坚持建管用并重充分发挥国防教育基地主阵地作用

第一篇：坚持建管用并重充分发挥国防教育基地主阵地作用

坚持建管用并重

充分发挥国防教育基地主阵地作用

临沂市国防教育办公室

国防教育基地是组织开展全民国防教育的重要场所，是传播国防知识、弘扬爱国主义精神的有效载体。近年来，我们坚持建管用并重，不断强化国防教育基地的功能作用，做到抬高标准搞建设、严格规章抓管理、丰富活动求实效，有效促进了全民国防教育工作的深入开展。

一、立足实际，着眼发展，大力提升国防教育基地建设层次

临沂是著名的革命老区，现有国家级国防教育基地3处、省级7处、市级36处。随着时间的推移和形势的发展，原有的基地不同程度地存在着建设层次偏低、设施设备陈旧、接待能力不高等问题。近年来，我们着眼现实需要和未来发展，不断加大资金投入，完善配套设施，优化基地布局，强化功能作用，国防教育基地建设层次得到大幅提升。

一是加强配套设施建设，完善基地服务功能。为充分挖掘原有国防教育基地服务功能，我们注重加大资金投入，逐步完善配套设施建设。每年拿出1200万元，对全市的革命烈士陵园、战争遗址、民兵训练基地等62处国防教育基地进行整修和维护，完善停车、接待、购物等场地和设施。充分利用全国著名革命纪念地的优势，先后投资1.5亿元，在华东革命烈士陵园内建起了沂蒙精神展览馆、解放战争纪念馆和抗日战争浮雕长廊，对八路军115师司令部暨山东省政府旧址进行恢复性修缮，并建起了抗日战争纪念馆。投资2亿多元，提升改造孟良崮战役纪念馆，修建了通往孟良崮战役旧址 1的盘山路，新建了占地50余亩的国防教育公园，配备了观光电车，完善了旅游、生活设施。

二是引入市场运作机制，扩大基地类型规模。牢固树立大国防教育观念，积极支持和引导社会力量投资兴建国防教育场所和设施，走旅游开发与国防教育相结合的路子。全市先后有16家企业、15名个人，累计投资7000余万元，兴建25处国防教育基地，分布在全市12个县区。河东区民营企业家王志国投入资金1000多万元，建成沂蒙国防教育培训中心，该中心占地60多亩，集教学培训、军事技能训练、文化活动、生活服务于一体，每年接受来自党政机关、企事业单位、学校和其他社会阶层的5万多人进行军事体验活动。沂水县雪山彩虹谷景区依托山势地形优势，建起了一处集沙漠行动、密林枪战、坑道作战、城市巷战等主要项目为一体的野战谷，让游人在游玩娱乐中接受国防教育。

三是用好现代科技手段，提高基地建设档次。坚持把现代科技手段融于国防教育基地建设，增强国防教育的时代感和感染力。在华东革命烈士陵园内的几个展览馆里，增加“声光电”等现代展示手段，用12个电动声光图表、5部电子触摸屏、3台液晶电视、3处模拟战场，形象地再现抗日战争时期和解放战争时期发生在山东根据地重大战役、战斗史实和场景。在孟良崮战役纪念馆内设立多媒体厅、4D放映室，让前来参观的人员通过不同形式了解孟良崮战役的全过程。

二、建章立制，狠抓规范，不断提高国防教育基地管理水平

国防教育基地作用发挥如何，在很大程度上取决于国防教育基地的管理服务水平。近年来，我们注重从健全管理制度、规范服务秩序入手，大力促进国防教育基地管理服务规范化、制度化。

一是健全完善规章制度。出台了《临沂市国防教育基地维护管理和使用规定》，明确了省级以上国防教育基地在日常管理、参观接

待、维护修缮、检查评比、经费保障等方面的规定要求。各县区结合当地实际，制定完善了国防教育基地管理服务的制度措施，健全了业务学习制度、日常工作制度、目标管理细则、奖惩实施办法等。沂蒙影视基地出台了《影视基地管理细则》，对影视基地的建设、管理、经营等进行了明确细化，规范了游客和其他群众演员参与影视拍摄的有关问题，规定在重大节假日实行门票免费政策。

