沂源县2011年城乡环境综合整治活动实施方案（精选五篇）

第一篇：沂源县2011年城乡环境综合整治活动实施方案

沂源县2011年城乡环境综合整治活动实施方案 为加快推进城乡生态文明建设，营造适宜创业发展和生活居住的城乡环境，按照县政府统一部署，在全县继续深入开展城乡环境综合整治活动。为确保活动的顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入推进和谐城乡建设为重点，以净化、绿化、亮化、美化、秩序化为主要内容，按照山东省和谐城乡建设行动三年总体规划，扩大范围，提升标准，充分调动各方面力量，对全县城乡环境开展全方位、深层次、高质量的综合整治，使全县城乡环境面貌明显改观，城市功能进一步完善，人居环境明显改善，城乡一体化进程明显加快，人民群众生活质量显著提高，推动全县经济社会又好又快发展。

二、整治范围

县城规划区、各镇驻地及部分中心村、各旅游景区、交通主干线两侧。重点整治区域包括：城区部分主要道路，县城各主要出入口、公园广场、各类市场、城乡结合部、城中村，高速公路、省道、县乡道路等交通干线沿线及两侧视野范围内的村庄，部分生态村，各旅游景区。

三、整治内容

以深入推进和谐城乡建设为工作重点，继续抓好“六项治理”，即：城乡垃圾治理、环境污染治理、城市六乱治理、绿化美化治理、公路路域环境治理、河道环境治理；大力实施城区重点道路改造改貌综合提升工程；建立和完善长效工作机制；切实抓好城区亮化督查、调度，确保亮化效果。

（一）城乡垃圾治理

按照城区“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”的要求，加大环卫基础设施建设的投入，改善环卫设备，抓好城区道路保洁和环境卫生治理，加强城乡结合部、背街小巷、生活小区等区域的环境卫生管理，彻底消除卫生死角。进一步完善“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾集中处理体制；推行生活垃圾分类收集、袋装化，确保城区生活垃圾收集率达100%、无害化处理率达100%，纳入城乡环卫一体化管理的镇生活垃圾收集率达100%、无害化处理率达95%，偏远村镇的生活垃圾无害化处理率达到50%以上。加大公路沿线、各镇驻地、村（居）主要道路保洁和垃圾治理力度，基本消除农村“五大堆”和“脏乱差”问题。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县城管执法局、住建局、交运局、公路局）

（二）环境污染治理

集中力量抓好城区水环境和大气污染治理，严把污水处理关，污水处理厂污泥得到安全处置，完善污水管网配套设施，确保城市污水集中率达到90%。开展以“四个杜绝”（杜绝化工异味、杜绝粉尘扬尘、杜绝烟筒冒黑烟、杜绝私拉乱倒偷排偷放）为主体的环境污染治理，取缔所有“土小”企业。对所有违法排污的燃煤电厂、集中供热锅炉等行业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理；对治理范围内的矿山、石料开采破碎点、混凝土搅拌站等实施粉尘、扬尘污染综合治理；对城乡结合部等易产生扬尘的场所实施扬尘污染综合治理，加大机动车尾气治理力度，环境空气质量良好率达到75%以上。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县环保局）

（三）市容市貌治理

开展城市容貌“六乱”（乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放）治理，突出抓好城乡结合部、城区出入口、背街小巷、城中村、镇驻地、部分村（居）以及高速公路、省道、县乡道两侧等重要区域的环境治理。采取疏堵结合的方式，运用市场化运作手段，对露天经营摊点进行统一规划定点，严格规范管理。加强对城区内摩托车、自行车维修等，严禁出门店外经营；取缔沿路洗车点；依法查处未经批准擅自设置的各类早市、夜市、探头市场、城区农村大集、占道经营、流动经营等违法行为。深度治理户外广告，提升户外广告的设置档次，美化、亮化城市景观；开展主要道路两侧及重要的商业区、人口稠密地段范围内的楼顶、墙体、立式平面广告、大型立柱广告牌整治，对没有规划手续的要依法予以拆除，实施一店一牌制；严格控制临时性宣传广告的设置，规范设置门头牌匾。拆除废弃建筑物、构筑物和残墙断壁，对陈旧建筑物要进行粉刷或装饰、装修。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县城管执法局）

（四）大环境绿化工程

以改善城乡人居环境为工作目标，继续开展规划建绿、拆墙透绿、破硬建绿、见缝插绿、拆违建绿、沿河植绿。组织实施水汇园建设工程，高标准建设综合游园；抓好振兴路东扩西延、润生路等新建道路的绿化建设；抓好荆山路、历山路两侧改造改貌，对沿街空闲地段实施高标准绿化, 进一步完善城区绿化网络。坚持因地制宜、突出特色的原则，实施“果树进城”工程，对城区现有绿地逐步进行充实提高，提升园林绿化景观，丰富绿色植物多样性，彰显林果强县特色。加强绿化养护管理工作，对城区原有道路和公园绿地进行充实提高，加强城乡结合部绿化建设，有序开展村庄绿化整治，进一步提升城乡人居环境。（责任单位：县住建局、规划局）

