾害应急调查报告。

2、紧急抢险组组织紧急抢险救灾队伍，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患；组织受灾害威胁的人员和重要财产转移到安全地带，情况危急时，强行组织避灾疏散。

3、医疗卫生组组织急救队伍，可设置急救站，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

4、治安保卫组维护灾区道路交通秩序；根据调查组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区。

5、物质保障组协助作业队妥善安排灾民生活，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

6、设施修复和生产自救组指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，保证应急通讯联络畅通、应急供电和道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复现场施工秩序。

7、应急资金保障组负责应急救灾资金的筹集和落实，做好

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

8、以及小组办公室及时向局指及公司主管部门报告灾情和抢险救灾情况，得到指导，争取支援；协调并督促、检查、落实各项应急工作；做好新闻报道、受灾人员慰问、接待等工作。

（四）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区，确定撤销或者继续保留危险区事宜。项目部根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

（五）抢险救灾工作结束后，指挥部办公室负责将地质灾害损失和抢险救灾工作情况形成书面总结材料，报局指和公司主管部门。

（六）禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。

六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求

（一）接到初步灾情或险情报告后，灾情达到中型以上或险情达到较大级以上的，本预案立即启动。

（二）灾情为小型或险情为一般级时，由局指决定是否启动本预案。

（三）本预案一经启动，立即成立地质灾害应急抢险小组，行使组织领导地质灾害应急工作的职能。

七、培训演练

通过开展安全教育、培训和演练多种形式相结合的活动，使

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防灾深入人心，一旦遇险，有组织、有纪律，临危不乱。

八、应急物资

1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

2、防灾物资：水帐篷等。

泵、排水管（消防水带）、铁锨、抢救麻袋、12

第四篇：防地质灾害工作应急预案

妥坝乡中心小学防地质灾害工作应急

预案

防地质灾害工作是学校工作重要部分，它涉及到学校财产以及师生生命安全，以及学校的稳定、发展等。根据自治区地质灾害防治电视电话会议精神，为了切实做好今年的地质灾害防御工作，确保学校应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定以下防地质灾害应急预案。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的重要性

1、防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此，每一位教职员工，学校应高度重视防汛抗灾工作，牢固树立“安全第一”的思想，时时刻刻装着防地质灾害工作，做到时时不忘安全，事事重视安全，具有强烈的防地质灾害意识，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到居安思危，警钟长鸣，落实安全责任，长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

2、当学校或学生上学、放学沿途因暴雨发生洪涝、山体滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等险情时立即启动本预案。

二、工作原则

按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监督力度，做好安全疏散演习，确保安全。

三、工作目标

落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高师生安全意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。

四、成立防地质灾害应急工作领导小组

（一）流口中心小学防地质灾害应急事故工作领导小组及职责 组 长：拉巴次仁（校 长）

副组长：昌宇荣（副校长）多吉平措（德育室主任）成 员：向秋卓玛、次仁曲姆、其美拉姆、德吉永宗、珠加 职 责：

根据领导小组的指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责领导小组的信息、联络、接待等日常工作。协同上级有关部门维护灾区治安和道路交通秩序、负责救灾物资和师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

（二）各班主任、科任老师，在领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好地质灾害的应急处置工作，并根据处置工作需要，认真配合上级做好大、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。

1、班主任、科任老师：负责及时组织、协调救灾工作；安定学生情绪，协助调运救灾物资、设置避险场所，组织转移、安置和救济受灾学生；核定和报告灾情，及时向地质灾害防治工作领导小组报告学生救助和安置情况。

2、值日老师：负责地质灾害防治工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布地质灾害预警信息；负责组织、指挥、协调政府等部门维护灾区社会治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。

五、应急防范。

1、进一步落实防灾减灾目标责任制，把地质灾害防治工作纳入学校安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，细致到每位教师职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种地质灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。

2、要按学校防灾领导小组的要求对校区周边的地质灾害隐患进行一次彻底的排查，并做好对存在的地质灾害隐患点做好监测工作，发现险情，要及时上报并采取防范措施，特别要组织好可能发生地质灾害区域的师生员工安全转移。

3、认真调查学生上学、放学必经的路线和学校周边的山体，结合实际制订好地质灾害防灾应急预案，要按应急预案组织师生进行一次在紧急情况下的演练，在演习中进一步完善防灾方案，使方案达到科学、快速、安全的要求。

4、发生山体滑坡、泥石流险情时，必须以生命第一，尽力采取保护和自救措施，及时组织人员向安全地点疏散，事后及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

5、学生沿途存在安全隐患的学校逢恶劣天气必须执行教师护送制或家长接送制。

六、应急响应

1、全体教师要严格落实值班值宿责任制，建立学校汛情报告制度。要按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现情况要及时上报防地质灾害工作领导小组。