二是细化规范服务行为。坚持把提高服务水平作为加强国防教育基地建设的重要内容，细化规范接待咨询、参观引导、安排讲解等服务行为。采取组织学习业务知识、开展业务技能培训、进行业务考核竞赛等方法，不断提高讲解员、军事教员队伍综合素质和服务水平。对讲解员队伍，实行统一着装、挂牌上岗，推广文明用语、微笑服务。各县区民兵训练基地着眼提高参训人员的国防意识和军事技能，规范不同类别人员参加军事训练的内容和流程。各地革命烈士陵园、战役战斗纪念地还规范了参观人员在园区内组织开展入党宣誓、向革命烈士敬献花篮（花圈）等活动，并为参观人员提供必要的帮助。

三是严格落实奖惩措施。坚持把国防教育基地建设管理使用情况与创先争优活动结合起来，与评选先进、晋级晋职、发放奖金结合起来，总结推广了沂南县加强国防教育基地建设的经验做法。市国防动员委员会每年组织关心国防建设“十佳单位”、“十佳个人”评选表彰活动，国防教育基地及其工作人员都占有一定的比例。积极推荐成绩突出的国防教育基地参加上级组织的评选表彰活动，先后有2个国防教育基地被表彰为全国国防教育示范基地，3个国防教育基地被济南军区命名为“我党我军优良传统教育基地”和“革命传统教育基地”，35名国防教育基地工作人员被市以上表彰为优秀讲解员、优秀军事教员、关心国防建设先进个人。

三、发挥优势，主动作为，积极拓展国防教育基地综合效益

实践证明，依托国防教育基地组织开展国防教育活动，有着特殊的资源优势，容易取得教育实效。近年来，我们注重发挥国防教育基地的资源优势，不断充实活动内容、丰富活动形式、创造活动特色，有效拓宽了国防教育基地的综合效益。

一是把活动搞实，扩大覆盖面。坚持从实际、实效出发，认真筹划和组织经常性、群众性国防教育活动。每年“清明节”前后，全市各级组织党政机关人员、企事业单位干部职工、学校师生和驻临沂部队官兵100多万人，到当地革命烈士陵园祭奠革命先烈，缅怀革命先烈的丰功伟绩。每年“八一”前后，组织市、县、乡三级党政领导干部到民兵训练基地过“军事日”，介绍国内外安全形势，组织学习国防和军事知识，开展军事技能训练。每年有计划地组织在校学生参加军事训练和军事夏令营、冬令营等活动，传授国防军事知识和野外生存技能。

二是把形式搞活，增强吸引力。积极适应形势的发展和不同类别人群的特点，灵活采取现地讲解、图片展览、实物展示、多媒体播放等形式，增强教育的吸引力。每逢组织党员先进性教育、民兵训练、新兵役前教育，都组织相关单位人员参观革命遗址、瞻仰革命先烈，组织入党、入团、入伍宣誓。孟良崮战役纪念馆在采用图片展览、沙盘讲解等传统形式的基础上，增加4D影视播放，并运用多媒体技术，全景展示孟良崮战役全过程。莒南县委、县政府利用“3.31”莒南解放纪念日，在八路军一一五师司令部旧址暨山东省政府成立所在地，组织民兵阅兵、民兵训练成果展示、民兵营教导员述职、国防教育工作经验交流等活动，每年吸引近万名干部群众参加。

三是把特色搞亮，提高影响力。坚持创特色、树品牌，着力提

高沂蒙革命老区的知名度和影响力。在全国率先启动了红色精品旅游路线，形成了以华东革命烈士陵园、孟良崮战役纪念馆、大青山

突围战旧址、山东省政府诞生地等为代表的红色旅游线路，每年接待游客280多万人次，被评为中国30条红色旅游精品线路。莒南县在全国首家红色运动基地举办了全国第一届红色运动会，吸引来自井冈山、瑞金、大别山、延安、西柏坡等全国著名革命老区的38支代表队455名运动员参赛，通过“南泥湾丰收”、“独轮车支前”、“红军的扁担”、“红嫂救伤员”等富有革命老区特色的12个项目的竞赛，把红色运动、红色旅游和国防教育三者有机融合在一起，进一步提高了沂蒙革命老区的知名度和红色文化的影响力。