实施“森林围城”工程，按照“统一规划，属地建设”的原则，突出抓好破损山体生态恢复，塑造体现山水生态特色的绿色山体景观。继续实施封山育林和“因景植绿”工程，抓好沿水系、沿道路、环城镇、环企业、环村庄绿化工程，着力改善大环境质量。加强路域环境绿化治理，抓好城市出入口及主要路段两侧绿化；加强日常管理，保持绿化带内无杂草、垃圾、白色污

染，不得种植农作物。加强病虫害防治，及时清理死株枯枝并及时补植，做到绿化带整洁美观。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县林业局、交运局、公路局）

（五）路域环境治理

按照属地管理的原则，对高速公路、省道、县乡道路用地范围内的基础设施及道路两侧可视范围内的路域环境进行整治。加强日常养护，及时处理路面病害，及时维修路肩、边坡、排水、护墙等设施；加强桥隧检查、检测，及时有效地实施维修、加固、改造，确保桥梁安全运营；规范、完善公路标志、标线，整治、规范公路沿路店名牌、宣传牌、广告牌等非公路标志；加强道路两侧日常绿化养护管理，加大空白路段补植力度，提升路肩边坡绿化景观档次。增加路面清扫车上路频率和上路时间，淘汰落后的清扫保洁设备，严格控制并及时清理沿途撒漏，加强扬尘治理，依法查处撒漏扬尘、超限超载车辆，彻底清除公路两侧可视范围内的积存垃圾和白色污染；依法治理沿路集市贸易、打场晒粮、堆物作业、占道经营、随意停车、污染路面及桥梁上下游挖沙等行为，确保省道两侧外缘50米范围内无集市贸易；实施沿线与干线公路相连接的县乡道、村道及生产路平交道口硬化工程；依法拆除沿线违法或破旧的建筑物、地面构筑物。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县交运局、公路局、交警大队、工商局、城管执法局）

（六）城乡水环境治理

加大河道治理力度，清理河道内建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整洁；及时清除水面漂浮物，保持水体清洁；加强河道管理，进一步规范河道采砂、涉河项目审查、审批行为，维护正常河道管理秩序。实施“清水润城”工程，对城区现有水系实施清淤和生态恢复，同时采取截流蓄水、分支扩容等方式，逐步将县城现有水系贯通一体。以城北新区和河湖新区开发建设为重点，加强对天湖、窗户沟水库、西沙沟水库的综合治理及周边区域生态修复，着力构建水清、岸绿、路畅、景美及循环利用的城市生态景观。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县水务局、田庄水库管理处、住建局、规划局）

（七）村镇生态文明建设

以建设生态文明乡村为契机，以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点，依据全县地域特点和产业分布，高起点、高标准编制具有沂源特色的生态文明建设整体规划；发挥生态资源优势，综合利用生态林、果园、水库等资源，挖掘利用民俗、民风，依托风景名胜区和采摘活动，积极做好生态和旅游的结合文章，逐步打造一批集采摘、旅游、休闲、度假为一体的“农家乐”品牌生态村；依靠发展无公害果品、有机农产品、黄烟、药材等特色产业，以产业为主导，以生态为优势，以标准化生产、社会化合作、精品化经营为手段，大力推动生态村建设；积极发展循环农业，以农户庭院、果园、大棚为载体，以沼气为纽带，将养殖、种植和沼气建设三者有机结合，实现资源的循环利用，打造更多绿色无公害生产基地；进一步完善农村生活垃圾长效管理机制，加快农村垃圾无害化处理，全面治理柴草乱堆、污水乱排等问题；采取有力措施，逐步建立农村远程教育活动室，配足文化体育设施，加快农田水

利设施建设，加大污染物减排力度，坚决关停村镇重污染企业；深入开展“靓丽村庄”、沿街“五星级文明经营户”评选等活动，提高群众参与城乡环境综合整治的热情，努力营造整洁、优美、和谐、有序的城乡环境。（责任单位：各镇、沂源经济开发区、县农业局、旅游局、文化出版局、环保局、住建局、城管执法局）

（八）城区重点道路改造改貌综合提升工程

加大对荆山路、历山路、振兴路、鲁山路等主要路段的整治力度，对原长途汽车站、瑞阳大道与振兴路交叉口等地块进行改造，对鲁山路部分空闲地、平交道口、人行道进行有效整治；按规划对沿街宜拆除的破旧建筑物、构筑物进行拆除、改造，对沿街户外广告、店铺牌匾进行集中整治，依法对道路两侧流动摊点进行规范、取缔，对振兴路沿路部分路障、广告牌、栅栏和街边私设的“路沿坡”进行清理。按照“高效节能、注重质量”的原则，大力推广绿色、环保和节能景观照明灯具，对城区公园绿地、街头游园和各类户外广告进行高标准亮化,对道路两侧路灯、景观灯和沿街楼体亮化进行全面改造和提升，提升城区亮化景观效果和档次品位。增加环卫设施，提高道路保洁质量，清理各类卫生死角和积存垃圾，做到垃圾日产日清，全天候保洁。（责任单位：县住建局、城管执法局、供电公司）

