第一篇:新乐市安监局安全生产培训注重
新乐市安监局
安全培训强化“三个注重”
今年以来,新乐市安监局按照年初安全培训工作目标,强化“三个注重”,不断提高培训质量和效果。一是注重责任落实。督促企业按照有关法律规定,对从业人员开展经常性的安全教育培训,同时,把安全培训纳入安全生产行政执法检查的重要内容,将安全培训作为各类安全检查的必检内容,对安全生产管理人员、特种作业人员、高危行业的一般从业人员持证情况进行督查,切实增强培训工作的推动力。二是注重法规宣传。加大对安全生产法律法规的宣传力度。结合开展“安全生产月”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传资料等形式,努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。三是注重培训质量。针对不同时期、不同行业、不同的人员层次,明确各自的培训重点,从实际出发,讲实效、重质量,进一步增强培训工作的针对性和有效性,使参训人员学有所获,学有所用,真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。
综合科
二〇一二年六月二十八日
第二篇:安监局安全生产培训工作计划
安监局安全生产培训工作计划
安监局安全生产培训工作计划1
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定,创新安全生产培训方法,提高安全生产培训质量,进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训(复训)率,不断提高生产经营单位从业人员的安全素质,为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次;
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%;
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%;
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家;
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
(一)加强培训统计,全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求,今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报,统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况,各地要提高认识,高度重视,成立相应领导小组,组建工作网络,明确专人负责,高标准地按时完成所在行政区域的数据录入,并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。(时间:7月完成。)
2.切实加强法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息,必须在当全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。(时间:全年。)
3.统一规范安全培训上报口径。今年起,各市(区)应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市(区)安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致,避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
(二)加强业务培训,提高安全监管及培训人员业务水平
1.坚持机关“大讲堂”学习,开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合,科学制定计划,合理安排时间,每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2.结合各地监管实际,继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。(时间:5月。)
3.落实教考分离原则,开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局培训计划,今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训,力争全年80%以上的监考人员持证上岗。(时间:全年。)
(三)突出培训重点,强化企业各类从业人员安全素质
1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点,依照国家有关安全生产法律法规要求,苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。(时间:6月。)
2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求,全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份,苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。(时间:全年。)
3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求,各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上,重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%,一般企业复训率不低于70%。(时间:全年。)
4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点,各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时,加强执法检查,指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的`安全生产技能培训与日常教育,落实企业安全生产“三级教育”责任,将农民工安全培训工作落到实处。(时间:全年。)
(四)创新培训形式,切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性,各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素,结合开展企业安全生产体系建设活动,挑选在各自行业中安全管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点,吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点,古城区域也要推荐若
干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。(时间:8月份完成。)
2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式,力争在培训内容和形式上有所突破。今年,高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时,组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习;市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”,组织各地有关人员进行教学观摩。(时间:全年。)