第二篇：充分发挥党校的主渠道和主阵地作用

陈全国在省委党校校长办公会议(扩大)上强调

充分发挥党校的主渠道和主阵地作用

围绕新解放新跨越新崛起展示新作为

本报讯（记者李 铮）7月31日，省委副书记、省委党校校长陈全国在省委党校校长办公会议(扩大)上强调，要充分发挥党校的主渠道、主阵地作用，围绕实现“新解放、新跨越、新崛起”的目标，做出新贡献、展示新作为。

陈全国强调，要深入贯彻落实省委八届八次全会精神，特别是省委书记徐光春同志重要讲话，充分发挥党校优势作用，在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中展示新作为。

一要发挥带头学习的优势，在统一广大党员干部对“新解放、新跨越、新崛起”的思想认识方面发挥作用。通过带头学习、主动学习、深入学习，深刻领会继续解放思想的重大意义，充分认识开展大讨论活动的重大意义，切实把思想和行动统一到省委八届八次全会精神上来，统一到省委关于大讨论活动的部署安排上来，有力推动全省掀起解放思想新热潮、开辟思想解放新境界。

（下转第二版）

（上接第一版）

二要发挥带头培训的优势，在引导广大党员干部积极参与“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方面发挥作用。要集中力量抓好培训，认真落实活动目标要求，密切结合学员思想实际，集中师资力量开展形式多样的教育培训活动；要围绕主题抓好培训，紧密围绕“新解放、新跨越、新崛起”的主题开展教育培训，切实提高广大学员坚持科学发展观的自觉性和坚定性，提高各级领导干部科学发展的能力和本领；要联系实际抓好培训，坚持学以致用、用以促学，把用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作作为培训的出发点与落脚点，使广大学员学有所获、学有所用、学有所成。

三要发挥带头宣讲的优势，在帮助广大党员干部理解“新解放、新跨越、新崛起”深刻内涵方面发挥作用。进一步整合宣讲力量，组织宣讲队伍，编写宣讲材料，组织开展丰富多样的宣讲活动，帮助广大党员干部更加准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加深刻地认识“新解放、新跨越、新崛起”的重大意义和深刻内涵。

四要发挥带头力行的优势，在立足党校阵地为“新解放、新跨越、新崛起”做贡献方面发挥作用。通过深入开展大讨论活动，把党校的教学科研工作与贯彻落实党的十七大精神密切结合起来，与深入贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展密切结合起来，与着力改善民生、建设社会主义和谐社会密切结合起来，与全面建设小康社会、加快中原崛起密切结合起来，以实际行动当好解放思想的倡导者、先行者、实践者，为实现“新解放、新跨越、新崛起”的目标做出新的更大的贡献。

五要发挥带头影响的优势，在影响带动广大学员立足本职、学以致用，积极投身“新解放、新跨越、新崛起”伟大实践方面发挥作用。充分发挥党校的主渠道、主阵地作用，影响带动党校广大学员，在党的十七大精神指引下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足岗位，开拓创新，不断开辟思想解放新境界，积极创造科学发展新业绩。

陈全国强调，要深入贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神，以深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为契机，解放思想，科学发展，深化改革，推动党校工作再上新台阶，要推动办学体制改革，在创新党校工作体制方面见成效；要推动教学内容改革，在用科学发展观武装党员干部方面见成效；要推动教学方法改革，在理论联系实际、促进科学发展方面见成效；要推动学风转变，在从严治校、树立新风方面见成效；要推动教员队伍改革，在提高师资水平、加强队伍建设方面见成效，进而为实现“新解放、新跨越、新崛起”的目标提供精神动力和智力支持。②8

第三篇：充分发挥村级组织活动场所的主阵地作用

充分发挥村级组织活动场所的主阵地作用

加强建设 规范管理

——记镇赉县五棵树镇党委加强村级组织活动场所规范化建设纪实

吉林省镇赉县五棵树镇共有13个村党支部，355名农民党员。2005年以前，全镇13个村级组织活动场所都程度不同地存在着规模小、标准低、房舍破旧、管理不善、利用率低等问题。为了解决这一问题，近三年来，他们将村级组织活动场所建设纳入乡镇党委重要工作议程，切实加强领导，先后新建村级组织活动场所8个，改建活动场所5个，使全镇村级组织活动场所建设、管理和使用工作提高到一个新水平。