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。各级各部门各单位要高度重视城乡环境综合整治工作，进一步加强领导，明确责任，落实经费，确保活动顺利进行。要结合实际，选准突破口，找好切入点，强化部门协调，齐抓共管，整体推进，促进各项工作落实。各级各部门各单位要结合各自实际，制定切实可行的整治方案，并报县城乡环境综合整治活动领导小组办公室。

（二）创新机制，精细管理。要创新城市建设管理机制，合理划分城市建设管理职责，强化属地管理和基层管理职能。对城市重点部位的市政维护、园林养护、环卫保洁、执法管理等工作，要进行划片包干，定人定岗定责，实行精细化管理。要及时总结经验，不断完善城乡环境综合整治长效机制，使之规范化、制度化、经常化。

（三）广泛宣传，全民参与。新闻媒体要设立专栏，集中宣传城乡环境综合整治活动。县城乡环境综合整治活动领导小组办公室要建立信息通报制度，编发城乡环境综合整治活动简报。各级各部门各单位要加大宣传力度，采取多种形式，扩大社会影响面，形成人人关心、人人参与城乡环境综合整治活动的良好社会氛围。

（四）强化监查，绩效考核。县政府同各镇各有关单位签订2011年城乡环境综合整治目标责任书，县城乡环境综合整治活动领导小组办公室要加大监督检查力度，建立日巡查、周暗访、月通报、年总评制度，加大对重点整治项目的督导力度，建立整治项目档案，跟踪监督项目建设过程。要按照本方案和考核细则要求，对照目标责任书，认真组织好对各镇、有关部门和单位的督查考核。对活动进展快、成效显著的镇、部门和单位，将予以表彰；对行动迟缓、未完成任务的，将予以通报批评。(沂源县人民政府)

第二篇：城乡环境综合整治活动实施方案

为落实**市人民政府《继续深入开展城乡环境综合整治活动实施方案》(淄政发[2005]30号)和《市委、市政府办公厅关于实行城乡环境综合整治目标责任制的通知》要求，抓好城管执法系统担负的城乡环境综合整治工作任务的落实，制定本实施方案。

一、工作任务

（一）加大户外广告整治力度。一是按照减量、规范、美观的原则和“统一

标准、统一形式、统一位置”的三“统一”要求，有重点、有步骤、分阶段完成主干道户外广告清理整治任务。结合2005年城管执法质量年活动的开展，逐步将户外广告清理整治工作纳入制度化、规范化轨道，确保“清理一片，净化一片，巩固一片，提高一片”。二是加大对城区大型户外广告执法查处力度，实行严管重罚。有重点地对高速公路两侧（高管局管理范围外）、城市出入口、城区连接线等部位的户外广告进行全面整治。对严重影响市容市貌的大型户外广告要依法实施强制拆除，实现城市立体空间的净化美化。

（二）整治马路摊点和乱停乱放。结合各区县实际，对突出影响市容市貌的马路摊点、流动摊贩、店外经营、占道经营、露天烧烤、乱停乱放、乱堆乱占、乱搭乱建等加大执法查处力度。建立目标责任制，加大执法巡查力度，积极探讨长效管理模式，实现城市容貌长效管理。

（三）加大对乱贴乱画的治理和打击力度。认真贯彻落实《**市禁止乱贴乱画乱挂规定》（市政府27号令），利用各种手段严厉查处和打击制造城市“三乱”的行为。采取科学有效的方式，及时清除建筑物、构筑物及其他设施的乱贴、乱写、乱画、乱挂现象。充分调动社会参与和部门联动，多管齐下，从根本上解决城市中乱贴、乱写、乱画、乱挂问题，消除视觉污染。

（四）抓好城市规划执法为龙头的专项执法工作。加大规划执法力度，对未取得“两证”或擅自变更规划的违法建设坚决依法查处。认真落实执法责任制和违法建设有奖举报制度，大力提高规划执法效率。对严重违反城市规划、乱搭乱建的违法建设进行有计划、有步骤地集中拆除。组织规划执法联合大检查，依法查处双违工程，逐步实现规划执法检查的无缝覆盖。同时加大对擅自挖掘城区道路、乱堆乱放垃圾、破坏城市绿地、噪音扰民、建筑工地扬尘、排放有毒有害烟尘等违法行为的执法查处力度，为市民营造一个良好的生活、工作、学习环境。

（五）依法查处不执行“门前三包”的违法行为。对沿街单位乱停乱放、店外经营、不履行保洁义务、不及时清扫积雪积水，影响城市市容的行为，严格依法实施行政处罚。加大执法力度，严格落实“一告知、二处罚、三取缔”的有效执法手段，维护城市市容秩序。

二、组织领导

为圆满完成全市城乡环境综合整治工作各项目标任务，市局成立以局长温义任组长，副局长徐同海任副组长的全市城管执法系统城乡环境综合整治工作领导小组。小组下设办公室，办公室设在市执法支队，支队长李鲁强兼任办公室主任。办公室具体负责综合整治工作的组织协调和督导检查工作，制定阶段性工作实施方案和督查计划，落实综合整治领导小组例会制度，督导检查制度，信息报送制度，及时研究解决整治中遇到的困难和问题。