3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导,实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案,同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容;要继续加强对授课质量的考核考评,各培训机构对教师的授课情况,应用书面形式向学员征求意见,并及时反馈相关教师;要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式,增加安全培训的有效性。
四、工作措施
20xx年,各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求,进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度,不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性,着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化,全面完成全年安全培训工作任务。
1.进一步强化责任落实,推动培训工作的深入开展。
各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程,把安全培训工作同安全监管工作统一部署,根据安全培训任务和自身实际,加强对安全培训工作的组织领导,制定切实可行的安全培训目标责任制,进一步建立健全辖地培训组织网络,落实专人负责,明确责任,集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制,充分调动基层培训工作人员的主观能动性,切实增强培训工作的推动力。
2.进一步强化宣传力度,不断提高依法参训的意识。
各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用,结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式,大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定,努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年,苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》,免费发放企业。
3.进一步强化培训质量,务求培训工作取得实效。
各市、区安监部门和培训机构,要从实际出发,讲实效、重质量,因地制宜、因人施教,进一步增强培训工作的针对性和有效性,使参训人员学有所获,学有所用,真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同,尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符;二要严格按照国家培训大纲要求进行培训,不随意删减课程内容、培训时间;三要继续落实教考分离原则,各地要加强对特种作业人员考核的组织领导,未通过考核标准的坚决不予发证;四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查,督促培训机构进一步注重培训质量。
4.进一步强化执法检查,努力营造良好的法制环境。
各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定,加强对企业安全培训情况的执法检查力度,努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中,坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围,督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训;二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查,依法查处无证上岗人员,各地也应定期开展专项检查;三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合,与企业“三同时”审查验收相结合,与安全生产许可证管理相结合,与事故查处相结合,推动安全培训工作的广泛开展,确保完成全年培训任务;四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。
安监局安全生产培训工作计划2
为进一步贯彻落实新修订的《安全生产法》,提高全市生产经营单位从业人员的安全素质和技能,提升生产经营单位安全生产管理水平,适应新时期安全生产发展需要,结合我市实际,特制定20xx年全市安全生产教育培训工作计划。
一、指导思想
以“以法治安”为主线,在全面贯彻国家、省、市关于安全教育培训工作部署要求的基础上,采取措施,积极稳妥推进培训工作健康发展。强化培训责任,规范培训管理,加大培训力度,提高培训质量,严格考核程序及考核标准,为全市安全生产状况稳定好转提供智力支持和人才保证。
二、目标任务
1、对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)以及一般工商贸行业的主要负责人、安全管理人员依法开展安全知识培训,做到应训皆训,持证上岗。
2、在全市生产经营单位(企业)开展全员安全教育培训,督促企业的“三级安全教育”培训制度落到实处。
三、具体措施
1、加强组织领导,促进培训到位。 进一步落实各级对安全培训工作的要求,按照属地管理的原则,强化和推进安全培训工作,特别是高危行业(企业)的全员培训工作。各镇街、各有关部门要督促所辖区域内生产经营单位和高危行业的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全管理、操作技能和安全生产法律法规知识的培训,增强安全意识,做到持证上岗。要将培训情况、持证上岗情况作为日常安全检查的重要内容,凡未经培训或培训不合格者,一律不得上岗作业。
2、坚持培训原则,严格考核标准。坚持“统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离”的安全生产培训工作原则。按照国家、省、市要求,安全培训机构组织对所有高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员、对特种作业人员的培训考核,必须使用省局统一编制的教材及题库,应用计算机考试系统组织考试。考试时间由原来的'60分钟增加到120分钟,合格标准由原来的60分增加到80分。对非高危行业,严格执行省安监局《关于印发非高危行业安全生产培训大纲及考核标准的通知》精神。市安监局将进一步加强对培训工作的监督管理,严格考核标准和考核工作,坚持做到“谁考核、谁签字、谁负责”的原则。
3、严格教育教学,保证培训质量。培训机构要按照国家安监总局统一的培训大纲开展安全生产培训工作,按要求认真制定培训计划,选用国家安监总局和省安监局推荐的统编教材、编写培训教案,保证培训学时和培训质量,严格培训纪律,建立培训档案。培训机构开展培训时要严把培训对象入口关,不得以任何理由缩短学时、减少培训内容、删减培训课程,按照要求组织复审、复训,确保持有效证件上岗。