实行“三个统一”，抓好活动场所建设

一是统一建设标准。搞好村级组织活动场所建设是一项意义深远的大事，既然要建，就必须把它建得实用，建出特色。为此，他们反复研究，逐村分析，确定了“两种建法，一个模式”的总体方案。“两种建法”，就是新建与改建相结合，房舍基础较好的村，可以利用原有房屋框架进行改建；房舍基础不好、失去改建价值的村，就地重建或异地新建。“一个模式”，就是不管采取哪种建设方法，必须保证统一的建筑标准和样式，即：面积150平方米以上，砖瓦结构，塑钢门窗，暖气取暖，内部适当装修，“两委”办公室、党群活动室、计生服务室、图书室、值班室设置齐全；院落为三面砖围墙，一面铁栅栏，铁艺大门，大门两侧悬挂“两委”标牌，院中心立钢管式旗杆，挂国旗。

二是统一组织实施。为了使这项工作顺利进行，镇党委专门成立了由党委书记任组长，其他党委成员和土地、乡建等站办所长为成员的村级组织活动场所建设领导小组。同时，指定镇党委副书记、组织委员和包村干部为各村村级组织活动场所建设的具体责任人，配合镇党委搞好工程调度、协调、指导和监管工作，重点把好工程质量关、建设进度关和财务支出关。由于明确责任，严格把关，全镇13个村级组织活动场所建设，均未发生质量问题和财务支出不清等问题，成为党员群众满意的民心工程。三是统一调配资金。建设村级组织活动场所，关键在于筹集资金。为了解决好建设资金缺口问题，他们主要采取 “自筹、补给、援建、置换”四种办法。“自筹”就是各村从集体经济收入中留出建设资金。“补给”，就是镇财务拿出一部分资金，补贴给各村用于活动场所建设，几年累计有20多万元。“援建”就是借助村帐乡管这一渠道，从富村暂时转借一部分资金给贫困村，支援贫困村搞建设。比如，八家子村集体经济比较雄厚，且力木村比较困难，镇里就让八家子村援建且力木村，援建资金由且力木村用未来几年的收入逐年偿还。“置换”，就是对改建价值不大的原有村级组织活动场所进行变卖，置换一部分资金异地重建，避免资源性浪费。比如铁力村，将原有活动场所卖了10万元，村里只添了不到7万元，就新建了一处标准较高、功能齐全的活动场所。初步统计，两年来全镇新建、改建村级组织活动场所面积达2400多平方米，累计投入建设资金180多万元。

坚持“三个规范”，抓好活动场所管理

一是规范配套建设。为切实提高村级组织活动场所管理水平，镇党委出资8万多元，为各村统一制作了村“两委”标牌，办公室、活动室门牌，党建工作揭示板，党务、村务公开栏，更新了部分村的电视机、影碟机等电教设备和档案柜等办公用品，规范了党务、村务公开的内容和形式，使各村活动场所的配套设施齐备，室内布置整齐划一，为活动场所的有效使用打下了基础。

二是规范资产管理。镇党委加强了对村级组织活动场所资产的管理，专门召开村党支部书记会议重申，任何人不得以任何理由出售、转让、抵押村级组织活动场所。同时，对各村活动场所的各类财产进行认真登记，建立固定资产台帐，作为村党支部书记任期审计的重要依据，如因管理疏漏造成财产损失或损坏，要严肃追究管理责任。

三是规范日常管理。制定出台了村级组织办公制度，村干部值班值宿制度，活动场所使用和卫生管理制度，要求村“两委”成员必须集中到村级组织活动场所办公，平时轮流值班值宿，保证24小时不离人。镇里随时进行抽查，出现空岗一次罚款200元。将村级组织活动场所管理、使用情况纳入《村干部工作目标考核责任制》，定期进行检查打分，检查结果与村干部的工资、奖金和福利挂钩，有力推动了村级组织活动场所管理、使用工作的制度化和规范化。突出“四个围绕”，抓好活动场所使用

一是围绕农村中心工作，开展党建活动。把村级组织活动场所作为党支部工作的主要阵地，认真落实“三会一课”制度，积极组织党员群众开展“党员承诺制”、“建设新农村、展示新作为”、“党员活动日”等党建活动，使党员的素质和能力得到普遍提高，先锋模范作用明显增强。比如，前英台村党支部经常利用村级组织活动场所，组织党员群众开展经济发展和致富项目座谈交流活动，使党员群众的思想发生深刻变化，全村有5名党员带头饲养奶牛，带动了全镇奶牛业的发展。