城乡环境综合整治工作继续采取“以块为主，条块结合”的方式进行。市局将结合全市城乡环境综合整治活动领导小组办公室的督导检查安排，对区县工作开展情况进行督导检查。督查采取明查与暗查相结合的方式进行，明查：原则上每季度进行一次，采取听取汇报、查看资料，现场检查的方式；暗查：根据活动开展情况适时组织，原则上每月进行一次。对每次查找出的问题，督查的结果，报市城乡环境综合整治领导小组办公室，并在城管执法简报上予以通报，有关考核分数以加权平均的方式计入区县执法局工作考核成绩。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。按照省委、省政府的统一部署，今年的城乡环境综合整治工作要在前3年工作的基础上，继续深入开展。各区县一定要高度重视，切实加强组织领导，实行领导责任制和分级负责制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展。

（二）明确目标，落实责任。各区县要按照本方案要求，结合各地实际，突出工作重点，迅速制定切实可行的工作方案。层层签订目标责任书，明确目标责任，层层分解任务，抓好贯彻落实。同时完善激励机制，严格落实奖惩，确保各项任务目标落到实处。

（三）创新机制，强化宣传。全市城管执法系统担负的城乡环境综合整治工作，面广量大、任务繁重。工作中一定要结合实际，突出重点，选准突破口，并与城管执法质量年活动的开展，以及执法工作安排有机结合起来，统一部署，统筹安排，协调推进。同时多渠道、多形式、多媒体加大舆论宣传力度，借势营造良好的城管执法氛围。

第三篇：城乡环境综合整治实施方案

***城乡环境综合整治实施方案

为全面加快新型城镇化发展步伐，进一步改善城乡人居条件，优化经济发展环境，提升城市整体形象和综合竞争力，县委、县政府决定利用一年时间在全县开展城乡环境综合整治活动。为确保整治活动顺利进行，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设“人文、生态、精致、宜居”高原生态4A级旅游县城和宜居宜游小集镇为发展目标，以解决当前城市管理的突出问题为重点，以整治城乡环境薄弱地段为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和政府主导、全民参与、标本兼治、长效管理、城乡联动的工作思路，不断改善城乡环境面貌，努力实现城乡环境整洁优美，为全县经济社会健康快速发展创造良好条件。

二、基本原则

（一）坚持宣传教育。采取多种形式、多种渠道加大城乡环境综合治理力度，培养提高人民群众文明素质，大力推进城乡环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。

（二）坚持标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态发展、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现城乡环境综合整治规范化、制度化、长效化。

（三）坚持向盲点死角延伸。突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、建筑工地、河道、经营摊点、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；加强市场秩序管理，规范摆摊设点行为。

（四）坚持突出重点分类整治。按照城区、村镇、河道、交易市场、交通沿线、景区景点等不同层面，制定重点突出、行之有效的工作制度和最高工作标准，集中力量，逐条整改，取得最大成效。

三、目标要求

以开展“十大整治行动”为重点，着力解决城区街道、楼院日常卫生保洁不到位，村容村貌环境脏乱差、景区景点环境卫生差、交通秩序不规范、标示宣传牌匾不规范、空气及噪音污染、公共服务设施管理运行不规范、城乡园林绿化设施管理不到位、市场及沿街摆摊设点无序经营、城乡建设不规范等突出问题，形成城乡容貌整洁、管理有序、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

四、工作任务

全县以县城为重点、辐射各乡（镇）、农牧村、交通沿线及景区景点，全面开展环境卫生大扫除、城乡面貌大整治、群众素养大提升活动。

（一）开展城区街道、楼院环境整治行动。开展全民大扫除活动，严格落实单位及个体户环境卫生“三包区”责任，重点整治单位内部、沿街个体户随意倾倒垃圾、泔水和冬季不及时除雪除冰等行为；搞好城区主次干道、公共场所和重点区域卫生。主次干道要达到全天保洁，做到垃圾清运及时、彻底，垃圾箱保持清洁完好；清理城区绿地、广场、主次干道两侧绿化带内白色垃圾、废弃杂物、垃圾残土、砖头瓦块。抓好巷道治理，彻底解决背街小巷路面破损、坑洼不平、窨2

井下沉、排水不畅、照明不足、街容杂乱、通行困难等问题；整治居民楼院和楼道脏乱差现象，规范县城居民小区物业管理,重点对楼院私搭私建车库、库房和楼道随意堆放杂物现象进行整治，净化社区楼院、住宅小区卫生，组织广大居民集中有序开展环境清洁整治活动，净化、亮化楼道、庭院，绿化小区；严禁设置室外储物筐，禁止占用公用楼道和公共设施；加强对房屋装修等建筑垃圾处理监管，严查随意向河道、城乡结合部倾倒建筑垃圾的行为，加大城市执法检查力度，制定和规范相关处罚条例。