4、搞好培训服务,实行动态管理。培训机构要牢固树立为基层服务、为企业服务的思想,开展好培训工作。各镇街、各部门要做好内培训人员的档案登记工作,建好培训台账,规范培训管理。市安监局对培训机构的培训大纲、培训计划、培训学时、培训教材、培训师资、培训范围等进行监督和审查,杜绝违规违纪,弄虚作假等行为发生。
安监局安全生产培训工作计划3
各镇人民政府:
为认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》精神以及省市安全生产培训工作有关要求,切实做好我县安监系统干部培训教育和安全生产专业技术培训工作,现制定2**县安监系统干部培训教育及安全生产专业技术培训计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策,坚持安全发展、传播安全知识,弘扬安全文化,紧紧围绕安全生产工作大局,按照“大教育、大培训、大练兵”要求,采取有力措施,积极稳妥推进教育培训工作健康发展;强化培训责任,规范培训管理,加大培训力度,提高培训质量;严格考核程序及考核标准,整合培训资源,完善培训网络,进一步提高全民的安全素质和安全意识,为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
二、培训目标
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化,培训手段现代化,培训管理信息化。
(一)镇分管安全生产的领导,镇安监站人员培训率达到98%以上;安监系统人员培训达到100%。
(二)对生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员开展安全知识培训,培训率达到90%以上,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训,培训率达到100%,做到持证上岗。
(三)对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训,做到持证上岗,特种作业人员操作证按期进行复审,确保持有效证件上岗。
(四)督促、指导生产经营单位对从业人员的`安全培训工作。
三、培训内容
(一)安全生产法律、法规。
(二)烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。
(三)安全生产许可流程、受理材料要求。
(四)安全监管基本方式、手段。
(五)突发安全生产事故应对及预案演练。
四、工作措施
(一)认真组织,突出重点。要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人,安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训,未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求,安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容,针对不同人员,不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法,增强教育培训的针对性。
(二)严肃纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训,不得随意减少培训内容和缩短培训时间;要严格考核标准和培训纪律,确保培训质量和效果。
(三)各镇安监站要制定切实可行培训计划。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时,指导督促企业认真做好“三级培训”及岗前、岗后培训,以切实提高企业员工安全生产意识和基本操作技能。
五、组织领导
成立县安全生产教育培训工作领导小组。
略
第三篇:安监局2010年安全生产培训工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定,创新安全生产培训方法,提高安全生产培训质量,进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训(复训)率,不断提高生产经营单位从业人员的安全素质,为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次;
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%;
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%;
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家;
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
(一)加强培训统计,全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求,今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报,统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况,各地要提高认识,高度重视,成立相应领导小组,组建工作网络,明确专人负责,高标准地按时完成所在行政区域的数据录入,并于2010年7月30日前将数据上报苏州市安监局。(时间:7月完成。)
2.切实加强法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息,必须在当全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。(时间:全年。)
3.统一规范安全培训上报口径。今年起,各市(区)应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市(区)安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致,避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
(二)加强业务培训,提高安全监管及培训人员业务水平
1.坚持机关“大讲堂”学习,开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合,科学制定计划,合理安排时间,每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2.结合各地监管实际,继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。(时间:5月。)
3.落实教考分离原则,开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局培训计划,今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训,力争全年80%以上的监考人员持证上岗。(时间:全年。)
(三)突出培训重点,强化企业各类从业人员安全素质
1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点,依照国家有关安全生产法律法规要求,苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。(时间:6月。)