二是围绕群众关注的热点难点问题，开展村务议事活动。近年来，镇里集中实施了4000多公顷的中低产田改造、“旱改水”工程，涉及全镇13个村3000多个农户。工程每向前推进一步，都触及到许多群众的切身利益。为了解决好开发过程中遇到的各种矛盾，他们经常利用党群活动室进行民主听证和一事一议，向群众公开有关政策和项目建设内容，广泛宣传中低产田改造的好处，认真听取群众的意见和建议，使党委决策和群众意见形成一致，保证了工程的顺利实施。初步统计，近年来全镇各村累计召开各种听证会议30多场次，成功解决了渠道占地等众多热点、难点问题。目前，全镇水田面积已经发展到7500多公顷，种植总收入年递增1300多万元。

三是围绕促进农民增收，开展科普宣传活动。为促进水稻、奶牛产业发展，尽快增加农民收入，各村每年都要聘请有关专家、农牧部门专业技术人员到村上，利用活动场所开展科普宣传和科技培训，解决党员群众在种植、养殖过程中遇到的各种问题。比如，五棵树、铁力等村，针对新开发水田，农民缺少技术的实际，专门聘请县农业局、水稻办和农广校的技术人员，来村里讲授水稻栽培技术、优质水稻品种推介、沼气池使用与管理等知识，累计培训群众500多人，促进了新水田区水稻产业的发展。

四是围绕群众实际需求，开展各项便民服务和文体活动。村级组织活动场所的建成要尽可能多地利用活动场所为群众提供便民利民服务。镇里要求各村订阅了《吉林日报》、《新长征》、《白城日报》等党报党刊，购买了农村养殖、种植方面的书籍，供群众随时查阅、借阅。还定期在村党群活动室组织党员群众观看科技电教片，学习先进的种养加技术。五棵树村位于镇所在地，为方便居民生活，特意对活动场所门前的空地进行了硬化，建成了群众休闲运动广场。八家子村离镇里比较远，群众联系务工不方便，专门在村里建立了劳务输出联系点，仅去年就组织30多人到广东东莞等地打工。此外，镇里还安排有条件的村，根据群众的需求，设置篮球场地，排球场地，在农闲季节组织村民开展文体活动，丰富村民的文化生活，受到了村民的欢迎。镇赉县委组织部 孙宏宇 杜春华

第四篇：充分发挥爱国主义教育基地作用

充分发挥爱国主义教育基地作用 为建设和谐社会提供精神动力

北京市顺义区档案馆于1997年被顺义区委宣传部批准命名为“顺义区爱国主义教育基地”，2003年被顺义区精神文明办、共青团、教委联合批准命名为“顺义区青少年德育基地”。2008年2月被命名为北京市爱国主义教育基地.近年来，北京市顺义区档案馆爱国主义教育基地坚持以“三个代表”重要思想为指导，以培养广大市民、青少年爱国热情，做新时期“四有”公民为目的，坚持重在建设、对外开放和突出时代特征的原则，不断加强爱国主义教育基地的理论建设、制度建设和基地环境建设，把爱国主义教育贯穿于各项思想政治教育工作之中，作为社会主义精神文明建设基础性工程来抓，使基地全面建设逐步走上良性发展轨道。

一、规范基地运作，健全管理制度

走规范化、制度化的道路是爱国主义教育基地不断发展的保证，为此，基地结合自身实际，不断加强基地管理，先后制定了“顺义区档案馆爱国主义教育基地管理制度”、“基地档案归档制度等八项制度 和工作人员行为规范准则，在开展爱国主义教育活动中，通过严格落实制度，自觉履行职责，使人员素质不断提高，基地运作渐入正轨。一是加强基地的队伍建设。注意对筹展、讲解等人员进行多方面的培训教育，使其具备丰富的知识和良好的素质。二是广开思路，动员发展社会力量参与基地建设，一方面争取政府更大的支持，加大投入力度；另一方面，基地自身立足现有条件，把活动搞好、搞活，赢得了社会认可，获得区委、区政府和社会各界最大的支持。区委书记夏占义、区长张延昆、副区长杨培丽、区委常委宣传部长刘志远等区领导多次到基地视察工作，并为基地解决实际困难，2006年至2007年，区委、区政府和社会各界为基地办展和改善基地基础设施投入近45万元。为基地充分发挥职能提供了有力支持。三是继续加强基地的环境建设。有了好的展览，再加上过硬的硬件设施，群众才想来，愿意来。四是树立强烈的竞争意识。面对节假日的增加，旅游业的兴旺，社会和家庭对青少年教育的重视，作为区爱国主义教育基地的档案馆，紧抓机遇，首先，要有牢固的观众意识，一切想着观众、为了观众。其次，着力推出高品位的展览和富有吸引力的活动。再次，村立强烈的自我宣传意识，千方百计扬己所长，吸引观众。五是继续坚持基地长年免费对外开放，使基地成为市民、群众、青少年接受区情、社情教育和假日休闲的好去处。