（牵头单位: **镇；责任单位：爱卫办、建设局、环保林业局、卫计委、大河乡、康乐乡、水务局、房管局）

（二）开展村容村貌环境整治行动。严肃整治门前屋后、道路两侧随意堆放柴草、粪堆、杂物等行为，大力开展清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等农牧村“五乱”现象，强化环境卫生清理保洁，促进农牧村环境面貌明显改观；组织乡(镇)清扫保洁队伍对集镇街面、公共场所定时清扫保洁，定点定时收集清运垃圾，做到日产日清；建立垃圾集中堆放、集中运输、集中无害化处理的场所和设施，动员广大农牧户开展庭院卫生整治活动，捡拾废旧塑料，清理沟渠杂物，规范物料堆放，做到庭院干净、居室整洁、畜禽圈养，无卫生死角；对张肃、元白、张马等主要公路在可视范围内的破旧、废弃建筑物采取拆除、遮挡、改造或翻新等措施，集中清理道路两侧柴草、残土、粪堆、白色垃圾等生产生活垃圾，做到整洁美观。

（牵头单位：各乡镇政府；责任单位：建设局、国土局、爱卫办、卫计委、公安局、交通局、旅游局、市场监管局、水务局、农牧委）

（三）开展景区景点环境卫生整治行动。着力抓好重点景区、非主景区公厕卫生差，沿路沿线白色垃圾污染和乱刻乱画行为的整治，强化环境卫生整治工作常态化管理，做到无污水污物、无乱搭乱建、无乱堆乱放；加大对自驾游游客在非主景区乱扔垃圾、破坏景区环境行为的监督检查力度；完善景区引导标识，突出造型特色，清晰美观，与景观环境相协调；加强旅游景区景点交通安全监管，提升旅游景区管理服务水平；确保景区建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，保持空气清新、舒畅；确保景区景点垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观、与景区环境相协调。

（牵头单位：旅游局；责任单位：各乡镇政府、建设局、环保林业局）

（四）开展交通秩序整治行动。合理设置交通标志，施划交通标线，统一规划设置停车场点，规范车辆行驶、停靠秩序；加大对城区街道、居民区车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通畅通和危及安全问题的治理力度，及时查处纠正违章违规行为，倡导机关干部职工绿色出行，步行上下班；加大对汽车、摩托车在城区超速行驶、夜间鸣笛等影响交通安全和故意扰民行为的整治；加强重点时段、重点路段的交通管理和疏导工作，提高学校、市场、广场周边等重点路段和节会期间的交通管理效能和服务水平，探索实行公共场所停车泊位市场化运作，严肃整治乱停乱放等违章违规行为和车辆拥堵问题。

（牵头单位：公安局；责任单位：交警大队、交通局、4

公路段、各乡镇政府）

（五）开展标示宣传牌匾整治行动。严厉打击随意张贴小广告、散发宣传单、随处乱写乱画行为，强力治理城市“牛皮癣”。以清理为主线，以打击为手段，以查处为突破，以疏导为支撑，加大力度治理“乱涂写、乱刻画、乱张贴”行为，合理设置公共信息发布栏，疏导便民信息规范张贴；统一规范沿街商铺牌匾设计和悬挂标准，在主干道及重点路段商户一店一匾，消除刀匾、重叠匾。严格牌匾审批手续，全面整治违章设置的各类户外广告，新建楼区商户牌匾要统一风格、统一标准、统一尺寸；对主要交通干线、沿街道路广告宣传牌要进行有针对性的治理，安装不牢固、破损陈旧、废弃停用和内容过时的牌匾一律进行清除或更换。

（牵头单位：宣传部；责任单位：建设局、爱卫办、市场监管局、各乡镇政府、旅游局）

（六）开展空气污染及噪声整治行动。整治烟花爆竹经营无序、随意燃放等行为，禁止人为焚烧垃圾、枯枝落叶，减少空气和噪声污染；引导农牧民科学利用和处理废旧地膜和秸秆，禁止焚烧，努力改善空气质量；规范建筑工地管理，严格控制建筑工地作业时间，推行施工工地标准化建设，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路环境的问题，做好洒水降尘和防尘降噪措施；加强建筑工地运输管理，硬化工地出入口，加大对拉运砂石等建筑材料车辆进城的管控，规定行车路线，重点整治载重车辆不清洗、不覆盖防尘网在城区道路行驶，出现车轮带泥、沿途撒漏、扬尘等破坏环境卫生的行为，对尚未开工建设的拆迁现场，要采取绿化防尘网进行覆盖，定时洒水降尘，工地现场外围要砌筑

固定围墙，进行适度美化；严格控制公共场所商业噪声、宣传噪声、广场舞噪声，防止噪音扰民。

（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、公安局、交警大队、国土局、安监局、市场监管局、各乡镇政府、农牧委、交通局）