2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求,全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份,苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。(时间:全年。)
3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求,各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上,重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%,一般企业复训率不低于70%。(时间:全年。)
4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点,各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时,加强执法检查,指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育,落实企业安全生产“三级教育”责任,将农民工安全培训工作落到实处。(时间:全年。)
(四)创新培训形式,切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理 人员培训的针对性和有效性,各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素,结合开展企业安全生产体系建设活动,挑选在各自行业中安全管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点,吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点,古城区域也要推荐若
干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。(时间:8月份完成。)
2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式,力争在培训内容和形式上有所突破。今年,高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时,组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习;市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”,组织各地有关人员进行教学观摩。(时间:全年。)
3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导,实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案,同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容;要继续加强对授课质量的考核考评,各培训机构对教师的授课情况,应用书面形式向学员征求意见,并及时反馈相关教师;要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式,增加安全培训的有效性。
四、工作措施
2010年,各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求,进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度,不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性,着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化,全面完成全年安全培训工作任务。
1.进一步强化责任落实,推动培训工作的深入开展。
各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程,把安全培训工作同安全监管工作统一部署,根据安全培训任务和自身实际,加强对安全培训工作的组织领导,制定切实可行的安全培训目标责任制,进一步建立健全辖地培训组织网络,落实专人负责,明确责任,集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制,充分调动基层培训工作人员的主观能动性,切实增强培训工作的推动力。
2.进一步强化宣传力度,不断提高依法参训的意识。
各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用,结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式,大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定,努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年,苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》,免费发放企业。
3.进一步强化培训质量,务求培训工作取得实效。
各市、区安监部门和培训机构,要从实际出发,讲实效、重质量,因地制宜、因人施教,进一步增强培训工作的针对性和有效性,使参训人员学有所获,学有所用,真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同,尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符;二要严格按照国家培训大纲要求进行培训,不随意删减课程内容、培训时间;三要继续落实教考分离原则,各地要加强对特种作业人员考核的组织领导,未通过考核标准的坚决不予发证;四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查,督促培训机构进一步注重培训质量。
4.进一步强化执法检查,努力营造良好的法制环境。
各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定,加强对企业安全培训情况的执法检查力度,努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中,坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围,督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训;二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查,依法查处无证上岗人员,各地也应定期开展专项检查;三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合,与企业“三同时”审查验收相结合,与安全生产许可证管理相结合,与事故查处相结合,推动安全培训工作的广泛开展,确保完成全年培训任务;四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。