二、整合教育资源，突显爱国情怀

为更好的发挥基地的作用，近年来，基地采取多种手段和形式，挖掘档案资源，加强档案征集，不断丰富教育内容，拓展教育空间，以“爱祖国，爱社会主义”为主旨，对广大市民和青少年进行爱国主义教育，先后举办了《顺义“十五”辉煌成就展》、《顺义区教育发展成果展》、《第29届奥运会奥林匹克中标方案展》、《保持共产党员先进性教育展》和《奥运北京 魅力顺义》等22个内容丰富、主题鲜明的展览，累计接待参观人数340000人次（其中中小学生71000多人）。

（一）贴近主题，突出爱国情感教育。

基地把对未成年人教育作为重点，利用档案馆特色，采取请进来、走出去等多种形式，连续6年举办夏令营活动，组织青少年学生免费参观基地7500多人次。请老同志讲述顺义抗日斗争故事，开展档案在我身边知识讲座和“档案在我身边”征文活动，增强了青少年学生爱祖国、爱家乡的情感。

2007年，是筹备奥运会决战之年，基地紧紧抓住筹备奥运、举办赛事的重要机遇，通过举办《奥运北京，魅力顺义》大型主题展览，展示了顺义区申办、争办奥运水上项目的艰难历程，具体展现了筹办奥运给顺义政治、经济、社会带来的巨大变化，展览通过“进学校、进部队、进农村、进企业、进社区”活动，累计接待群众１５．７万人次，成为顺义有史以来持续时间最长、长宣传规模最大、参观人数最多、社会影响最广的一次展览。达到宣传教育群众、凝聚各方力量、办好奥运赛事的宣传作用。

（二）贴近现实，突出理想信念教育。几年来，基地先后与多家单位举办了“我与奥运同行，人人都是环境”民族精神教育，为中华崛起而努力读书等主题教育。激发了青少年学生珍惜好时光，勤奋学习的热情。2006年，结合在全区开展的“八荣八耻”教育活动，基地与部分中小学校一起，组织学生到基地参观，五里仓小学领导刘连清同志对主题教育开展深有感触地写下了“顺义区档案馆是教育学生的基地，是鼓舞下一代励精图治的场所”的留言。区委书记夏占义同志在参观展览了《保持共产党员先进性教育展览》后，对爱国主义教育基地工作给予了高度评价，并在展览信息上批示：“档案馆围绕党的路线、方针、政策；围绕顺义中心、大局；充分发挥、挖掘档案的功能、作用，积极主动地办了多个展览，反映极好！应组织有关部门去学习，对其经验要总结、宣传、推广。我认为：只要解放思想，大胆创新，胸有全局，每个岗位都会有所作为，档案局干部、职工就是榜样”。

三、规范服务保障，扩大基地影响 基地成立以来，不但注重软硬件设施建设，为各类参观人员提供周到细致的服务（如设立参观人员休息室，为残疾人设臵了专用坡道，为老年人参观配备花镜等），还致力于加强两支队伍建设。一是领导班子队伍，确定一把手负总责，一名主管副职专门负责基地工作，配备了责任心强，具有一定设计能力和管理能力的专门工作人员负责基地运作。二是抓好讲解员队伍，确定讲解人员条件，对讲解人员制定行为准则和规范，为作好接待和讲解服务工作提供了保障。几年来，基地先后接待了天津、西安等全国23个省市代表团和新加坡文物档案代表团、日本企业史料代表团、俄罗斯莫斯科档案管理局代表团的参观访问，档案馆丰富的馆藏，优质的服务给他们留下深刻的印象，新加坡档案代表团写下了“把历史档案可入民间，强化国民教育，顺义区档案馆这方面做的十分出色”的留言。区档案馆爱国主义教育基地已在社会产生广泛影响，不仅成为青少年思想教育的第二课堂，也是顺义区精神文明建设的一个重要窗口。三是利用新闻媒介，扩大教育活动覆盖面，“基地”的教育工作要借助媒体的力量。“基地”举办活动，力争刊发信息和观感文章，传媒的介入，不仅可使没来基地的人受到教育，而且也能起到广而告之的作用，使不知情者闻讯而来。