（七）开展公共服务设施整治行动。重点整治县乡及旅游景区设立的公共厕所有人建无人管带来的脏乱差现象；加强城乡垃圾箱、灯箱、交通护栏、休闲座椅、健身器材等公用设施的日常维修管护，做到专人管理，美观整洁；维护维修破损路缘石、行道砖、检查井等道路设施和城区亮化设施，做到完好美观；规范整治电线、电缆乱拉乱挂现象，整合通道资源，对主要街道、单位楼院、居民楼院废弃无用和不符合规范架空敷设的电缆电线进行拆除或地埋改造；对城区各类排水沟网、防洪、泄洪渠进行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、杂草和废弃物，修复清理水渠。

（牵头单位：建设局；责任单位：环保林业局、工信局、民政局、交通局、体育运动中心、各乡镇政府、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、邮政局、网络公司）

（八）开展城乡园林绿化整治行动。大力推进绿化建设，以道路绿化、庭院绿化、公园绿化、背街小巷绿化、集镇和乡村绿化为重点，采取规划造绿、拆房增绿、治脏补绿、见缝插绿等多种形式，提高绿化覆盖率；对县城道路、广场、公共绿地绿化设施进行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗维修花盆花缸，修剪整理树冠树形，清理裸露地块（树坑），及时补种绿化苗木，提升园林绿化档次水平；强化日常养护管理，及时查处毁绿、占绿行为，保证沿街绿地、绿化带长6

势良好，提高城乡生态质量和绿化美化效果。

（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、园林站、各乡镇政府）

（九）开展市场秩序整治行动。对街道随意摆摊设点行为进行集中整治，加大对乱摆乱卖、乱堆乱放、店外经营等现象的整治力度，合理划定设置经营区域，杜绝无照商贩沿路经营、倚门设摊、店前摆卖行为。加强对经营摊点的卫生监管，依法查处乱扔垃圾、乱倒污水的行为，确保经营摊点周边环境干净整洁；市场生肉销售入店经营，严禁无店、露天经营，加强执法监督力度，整治随意设摊、占道经营等行为；对废旧物品回收站进行治理，无照非法经营的全部清除，合法经营的必须划行归市，及时做好周边环境的整治工作。

（牵头单位：市场监管局；责任单位：建设局、爱卫办、各乡镇政府、）

（十）开展违法建筑整治行动。加大对城区乱搭、乱建的监管力度，严格整治城区乱搭乱建彩钢房行为，对影响市容市貌的要坚决依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求维护群众合法权益，又要依法行政，严格执法，严厉打击违反政策、敲国家重大项目竹杠、漫天要价、暴力抗法的行为，守住政策底线，坚决刹住不良风气。要对列入近期拆迁计划的地段、房屋进行详细登记，提前告知，市场监管、税务等相关职能部门不再办理任何营业手续，强力推进违法建（构）筑物的拆除工作。治理城区建筑凌乱破败问题，对单位长期未利用已破损影响市容的建筑物进行改造或拆除，对拆迁户搬迁后的房屋要尽快进行拆除。

（牵头单位：建设局；责任单位：法院、公安局、监察

局、国土局、各乡镇政府、卫计委、市场监管局、国税局、地税局、消防大队）

五、实施步骤

（一）宣传动员，安排部署阶段（2015年6月1日—2015年6月10日）。各乡(镇)政府和各有关部门、单位结合实际，制定行动方案和工作计划，健全组织机构，列出整治清单，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。广泛宣传城乡环境综合整治行动的目的、意义和任务，层层动员，营造浓厚的舆论氛围，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的工作局面。

（二）集中行动，综合整治阶段（2015年6月11日—2016年5月31日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，深入扎实开展城乡环境综合整治活动。监察部门对违章建筑启动行政监察程序，加大问责力度。领导小组办公室组织开展观摩检查活动，强化督查指导，查摆问题，推广典型，推进工作。

（三）总结验收，整章建制阶段（2016年6月1日—2016年6月30日）。全面总结城乡环境综合整治工作，巩固活动成果，健全各项规章制度，建立城乡环境综合整治长效机制。县上统一组织对各乡（镇）、各部门工作情况进行全面检查验收和考核，通报考核结果。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各乡(镇)、各部门要把城乡环境综合整治工作摆在重要位置，列入重要议事日程，切实加强对综合整治工作的领导。县上成立由县政府主要领导任组长，县四套班子分管联系领导，法院、公安局主要负责人任8

副组长，各乡（镇）政府、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，各乡（镇）也要成立开展城乡环境综合整治的领导工作机构，确定专人负责日常工作，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，负责组织协调指导所辖各站所、农牧村深入扎实地推进工作。“十大行动”牵头部门要拿出活动方案，县直各部门单位要充分发挥职能作用，切实履行职责，强化责任担当，全力抓好整治工作。省市驻肃各单位要积极主动参与整治行动，全面完成整治任务。

（二）加大宣传力度。各乡(镇)、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，创新宣传方式，发布开展市容市貌、环境卫生、违章建设、空气质量整治的通告，广泛宣传城乡环境综合整治的重要意义、具体措施、典型经验。充分利用各种媒体，对乱搭乱建行为、影响市容市貌、环境脏乱差地段、市民不文明行为和暴力抗法行为进行曝光，营造良好舆论氛围。广泛开展各类主题活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导群众提高环境卫生意识，摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，营造人人参与和支持城乡环境综合整治工作的良好氛围，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的宜居环境。