2、一旦学校出现地质灾害事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作：

（1）应急指挥小组：

由校长室成员组成：校长任组长，副校长任副组长。其职能主要有：

①尽速到达现场，了解并掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究决定事故处理的具体策略；

②尽早向县教育局和县政府汇报情况； ③组织力量并全程指挥其他职能小组投入工作；

④密切配合医疗，公安等机构对事故的处理工作，认真执行教育局和县党委政府的有关指示。

⑤负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。（2）医疗救援小组

组 长：次仁曲姆 成 员：向秋卓玛

德吉永宗 主要职责有：

①立即组织护送受伤人员去医院救治； ②配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；

③接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。

3、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是学生）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移到牢固的楼房或附近居民家中，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

4、物资转移

学校物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险化学品等要按数登记造册，严格管理，贵重物品转移楼上明确专人负责。

5、后期处置

学校防地质灾害领导小组负责做好灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报县教育局，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

七、应急保障

(一)指挥部的领导及成员单位的领导手机应保持开机，保证通讯畅通。

(二)按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材。(三)配备必要的急救药品。

(四)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

(五)要加强对校园及周边排查：①校舍使用情况；②学生食堂卫生、食品采购、卫生消毒设备配备情况；③学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所安全情况；④人员聚集场所疏散通道、安全出口是否畅通；⑤电器、设备、线路检修管理情况，要进行详细认真地排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除。

妥坝乡中心小学 2013年5月7日

第五篇：普通干线公路反恐怖袭击应急预案

普通干线公路反恐怖袭击应急预案

1.1编制目的

进一步健全机制，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对公路各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度 的减少人员伤亡和财产损失。1.2工作原则

坚持预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则，在旗党委、旗政府和旗交通运输局的领导下，以保障人民群众生命财产安全为重点，按照有关法律法规和要求，适时做好预防和处置各类恐怖袭击的应对工作。

1.3编制依据

以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区反恐怖战时处置指挥机制》、《内蒙古自治区交通厅反恐怖袭击应急预案》、《赤峰市交通反恐怖应急预案》等法律法规和文件为依据。

1.4适用范围

全旗普通干线公路、桥梁、隧道、涵洞、施工工地、办公场所、管养单位内保和其他交通基础设施等重点部位。

1.5应急重点

各类交通公共服务设施发生爆炸、投毒、纵火、打砸抢等恐怖袭击破坏的预防，易燃、易爆、易腐蚀等危险品的管理和监管，以及恐怖袭击后的公路抢通和人员、物资的救援、运输等应急处置。

2组织指挥体系 2.1领导小组组成

为实现高效运作，反应迅速，及时应对突发事件，巴林左旗公路管理工区成立反恐怖应急指挥部，负责统一指挥和协调巴林左旗公路管理工区所辖路段的反恐怖应急工作。

应急指挥部工作领导小组成员如下： 组 长：公路管理工区主任

副组长：公路管理工区主任分管副主任

成 员：公路管理工区办公室、安全股、机械股、生产股及各养护道班。

2.1.1反恐怖指挥部组长、副组长职责

（一）组长职责：

1．决定是否启动应急预案及终止应急响应，要求应急机构实施应急计划。

2．与相关部门配合复查和评估灾害可能发展的方向。

3．协助相关部门指导应急抢险、抢通、抢修工作，确保工作的顺利开展。

4．负责与相关部门的协调、沟通工作，并进行工作部署。5．及时向上级应急机构汇报恐怖袭击造成的损失及人员伤亡情况。

（二）副组长职责：

1．协调、配合相关部门对恐怖袭击的规模对损失情况进行评估，调度、指挥抢通、抢险及抢修工作。

2．协助组长与相关部门进行现场的协调、沟通工作。

3．负责指导应急抢险、抢通、抢修小组的工作，并对应急方案和措施存在的缺陷提出修改意见。

（三）通讯联络小组成员及职责： 成 员：公路管理工区办公室全体成员

1．确保组长和各小组联系畅通、内外信息反馈迅速。2．负责与相关部门应急联络和实时路况信息的发布。

3．负责对恐怖袭击发生后应急抢险、抢通工作过程的记录和资料整理。

4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。

（四）技术小组成员及职责 小组长：公路管理工区生产股股长 成 员：公路管理工区生产股全体成员

1．组织专家或技术人员提出恐怖袭击事件对公路设施造成损坏的抢通、抢险、抢修恢复方案。

2．指导抢通、抢险、抢修组实施应急方案和措施。3．修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。

（五）安全保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区安全股股长 成 员：公路管理工区安全股全体成员