本文作者：高树林

工作单位：北京市顺义区档案局 邮编：101300 联系电话：69441542

第五篇：充分发挥警示教育基地作用

抓好警示教育基地建设

服务地方反腐倡廉工作大局

——内蒙古自治区扎兰屯监狱

2011年5月

各位领导、同志们：

内蒙古自治区扎兰屯监狱地处呼伦贝尔市扎兰屯市境内，占地面积141平方公里，现有职工700名，是全区唯一一所集中关押改造少数民族罪犯监狱，也是呼伦贝尔市唯一一所监狱。曾被国家司法部评为全国监狱劳教系统文明执法先进单位和全国监狱系统减刑假释保外就医先进单位。几年来，扎兰屯监狱十分注重党风廉政建设工作，特别是在深入贯彻落实党中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》，筑牢广大党员干部拒腐防变思想道德防线方面做出了不懈的努力，以呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地和扎兰屯市廉政教育基地为依托，深入持久地开展党风廉政宣传教育工作，取得了一定的工作成果。我们的主要做法是：

一、警地双方齐努力基地建设焕生机

呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地前身系扎兰屯市党政干部反腐倡廉警示教育基地。2008年9月，被确定为呼伦 1

贝尔市反腐倡廉警示教育基地。在呼伦贝尔市纪委、扎兰屯监狱、扎兰屯市纪委的共同努力下，依托扎兰屯监狱建立的呼伦贝尔市警示教育基地于2009年5月27日正式揭牌成立，这也是呼伦贝尔市首个警示教育基地。

呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地设在监区内教学楼四楼，共投入资金20余万元。展厅面积160平米，装修庄重、典雅，集声、光、电等多媒体手段为一体，共有展板22块，另有警示墙和警钟，展厅外教学楼的走廊还展出40余幅廉政书画，均为扎兰屯市书画爱好者创作。警示教育活动共由5项内容组成，一是由解说员引领观看展板。通过解说员的解说和触目惊心的画面，了解已被绳之以法的20个典型案例。这些案例涉及到党政机关、国企、建设、交通、金融、教育、医疗等多个行业和领域，对犯罪方式、特点不同，但结局都是受到法律和人民的严惩。二是观看电教片《高墙内的忏悔》。通过播放警示教育片的方式，使受教育者从不同角度、不同侧面受到警示；三是听取服刑人员自身忏悔发言。增强教育的震撼力和感染力，四是观看廉政书画展；五是参观服刑人员生活区及生产区，使受教育者置身于监狱特殊的氛围之中，受到独特的心灵震撼。

二、规范机制夯基础严格管理保活力

对党员干部进行警示教育是一项经常性工作，必须建立健全常抓不懈的工作机制，使之制度化、规范化。基地投入

使用以后，我们以此为着眼点，积极探索行之有效的制度和办法，建立健全了工作机制。一是建立领导机制。我们坚持把反腐倡廉警示教育基地工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入狱党委工作的总体布局之中，统一策划，统一部署，统一落实。成立扎兰屯监狱呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地领导小组，并建立了联席会议制度，及时向呼伦贝尔市纪委、扎兰屯市纪委通报基地工作和运行情况，加强组织领导和沟通协调，形成了以呼伦贝尔市纪委为主导，扎兰屯市纪委协调配合，扎兰屯监狱有关职能科室具体实施的警示教育基地工作格局。二是建立制度机制。警示教育基地投入使用之初，呼伦贝尔市纪委和扎兰屯监狱就基地的使用进行了有益探讨，并制定了相关的规章制度，其中包括《呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地管理规定》、《参观须知》、《来宾接受警示教育参观须知》、《警示教育基地现身说法人员登记表》、《警示教育基地管理人员职责》等一系列规章制度，并将制度上墙。通过制度规范警示教育活动，保障参观过程有序、安全进行。根据规定，凡来基地接受警示教育，须向呼伦贝尔市纪委或扎兰屯市纪委提出申请，经审批同意后方能进入。为使警示教育活动内容充实、取得实效，我们还制作了《警示教育工作反馈意见表》和《呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地简介宣传折页》，让受教育者把发自肺腑的感言留下，并对警示教育基地工作提出宝贵意见。通过一系列工作