（三）建立长效机制。各乡(镇)、各部门要一手抓专项整治，一手抓长效管理机制的建立，确保城乡环境综合整治取得成效、长期保持；要紧密结合机关行政效能建设工作，建立行政监督机制，并采取建立服务热线、设立公开电话或投诉信箱、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用等方法，积极宣传先进，曝光问题，鞭策后进，强化检查督导工作；财政部门建立经费保障和稳定投入机制，加大财政投入，配套完

善城乡环境卫生基础设施；要加强城市管理专业队伍建设，加强执法力度，从根本上解决城乡结合部违法建设多发、市容环境脏乱差的问题；要加强环境卫生管理和保洁队伍建设，优化奖励机制，强化责任管理；要积极探索引入市场化运作机制，为长期保持城乡环境综合整治的效果打下基础；要尽快完善保持城乡环境综合整治效果的制度、规章和规范性文件体系，细化管理制度，为推进城乡环境综合整治提供法规和制度保障。

（四）严格考核管理。将城乡环境综合整治工作纳入各乡（镇）、各部门工作考核考评范围，实行目标责任制和严格的问责制。采用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，辅以电话举报、明察暗访、定期抽查、随机复查的方法查找问题、督促整改、务求实效。进一步完善督查通报制度，两周一督查，一月一通报，及时对工作开展情况进行督导检查。对措施得力、行动迅速、按时、高质量完成工作任务的乡（镇）和部门单位给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的乡（镇）和部门单位，进行通报批评，并在新闻媒体曝光。

附件：***城乡环境综合整治工作领导小组成员名单

第四篇：城乡环境综合整治实施方案

代码

份号

成都市武侯区交通运输管理所文件

武交管发[2009]01号签发人：王东辉

成都市武侯区交通运输管理所城乡环境综合治理工作

实施方案

一、实施步骤：

1、（2009年4月20日至6月20日）集中整治区内机动车维修

企业及货运站场。以提升行业服务水平、达到“清洁化、秩序化、优美化”为标准，对相关企业逐一梳理实施环境综合治理。按时完成阶段性工作的周报和情况通报，并及时对发现的问题进行督促整改。

2、6月20日至7月20日）对存在问题的企业进行整改后复查。

3、（2009年7月20日----2010年12月30日）对治理中的重点难点问题进行复查。巩固治理成果，建立建全工作长效机制和全面提升行业服务品质。

二、工作措施：

1、将城乡环境综合治理全面结合企业的质量信誉考核工作，以充分提高企业对此项工作的认识度并促使其做到积极、认真、全面地落实、完成好整治中的每一项工作。

2、在整治工作中，取得区行业协会的配合和支持，下发相关文件和宣传横幅、标语，做好宣传策划和对企业的指导工作，在营造一个良好的工作氛围的同时，保持稳定、和谐的社会环境。

3、及时通报榜样型企业和曝光问题企业，树立典型，以进一步促进整治工作的开展和行业服务质量的提升。对问题企业及时下达整改通知书，限时整改并复查。

4、对整治过程中取得的重大成效和特殊经验，通过媒体向全行业和社会进行宣传推广。

三、检查内容：

1、协调相关职能部门，加强企业场区外广告、店招的设置与管理。

2、生产区域内的责任片区划分及责任追究制度。

3、生产区域布局合理，管理有序、各种标识及警示标志醒目，严格做到“三不落地”。

4、生产区域内干净整洁，排水口通畅无油污。

5、废弃的油、液、蓄电池、轮胎等有害物质集中收集处理并将其区域明确界定、隔离。

6、厂房外墙保持整洁美观，及时更换和修复破损部位。

7、厂区内灯具、建筑物玻璃完好，不得有积垢。

8、门前三包区域内的垃圾及时清理。

9、业务接待室（客户休息室）服务设施完好、整洁。

10、卫生间整洁明亮，专人打扫，无卫生死角。

11、钣漆车间有废水排放处理设施，采用干磨工艺的应有粉尘收集装置和除尘设备，设有通风设备。

12、厂区内地面完好率在95%以上，裸露地面有绿化。

13、厂标、厂牌、标牌、上墙的经营证件及规章制度表面不得有浮土、锈迹、油渍等尘垢。

14、附设的果皮箱（桶）不得有污物外露、外挂，周边不得散落垃圾。

15、不得占用公共道路和场所随意摆放店招、广告、维修设施设备、配件及杂物及车辆乱停乱放。

附：《成都市武侯区交通运输管理所机动车维修行业城乡环境综合治理工作领导小组成员名单》

二00九年四月二日

主题词：城乡环境综合治理实施方案

报送：市处城乡环境整治工作领导小组区交通局办公室武侯区交管所办公室2009年4月2日印

成都市武侯区交通运输管理所 城乡环境综合整治工作领导

小组成员名单

组长：王东辉所长

副 组 长：娄连军副所长 小组成员：李朝兴

杜川

杨文毅

唐晋

沈谦

朱辉

赵曦

胡绍贵

工作小组联系人：杨文毅电话：

85066222

第五篇：城管局城乡环境综合整治活动实施方案

城管局城乡环境综合整治活动实施方案

城管局城乡环境综合整治活动实施方案

为深入推进城乡环境综合整治，切实改善城乡环境质量，创造良好的宜居、宜业环境，根据市政府《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》（辉政文〔2013〕77号）文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕城乡环境综合整治活动目标要求，重点解决我市存在的环境卫生、占道经营、店外经营、户外广告、交通秩序、遗撒易漏等突出问题，通过大力度、全方位集中整治，努力营造市容整洁、环境优美、管理有序的城市环境。