第四篇:新乐市安监局“四项要求”严格监督执法
新乐市安监局
“四项要求”严格监督执法
近日,新乐市安监局专门召开会议,对监督执法工作提出四项明确要求:一是坚持执法与服务相结合。要求文明执法,在执法中加强服务,在服务中推进执法。二是杜绝“以罚代管”现象。坚持行政处罚正确导向,把督促企业整改安全隐患,提升安全管理本质水平作为根本目的,罚款不定任务,不以罚款多少作为衡量执法水平高低的标准。三是加大执法工作力度。对屡教不改、屡禁不止、情节恶劣,可能导致较大安全事故的违法案件,要从严从重处罚。四是在执法创新上下功夫。要求执法人员善于思考、勇于创新,坚持与时俱进,不断推进执法手段、服务理念的创新,进一步丰富工作内涵,提高报务水平。
(综合科,2012年6月1日)
第五篇:安监局安全生产工作总结
安监局安全生产工作总结范文
2016年,xx县安全生产监督管理局按照县委、县政府的统一安排部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点,以减少人员伤亡和实现控制指标为重点,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,进一步完善工作体系,通过深化安全生产隐患排查治理、依法严格打非治违、大力实施安全文化建设等各项工作措施,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实。主要情况有:
一、生产安全事故情况
今年实行事故联网直报制度,市政府不再分配考核指标,1-10月,全县共发生各类安全事故63起、死亡16人,与去年同比死亡人数增加8人,同比增加100%。较大事故2起,同比增加100%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡5人、直接经济损失260万元,与去年同比增加3人,增幅150%;较大火灾事故1起,死亡3人;经营性道路交通安全事故43起、死亡8人,与去年同比持平;无水上交通安全事故。
二、安全生产主要工作情况
(一)明确责任,逐级落实,完善安全生产工作体系
1、加快“三级五覆盖”责任体系建设。督促各乡镇建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,各级政府主要负责人担任安委会主任,县安监部门每半年向县组织部门通报安全生产情况,重点要求各乡镇明确党委安全联络人和村级设立安全联络员,目前,全县各乡镇各行政村(社区)均已实现100%全覆盖。
2、及时调整安委会责任单位组成。根据县领导工作分工和乡镇、县直单位人事调整,我县及时调整了安委会成员单位组成人员,明确刘斌副县长任安委会副主任,分管安全生产工作。
3、建立“叠加式”重点监管机制。在“安全生产目标管理”上,结合实际,量化、细化工作目标任务,层层签订安全生产目标管理责任书,具体由县长与各分管副县长、各乡镇签订责任书,副县长与分管的部门签订责任书,监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书,乡镇与村(社区)签订责任书的方式,实现了“叠加式”,点面有监管的工作机制,横向到边、纵向到底,层层抓落实。
(二)聚焦问题,精准施策,加大隐患排查治理力度
1、重大隐患包保治理制度进一步落实。对于排查发现的重大安全生产事故隐患,按照“谁主管、谁有利、谁牵头”的原则,继续采取县委、县政府挂牌督办的方式。通过共同努力,本省、市、县三级挂牌督办的重大安全生产事故隐患中,省、市挂牌的两项已提前完成并通过验收,县级隐患已整改到位。县安委办及时向各单位通报隐患整改进度及存在问题,督促整改落实。
2、全面开展安全生产大检查,深化重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。今年以来,我县已先后组织开展了4次全县安全生产大检查,专项安全生产检查3次,派出检查、督查组78个,主要领导带队检查组15个,出动各类检查人员650人次。我县安全生产监管工作实现“数字化、标准化”的两化体系建设。所有生产经营单位都纳入了政府部门监管视线,解决了监管盲区、失控漏管的问题。重点是开展了“两节”期间、夏季和汛期、国庆节期间安全生产大检查专项行动,安全生产大检查前,县安委会办公室根据行业特点,编制了检查导则、统一印制了台账,相关政府部门只需要对单检查,解决了隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。大检查活动坚持“四不两直”的方式,累计检查各类生产经营单位2861个,排查出各类隐患4812条,发出隐患整改通知书1865份。仅消防安全专项清查方面,全县排查家庭式商铺1150家,发现隐患1568处,签订责任书1150份,张贴宣传知识挂图13000余份、三合一场所告知书10000余份,发放家庭式防火宣传资料15000余份。
3、保持高压态势,深化“打非治违”专项行动。对非法违法行为,坚决按照露头即打、防微杜渐的原则,我县今年加大加油站点打非治违工作力度,召开3次专题会议,印发了公告,开展3次督查,累计拆除加油站点超过61家,依法责令停业整顿的加油站点27家,查处非法运输的流动加油车5辆,立案经济处罚36家。持续开展常年的烟花爆竹打非治违工作,依法没收非法经营储存烟花爆竹4700件。开展了2次城市燃气联合执法行动,没收非法倒气钢瓶160个。撤销渡口6处,取缔非法渡口10个。清理不符合安全道路运输企业22家,依法关停存有重大安全隐患的生产经营单位17家。人员密集场所消防安全工作,今年以来,全县共检查消防重点单位5079家,发现火灾隐患710处,下发《责令改正通知书》419份,下发《处罚决定书》367份,查封存在重大消防隐患的生产经营场所16家,安全行政拘留15人,警告289人。
(三)多管齐下,防微杜渐,夯实安全生产基层基础
1、强化安全保障能力的提升。县财政年初拿出30万元重奖奖励xx安全生产目标管理考核的先进单位和个人。县政府根据安全生产新特点、新情况、新变化和新走势,不断强化安全生产基层基础工作,出资购买服务,定期请专家为相关企业查找事故隐患,建立了专家查隐患促整改的工作机制。扎实开展家庭式商铺 “三清查三落实”专项整治行动,加大消防安全专项整治的投资力度,全县已免费为各经营户安装独立式烟感报警器1500个,提升了以小吃部、小卖部为主的家庭式商铺消防安全防范能力。全县300多家生产经营单位积极参加了安全生产责任保险,参保人数超过3000人。
2、强化应急管理和处置。及时修订完善我县各行业安全生产应急救援预案,尤其是夏季高温多雨情况下,有关部门和乡镇针对台风、汛期等恶劣天气可能对企业产生突发次生灾害事故的情况,修订完善了专项预案,储备了应急救援物资、建立了业余应急救援队伍。危险化学品生产企业全部与市昊源集团的专业应急队伍签订了协议,建立资源共享应急机制。今年县政府层面上的综合性应急演练3场,在行业主管部门指导下,全县116家生产经营单位组织开展了应急救援演练,提高抵御事故风险的能力;实际救援方面,我县今年出动消防车2825辆次,消防人员19717人次,抢救被困人员97人,疏散人员469人,极大程度减少了人员伤亡和财产损失,出动蓝天应急救援队伍进行水上救援3次。
3、推进安全生产标准化建设,通过示范引领提升企业安全水平。在连续4年的持续推进基础上,今年全县近20家规上工业企业正在开展安全生产三级安全标准化达标创建。2家企业获得市级安全示范企业称号,1个社区获得全市安全示范社区称号。职业安全基础设施建设达标30家。