机制的建立，逐步形成了齐抓共管、规范运作的良好局面，促进了警示教育基地的良好运行。

三、廉政教育见成效警地双赢谱新篇

警示教育基地自启用以来，扎兰屯监狱积极配合呼伦贝尔市纪委、扎兰屯市纪委做好警示教育基地接待工作。呼伦贝尔市纪委张毅书记先后两次带领呼伦贝尔市纪检监察系统的干部来到警示教育基地参观指导，还有阿荣旗科级领导干部、扎兰屯市林业局党员干部、国华呼伦贝尔发电有限责任公司员工、莫旗信用联社单位职工、扎兰屯市一中的教师学生共1000余人次先后来到基地接受了警示教育。截至2011年4月，到基地接受警示教育人数达到7000多人次。参观人员撰写参观感言120篇，发放基地宣传折页300余份。

2010年，在呼伦贝尔市纪委的关注下，扎兰屯市纪委和扎兰屯监狱精诚合作，在已建有呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地的基础上，又投入10万余元建设扎兰屯市正面主题的廉政教育基地，并于今年5月正式揭牌投入使用。廉政展厅面积近90平米，共设计有32块展板，内容分为历程篇和榜样篇：历程篇讲述了中国共产党自成立以来到现在所经过六个阶段的反腐历程及中共反腐史上一些重要的纲领性文件；下部分为榜样篇，罗列了中华民族在创建华夏文明的历史进程中各个时期涌现出的优秀人物代表。这样就形成了呼伦贝市反腐倡廉教育基地最明显的“两个对比”，一是监

狱内外的对比：由于所处监狱的特殊性，参观人员身临其境去感受高墙内外的天壤之别后接受警示教育，使他们的思想受到了深刻的触动与震撼，所达到的效果比单纯的说教要深刻得多；二是正反典型对比：通过2个展厅的先进人物与腐败分子形成鲜明对比，正面树典型，坚意志，反面论利害、摆事实。一“正”一“反”双向教育，学有榜样，戒有教训，从而使呼伦贝尔市反腐倡廉警示教育基地的内容更为充实和完善，教育效果更加明显。

几年来，我们深刻体会到把反腐倡廉教育基地设在监狱能够达到联建促共建，共建促发展，发展促和谐的目标，实现警地优势互补和双赢。一是为呼伦贝尔市反腐倡廉教育工作找到新的载体，增强教育效果。自治区纪委宣教室、兴安盟、呼伦贝尔市纪委相关领导参观警示教育基地后，都对警示教育基地的建设和作用给予了高度评价；二是拓展监狱的功能，加大了刑罚对职务犯罪和腐败行为的威慑作用；三是宣传了监狱工作，体现了我们以人为本、文明执法的科学改造理念，彰显广大狱警的公正文明执法和改造事业取得的显著成就，在很大程度上加强了司法行政系统对外的沟通和联系；四是有效推动了党风廉政建设工作，丰富了廉政文化创建的形式和内容。几年来，通过两个基地的建设，我狱廉洁从政蔚然成风，拒礼拒贿的好人好事不断涌现。

四、下一步工作打算

今后，我们将着重在如何强化基地作用、促进全市反腐倡廉教育经常化、制度化和规范化上下功夫。一是按照内蒙古纪委、呼伦贝尔市纪委整体工作部署，在充分利用好现有教育资源的基础上，不断创新教育形式，丰富教育手段，完善教育内容，健全教育设施，努力办出自己特色。二是进一步健全基地运行机制，强化责任意识，加强基地管理，特别是牢固树立服务理念，保证基地各项活动有序高效开展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们将一如既往地努力工作，不断增强警示教育的针对性和实效性，共同把警示教育基地运作好、维护好、发展好，使之真正成为党员干部接受廉洁教育的新课堂、宣传司法行政的新窗口、服务地方反腐倡廉工作大局的新品牌！