二、组织领导

为保障城乡环境综合整治活动的顺利开展，特成立城乡环境综合整治活动领导小组，局长冯海生任组长，副局长李建成，副书记崔保云任副组长，相关单位，科室主要负责人为成员。

三、活动安排

（一）宣传发动阶段（10月10日至10月15日）。充分宣传发动，营造浓厚的活动氛围。

（二）整治阶段（10月16日至11月15日）。各单位要按照整治标准，迅速行动，全面推进，确保取得实效。

（三）检查验收阶段（12月16日至12月20日）。局环境综合整治活动领导小组负责督查验收，对发现的问题进行责任分解。

（四）整改阶段(12月21日至12月31日)。存在问题的责任单位要进行整改，局环境综合整治活动领导小组进行二次验收，确保达到整治标准。

四、整治标准及责任分工

（一）城区主次干道要严格按照环卫标准搞好清扫保洁，努力实现全天候、全覆盖、无缝隙环卫工作长效机制。垃圾清运要在日产日清的基础上，确保早7:00前清运完毕。责任单位：环卫处

（二）主次干道禁止占道经营、店外经营，取缔所有临时性自发市场，临时性摊点必须到指定位置经营。责任单位：各执法大队

（三）所有早餐门店一律进店经营。临时性早餐点必须有摊位证，并实行定点、定时、定范围经营，禁止占道经营。临时早餐点必须配备垃圾容器，保持周边干净整洁，无纸屑乱扔，无污水乱泼，做到摊走地净。

夜市经营摊点（烧烤点）一律进夜市大院（市场）经营。经营餐饮门店严禁店外摆放桌椅等就餐用具。城区除夜市大院（市场）外，取缔所有违规经营夜市摊点，禁止沿街烧烤。责任单位：各执法大队

（四）沿街商户、单位要严格遵守“门前三包”制度，门前达到“五净五无”标准。门店装修、室内装修，建筑堆料必须进店，不得占道堆放，影响市容和路人行走。责任单位：各执法大队

（五）主次干道非机动车辆必须统一停入人行道停车线内，并做到方向一致，禁止乱停乱放。责任单位：各执法大队

（六）城区新上户外广告、门头招牌必须经市政府户外广告审批委员会审核批准后方可施工，未批先上的责令自行拆除，限期内未拆除的强制拆除，门店招牌按照“一店一牌”和同一建筑物“二齐一平”标准设置。现有陈旧、破损和一店多牌等有碍观瞻的各类广告招牌一律拆除或限期更新。

责任单位：各执法大队

（七）沿街禁止乱扯乱挂条幅、摆放灯箱广告。商户门窗不得乱贴宣传广告、图案，保持门窗干净美观。任何单位和个人不得沿街散发宣传单。

责任单位：各执法大队

（八）城市主次干道及各类设施上不得涂写、刻画、张贴各种小广告，坚决遏制小广告污染市容环境。责任单位：广告治理大队

（九）各类运输水泥、煤炭、沙石、渣土、垃圾等易产生扬尘的车辆，必须采取密闭或喷湿防尘措施，杜绝抛洒遗漏。责任单位：执法大队

（十）城区主要干道严禁搭建灵棚办丧事，对占用城市道路搭建灵棚大操大办的，坚决予以取缔。责任单位：各执法大队

五、活动要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要统一思想，提高认识，加强领导，把整治活动作为当前城市管理工作的主要任务，科学安排、周密部署、抓好落实，确保按时保质保量完成整治任务。

（二）大力宣传，广泛动员。各单位要及时召开动员大会，传达上级和局整治要求，振奋精神，全力投入到整治活动中去。要充分利用版面、标语、专栏等多种形式广泛宣传环境整治工作，形成人人参与的浓厚氛围。

（三）加强督查，狠抓落实。为确保各项工作任务落实到位，整治活动取得实实在在效果，将进一步加强监督，强化落实。一是领导督查，局长督查每周不少于一次，分管领导督查每天不少于一次；二是责任单位领导督查，各单位队长、处长、所长每天对本单位整治任务落实情况进行督查，建立督查台账，对存在的问题及时处置解决。各单位整治工作纳入目标考核，对完成任务好的单位和个人，将予以通报表彰，对组织不力、推诿扯皮、作风拖拉影响全局乃至全市整治大局的单位和个人，将视情节轻重给予通报批评、取消评先评优资格或进行组织调整等处理。