1．协助、配合相关部门指导灾害现场安全及作业区域 的布设，并维持现场内的正常运作。

2．协助、配合相关部门保持抢通、抢险、救援通道的 通畅，引导人员及车辆的出入。

3．负责协调相关单位或部门对灾害现场实施交通管 制，并协助其他应急机构或小组工作。

4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。

（六）抢险、抢通小组成员及职责 小组长：各养护道班班长 成 员：各养护道班全体成员

1．实施应急方案和措施，并不断加以改进，负责或协助、配合相关部门具体的灾害抢险、抢通工作。

2．协助、配合相关部门寻找被困人员并转移至安全地带。3．在进行抢通、抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4．抢险、抢通或救援结束后，向上级管理部门汇报，并对结果进行复查、损失进行评估。

5．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。

（七）机械设备保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区机械股股长 成 员：公路管理工区机械股全体人员

1．组织相关人员对抢通、抢险、抢修或救援的设备、机械进行维修保养，确保其长期处于良好状态。

2．负责工区应急机械设备的统一调度和部署。

3．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。

（八）后勤保障小组成员及职责

成 员：公路管理工区办公室全体成员、各养护道班负责人及办公室全体成员。

1．保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。

2．负责管理车辆的统一调度。3．负责应急物资的储备和调度使用。

4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。

3应急预防和预警 3.1应急预防

3.1.1建立健全各项反恐安保责任制，认真落实各级领导的工作安排。

3.1.2加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动，开展反恐怖救援演练。

3.1.3加强预警监测和信息报告制度，开展反恐怖安保隐患排查和专项整治行动，加强对重点部位的监控，定期进行检查和巡查，做到各类隐患早发现、早预防、早处理。

3.1.4做好抢险救援设备、物资的储备，加强对抢险救援队伍和重要岗位人员业务技能和反恐怖知识的培训，建立反应灵敏、纪律严明、保障有力的高素质的抢险队伍。

3.1.5按照“谁管理、谁负责”的原则，加强对本单位干部职工以及社会雇佣、聘用人员的管理教育。加强矛盾纠纷排查化解和对重点人员的监管，对不可靠的人，坚决调离重要岗位或给予清退。

4.3预警处置

公路管理工区反恐指挥部得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后，要 状态，并做好预案启动工作。根据内蒙古自治区交通运输厅及东部高管处反恐办提出的预防和处置所示、建议及响应级别，积极采取措施，及时、高效、稳妥地处置在我处所辖路段交通基础设施发生或可能发生的恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并跟踪动向。

4应急响应 4.1响应级别

交通反恐怖应急响应，根据其应急程度，设若干响应级别。特别重大应急为I级，重大应急为Ⅱ级，较大应急为Ⅲ级，一般应急为Ⅳ级。启动特别重大和重大应急响应时，要向上级领导机关报告。（具体响应级别的设定和报告，按照有关规定执行）

4.2响应条件

下列情况之一，立即向上级管理机构、当地党委、政府报告并根据指示启动相关反恐怖应急预案，开展应急行动：

1．接到自治区交通运输部反恐办、赤峰市公路管理处反恐怖领导小组、属地党委、政府下达的处置反恐怖突发事件及其他应急任务的命令。

2．接到恐怖袭击的预警信息或异常情况报告，赤峰市公路管理处反恐小组决定，或上级领导机关批准需要立即采取措施的。

3．应急范围内的任何部位遭到爆炸、投毒、纵火等各种恐怖袭击破坏之一的。

4.3应急处置

4.3.1恐怖袭击发生后，要在旗党委、政府及赤峰市公路管理处反恐怖处置指挥部的统一领导和指挥下，组织或配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。

4.3.2公路管理工区反恐指挥部，制定抢险方案，采取防控措施，组织抢险队伍、技术人员和机械设备、物质、抢救运输伤员，抢修损毁设施，特别是损毁的公路。

4.3.3在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门作好善后处理工作。

5后期处理 5.1灾后恢复

5.1.1应急处置结束后，要迅速组织重建工作，尽快恢复交通、恢复生产、恢复秩序，并防止次生灾害和传染病的影响和扩散，预防发生新的事故灾难。

5.1.2做好安抚、安置工作和稳定工作，对恐怖袭击造成的人员伤亡、设施损坏程度，以及造成影响和经济损坏进行全面的调查和评估，总结经验，查找不足，完善机制。

6保障措施 6.1应急保障系统

6.1.1做好反恐怖应急工作后勤保障，以交通部门为重点，以行业为依托，为反恐怖应急工作提供资金、人员和物质保障。

6.1.2建立工区应急岗位自动代位制度，当处反恐领导小组和专项工作组负责人出现缺位时，由副组长、各股室股长接替，接替人自动代位履行职责。

7附则

7.1奖励与责任追究

7.1.1对在反恐怖应急工作和抢险救援中，做出突出贡献的道班和个人，工区将适时进行表彰和奖励。

7.1.2对擅离岗位、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖袭击信息，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，按有关法律、规定严肃追究责任。

7.2本预案于印发之日起实施