4、扎实做好“五落实、五到位”工作。开展2次专项执法检查,督促企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定,并按要求积极推进。截至目前,规模企业中,已有132家印制张贴五落实规定挂图,覆盖率达73.3%;65家完成五落实五到位规定,覆盖率达36.1%,共计配备注册安全工程师16人。
(四)加大投入,强化培训,扎实推进安全文化建设
1、加大安全宣传教育投入。投入宣传经费16万元,印制安全生产知识宣传手册45000份,免费发放给各类生产经营单位和社会群体,提高安全生产知晓率。
2、积极征订《安全生产报》,全年征订数超过450份,特别是县四大班子人员都有一份,征订数在全市第一。
3、开展全员培训工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,对各乡镇分管负责人和安全生产执法中队人员进行2次集中培训。分2批次对全县生产企业、农村私人建筑包工头进行安全培训。全年累计培训人数超过3000人。今年还首次对全县200多名宗教活动场所负责人进行了专题培训。
4、扎实开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“加强安全法治,保障安全生产”这一主题,组织开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动。全县各单位累计开展安全咨询119次,发放宣传资料35000份;发送安全提示短信56000条、微信828条,部分单位还利用QQ通信平台和发送“致企业负责人的一封信”等形式,向辖区企业安全负责人发送安全生产月相关知识。
三、存在的问题与困难
(一)企业安全生产主体责任尚未真正落实。安全生产工作在实际操作过程中面临“政府热、企业冷”的尴尬,企业承担安全生产主体责任的意识还没有真正形成,麻痹、侥幸心理依然普遍存在;不少中小微企业对员工的安全培训教育不到位,员工整体素质偏低,安全意识和风险辨识能力差;个别企业存在违章作业、无证操作等现象。
(二)基层监管队伍专业性和人员力量相对薄弱。县域内小微工贸企业数量较大,但相应的基层监管力量却明显不足,尤其是乡镇安全生产执法中队人员都是兼职,人员流动大,缺乏有效监管。目前全县乡镇实际从事监管工作的同志中,多数存在着专业知识和技能方面的短板,业务能力不足,不会查、查不到位。
(三)“五落实五到位”覆盖率不高。目前全县规模企业中安全生产责任体系五落实五到位覆盖率较低,注册安全工程师配备严重不足,极大制约着全县企业安全生产责任体系建设进度。
四、2017年工作思路
2017年我县安全生产工作以牢固树立安全生产“红线意识”为根本,全面贯彻落实十八届五中、六中全会精神,大力实施“依法治安”,以问题为导向,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破。
(一)工作目标。确保事故控制指标在市政府下达的指标以内,力争实现“一防一制三下降”,即防范较大事故,坚决遏制重特大事故,各类事故起数、死亡人数、死亡率三项指标与2016年相比都有不同程度下降。
(二)总体要求。坚持科学发展、安全发展,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线思维”,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面提升安全生产监管能力和服务保障能力,努力减少和防范生产安全事故发生,为打造“平安xx”提供安全保障。
(三)重点工作
1、抓红线、求深化,助力安全发展战略实施。紧紧围绕安全发展主题,以贯彻落实《xx县人民政府关于加强安全生产监管执法工作的实施意见》为核心,全面启动《xx县安全生产“十三五”发展规划(2016—2020)》,积极推动将安全生产纳入全县经济社会发展总体布局,纳入各级、各部门的总体规划,确保各级各部门按照规划方案逐步实施。
2、提能力、强素质,打造高质量安监队伍。从思想素质、业务能力等多方面强化安全生产执法队伍建设,努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍。重点做好镇、村基础监管队伍建设,乡镇有专门安全监管机构和专职人员具体抓工作,有针对性提高乡镇监管队伍专业水平,做到能下得去作业现场,查得出隐患和问题。
3、抓落实、谋突破,建立三化保障机制。一推动安全生产标准化建设。规模以上工矿商贸企业的三级标准化创建工作是一项硬任务,力争2017年达标数量不少于20家;加大对未大标企业的执法监管和已达标企业的到期复评工作力度。建立“守信受益、失信惩戒”的安全诚信机制,对安全诚信好的企业实施优惠政策,并予以奖励;对安全诚信差的企业,实行“黑名单”、“一票否决”,取消对其政策优惠,并予以处罚。二充分发挥安全生产网格化管理的作用。按照各级各部门安全生产目标管理职责规定,对全县安全生产实行网格化管理,主要以镇、村(社区)网格安全监管为基础,建立包保责任制,人人身上有责任。强化对村级联络员队伍业务培训,提升各网格化上人员的工作能力。加大全县安全生产移动执法终端器材的配备,对生产经营单位基本情况、主体责任落实情况、非法生产经营建设情况进行监督检(巡)查,及时查处非法违规生产经营行为。三深化安全生产社会化服务。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用,推动社会力量参与支持安全生产工作。实施安全技术服务实行外包工作,重点向经济开发区、各乡镇尤其是有功能区的乡镇倾斜,进一步加强对企业生产的培训、辅导、指导等服务功能,逐步扩大服务外包覆盖范围。
4、强基础、求实效,推动安全生产四个全覆盖。一安全防范全覆盖。加强安全生产源头管理,严格执行职业卫生安和建设项目安全设施“三同时”制度。对黄岗镇柳编功能区、中岗镇工业功能区等工业园区进行安全风险评估,提出改善各功能区安全管理的对策措施,规范各类园区安全生产管理。深化隐患排查治理工作,坚持高压态势,将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深入。加强建筑、建材、化工等作业场所职业危害监管监察,整治粉尘、有毒物质危害严重、不具备防治条件企业;加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制。加大重大隐患的挂牌督办力度,确保隐患整改到位。从应急救援专业队伍建设、应急管理(救援指挥)体系建设、应急预案体系建设、应急装备物资保障体系建设四方面强化应急救援机制建设,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。二执法检查全覆盖。制定执法计划,建立完善联合执法机制,协调与行业主管部门的联合执法,采取“四不两直”的检查方式,强化对重点领域、重点部位业的执法监管,力求做到“细、深、严”,横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区;拓宽举报渠道,落实群众举报制度。三安全教育全覆盖。深化全员安全培训工作,拓宽安全生产文化阵地,依托社区、学校,广电、报纸,微博、微信等形式,将安全知识送进千家万户。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动。积极培植1家省级安全文化示范企业,2-3家市级安全示范企业,1-2家市级安全示范社区,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。四安全责任保险全覆盖。在目前危险化学品、烟花爆竹等领域推行安全责任保险的基础上,2017年逐步扩大到工商贸各个领域,做到全覆盖,参保人数上进一步扩大,切实提高各行业领域抗风险能力。